法奧巴馬社會保障改革方法

『壹』 美國奧巴馬的醫保法案核心內容

奧巴馬將於7月1日簽署對伊朗單方面制裁法案 2010年07月01日 09:25來源：中國新聞網專中新網7月1日電 據外電報道，屬美國白宮發表聲明稱，美國總統奧巴馬將於當地時間7月1日簽署對伊朗制裁法案。此次美國對伊朗的新能源和經濟制裁法案被認為是美國有史以來對伊朗實施的最嚴厲的單方面制裁，旨在促使伊朗停止疑為正在進行的核武項目。美國參議院和眾議院6月24日分別以99對0票和408對8票通過了這項制裁法案。此次制裁舉措涉及禁止伊朗獲得精製石油產品，比如汽油和飛機燃料，並使伊朗孤立於國際金融系統。 美國指責伊朗尋求發展核武器，稱這將威脅美國和以色列國家安全。但伊朗始終堅持其有權和平利用核能。 6月初，聯合國安理會表決通過了制裁伊朗的第四份決議。與之前的幾個制裁決議相比，這份決議對伊朗制裁的力度更大，制裁范圍更廣。但伊朗表示，不會因為新的制裁決議而停止鈾濃縮項目。

『貳』 奧巴馬醫療改革政策

奧巴馬指出："醫改關乎人民的生命和生活，醫改與人們的切身利益攸關，醫改關乎美國的未回來，"
目前，醫療開答支佔到美國財政支出的四分之一。按照目前趨勢發展到2020年，美國的財政收入無法支付龐大的醫療開支。
讓人人都能享有醫療保險
奧巴馬醫保改革目標之一是給已有醫療保險的人提供安全感，這將通過對保險公司的嚴格立法實現。
醫保改革的目標之二是給無保險的人提供醫療保險。新的醫保計劃要求每個人都有保險，這是權利，也是責任。對於那些沒有醫保的人，政府將創建一個新的保險市場，讓個人和小企業能夠以有競爭力的價格購買醫療保險，而且不會因為失業或換工作而失去保險。如果個人和小企業負擔不起現有的最低價格保險，政府將按照所需數額提供稅收抵免。這個系統將在2013年成型。
醫保改革資金絕大部分來自節約
減低美國家庭、企業和政府醫療成本上漲的速度是奧巴馬醫保改革的第三個目標。醫保改革可能增加政府財政赤字，這是許多民眾的擔心，也是民主黨內保守派反對改革的關鍵原因。盡管如此，美國國會眾議院11月7日深夜以220票贊成、215票反對的微弱優勢通過民主黨提出的醫療改革法案。奧巴馬稱贊這是一次「歷史性投票」。

『叄』 奧巴馬醫改法案的主要內容是什麼為什麼會遭到反對他又為什麼要堅持

奧巴馬醫改法案的主要內容是： 從2014年起，所有美國人都必須購買醫保，僱主回必須為雇員提供答保險，否則將被罰款。醫改法案把醫保覆蓋到全美國3200多萬目前沒有醫保的人，從而實現全民醫保的目標。這也成為醫保法案爭議的地方。醫療范圍擴大到3000萬沒有保險的民眾，為2014年之前實現以州為基礎的保險交換創造條件，或產生深遠影響。

為什麼會遭到反對？醫保法案體現了對於弱勢群體的關注，醫改法案的主要受益人是目前仍游離於醫保體系之外的5000萬低收入群體，這也令中產階級層和高收入階層擔心，他們目前享有的醫保水平會因此下降，醫改還增加了財政負擔，進而影響經濟復甦。

