經濟法城市房地產管理法ppt

① 《物權法》第一百四十九條和《城市房地產管理法》第二十二條怎麼理解

《物權法》第一百四十九條住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。
非住宅建設用地專使用權期間屆滿後屬的續期，依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規的規定辦理。這條有兩款，第一款是明確期限屆滿自動續期。第二款是說非住宅地的建設使用權的期限，依據民法意思自治原則，有約定的從約定，沒有約定的，適用指引法律。
《城市房地產管理法》第二十二條土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。
依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政法規另有規定外，沒有使用期限的限制。土地使用權可以通過劃撥和出讓方式取得，這款是規定劃撥方式取得的土地使用權的期限。優先適用《物權法》的規定，只有在物權法沒有規定的才沒有期限。

② 結合城市房地產管理法及相關法律制度 談談對城市管理法律制度的理解看法和建議

你的問題比較寬泛，一般來講我們寫論文只需要從中抓住一個點或者一個面進行闡釋就可以啦，這樣才能更精闢，更深入，譬如你提出的結合城市房地產管理法及相關法律制度 談談對城市管理法律制度的理解看法和建議，我們只需要從城管法律中提煉出一點，並對其提出自己的看法建議，在此給你如下的例子及看法：

准確理解和把握「文明執法」
隨著黨中央和國務院振興東北老工業基地戰略的實施，作為最具有東北特色、歷史也最為悠久的吉林市，從提高城市綜合競爭力的高度，對城市管理工作提出了更高的要求；而堅持「以人為本，效率優先，兼顧公平」的價值取向，更要求我們在城市管理行政執法工作中強調文明執法。筆者結合這四年多執法實踐就准確理解和把握「文明執法」談幾點看法。

一、與時俱進，理解文明執法
什麼是文明執法？從廣義而言，是法律要求、紀律要求、道德要求三者的統一。從狹義上講，文明執法是指執法人員以人為本，依照法律規定的職權和程序，運用法律規范辦理各種案件，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、文明執法。現在，我們對文明執法的法律要求抓得比較嚴格，並有法律程序保障。如審判中因程序錯誤影響對案件事實認定和性質認定的，必須重新審理，而控告、檢舉、上訴、申訴、國家賠償等制度的設置都是違法執法的救濟程序。但不少地方對文明執法的紀律要求特別是道德要求不甚重視，對違反道德要求的執法者沒有查處、批評、糾正等有效監督機制，「一手硬、一手軟」的現象依然存在。
眾所周知，文明執法是社會文明的一個縮影，也是社會文明進步的表現。執法行為理應是文明的行為，因為它代表國家的權力，執行的是國家公正的法律。然而，現實生活中，個別執法人員視國家的執法權力為私有權力，視執法地位為稱霸地位，視執法利益為個人利益。這樣的思想表現在行動上，就會出現和發生不文明的行政執法行為、不文明的執法行為、不文明的執法過程等等。如整頓市場秩序、取締亂設攤位時將搶稱桿、擼稱砣，取締排擋攤位時將三輪車和台案踢翻、鍋碗瓢盆等當眾砸壞、撒落街上的行為就決不是文明的執法行為。這些行為實際上是將行政機關的行政執法權旁落他人，又怎能通過行政執法過程樹立執法公正文明的形象呢？這些不文明的執法行為，玷污了執法隊伍整體形象，破壞了法律的尊嚴，降低了法律的威信，損傷了群眾的信心。
國家賠償法可以對錯誤的執法職務行為賠償，可以對執法隊員的違紀違規行為予以約束，但老百姓對法律的尊重、對執法者的信任，又怎是一個「賠償」可以了卻！要從根本上杜絕或減少那些令老百姓想起來就「困惑」、「震驚」和「害怕」的錯案，就必須堅持執法隊伍建設，尤其是通過提高執法人員業務水平和道德水平，真正實現文明執法。
法律和紀律都是文明執法的保障，但不能代替職業道德。道德水平是業務水平的基礎，業務水平再好，如果沒有良好的道德文明基礎，執法者言行舉止、紀律作風就會出問題，錯案也就難免會發生。退一步說，即使錯案沒有發生，不良的言行本身也會使群眾對司法公正的形象打折扣，司法權威的社會信念遭受破壞。為此，認真分析執法隊伍中不文明的執法行為，加強執法文明教育，特別是加強執法權力觀、執法地位觀、執法利益觀的教育；認真貫徹執行執法行為道德准則和執法紀律，規范執法言行，倡導文明執法；建立相關的監督機制，樹立文明執法、公正執法的先進形象，實乃當務之急。

