國防動員經濟法多久出台

⑴ 國防動員法的答記者問

《中華人民共和國國防動員法》26日經第十一屆全國人大常委會第十三次會議審議通過，中華人民共和國主席胡錦濤簽發主席令予以公布，自2010年7月1日起施行。《國防動員法》的公布施行，是我國國防動員建設史上具有里程碑意義的一件大事，標志著我國國防動員建設進入了法制化、規范化發展的新階段。國家國防動員委員會綜合辦公室負責人就《國防動員法》的有關問題，回答了記者的提問。
問：《國防動員法》公布後，引起了國內外的普遍關注，請問為什麼要制定《國防動員法》？
答：國防動員是將國防潛力轉化為國防實力的重要舉措，是實現軍民結合、寓軍於民的重要形式，是加強國防建設、增強綜合國力的重要內容。制定一部具有中國特色的《國防動員法》，依法加強國防動員建設，對於積蓄國防潛力，增強國防實力，提升綜合國力，維護國家安全和發展，具有十分重要的意義。
第一，制定《國防動員法》是填補國防立法空白，完善中國特色社會主義法律體系的需要。從黨的十五大確立依法治國的基本方略以來，我國立法工作加速發展，黨的十六、十七大進一步提出了建立和完善中國特色社會主義法律體系，加快建設社會主義法治國家的要求。新中國成立以來特別是改革開放以來，我國在國防動員法規建設方面取得了長足進步，但尚沒有一部全面規范國防動員建設的基本法律。制定《國防動員法》，健全我國國防動員的基本制度，是完善中國特色社會主義法律體系的實際步驟。加強國防動員法律制度建設，也是世界主要國家的普遍做法。中國作為一個大國，也應當有一部具有中國特色的國防動員法。
第二，制定《國防動員法》是提高國家平戰轉換能力，維護國家安全的需要。我國安全面臨諸多挑戰，為此，必須增強憂患意識，做好應對准備。制定《國防動員法》，對國防動員做出明確規范，為平時動員准備和戰時動員實施提供法律依據，切實提高國家平戰轉換的能力，確保國家主權、統一、領土完整和安全遭受威脅時，能夠依法實施快速動員，為應對危機、遏制戰爭、打贏戰爭提供有力保障。
第三，制定《國防動員法》是適應經濟社會發展變化，保證新形勢下國防動員建設健康發展的需要。隨著我國改革開放和社會主義市場經濟及社會事業的加快發展，國防動員建設所處的社會環境發生了深刻變化，主要依靠行政手段開展國防動員工作已很難適應新的形勢，迫切需要通過制定《國防動員法》，建立起適應國家經濟社會發展變化的國防動員體制機制，科學規范政府、公民和組織在國防動員活動中的責任、權利和義務，促進國防動員建設又好又快發展。
問：《國防動員法》從起草到出台，經歷了一個較長的過程，請介紹一下產生的經過。
答：《國防動員法》的起草工作，可以追溯到20世紀80年代。從起草開始，差不多經歷了30年的時間。20世紀80年代初期，我國改革開放剛剛起步，國家的工作重心轉移到經濟建設上來。適應這種新形勢的發展需要，我國國防建設的指導思想也實行了戰略轉變。為使新時期國防動員建設適應經濟建設和國防建設需要，1984年經國務院、中央軍委根據五屆全國人大三次會議和六屆全國人大一次會議部分代表提出了關於戰爭動員立法的提案，批准由國家計委、國家經委和總參謀部、總後勤部牽頭起草《國家戰爭動員條例》，後改為《國防動員法》，於l987年形成了草案送審稿，但由於體制等多方面的原因未能出台。