『肆』 奧巴馬的醫療保險改革為什麼不受歡迎！ 謝謝啦。。。

要麼是無實質內容，要麼是觸犯某些人的利益。。

『伍』 2013奧巴馬醫改法案通過了嗎

美國總統奧巴馬23日在白宮簽署醫療保險改革法案，使該法案最終被寫入美國法律。美國社會保障體系因此發生了40多年以來最為深刻的變化，美國民主黨人努力多年的全面醫改目標終將實現。 奧巴馬在白宮簽署該法案之前表示：「在經過一年多的爭論後，在今天，醫保改革終於被寫入美國的法律。」 白宮邀請了國會多位民主黨領導人出席簽字儀式，其中包括領導醫改的眾議院議長佩洛西、參議院多數黨領袖裡德等。奧巴馬在簽字前的講話中說，醫改法案將為美國帶來新氣象，「在健康問題上，每個國民從此都將擁有基本的安全保障」。 簽字儀式後，奧巴馬和副總統拜登來到內政部，在此發表講話慶祝醫改開始。 醫改法案實施後，將讓全美大約3200萬沒有醫保的人獲保，使醫保覆蓋率從85%升至95%，距離全民醫保只有一步之遙。這一法案將影響到幾乎每個美國人的生活，同時可謂1960年代以來美國國內政策的最大轉變。美國政府今後10年將投入9，380億美元，並將在未來10年內節省1，380億美元預算支出，在第二個10年內減少約1.2萬億美元。 奧巴馬說，從今年開始，一系列改革內容將開始實施，為民眾帶來切實好處。這其中包括保險公司不能以既往病史為由拒絕承保、「拋棄」病中的保險人等。改革其他內容將按照法案規定，逐步加以實施。 奧巴馬當天簽署的是國會眾議院在21日晚通過的參議院版本醫改法案。眾院21日還通過了旨在修正參院法案部分內容的「預算協調」議案。這一議案已送交參議院，在參院通過後送交奧巴馬簽字。這其中，參院版本醫改法案包含醫改主要內容，無論「預算協調」議案能否通過，都無法改變醫保改革已經開始的事實。 在奧巴馬簽署醫改法案後，反對醫改的共和黨人並沒有打算就此罷休。包括佛羅里達州、得克薩斯州和猶他州在內的11個州司法部長計劃發起集體訴訟，控告醫改法案侵犯各州權力。弗吉尼亞州司法部長則打算在聯邦法庭上對醫改法案中要求所有人擁有醫療保險的條款提出質疑。這12名州司法部長全為共和黨人。 面對共和黨人的強烈反應，白宮宣布，奧巴馬將於25日前往艾奧瓦州發表演講，與國民討論醫改法案能帶來的切實變化。 美國眾議院21日通過了參議院版本的醫改法案 美國眾議院21日晚間正式投票通過了參議院的醫療改革法案。 在眾議院的投票中，醫改修訂案以219票對212票的結果得以通過。美國國會官員表示，奧巴馬最早將於本周二正式簽署該法案。 眾議院發言人南希？洛佩西（Nancy Pelosi）表示：「我們將與社保系統、醫保系統的創建者一起，為所有美國人民提供醫療保障服務。」而民主黨議員克萊本（Jim Clyburn）則補充說：「這是二十一世紀的《民權法案》。」（This is the civil rights act of the 21st century.） 共和黨和民主黨仍存在根本分歧。眾議院所有共和黨人全部投了反對票，而民主黨內部也有34人投了反對票。 此前為鼓舞士氣，奧巴馬總統20日下午親赴國會山向民主黨議員發表感性拉票演說。在國會山莊外，不少醫改反對者舉牌示威，嘲弄路過的民主黨議員。據悉，白宮於21日與一些反對墮胎的民主黨議員達成了一項協議，承諾聯邦資金將不會被用於墮胎，外界普遍認為這項協議為醫改法案的通過掃清了障礙。 墮胎條款成表決前的博弈焦點 美國眾議院21日投票前數小時，白宮通過一份協議彌合了墮胎條款方面的爭議。據悉，白宮於21日與一些反對墮胎的民主黨議員達成了一項協議，承諾聯邦資金將不會被用於墮胎，外界普遍認為這項協議為醫改法案的通過掃清了障礙。 在表決前，部分民主黨保守派議員仍對參院版本醫改法案有關墮胎的規定心存疑慮。他們擔心法案一過，將會使墮胎手術可以請領聯邦經費。 《華盛頓郵報》的報道指出，民主黨籍眾院領袖希望藉由總統發布行政命令以爭取更多贊成票；其內容將使性侵、亂倫、保護母親等原因以外的墮胎，無法請領聯邦補助。 但反對墮胎的斯圖帕克上午表示，他跟其它議員還在修正行政命令的文字，以更明確限制聯邦經費對墮胎手術的補助范圍，「除非達成共識，不然我們還是會投下反對票；但如果可以，同意票數就會比現在更多」。 