二、文明執法與執法隊伍建設
作為城市管理一支重要執法力量的城市管理行政執法隊伍，隊員們嚴格執法，規范管理，為維護城市管理、環境衛生和居民生活秩序作出了重要貢獻。但毋庸諱言，個別隊員也存在著粗暴執法、以罰代管的現象，侵犯了群眾利益，敗壞了隊伍形象。誠如隊員所說：「我是一名城管隊員，在我們要求別人理解、支持我們的同時，我想和我們隊員說句心裡話------我們要尊重我們自己。」市政府一直重視加強這支隊伍建設，從建隊之初就制定了城市管理行政執法隊伍必須遵守的12項管理規定，要求隊員嚴格執法、文明執法、秉公辦事，並且明確對違規執法行為，發現一個處理一個。可見，強調文明執法是相對於行政執法隊伍目前存在的普遍性、傾向性問題而言的，很有必要。
文明執法是城市管理工作的屬性所決定的。城管執法的對象大多是下崗職工、待業人員、外來人員、「兩勞」釋放人員。正如有人所言，「公安管犯人，工商管富人，城管管窮人，」遇到的問題大量的屬於人民內部矛盾。有的違法行為輕微沒有造成後果的，應教育其糾正；如果言語粗魯，行為野蠻，不但不能糾正其違法行為，而且會增加違法者的對立情緒，破壞政府形象。執法講文明，要求有禮在先，出示證件在先，態度和藹，舉止端莊，教育疏導，以理服人。這既是執法人員文明素養的展示，也是行政執法不可缺少的必要程序。實踐表明，城管隊員在執法過程中，真正做到以人為本，對違規違法行為當事人，曉之以理，動之以情，工作做到家，違法行為是能夠得到糾正的。文明執法是城市管理工作的主題，也是進一步加強城市管理行政執法隊伍建設、樹立新形象的根本保證。《中華人民共和國行政處罰法》第五十五條至第六十二條中的法律責任規定，行政執法人員違反法律規定，徇私舞弊，造成當事人經濟損失的，應當依法賠償，構成犯罪的追究刑事責任。這些都是對執法人員依法行政、文明執法的具體要求。
在抓城管執法隊伍建設上，本人認為有必要堅持公正原則、求是原則、說理原則、廉政原則、服務原則。具體來說，堅持公正原則：法律面前人人平等，不徇私舞弊；堅持求是原則：事實清楚，證據確鑿，不似是而非；堅持說理原則： 耐心解釋，以法服心，不以勢壓人；堅持廉政原則：奉公守紀，潔身自好，不從中漁利；堅持服務原則：面向基層，為民解難，不擺臭架子。只有通過提高城管執法人員的素質，強化理想、道德教育，加強執法人員業務培訓工作，才能在實際工作中塑立起執法人員正確的世界觀、人生觀、價值觀，才能努力實踐「三個代表」，牢記宗旨，熱情服務，多為人民群眾辦實事、辦好事，才能實現文明執法。
誠如市城管行政執法局船營直屬大隊領導所言：「我們頭頂國徽，代表政府，當須秉公執法，但歸根到底，我們是執法為民。」作為城管隊員，只有牢固樹立「為人民服務」的宗旨，我們才能在執法工作中真正做到執法為民，體現文明執法。

