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清潔生產促進法對社會發展的推動作用

發布時間: 2021-11-21 10:46:39

⑴ 為何要了解清潔生產的推行法

隨著國家環保戰略部署的推進,清潔生產近年來成了不可迴避的問題。早在1989年,聯合國就在全球范圍內推行清潔生產,推動各國清潔生產不斷向深度和廣度拓展。而我國也在1992年,首次將清潔生產列入《環境與發展十大對策》,此後一系列的政策法規,將清潔生產的發展推至頂峰。
2012年:修改《中華人民共和國清潔生產促進法》並正式實施 2016年:《清潔生產審核辦法》 2016年:《廣東省關於全面推進綠色清潔生產工作意見的通知》 2017年:《關於做好清潔生產審核相關工作的通知》
這既體現了國家對於清潔生產高度重視,同時也說明清潔生產的實施意義重大。
什麼是清潔生產?
清潔生產是一種新的創造性思想,該思想將整體預防的環境戰略持續應用於生產過程、產品和服務中,以增加生態效率和減少人類及環境的風險。
中科檢測認為,從定義上來說 ,可以分為四個層面進行理解。
1、清潔生產的目標是節省能源、降低原材料消耗、減少污染物的產生量和排放量;
2、清潔生產的基本手段是改進工藝技術、強化企業管理,最大限度地提高資源、能源的利用水平和改變產品體系,更新設計觀念,爭取廢物最少排放及將環境因素納入服務中去;
3、清潔生產的方法是排污審計,即通過審計發現排污部位、排污原因,並篩選消除或減少污染物的措施及產品生命周期分析;
4、清潔生產的終極目標是保護人類與環境,提高企業自身的經濟效益。
清潔生產的有何重大意義?
以犧牲環境為代價、傳統的粗放型經濟發展模式已經不符合時代的需求,如何在環境效益與經濟效益之間找到一個平衡點,清潔生產無疑就是必然選擇和最佳模式,同時也是國家和社會走向現代文明的硬性要求。企業只有承擔起清潔生產的責任,才能緊跟國家經濟可持續發展戰略要求,牢牢把握住新時代活力的脈搏。
實施清潔生產,不但能提高企業管理水平、生產工藝技術水平,還能實現節能、降耗、減污、增效,高效合理配置資源,提高資源利用率,解決環境與經濟之間的主要矛盾,同時也為樹立良好的企業形象奠定扎實基礎。
清潔生產審核需要達到什麼要求?
1、核對有關單元操作、原材料、產品、用水、能源和廢物的資料;
2、確定廢物的來源、數量以及類型,確定廢物削減的目標,制定經濟有效的削減廢物產生的對策;
3、提高企業對由削減廢獲得效益的認識和知識;
4、判定企業效率低的瓶部位和管理不善的地方;
5、提高企業經濟效益和產品質量。
清潔生產是強制性還是自願性?
根據《清潔生產促進法》的規定,清潔生產審核范圍包括強制性和自願性兩個方面。
被強制性歸為清潔生產范圍的企業包括以下幾種。
1、「兩超」型企業:污染物排放超過國家和地方規定的排放標准或者超過經有關地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標的企業。
2、「兩有」型企業:使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業。
3、「高耗能」型企業:超過單位產品能源消耗限額標准構成高耗能的。
而對於資源進行清潔生產的企業,國家、地方省市也出台多項優惠政策,以鼓勵企業踴躍參與。以廣州市為例,符合「粵港清潔生產夥伴」優越標志企業,可獎補金額8萬元;再以東莞市為例,當年認定為市級清潔生產企業市級獎補最高15萬元,並優先推薦申報國家級和省級相關試點示範項目稱號。
國家近年來接連頒布清潔生產法律法規,體現了國家對於環境治理、堅持可持續發展綠色道路的重大決心。如何配合國家相關環境戰略部署行動,是每個企業長久發展必須思考的問題。中科檢測將響應國家發展清潔生產號召,以行業領先的技術水平、優質的服務保障,為政府相關部門及企事業單位提供一站式整體解決服務方案。

⑵ 清潔生產的重要性

清潔生產實質是技術進步,是可持續發展的必然結果。是節能減排的重要抓手,是循環經濟組成的的四個主要方面之一,是實施低碳經濟的方法。節能、降耗、減污、增效是其出發點和目標。