奧巴馬親臨國會山拉票 投票前一天，美國總統奧巴馬在國會山對眾議院民主黨人發表講話，呼籲他們對這一改革議案投贊成票。國會民主黨領袖說，他們已湊到足夠贊成票，能確保議案通過。白宮表示，奧巴馬至今已64次會晤或致電搖擺不定的議員拉票。 奧巴馬當天下午對眾議院民主黨人說，這次醫改將是從1965年醫療保健計劃開始實行以來，美國醫保系統最重大的一次改革。他承認，這是一次艱難的改革，但他呼籲民主黨人為議案投贊成票，並說自己相信議案能獲得通過。 為了迎接這個重要時刻，奧巴馬甚至將原定於本月對印度尼西亞和澳大利亞的訪問推遲至今年6月進行。 眾議院並非最後一個有待攻陷的堡壘 不過，眾議院並非醫改最後一道門檻。包括參議院共和黨領袖麥康奈爾在內的多位共和黨人表示，將用盡一切辦法阻止醫改法案最終通過。事實上，盡管共和黨人無法使用「阻礙議事程序」（即無休止的辯論）拖延「預算協調」法案在參議院獲得通過，他們仍有權通過無限制地提出修改意見來拖延醫改進程。 與此同時，各種利益集團仍在積極游說，試圖阻撓醫改進程。由於醫改方案含有強制醫保內容，規定達到一定規模的企業如果不給員工上保險將被處以罰款，一些行業協會也加入到反對醫改的陣營中。由美國商會、全國製造商協會、全國零售商聯合會等組成的聯盟日前斥資400萬到1000萬美元發起廣告大戰，號召民眾反對醫改。 此外，醫療保險公司的反對呼聲也不斷高漲。醫改法案的重要內容就是加強對保險公司的監管，如禁止保險公司以投保人的過往病史為由拒保或收取高額保費；建立專門機構負責對各保險公司的保險費率調整進行監督和評估，有權否決不合理的保費上調計劃等。 歷經磨難幾近難產的最終版本法案 21日供眾議院議員辯論和投票的最終版本法案也是歷經「磨難」的結果。這個在18日公布的法案實際上分為兩個部分，分別為參議院去年12月通過的醫改法案和國會民主黨人旨在修正參院法案部分內容的「預算協調」法案。 此前，因失去馬薩諸塞州參議員席位，民主黨在參議院總共100個席位中占據59席，這意味著民主黨人已無法阻止共和黨人通過「阻礙議事程序」把醫改議案「拖死」。但奧巴馬並未就此作罷，決定啟用「預算協調」程序迂迴推進。「預算協調」是美國國會一項特殊立法程序，根據美國法律「阻礙議事程序」不得用於「預算協調」議案。這意味著在這一特殊立法程序下，只要得到簡單多數、即51票支持就能使議案在參議院通過。 在「預算協調」程序下，眾議院首先需要全盤接受參議院醫改法案，然後起草一份「預算協調」議案，將其對參議院法案的各種修改意見寫進該議案，並分別提交參眾兩院投票表決。 奧巴馬誓言「創造歷史」 上周在弗吉尼亞州喬治梅森大學，奧巴馬對近萬名民眾發表演說，擺出一副勝利姿態，誓要「創造歷史」，一登上講台即脫去西裝外套，捲起襯衫衣袖，無比豪邁地對民眾說：「讓我們完成這項任務（醫改）吧！」 奧巴馬說，若法案順利通過，其中部分條款在年內便將生效，包括禁止保險公司以投保人的過往病史為由而拒保、禁止保險公司對投保人的保險賠償金額設置上限，又要求保險公司須為投保人的預防性醫療檢查提供保險等。 根據新醫改方案，美國3200萬無醫保者看病難的問題將得到解決，全美醫保覆蓋率也將升至95%左右。國會預算局表示，美國政府的預算赤字也有望在該法案生效後大幅減少。 從個人層面來看，在這一醫保方案實施之後，從2014年開始，每個美國人都會被要求強制購買醫療保險，否則就要被罰款，而且年收入在8800美元以下的家庭會從政府得到醫保費用的補貼。如果企業不給員工提供良好醫保，也會被罰款。 奧巴馬強調，這場辯論不僅是關於醫療保險費用的辯論，而且是關於國家質量的辯論，包括美國是否能應對時代的挑戰，是否有足夠的勇氣和決心讓每位公民得到實現夢想的機會。他援引美國前總統羅斯福的名言：「積極為正義斗爭是世界上最高尚的運動」，呼籲醫改的支持者「用力喊出內心的聲音」，讓反對者們都聽見。現場支持者不斷高呼奧巴馬的競選口號：「對，我們做得到！」 兩個強大的游說組織美國醫學會和美國退休人士協會，近日均表示支持醫改法案，為奧巴馬注入強心劑。民調機構蓋洛普公布最新調查結果，指分別有59%和56%受訪者認為未受保的人和窮人將受惠於醫改，但相信法案對自己家庭有益的只有28%。