三、文明執法與嚴格執法並不矛盾
嚴格執法是對執法人員提出的基本要求，也是貫徹落實有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究這一法制建設基本方針的重要內容之一。實踐告訴我們，只有嚴格執法，才能糾正違法行為，保護公共利益和群眾利益，才能體現法律的尊嚴。嚴格執法至少有兩方面的意義。一方面，要求執法人員必須秉公執法，嚴肅執法，嚴格按照法律規定和程序辦案，真正做到以事實為依據，以法律為准繩。另一方面，要求執法人員必須盡職盡責，對發生的違法行為敢於糾正並依法處罰，不搞「態度執罰」、「關系執罰」、「人情執罰」，做到見違必糾，糾違必罰，處罰有據。從這個意義上說，依照法律規定的權力和程序規范辦案就是文明執法。嚴格執法與文明執法並不矛盾。但是，嚴格執法不是粗暴執法，那種有法不依，執法不公，不按規定著裝，不佩戴執勤標志，儀表不端莊，語言粗魯，行為野蠻，濫用職權吃拿卡要，亂罰款，以罰代管，甚至搞所謂的「以邪治邪」，既背離了嚴格執法的精神，又違背了文明執法的基本要求，既不是嚴格執法，又不是文明執法。相反，只教育不處罰，以教代管，該糾正的不糾正，該罰的不罰，對違法者聽之任之，文明過了度，那也不是文明執法，而是執法不嚴、玩忽職守的表現。
由此可見，嚴格執法與文明執法目的一致，兩者相輔相成，缺一不可。毛澤東同志指出：「人民為了有效地進行生產，進行學習和有秩序地過生活，要求自己的政府、生產的領導者、文化教育機關的領導者發布各種適當的帶有強制性的行政命令。沒有這種行政命令，社會秩序就無法維持，這是人們常識所了解的。這同用說服教育的方法去解決人民內部矛盾，是相輔相成的兩個方面」。認為「執法不能文明，文明就不能執法」的人，混淆了兩者的關系，是錯誤的。

四、強制執行過程中發生的拉扯、推搡，與不文明執法有原則區別
城管執法大多牽涉到違法者的生存問題，很多佔道攤點、違章建築都是下崗職工和外來民工維系生活的直接經濟來源，管理難度較大。剛剛教育糾正過的當事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地勸說對於當事人無濟於事。一旦真要依法處罰或暫扣其物品，他們就會鋌而走險，以命相搏，管理越來越難。執法中往往碰到兩種情景，一種是當事人作出可憐狀，以博得過路群眾的同情，造成很多百姓對城管誤生「不文明」的印象；另一種是當事人抗拒執法，毆打城管隊員。
因此，在實施強制清除過程中，判斷城管是不是文明要破除兩個誤區：
誤區一：符合法律程序的強制清除是完全必要的，此過程中發生的推搡、拉扯等行為不能與不文明執法混為一談。其間如果當事人躺在執法車下面阻撓執法，或辱罵城管隊員，蓄意擴大事態，引起路人圍觀，堵塞交通，城管隊員為了盡快平息事態，將辱罵、耍潑的當事人制服，這難道是不文明行為？如果不強制清除，事態就不能平息，執法就不能順利進行，破壞城管、阻礙交通的狀況就不能得以改變。文明執法是一個過程，有的路過群眾對城管執法前期的教育、規勸直至送達行政處罰決定書的過程情況一概不知，單憑看到強制性清除的情景就指責或投訴城管「不文明」，這有失公允，是對城管的誤解。
誤區二：沖突過程中執法隊員被迫自衛是合理合法的行為。當少數「地痞無賴」拿起凶器毆打執法者時，城管隊員奮起自衛，冒著生命危險制服「地痞無賴」， 並扭送公安機關，是完全合法的見義勇為的行為。從法律上講，正當防衛是為了使公共利益、本人和他人的人身和其它權益免受正在進行的不法侵害，對實施侵害人採取必要的防衛行為，不僅不負法律責任，而且應當受到鼓勵和表揚。而有的媒體接到投訴僅到現場問幾個人就報道「城管打人」，這是失實報道，誤導讀者，使城管聲譽嚴重受損，也使眾多執法隊員深感委屈。一位同行者說：我們現在不是執法難，而是不能執法的問題，要麼請公安一起去，要麼請人大代表一起去，證明城管沒有打人，否則有口難辯。