1994年國家成立了國防動員委員會，國防動員工作進入了新的發展時期。1997年黨的十五大確立了依法治國的基本方略，國防動員立法的緊迫性進一步凸現。l998年12月，《國防動員法》列入九屆全國人大常委會立法計劃，之後又列入十屆、十一屆全國人大常委會立法規劃。2000年8月，《國防動員法》起草工作再次啟動。《國防動員法》起草領導小組及辦公室，廣泛搜集有關資料，認真研究國外有關國防動員的立法情況，多次深入有關省、自治區、直轄市和軍隊系統調研，召開幾十次各種類型座談會，組織有關機構和專家學者對重點難點問題進行專題研究論證，廣泛徵求了軍地有關部門的意見，數十次易稿，形成了《國防動員法(草案)》。2005年11月，草案經國家國防動員委員會審議後呈報國務院、中央軍委。此後，國務院和中央軍委法制工作機構進一步徵求了意見，對草案進行了反復研究修改。2008年7月，中央軍委審議通過了草案；2008年12月，國務院常務會議審議通過了草案。2009年1月，國務院、中央軍委正式將《國防動員法(草案)》提請全國人大常委會審議。2009年4月，十一屆全國人大常委會第八次會議對草案進行了一審，12月十一屆全國人大常委會第十二次會議對草案進行了二審，全國人大法律委、全國人大常委會法工委根據常委會審議提出的意見，到7個軍區和有關省、自治區、直轄市進行了調研，對草案作了修改完善，2010年2月24日至26日十一屆全國人大常委會第十三次會議對草案進行了第三次審議並順利通過。
以上情況說明，《國防動員法》的制定和出台，是軍地各級各部門共同努力的結果，是集體智慧的結晶，是我國國防動員實踐經驗的總結和升華，是科學立法、民主立法的生動體現。
問：請介紹一下《國防動員法》的主要內容和特點。
答：本法共14章、72條，內容包括：總則，組織領導機構及其職權，國防動員計劃、實施預案與潛力統計調查，與國防密切相關的建設項目和重要產品，預備役人員的儲備與徵召、戰略物資儲備與調用，軍品科研、生產和維修保障，戰爭災害的預防與救助，國防勤務，民用資源徵用與補償，宣傳教育，特別措施，法律責任等。
總體上看，本法有以下幾個特點：
一是著眼確立基本制度。本法除「總則」「法律責任」和「附則」外，主體各章規范了國防動員領域最基本的制度。這些制度是最根本的、管長遠的制度，與已出台的有關動員法律法規相銜接，能夠有效地規范國防動員各領域的活動，保證國防動員的順利實施。
二是科學總結實踐經驗。在我國國防動員建設的長期實踐中，形成了適合國情軍情的方針原則，積累了豐富的經驗，如堅持平戰結合、軍民結合、寓軍於民的方針，遵循統一領導、全民參與、長期准備、重點建設、統籌兼顧、有序高效的原則；堅持國防動員體系與國家安全需要相適應，與經濟社會發展相協調，與突發事件應急機制相銜接，等等。本法把這些被實踐證明是正確的、成熟的方針政策和成功做法進行科學的總結和梳理，並上升到法律的高度加以確認，體現了本法的科學性、可行性。
三是注重突出重點內容。國防動員涵蓋政治、經濟、軍事、社會等諸多領域，涉及軍隊和地方諸多部門，需要規范的內容很多。本法把增強國防動員潛力、提高國防動員能力作為重點，具體體現到各章之中，特別是對平時動員准備和戰時動員實施的重要方面、重點環節進行了規范，體現了突出重點、兼顧一般、立足現實、著眼發展的要求。
四是堅持以人為本理念。本法堅持以科學發展觀為指導，充分體現以人為本理念，既規定公民和組織在國防動員中的責任和義務，又注重保障公民和組織的基本權益。如第十章「民用資源徵用與補償」，既規定任何公民和組織都有接受民用資源徵用的義務，又規定免於徵用的范圍及補償辦法。體現了維護國家安全需求和保障廣大人民群眾的利益有機統一。
問：《國防動員法》對國防動員的組織領導體制是如何規定的？
答：建立科學合理、權威高效的國防動員組織領導體制，是提高國家動員能力的組織保證。本法根據憲法及國防法對國家機構國防職權的規定，對國防動員的組織領導機構及其職權劃分做了規定。
問：《國防動員法》在經濟建設貫徹國防要求方面有哪些規定？