『陸』 奧巴馬移民改革法案將如何影響中國求解

奧巴馬成功連任後，把移民政策改革作為其第二任期的首個國內重大政策倡議，並為此和國會參眾兩院進行了密切的溝通。總體上，由於民主黨和共和黨就移民改革法案進行了較為充分的磋商，融合了共和黨和民主黨的主要意見，對當前的移民政策進行改革也符合美國國內的主流民意，所以如果不出意外，奧巴馬提出的移民法案在經過局部修正後很可能會得以通過。此次移民改革法案的主要訴求是放寬對企業家和人才的簽證和移民政策，給已經在美國國內的非法移民提供建立在一定程序上的合法化機制，打擊非法移民進入美國，以確保美國國土安全，進而為21世紀的美國提供新的移民動力。 此法案如果通過，將是1996年《非法移民改革和移民責任法》實施以來美國最為重要的一次移民改革嘗試。奧巴馬之所以要在此時提出移民改革法案，並且花費大量資源來加以推進，不僅是由於美國原有的移民政策確實漏洞較多，存在諸多不利於美國經濟發展、國家安全和社會穩定的弊端，而且在於移民改革法案具有高度的政治意義，事關奧巴馬本人的競選承諾以及未來美國總統選舉的政治版圖。 本次移民政策改革的首要影響對象是美國民眾，但絕不限於美國內部。在全球化的背景下，考慮到目前中美兩國之間的競合關系以及美國仍然是中國民眾移民的首選之地，此次移民改革法案也會對中國以及中國人帶來重大影響。特別是考慮到奧巴馬移民政策改革某些具體條款的指向性和針對性，這種影響可能更為深遠。 吸引中國資本 在奧巴馬的移民改革法案中，主要有兩條旨在吸引國外投資者和國外資本進入美國的措施。其一，擴大國外投資者簽證。奧巴馬總統建議永久性地給投資於美國區域中心、郊區和衰退地區的項目的外國投資者以移民簽證機會，以吸引外國投資的方式幫助上述地區加快經濟發展。其二，降低在美國投資建廠以及創業的門檻。此舉瞄準外國企業家，為他們在美投資和創業提供便利。為此，美國政府已經提出「企業家居留計劃」（EntrepreneursinResidence）。為了更好地吸引國外企業家，美國移民局還設立了「企業家通道」，協助希望移民的企業家學習申請移民美國過程和需要的文件，縮短美國移民局和企業界之間的信息鴻溝。 為了增加本國就業機會和經濟增長，美國給投資移民提供了諸多上述簽證以及移民政策上的便利，這將會吸引大量中國資本以及富豪移民美國。事實上，隨著中國不少企業家和富人在中國賺取了足夠的財富，他們中的部分人希望能夠在其他國家，特別是美國，獲得更為符合他們期待的生活方式。苦於美國政府此前較為嚴厲的移民政策，他們可能需要更長的時間來等待。但是，奧巴馬此次移民改革法案中放鬆投資移民的政策給他們提供了一個難得的機會，使他們能夠通過符合美國移民政策導向的方式在美國居住更多時間，甚至在短時間內獲得美國公民身份。 作為此類移民的先決條件，有意移民者必須要在美國進行大數額、較長時間和僱傭美國工人的實際投資。這意味著中國資本會流向美國。而且，一旦移民投資形成潮流，會有更多的企業家組團前往美國。如此一來，將會帶來更大規模的中國資本投向美國，從而形成基於移民考慮的資本外流情況。不過，必須要指出的是，並非所有的中國企業家都以移民美國為志趣，即使有些企業家移民美國，更為經常出現的也是「身份在美國，事業在中國」的兩頭情況。所以，這種資本外流方式對中國的沖擊也不宜過分誇大。 網羅中國「知本」 與吸引資本相比，奧巴馬的移民法案中更為強調對知識資本的吸引。畢竟，美國成為全球第一強國，最為根本的推動力不是資金，而是人才。從未來的國家間競爭來看，人才仍然是最為關鍵的因素之一。奧巴馬深知此點，他曾公開表示：「我們教會了外國學生進行科研創新的技能，卻讓他們回到中國、印度或者墨西哥創業，反過來同我們進行競爭。這就是為什麼我們需要進行移民改革的原因。」因此奧巴馬的移民改革方案除了將大幅增加H1-B類工作簽證的數量外，還制定了專門的政策以吸引更多的國外高科技人才和創業人才。 第一，新創優秀(Merit-based)移民類別。取消國別配額限制，採取計點制，根據外國人的教育、就業、在美國居住年限以及其他因素給該外國人打分，得分最多的人優先獲得簽證。