五、要努力營造文明執法的社會氛圍
首先，要加強隊伍建設，不斷提高城管隊員綜合素質，提高依法辦案的能力和水平。要進一步制定、完善各項執法責任制，強化落實各種形式的執法監督和過錯責任追究制度，加強隊伍的教育和管理以及精神文明建設，樹立城管隊伍文明之師、威武之師的形象。從城管隊伍中的傾向性問題入手，加強執法規范建設，落實一案一卷制，讓依法執法、文明執法成為城管隊伍的制度。要開展綜合執法，提高執法技巧，對於屢教不改、蓄意鬧事、干擾執法的當事人，多用「智取」，少用「武攻」，走法定程序，申請法院強制執行。要認真貫徹行政復議法，健全城管行政復議機構，保障國家法律監督制度在城管監察工作中的貫徹執行。
其次，要提高市民的素質和法律意識。文明執法必須普遍提高市民素質和對城管行政執法工作重要性的認識，使市民在獲取環境享受的同時普遍承認並願意承擔城管環境保護的義務。要加大全民普法教育，宣傳、教育、新聞等部門要加大城管宣傳教育力度，輿論監督要實事求是，客觀公正，從而使市民了解城管，理解城管，支持城管，明確接受城管執法人員的監督檢查是自身的義務和責任，明確不接受處罰或暴力抗拒城管依法執法是違法行為。只有在城管執法被市民普遍認同為是維護城管環境的行為，在外部環境優化、執法環境成熟的情況下，文明執法才能順利進行。
再次，政府要加大投入，相關職能部門要協力配合。城管執法隊伍對市容市貌建設作出了突出貢獻，但其目前的社會地位並未與其突出貢獻成正比。城管隊伍裝備差、經費缺、待遇低，而執法遇到的矛盾沖突日趨激烈。每次執法隊員們都要頂著巨大的社會壓力和心理壓力，忍辱負重，即便如此，隊員被辱罵、毆打的現象還是屢屢發生，人身安全得不到保障。如果沒有地方政府強有力的支持，城管隊員要在執法中求文明，在整治中求安全，在困境中求發展，幾乎是不可能的事。實踐表明，失去經費扶持，失去安全感的重負使城管隊員不能無後顧之憂地全身心投入城管環境保護工作。因此，政府要加大對城管的投入，提高城管隊伍的社會地位和經濟待遇，改善城管裝備，強化城管執法手段，完善城管法規中的強制性措施。同時，公安、工商、衛生等相關職能部門，要達成共識，認真履行職責，協同搞好城管行政執法工作。只有這樣，才能提高城管執法效率，確保文明執法。

以上你可以參考一下，希望對你有所幫助，有什麼問題可以再留言 ：）

③ 中華人民共和國城市房地產管理法

(1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議 《關於修改 〈中華人民共和國城市房地產管理法〉 的決定》 修正)

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市房地產的管理,維護房地產市場秩序,保障房地產權利人的合法權益,促進房地產業的健康發展,制定本法。

第二條 在中華人民共和國城市規劃區國有土地 (以下簡稱國有土地) 范圍內取得房地產開發用地的土地使用權,從事房地產開發、房地產交易,實施房地產管理,應當遵守本法。

本法所稱房屋,是指土地上的房屋等建築物及構築物。

本法所稱房地產開發,是指在依據本法取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。

本法所稱房地產交易,包括房地產轉讓、房地產抵押和房屋租賃。

第三條 國家依法實行國有土地有償、有限期使用制度。但是,國家在本法規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第四條 國家根據社會、經濟發展水平,扶持發展居民住宅建設,逐步改善居民的居住條件。

第五條 房地產權利人應當遵守法律和行政法規,依法納稅。房地產權利人的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第六條 為了公共利益的需要,國家可以徵收國有土地上單位和個人的房屋,並依法給予拆遷補償,維護被徵收人的合法權益;徵收個人住宅的,還應當保障被徵收人的居住條件。具體辦法由國務院規定。

第七條 國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規定的職權劃分,各司其職,密切配合,管理全國房地產工作。

縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區、直轄市人民政府確定。

第二章 房地產開發用地

第一節 土地使用權出讓

第八條 土地使用權出讓,是指國家將國有土地使用權(以下簡稱土地使用權) 在一定年限內出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。