⑶ 科學技術對社會發展的促進作用主要有哪些方面

(1)科學技術推動生產發展和社會變革 科學技術是生產力,這是從近代產業革命發生以來,科學技術所顯示出的最巨大、最引人注目的社會功能,也是科學技術的主要社會功能。今天,科學技術的發展水平,已經成為一個國家綜合國力的主要因素,成為衡量一個國家發達與否的重要標志。 (2)科學技術促進經濟增長 近、現代科學技術的飛速發展,使生產的一切要素包括工具、工藝方法、控制手段、勞動者的技能和智力水平等都發生了根本性變化,而經濟增長的三要素即增加勞動力、增加投資、技術創新,技術創新已成為最起關鍵作用的要素。事實表明近幾十年間有些發達國家的經濟增長速度,三分之二來自技術進步。科學技術從根本上決定著國家的經濟實力,發展中國家要成為經濟發達國家,必須依靠科技進步。 (3)科學技術促進精神文明建設 近代科學誕生以來,科學技術上的新發現、新發明,對人類的生活產生了深遠的影響。歷史上科學曾經在反對宗教神學的統治中起著解放人們思想的重要作用。今天,仍然有必要在全體公民中大力普及科技知識、科學思想和科學方法,進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,提高全民族的科學、文化素質,用科學技術戰勝迷信、愚昧和貧窮,促進整個社會精神文明向前發展,才能使事業興旺,民族強盛。 (4)科學技術協調人與自然界的關系 一部科學技術發展史,就是一部人類認識自然、利用自然、改造自然的文明史。協調人與自然界的關系,科學技術肩負著重要的任務。從長遠的觀點看,力爭使人與自然界的關系處於最佳狀態,乃是現代科學技術的重要職能之一。

⑷ 科技技術對社會歷史發展的推動作用表現在哪些方面

一、科技革命推動生產方式的變革。

1、科技發展促進勞動資料(主要是生產工具)的變革。

例如煉鐵技術的發展使得鐵器應用於農業生產,代替了了石器工具;機械農機的使用代替了手工農具。

2、科學技術促進勞動對象的變革。

例如:海洋探測技術的發展是人類的生產活動擴展到海底,航空航天技術的發展使人類的步伐邁向了廣闊的宇宙,納米技術是人類有了更多更新的生產資料等。

3、科學技術的發展促進勞動者科學文化素質的提高。

二、科學技術發展是現代社會生產及經濟發展的主要推動力和增長點所在。

最明顯的是科學技術發展推動產業結構的變化,自從工業革命後大機器生產代替了手工勞動,工業迅速發展,逐漸超過了農業的的比重,第三次科技革命後第三產業不斷發展,成為比重最大的產業。

三、科學技術的發展推動生活方式的變革。

例如改變人們的交往方式、消費方式、學習方式、休閑方式以及娛樂方式。但是,科學技術是一柄「雙刃劍」,它既通過促進經濟和社會發展以造福人類,也在一定條件下產生了負面效應,給人類的生存和發展帶來了消極後果。

例如,科技發展使武器裝備越來越先進,卻在兩次世界大戰中給我們帶來了巨大的損失;計算機的發明便利了我們信息的交流,卻也使得無數青少年陷入非法網路的泥沼無法自拔;科學技術的發展促進了經濟的發展,卻帶來了危及地球生命和人類社會的「全球問題」,「全球問題」深刻地反映了人類與自然的矛盾、科學與價值的矛盾,它不僅是個自然問題、科學技術問題,而且是一個社會問題,是一個涉及社會制度、社會管理組織、各種社會認識和整體實踐的復雜問題。

四、科技價值觀:

科學技術是不斷發展的,社會是進步的,矛盾推動著社會的前進,我們應該正確看待科學技術發展的積極的和消極的影響。因此,我們應該具有的科技價值觀是:

1、充分認識到科技是一柄「雙刃劍」,益處和弊端是相生的,盡可能地多發揮科技的正面效應即創造價值,盡量減少損失。

2、科技是一種復雜的社會現象,要正確看待它與社會其它因素的關系。

3、科技並不是單向地決定著社會,它同樣也受社會的影響,要解決它的負面效應,就要正確認識科技同社會的關系,要使科技和社會同時進步。

4、科技是人的主觀活動的產物,所以應該從根本處做起,即從人自身做起——科技革命和人自身的革命。

總之,科學技術的作用是巨大的,從經濟發展上講它是生產力;從政治上講它是影響力;從社會發展上講它是推動力;從軍事上講它是威懾力。科學技術正以一種空前的威力,向人類社會的各個領域進行全方位、多層次的滲透,全面影響著人類社會的生活。只有對科學技術有了清楚的認識,我們才能更好的在經濟和社會發展中做到有所為、有所不為。簡單說來,通過科學技術發展經濟與環境能源是相互影響、相互制約的。

⑸ 對社會的發展和進步有哪些促進的作用

科學技術對社會發展的促進作用如下:
(1)科學技術推動生產發展和社會變革
科學技術是生產力,這是從近代產業革命發生以來,科學技術所顯示出的最巨大、最引人注目的社會功能,也是科學技術的主要社會功能.今天,科學技術的發展水平,已經成為一個國家綜合國力的主要因素,成為衡量一個國家發達與否的重要標志。
(2)科學技術促進經濟增長
近、現代科學技術的飛速發展,使生產的一切要素包括工具、工藝方法、控制手段、勞動者的技能和智力水平等都發生了根本性變化,而經濟增長的三要素即增加勞動力、增加投資、技術創新,技術創新已成為最起關鍵作用的要素.事實表明近幾十年間有些發達國家的經濟增長速度,三分之二來自技術進步。科學技術從根本上決定著國家的經濟實力,發展中國家要成為經濟發達國家,必須依靠科技進步。
(3)科學技術促進精神文明建設
近代科學誕生以來,科學技術上的新發現、新發明,對人類的生活產生了深遠的影響.歷史上科學曾經在反對宗教神學的統治中起著解放人們思想的重要作用.今天,仍然有必要在全體公民中大力普及科技知識、科學思想和科學方法,進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,提高全民族的科學、文化素質,用科學技術戰勝迷信、愚昧和貧窮,促進整個社會精神文明向前發展,才能使事業興旺,民族強盛。
(4)科學技術協調人與自然界的關系
一部科學技術發展史,就是一部人類認識自然、利用自然、改造自然的文明史。協調人與自然界的關系,科學技術肩負著重要的任務。從長遠的觀點看,力爭使人與自然界的關系處於最佳狀態,乃是現代科學技術的重要職能之一。

⑹ 《清潔生產促進法》適用於哪些領域

中國人民共和國清潔生產促進法第一條:為了促進清潔生產,提高資源利用效率,減少和避免污染物的產生,保護和改善環境,保障人體健康,促進經濟與社會可持續發展,制定本法。

⑺ 為什麼要制定《清潔生產促進法》

《清潔生產促進法》第一條闡明了制定本法的目的:提高資源利用效率,減少和避免污染物的產生,保護和改善環境,保障人體健康,促進社會經濟的可持續發展。具體地說,制定《清潔生產促進法》的必要性主要體現在以下方面:
(1)是提高自然資源利用效率的必然選擇
我國人口眾多、資源相對不足、生態環境脆弱,在現代化建設中必須實施可持續發展戰略。核心問題是要正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系,努力開創一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

我國經濟發展面臨的資源形勢相當嚴峻:水資源短缺、耕地減少、礦產資源保證程度下降等,成為我國經濟持續發展的制約因素。面對日益嚴峻的資源形勢,要實現經濟社會的可持續發展,唯一的出路就是大力推行清潔生產。必須通過調整結構,革新工藝,提高技術裝備水平,加強科學管理,合理高效配置資源,包括最大限度地節約能源和原材料、利用可再生能源或清潔能源、利用無毒無害原材料、減少使用稀有原材料、循環利用物料等措施,以最少的原材料和能源投入,生產出盡可能多的產品,提供盡可能多的服務,最大限度地減少污染物的排放。