第二，為想移民美國並在美國創業、創造美國就業機會的外國創業人才設立一個「創業簽證」（startupvisa）。在獲得美國風險投資並且實際僱傭美國人的情況下，可以獲得此簽證。第三，美國知名高校獲得理科、技術、工程以及數學專業（STEM）碩士及以上學位的外國畢業生可不受移民配額限制，在已有美國公司提供工作的情況下，STEM專業的畢業生將更容易獲得綠卡，進而取得美國公民身份。第四，為在美國實驗室工作的員工創建新型簽證類別。 在上述四個政策的共同推動，尤其是STEM法案的推動下，預計將會有大量在美國求學的中國理工科學生會選擇留在美國，成為美國公民。本來，由於美國經濟形勢的連年不佳以及在美獲得綠卡的難度，不少在美的中國學生、學者已經開始把回到國內就業作為有吸引力的選項。中國政府也為優秀的美國歸國人才提供了大量的機會。但是，奧巴馬的移民政策改革又重新給予這些理工科人才以留在美國的希望。可以肯定，在當前中國和美國的教育科技水平總體上仍然存在較大差距，且待遇也存在相當差距的情況下，那些原本准備回國發展的人才受新移民政策的刺激將會重新考慮繼續在美國工作。知識無國界，但人才有國界。這意味著每年都有近萬名最聰明的中國大腦在美國接受一段時間的教育後，將會為美國的科技進步和經濟發展做出貢獻，並且同中國競爭。 影響中國經濟 除了資本和「知本」之外，奧巴馬的簽證和移民政策改革還會對中國的經濟發展帶來並不直接但不可小覷的長期潛在影響。這種影響主要通過兩種路徑體現。 其一，奧巴馬的移民改革提出要放鬆旅遊和觀光簽證，簡化赴美辦理簽證手續。美國政府一旦放鬆旅遊和觀光簽證，勢必會吸引更多中國遊客到美國遊玩。眾所周知，中國人到美國並不僅僅是簡單的旅遊，伴隨著旅遊的，還有大量的消費。正如已經有許多報道所表明的，相比於中國國內的價格，一些著名品牌和奢侈品在美國的價格要低很多。許多中國人主要是為了在美國用更低價格購買東西而專門去美國。而且，根據有關統計，中國遊客的消費金額和購買力即使在全球范圍內，也位居前列。這些旺盛的購買力和消費需求流失到美國，顯然不是很有利於中國正在大力推進的經濟發展模式改變。在預期的發展模式改變中，國內消費的提升和旅遊消費的增加，都是重要內容和增長點。但是，面臨美國市場的吸引和競爭，如果沒有重大舉措出台，國人還是很有可能繼續到美國去消費。 其二，對中國製造業的競爭。奧巴馬移民改革方案的一個重要政策著眼點是，吸引更多的中高端的科技人才和熟練技能的產業工人，推動美國製造業的復甦和強勁增長。前述放鬆對STEM專業學生的綠卡限制，長遠來說，也是為了美國實體經濟的發展。在移民政策的配合下，再加上奧巴馬已經制定的再工業化戰略，美國將會獲得較為充沛的有利於製造業發展的研發和技術人才，有助於美國形成新的產業增長點和在高端製造業領域的領先優勢。總體而言，這將會對中國製造業的轉型升級和技術進步帶來較為不利的影響。 美國夢與中國夢 奧巴馬的移民改革是重塑美國夢的重要政策。它在幫助某些急需的個體更為容易地實現美國夢的同時，也試圖把個體的美國夢與整體的強國之夢相結合。例如，它在為美國之外的資本和「知本」的擁有者提供了更多實現夢想的機會的同時，也通過吸引投資移民和技術移民來發展本國經濟，強大本國實力。但是，並不是所有懷揣美國夢的個體都會受益。對於那些本來希望通過親屬關系移民美國的中國人而言，奧巴馬的改革意味著移民美國夢想的關閉，因為它將取消此類傳統的移民途徑。 奧巴馬的移民政策改革對中國的部分個體有影響，從實現夢想的角度，它還關乎宏大的中國夢。在很大程度上，美國夢將是中國夢的試金石。中美作為世界上兩個最大的國家，擁有不同的發展模式，並且都力圖以夢動人、以夢聚人。更為重要的是，這兩個夢不僅內容有著一定的差異，實現夢想的方式也存在著一定的競爭。在奧巴馬移民新政的刺激下，如果越來越多的中國人懷揣著美國夢，並且為了實現美國夢而奮斗，這對中國夢顯然是一種沖擊。但是，如果更多的中國人堅持著中國夢，甚至部分美國人也被中國夢所吸引，那麼中國夢將具有越來越強的影響力和生命力。中國夢當前的要旨，不在於吸引國外，而在於凝聚國內。