第九條 城市規劃區內的集體所有的土地,經依法徵用轉為國有土地後,該幅國有土地的使用權方可有償出讓。

第十條 土地使用權出讓,必須符合土地利用總體規劃、城市規劃和年度建設用地計劃。

第十一條 縣級以上地方人民政府出讓土地使用權用於房地產開發的,須根據省級以上人民政府下達的控制指標擬訂年度出讓土地使用權總面積方案,按照國務院規定,報國務院或者省級人民政府批准。

第十二條 土地使用權出讓,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規劃、建設、房產管理部門共同擬定方案,按照國務院規定,報經有批准權的人民政府批准後,由市、縣人民政府土地管理部門實施。

直轄市的縣人民政府及其有關部門行使前款規定的許可權,由直轄市人民政府規定。

第十三條 土地使用權出讓,可以採取拍賣、招標或者雙方協議的方式。

商業、旅遊、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須採取拍賣、招標方式;沒有條件,不能採取拍賣、招標方式的,可以採取雙方協議的方式。

採取雙方協議方式出讓土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。

第十四條 土地使用權出讓最高年限由國務院規定。

第十五條 土地使用權出讓,應當簽訂書面出讓合同。

土地使用權出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門與土地使用者簽訂。

第十六條 土地使用者必須按照出讓合同約定,支付土地使用權出讓金;未按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的,土地管理部門有權解除合同,並可以請求違約賠償。

第十七條 土地使用者按照出讓合同約定支付土地使用權出讓金的,市、縣人民政府土地管理部門必須按照出讓合同約定,提供出讓的土地;未按照出讓合同約定提供出讓的土地的,土地使用者有權解除合同,由土地管理部門返還土地使用權出讓金,土地使用者並可以請求違約賠償。

第十八條 土地使用者需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同,相應調整土地使用權出讓金。

第十九條 土地使用權出讓金應當全部上繳財政,列入預算,用於城市基礎設施建設和土地開發。土地使用權出讓金上繳和使用的具體辦法由國務院規定。

第二十條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權,在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據社會公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,並根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。

第二十一條 土地使用權因土地滅失而終止。

第二十二條 土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續使用土地的,應當至遲於屆滿前一年申請續期,除根據社會公共利益需要收回該幅土地的,應當予以批准。經批准准予續期的,應當重新簽訂土地使用權出讓合同,依照規定支付土地使用權出讓金。

土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿,土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的,土地使用權由國家無償收回。

第二節 土地使用權劃撥

第二十三條 土地使用權劃撥,是指縣級以上人民政府依法批准,在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。

依照本法規定以劃撥方式取得土地使用權的,除法律、行政法規另有規定外,沒有使用期限的限制。

第二十四條 下列建設用地的土地使用權,確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批准劃撥:

(一) 國家機關用地和軍事用地;

(二) 城市基礎設施用地和公益事業用地;

(三) 國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;

(四) 法律、行政法規規定的其他用地。

第三章 房地產開發

第二十五條 房地產開發必須嚴格執行城市規劃,按照經濟效益、社會效益、環境效益相統一的原則,實行全面規劃、合理布局、綜合開發、配套建設。

第二十六條 以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的,必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。超過出讓合同約定的動工開發日期滿1年未動工開發的,可以徵收相當於土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費;滿兩年未動工開發的,可以無償收回土地使用權;但是,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。

第二十七條 房地產開發項目的設計、施工,必須符合國家的有關標准和規范。

房地產開發項目竣工,經驗收合格後,方可交付使用。

第二十八條 依法取得的土地使用權,可以依照本法和有關法律、行政法規的規定,作價入股,合資、合作開發經營房地產。

第二十九條 國家採取稅收等方面的優惠措施鼓勵和扶持房地產開發企業開發建設居民住宅。

第三十條 房地產開發企業是以營利為目的,從事房地產開發和經營的企業。設立房地產開發企業,應當具備下列條件:

(一) 有自己的名稱和組織機構;

(二) 有固定的經營場所;

(三) 有符合國務院規定的注冊資本;

(四) 有足夠的專業技術人員;