答：在經濟建設中貫徹國防要求，是平時進行國防動員准備的重要內容和戰時實施快速有效動員的基礎，也是世界主要國家的普遍做法。這項工作做好了，有利於實現平戰結合、軍民結合、寓軍於民，有利於促進國防建設與經濟建設的協調發展，有利於平戰轉換、提高動員能力。為此，本法將經濟建設貫徹國防要求作為一項重要的國防動員基本制度予以確立。
問：《國防動員法》對物資動員有哪些規定？
答：物資動員是國防動員的重要方面，對於保障戰時的物資需要具有重要作用。
問：《國防動員法》對預備役人員的儲備與徵召有哪些規定？
答：預備役人員的儲備與徵召是人民武裝力量動員的基礎。本法針對市場經濟條件下人員流動頻繁的特點和信息化條件下局部戰爭快速動員的要求，對預備役人員的儲備與徵召做出了相應規定。
問：《國防動員法》對公民和組織的國防義務與權利有哪些規定？
答：按照權利與義務相一致的原則，本法對有關公民和組織的國防動員義務和權利做了規定。
問：《國防動員法》為什麼要規定特別措施？其主要內容是什麼？
答：為了保證戰時動員的順利實施，需要對關系國計民生的重要行業和社會實行管制、限制等特別措施。這是世界主要國家國防動員的通行做法。在國家機關、社會團體和企業事業單位實行特殊工作制度等。本法同時規定了實行特別措施的決定機關、組織實施機關和實施的要求。這些規定，完善了國防動員的措施和手段，對保障戰時動員任務的完成具有重要意義。
問：我國國防動員體系在應對突發事件中發揮了重要作用。《國防動員法》對國防動員體系與突發事件應對體系的相互銜接有什麼規定？
答：本法在總則中規定，國防動員體系應當與突發事件應對機制相銜接；在第三章又規定，國防動員實施預案與突發事件應急處置預案應當在指揮、力量使用、信息和保障等方面相互銜接。這樣規定是考慮到國防動員體系和突發事件應對體系是既有區別、又有聯系的兩個體系。國防動員體系對應的是國家主權、統一、領土完整和安全遭受威脅的情況，突發事件應對體系對應的是自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件，兩個體系應當相互銜接。戰時應戰是國防動員建設的根本，平時服務、急時應急是國防動員功能的拓展。提高應對各種危機和戰勝自然災害的能力，是經濟社會發展的迫切需要，也是國防動員系統的一項重要任務。國防動員系統有一支以民兵、預備役部隊以及各種專業保障力量為骨乾的隊伍，有一定規模的設施、設備和物資，可以在平時為經濟社會發展服務，在應對各種突發事件中發揮重要的應急作用，在用兵中練兵、強兵，實現「應急使用」與「應戰准備」相互促進。
問：國家國防動員委員會擬採取哪些措施，加強對《國防動員法》的宣傳學習？
答：《國防動員法》是我們期盼多年的一部法律。國家國動委對做好法律出台後的宣傳學習和貫徹實施十分重視，預先進行了籌劃和安排。主要是抓好兩方面的工作：
一是抓好宣傳。協調組織有關新聞媒體適度報道《國防動員法》的立法情況，全文刊登法律文本，發表領導同志署名文章和有關學習材料，使人民群眾了解《國防動員法》的基本內容和法律出台的重要意義。通過出版發行《國防動員法》釋義及其他有關學習輔導材料，製作發行《國防動員法》電視宣傳片、廣告宣傳畫，組織國防教育文藝演出等多種形式，面向社會搞好普及《國防動員法》知識的宣傳。
二是抓好教育培訓。有計劃、分步驟、有組織地對各級國防動員委員會組成人員進行專題培訓；充分利用國防動員工作機制，協調組織各級政府機關、軍隊有關部門的領導幹部和公務人員學習《國防動員法》；對國防動員系統工作人員和民兵預備役人員，組織專題學習教育，為深入做好《國防動員法》的宣傳普及和貫徹落實奠定基礎。
總之，要通過深入、廣泛的宣傳教育活動，盡快使《國防動員法》深入人心，在全社會營造關心、支持國防動員建設的良好氛圍。