『柒』 美國通過的醫改法（奧巴馬醫改方案）是什麼樣的

要說清楚此事，我們需要從美國人看病抓葯說起。美國的醫療市場專是徹底放開走市場化道路的，屬所以商業醫療機構遍地開花，這么做的好處是美國人解決了看病難的問 題，這個問題目前在咱們這兒還比較嚴重。但是呢美國人並沒有解決看病貴的問題，相比之下我們其實倒不是很貴，比如我們去醫院找醫生看病掛號費也就五塊十塊 的，而在美國找醫生看病的診斷費少則兩三百美元，多則兩三千美元，要不怎麼說醫生在他們那兒是高收入群體呢，這還不算儀器使用和葯物的費用。如果有個小手 術在醫院待個幾天，治療費用輕松破5萬美元不是問題，比如闌尾炎手術在我們這里花個三五千就能手起刀落葯到病除，而在美國做這個手術基本上起價5萬美元， 如果再加上護理保養之類那就奔著10萬美金去了。5萬美元可是將近35萬人民幣啊，美國並不是一個遍地土豪的國家，這筆錢對於很多普通的工薪階層來說也是 一筆巨額開支，有些人生個不大的病被迫在醫院里呆上幾天，不久之後就會收到一張這樣足以讓他們破產搬家的醫療賬單。

『捌』 奧巴馬23日在白宮簽署醫療保險改革法案是哪一年

2010年3月23日，美國總統奧巴馬在白宮簽署了醫療保險改革法案，是奧巴馬執政以來最重要的立法成果之一，被稱為美國社會保障體系45年來最大變革。