(五) 法律、行政法規規定的其他條件。

設立房地產開發企業,應當向工商行政管理部門申請設立登記。工商行政管理部門對符合本法規定條件的,應當予以登記,發給營業執照;對不符合本法規定條件的,不予登記。

設立有限責任公司、股份有限公司,從事房地產開發經營的,還應當執行公司法的有關規定。

房地產開發企業在領取營業執照後的1個月內,應當到登記機關所在地的縣級以上地方人民政府規定的部門備案。

第三十一條 房地產開發企業的注冊資本與投資總額的比例應當符合國家有關規定。

房地產開發企業分期開發房地產的,分期投資額應當與項目規模相適應,並按照土地使用權出讓合同的約定,按期投入資金,用於項目建設。

第四章 房地產交易

第一節 一般規定

第三十二條 房地產轉讓、抵押時,房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押。

第三十三條 基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格應當定期確定並公布。具體辦法由國務院規定。

第三十四條 國家實行房地產價格評估制度。

房地產價格評估,應當遵循公正、公平、公開的原則,按照國家規定的技術標准和評估程序,以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎,參照當地的市場價格進行評估。

第三十五條 國家實行房地產成交價格申報制度。

房地產權利人轉讓房地產,應當向縣級以上地方人民政府規定的部門如實申報成交價,不得瞞報或者作不實的申報。

第三十六條 房地產轉讓、抵押,當事人應當依照本法第五章的規定辦理權屬登記。

第二節 房地產轉讓

第三十七條 房地產轉讓,是指房地產權利人通過買賣、贈與或者其他合法方式將其房地產轉移給他人的行為。

第三十八條 下列房地產,不得轉讓:

(一) 以出讓方式取得土地使用權的,不符合本法第三十九條規定的條件的;

(二) 司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;

(三) 依法收回土地使用權的;

(四) 共有房地產,未經其他共有人書面同意的;

(五) 權屬有爭議的;

(六) 未依法登記領取權屬證書的;

(七) 法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

第三十九條 以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當符合下列條件:

(一) 按照出讓合同約定已經支付全部土地使用權出讓金,並取得土地使用權證書;

(二) 按照出讓合同約定進行投資開發,屬於房屋建設工程的,完成開發投資總額的25%以上,屬於成片開發土地的,形成工業用地或者其他建設用地條件。

轉讓房地產時房屋已經建成的,還應當持有房屋所有權證書。

第四十條 以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產時,應當按照國務院規定,報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的,應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續,並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。

以劃撥方式取得土地使用權的,轉讓房地產報批時,有批准權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的,轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

第四十一條 房地產轉讓,應當簽訂書面轉讓合同,合同中應當載明土地使用權取得的方式。

第四十二條 房地產轉讓時,土地使用權出讓合同載明的權利、義務隨之轉移。

第四十三條 以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產後,其土地使用權的使用年限為原土地使用權出讓合同約定的使用年限減去原土地使用者已經使用年限後的剩餘年限。

第四十四條 以出讓方式取得土地使用權的,轉讓房地產後,受讓人改變原土地使用權出讓合同約定的土地用途的,必須取得原出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門的同意,簽訂土地使用權出讓合同變更協議或者重新簽訂土地使用權出讓合同,相應調整土地使用權出讓金。

第四十五條 商品房預售,應當符合下列條件:

(一) 已交付全部土地使用權出讓金,取得土地使用權證書;

(二) 持有建設工程規劃許可證;

(三) 按提供預售的商品房計算,投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,並已經確定施工進度和竣工交付日期;

(四) 向縣級以上人民政府房產管理部門辦理預售登記,取得商品房預售許可證明。

商品房預售人應當按照國家有關規定將預售合同報縣級以上人民政府房產管理部門和土地管理部門登記備案。

商品房預售所得款項,必須用於有關的工程建設。

第四十六條 商品房預售的,商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題,由國務院規定。

第三節 房地產抵押

第四十七條 房地產抵押,是指抵押人以其合法的房地產以不轉移佔有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時,抵押權人有權依法以抵押的房地產拍賣所得的價款優先受償。