⑵ 根據《中華人民共和國國防動員法》說說國防動員的重要性

國防動員即戰爭動員，是國家採取緊急措施，由平時狀態轉入戰時狀態，統一調動人力、物力、財力為戰爭服務。簡稱動員。通常包括武裝力量動員、國民經濟動員、人民防空動員和政治動員。
十一屆全國人大常委會第十三次會議審議通過了《中華人民共和國國防動員法》。該法的公布施行，是我國國防動員建設史上的一件大事，對於完善國防動員體系，增強國防動員潛力，提高快速動員能力，維護國家安全穩定，具有重要意義。 國防動員是將國防潛力轉化為國防實力的重要舉措，是實現軍民結合、寓軍於民的重要形式，是加強國防建設、增強綜合國力的重要內容。公布實施國防動員法，有利於提高國家平戰轉換能力。當今世界正在發生復雜而深刻的變化，傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織，我國安全面臨諸多挑戰。國防動員法的出台，為平時動員准備和戰時動員實施提供了基本法律依據，確保在國家主權、統一、領土完整和安全遭受威脅時，能夠依法實施快速動員，為應對危機、遏制戰爭、打贏戰爭提供有力保障。公布實施國防動員法，有利於推進新形勢下的國防動員建設。隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，國防動員建設所處的社會環境發生了深刻變化，僅僅依靠行政手段開展國防動員工作已難以適應新的形勢。國防動員法的出台，對健全適應經濟社會發展的國防動員體制機制，科學規范各級政府、軍事機關、公民和組織在國防動員活動中的責任、權利和義務，依法加強和保障國防動員建設，將起到積極的推動作用。公布實施國防動員法，有利於完善中國特色社會主義法律體系。建國以來，我國在國防動員法規建設方面取得了長足進步，但尚沒有一部全面規范國防動員建設的基本法律。國防動員法的頒布實施，填補了國防立法的空白，完善了國防動員法律制度。 國防動員法以毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，在科學總結我國國防動員實踐經驗、參考借鑒國外有益做法的基礎上，以法律的形式明確了國防動員的地位作用、方針原則，確定了國防動員的組織領導機構及其職權，規范了國防動員平時准備和戰時實施的基本內容，規定了公民和組織在國防動員活動中的義務、權利，完善了中國特色國防動員的基本制度。這部法律，符合我國的國情軍情民情，體現了黨和國家的根本意志，反映了人民群眾的基本意願，標志著我國國防動員建設進入了法制化、規范化發展的新階段。 國防動員法是一部全面規范和指導國防動員建設的基本法律。各級要把學習宣傳貫徹國防動員法作為一項重要任務來抓。要充分利用電視、廣播、網路、報刊等媒體深入宣傳國防動員法，在全社會普及國防動員法知識，營造全民關心支持國防動員建設的良好氛圍。要把國防動員法作為普法教育和國防教育的重要內容，以各級領導幹部為重點，以公民和組織為基礎，採取多種形式有計劃有步驟地開展學習教育活動，領會精神實質，掌握基本內容，增強貫徹執行的自覺性。要依法履行國防動員職責，把國防動員建設擺上重要議事日程，狠抓國防動員工作落實，全面提高國防動員建設的質量和水平；公民和組織應依法履行國防動員義務，認真完成國防動員任務。要加強國防動員法實施的檢查監督，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。通過國防動員法的學習宣傳和貫徹落實，努力推動國防動員建設又好又快發展，進一步開創國防動員建設的新局面。