(2)是對環境末端治理戰略的根本變革

工業革命以來,隨著科技的迅猛發展,人類征服自然和改造自然的能力大大增強,人類創造了前所未有的物質財富,人們的生活發生了空前的巨大變化,極大地推進了人類文明的進程。另一方面,人類在充分利用自然資源和自然環境創造物質財富的同時,卻過度地消耗資源,造成了嚴重的資源短缺和環境污染。 「先污染、後治理」的「末端治理」模式雖然取得了一定的效果,但並沒有從根本上解決經濟發展對資源環境造成的巨大壓力,資源短缺和生態破壞日益加劇,「末端治理」戰略的弊端日益顯現。

國內外的實踐表明,清潔生產是污染防治的最佳模式。它不僅可以使環境狀況得到根本的改善,而且能使能源、原材料和生產成本降低,經濟效益提高,競爭力增強,實現經濟與環境的「雙贏」。

(3)清潔生產是應對入世挑戰,沖破綠色貿易壁壘的重要途徑

在當前的國際貿易中,與環境相關的綠色壁壘已成為一個重要的非關稅貿易壁壘。按照WTO有關例外措施的規定,進口國可以以保護人體健康、動植物健康和環境為由,制定一系列相關的環境標准或技術措施,限制或禁止外國產品進口,從而達到保護本國產品和市場的目的。在WTO新一輪談判中,環境與貿易問題將成為焦點問題之一。近年來,發達國家為了保護本國利益,設置了一些發展中國家目前難以達到的資源環境技術標准,不僅要求產品符合環保要求,而且規定從產品開發、生產、包裝、運輸、使用、回收等環節都要符合環保要求。為了維護我國在國際貿易中的地位,避免因綠色貿易壁壘對我國出口產品造成影響,只有實施清潔生產,提供符合環境標準的「清潔產品」,才能在國際市場競爭中處於不敗之地。

(4)從我國的實踐看,必須依法推行和實施清潔生產

我國推行清潔生產已近10年,雖取得了不少的成果,但從總體上看進展比較緩慢。目前,推行清潔生產存在的主要問題有:一是各級領導特別是企業領導對清潔生產在可持續發展中的重要作用缺乏足夠的認識,重外延、輕內涵,重治標、輕治本,還沒有轉到從源頭抓起,實施生產全過程式控制制,減少污染物產生的清潔生產上來;二是缺乏必要的政策環境和保障措施,企業遇到大量自身難以克服的障礙。從已經開展清潔生產的企業看,由於缺乏資金,絕大多數還停留在清潔生產審核階段,重點放在無費和低費方案;三是現行環境管理制度和措施在某些方面側重於「末端治理」,在一定程度上影響了清潔生產戰略的實施。

近年來,一些發達國家積累了不少有益的經驗,立法是重要的手段之一。美國1990年通過了《污染預防法》;德國1994年公布了《循環經濟和廢物消除法》;日本1991年以來先後制定了《資源有效利用促進法》、《推動建立循環社會基本法》、《容器包裝再利用法》和《特定家用電器回收和再商品化法》等;加拿大和歐盟許多國家也在其環境與資源立法中增加了大量推行清潔生產的法律規范和政策規定。

因此,借鑒國外經驗,我國政府出台了《清潔生產促進法》。該法的出台和實施,可以使各級政府、企業界和全社會更好地了解實施清潔生產的重要意義,提高企業自覺實施清潔生產的積極性。可以明確各級政府及有關部門推行清潔生產的責任,為企業實施清潔生產創造良好的外部環境,幫助企業克服技術、資金、市場等方面的障礙,增強企業實施清潔生產的能力。