第四十八條 依法取得的房屋所有權連同該房屋佔用范圍內的土地使用權,可以設定抵押權。

以出讓方式取得的土地使用權,可以設定抵押權。

第四十九條 房地產抵押,應當憑土地使用權證書、房屋所有權證書辦理。

第五十條 房地產抵押,抵押人和抵押權人應當簽訂書面抵押合同。

第五十一條 設定房地產抵押權的土地使用權是以劃撥方式取得的,依法拍賣該房地產後,應當從拍賣所得的價款中繳納相當於應繳納的土地使用權出讓金的款額後,抵押權人方可優先受償。

第五十二條 房地產抵押合同簽訂後,土地上新增的房屋不屬於抵押財產。需要拍賣該抵押的房地產時,可以依法將土地上新增的房屋與抵押財產一同拍賣,但對拍賣新增房屋所得,抵押權人無權優先受償。

第四節 房屋租賃

第五十三條 房屋租賃,是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。

第五十四條 房屋租賃,出租人和承租人應當簽訂書面租賃合同,約定租賃期限、租賃用途、租賃價格、修繕責任等條款,以及雙方的其他權利和義務,並向房產管理部門登記備案。

第五十五條 住宅用房的租賃,應當執行國家和房屋所在城市人民政府規定的租賃政策。租用房屋從事生產、經營活動的,由租賃雙方協商議定租金和其他租賃條款。

第五十六條 以營利為目的,房屋所有權人將以劃撥方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的,應當將租金中所含土地收益上繳國家。具體辦法由國務院規定。

第五節 中介服務機構

第五十七條 房地產中介服務機構包括房地產咨詢機構、房地產價格評估機構、房地產經紀機構等。

第五十八條 房地產中介服務機構應當具備下列條件:

(一) 有自己的名稱和組織機構;

(二) 有固定的服務場所;

(三) 有必要的財產和經費;

(四) 有足夠數量的專業人員;

(五) 法律、行政法規規定的其他條件。

設立房地產中介服務機構,應當向工商行政管理部門申請設立登記,領取營業執照後,方可開業。

第五十九條 國家實行房地產價格評估人員資格認證制度。

第五章 房地產權屬登記管理

第六十條 國家實行土地使用權和房屋所有權登記發證制度。

第六十一條 以出讓或者劃撥方式取得土地使用權,應當向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請登記,經縣級以上地方人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府頒發土地使用權證書。

在依法取得的房地產開發用地上建成房屋的,應當憑土地使用權證書向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請登記,由縣級以上地方人民政府房產管理部門核實並頒發房屋所有權證書。

房地產轉讓或者變更時,應當向縣級以上地方人民政府房產管理部門申請房產變更登記,並憑變更後的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記,經同級人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府更換或者更改土地使用權證書。

法律另有規定的,依照有關法律的規定辦理。

第六十二條 房地產抵押時,應當向縣級以上地方人民政府規定的部門辦理抵押登記。

因處分抵押房地產而取得土地使用權和房屋所有權的,應當依照本章規定辦理過戶登記。

第六十三條 經省、自治區、直轄市人民政府確定,縣級以上地方人民政府由一個部門統一負責房產管理和土地管理工作的,可以製作、頒發統一的房地產權證書,依照本法第六十一條的規定,將房屋的所有權和該房屋佔用范圍內的土地使用權的確認和變更,分別載入房地產權證書。

第六章 法律責任

第六十四條 違反本法第十一條、第十二條的規定,擅自批准出讓或者擅自出讓土地使用權用於房地產開發的,由上級機關或者所在單位給予有關責任人員行政處分。

第六十五條 違反本法第三十條的規定,未取得營業執照擅自從事房地產開發業務的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產開發業務活動,沒收違法所得,可以並處罰款。

第六十六條 違反本法第三十九條第一款的規定轉讓土地使用權的,由縣級以上人民政府土地管理部門沒收違法所得,可以並處罰款。

第六十七條 違反本法第四十條第一款的規定轉讓房地產的,由縣級以上人民政府土地管理部門責令繳納土地使用權出讓金,沒收違法所得,可以並處罰款。

第六十八條 違反本法第四十五條第一款的規定預售商品房的,由縣級以上人民政府房產管理部門責令停止預售活動,沒收違法所得,可以並處罰款。

第六十九條 違反本法第五十八條的規定,未取得營業執照擅自從事房地產中介服務業務的,由縣級以上人民政府工商行政管理部門責令停止房地產中介服務業務活動,沒收違法所得,可以並處罰款。