⑶ 《中國人民共和國國防動員法》是什麼時候施行

2010年2月26日，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議通過，自2010年7月1日起施行。

《中華人民共和國國防動員法》

1、該法適應中國特色社會主義事業總體布局的要求，貫徹平戰結合、軍民結合、寓軍於民的方針，對國防動員的方針原則、組織機構、基本內容、基本制度等作了全面規范，是全面規范中國國防動員活動的重要法律。

2、制定和實施國防動員法，對於保障國家機關有效行使戰爭動員職能，促使各級各類社會組織和公民充分履行動員義務，實現動員准備及動員實施的有序化和制度化，從而充分調動國家的人力、財力和物力，以爭取戰爭的勝利，具有十分重要的意義。

3、隨著國民經濟和科學技術的發展，針對未來戰爭特點，各國將更加重視制定並不斷完善國防動員法。在國防動員法的體繫上，將注重製定國防動員基本法，為制定各個方面的動員法律規范，協調動員法與其他部門法的關系提供基本依據；

4、在國防動員法的內容上，將加大科技動員特別是信息動員的比重；

5、在國防動員法的制定過程中，將適時加快立、改、廢的步伐，提高動員立法的效率，以適應世界新軍事革命和現代戰爭發展的需要。

(3)國防動員經濟法多久出台擴展閱讀

第四十九條十八周歲至六十周歲的男性公民和十八周歲至五十五周歲的女性公民，應當擔負國防勤務；但有下列情形之一的，免予擔負國防勤務：

（一）在托兒所、幼兒園和孤兒院、養老院、殘疾人康復機構、救助站等社會福利機構從事管理和服務工作的公民；

（二）從事義務教育階段學校教學、管理和服務工作的公民；

（三）懷孕和在哺乳期內的女性公民；

（四）患病無法擔負國防勤務的公民；

（五）喪失勞動能力的公民；

（六）在聯合國等政府間國際組織任職的公民；

（七）其他經縣級以上人民政府決定免予擔負國防勤務的公民。

有特殊專長的專業技術人員擔負特定的國防勤務，不受前款規定的年齡限制。

⑷ 國防動員法規與制度

國防動員法抄所體現的階級利益因國家而異，但其基本內容大體相同。通常包括:①闡明國防動員立法的依據、目的,規定動員的定義、動員令的發布許可權以及整個動員工作遵循的方針、原則等。②規定動員機構的設置、性質、任務、職責分工和隸屬關系。③規定動員計劃的編制、審批、執行、檢查、修改等有關的各項制度。④規定武裝力量動員的任務、要求和後備兵員儲備與訓練制度等。⑤規定國民經濟各部門、各行業動員任務、要求以及有關的制度。⑥規定政治斗爭和外交斗爭的方針、原則和任務，宣傳教育、新聞出版、維持社會秩序等方面的任務，以及政府、政黨、團體和公民的權利與義務。⑦規定服戰勤和免服戰勤的范圍、徵集公民服戰勤的組織領導、許可權劃分以及對公民服戰勤的報酬和優撫原則。⑧規定人民防空設施建設 、人民防空組織的建立和演練、經濟防護措施以及各單位的權利與義務。⑨規定獎勵和懲罰的辦法。⑩規定國防動員法與其他法的關系等。
參考內容：法律界網站法務通VV

⑸ 中華人民共和國國防法什麼時候頒布的

中華人民共和國國防法【頒布部門】第八屆全國人民代表大會第五次會議【頒布日期】1997.03.14 【實施日期】1997.03.14

⑹ 國防動員法什麼時候頒布的

《中華人民共和國國防動員法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議於2010年2月26日通過，現予公布，自2010年7月1日起施行。