第七十條 沒有法律、法規的依據,向房地產開發企業收費的,上級機關應當責令退回所收取的錢款;情節嚴重的,由上級機關或者所在單位給予直接責任人員行政處分。

第七十一條 房產管理部門、土地管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。

房產管理部門、土地管理部門工作人員利用職務上的便利,索取他人財物,或者非法收受他人財物為他人謀取利益,構成犯罪的,依照懲治貪污罪賄賂罪的補充規定追究刑事責任;不構成犯罪的,給予行政處分。

第七章 附 則

第七十二條 在城市規劃區外的國有土地范圍內取得房地產開發用地的土地使用權,從事房地產開發、交易活動以及實施房地產管理,參照本法執行。

第七十三條 本法自1995年1月1日起施行。

④ 對《中華人民共和國城市房地產管理法》第38條如何理解

《中華人民共和國城市房地產管理法》

第三十八條下列房地產，不得轉讓：

（一版）以出讓方式權取得土地使用權的，不符合本法第三十九條規定的條件的；

（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的；

（三）依法收回土地使用權的；

（四）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；

（五）權屬有爭議的；

（六）未依法登記領取權屬證書的；

（七）法律、行政法規規定禁止轉讓的其他情形。

理解

該立法的立意在於加強不動產的管理，減少不動產所有權糾紛。即在法律上確認房屋的產權時以產權登記為准。對於沒有依法進行登記的，不受法律的保護。這不是「限制」流轉，而是為了保護相關方利益，減少不動產所有權糾紛。

⑤ 《城市房地產管理法》第39條規定是什麼

《城市房地產管理法》
第三十九條 以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產回時，應當按照國務答院規定，報有批准權的人民政府審批。有批准權的人民政府准予轉讓的，應當由受讓方辦理土地使用權出讓手續，並依照國家有關規定繳納土地使用權出讓金。
以劃撥方式取得土地使用權的，轉讓房地產報批時，有批准權的人民政府按照國務院規定決定可以不辦理土地使用權出讓手續的，轉讓方應當按照國務院規定將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。

⑥ 《中華人民共和國城市房地產管理法》

《中華人民共和國城市房地產管理法》於1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會常內務委員會第八次會議通容過。根據2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》修正，中華人民共和國主席胡錦濤簽署第72號主席令予以公布，自公布之日起施行。

城市房地產管理是測繪工作的重要服務對象，測繪工作者應當了解有關法律規定。

⑦ 《城市房地產管理法》第二十二條的規定是什麼

《城市房地產管理法》第二十二條的規定是以下內容：

第二十二條土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲於屆滿前一年申請續期，除根據社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批准。經批准准予續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。

土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的，土地使用權由國家無償收回。

土地使用權出讓合同 它是指市、縣人民政府土地管理部門代表國家與土地使用者簽訂的關於城市國有土地使用權的權利和義務關系的合同。

該合同具有以下特徵:

第一，土地使用權出讓合同是當事人之間設立、變更土地使用權法律關系的協議。

第二，土地使用權出讓合同中的出讓方是特定的，必須是市、縣人民政府土地管理部門。

第三，土地使用權出讓合同中的受讓方，一般為境內外的企業法人。

第四，土地使用權出讓合同是訂立土地使用權轉讓合同的前提條件。

拓展資料：

《中華人民共和國城市房地產管理法》是為了加強對城市房地產的管理，維護房地產市場秩序，保障房地產權利人的合法權益，促進房地產業的健康發展，制定本法。1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過 ，自1995年1月1日起施行。

⑧ 中華人民共和國城市房地產管理法》第二十六條內容請大家幫個忙，要最新的哦，謝謝

1994年第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過，根據2007年8月30日第十屆全專國人民代表屬大會常務委員會第二十九次會議《關於修改<中華人民共和國城市房地產管理法>的決定》修正。

第二十六條 以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的，必須按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限開發土地。超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的，可以徵收相當於土地使用權出讓金百分之二十以下的土地閑置費；滿兩年未動工開發的，可以無償收回土地使用權；但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必須的前期工作造成動工開動延遲的除外。

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