道德和法律對促進社會健康發展的作用

我們正在構建和諧社會,在這個過程中,我們一定要懂得,和諧社會,法律是一個最基本的保障。和諧,是建立在法律基礎上的和諧。沒有法律,或者有了法律卻不被執行,社會的和諧也就根本無從談起了。歷史早已證明,無論什麼社會,不能一刻沒有法律。「凡是在人類建立了政治或社會組織單位的地方,他們都曾力圖防止出現不可控制的混亂現象,也曾試圖確立某種適於生存的秩序形式。」(E·博登海默著《法理學 法律哲學與法律方法》,P220)即便是在初民的生活里,也是有自己的幼稚而簡單的法律,我們在路易斯·亨利·摩爾根的《古代社會》和的埃德蒙斯·霍貝爾《初民的法律》中,都可以看到這樣的情形。在中世紀專制統治下,也不是沒有法律的,而且法律制度極其嚴密殘忍。至於現代,就更不要說的,每個文明國家,都建立起了自己的龐大的法律體系。為什麼需要法律,因為人類社會的生存,是有秩序的生存,而社會秩序不像自然秩序那樣沒有意識的成分,是在人的主觀能動性下發揮作用的。因此,必須要有法律來規范這個秩序。法律的本質,就是對社會秩序的反映,就好像科學是對自然運動規律的把握一樣。也正因為此,我們對秦始皇的歷史地位和作用的評價是很高的。沒有統一的法制,戰爭接連不斷,百姓不能安居樂業,生靈塗炭。結束戰亂,統一國家,建立法制,恢復秩序,促進了社會發展,這樣的功績是永垂不朽的。所以,德國法學家伯恩·魏德士說:「在人類共同生活中,人們寧可容忍有問題的、不符合目的的或者根本就是『不公正的』法律規則的存在,也不願意看到完全失去法律控制(沒有法律判斷)的狀態。在那些由於沒有規則約束而發生混亂,並完全失去法律控制的地方就是這樣。混亂有時比有組織的暴政更不人道,更難以容忍。」(伯恩·魏德士著《法理學》,法律出版社2003年版,P42)我們都知道,和諧不過是良好秩序的另外一種表述。我們很難想像,沒有了秩序,社會怎麼能夠保持和諧。而秩序和法律,就是一個分幣的兩面。它們之間是唇齒相依的關系,緊密聯系在一起。法律的作用,首先是維護社會秩序。譬如市場經濟從表面上看,比起計劃經濟來,好像很難保證有秩序的發展。因為,市場主體都各自為政,各干各的,似乎缺乏安排。然而,實踐證明並非如此。市場經濟在一隻看不見的手的指揮下,有秩序地發展著。並且,還有一整套反映了價值規律的完善的民商法體系,加以保護。完善的市場經濟,必然有完善的法律體系。其次是糾正破壞社會秩序的行為。仍然以市場經濟為例,這個體制運作過程中,一旦出現不良現象時,國家這只看得見的手,就發揮了巨大作用,有效地干預經濟發展。這樣的干預,就是法律的干預。很典型的就是美國的反托拉斯行為,通過國會制定一系列反壟斷法律,堅決有力地支解龐大的壟斷企業,恢復正常競爭的秩序。他們絕對不會只看到被支解的企業的發展和政府的眼前利益,而是著眼於社會整體和未來,很理性地處理這個問題。約翰·謝爾曼指出:「既然我們不能贊同作為政治權力的國王存在,我們就不能贊同一個控制生產、運輸和經銷各種生活必需品的國王的存在,既然我們不能屈從一個皇帝,我們也就不能屈從於一個阻礙競爭和固定了商品價格的皇帝。」 在他的力促下,議會出台了《保護貿易和商業不受非法限制與壟斷之害法》,即《謝爾曼法》。典型的反壟斷案例是支解美孚石油公司案。1911年,最高法院判定洛克菲勒財團的美孚石油公涉嫌壟斷,必須解散,並處以當時美國歷史上最高昂的「罰款」——2924萬美元。美國的經濟體制如此具有優勢,法治建設是一個基本的條件。可見,完善的法律體系,是完善的市場經濟的基礎。經濟如此,其他社會事業莫不如此。自然,社會的和諧是一個歷史概念。不同的歷史時期,有不同的內容和要求。如果說在過去的社會里,秩序離不開法律,那麼,歷史發展到了今天,要建設文明的和諧的社會,就離不開法治了。法治,是法律歷史從用法治人的法制發展到用法治權的成果。在當代,一個國家如果沒有良善的法律,並且被普遍地遵守,那它就是落後的國家。我們看一下那些強大的國家,哪一個不是法治文明的社會;而貧困的國度里,良好的秩序常常得不到保證,社會管理混亂,政局不夠穩定。出現這種情況的原因,從法律的角度講,就是法治沒有建設起來。關於這點,毛主席是老早就講過的,據鄧小平說,「斯大林嚴重破壞社會主義法制(前蘇聯是軍事強國,但絕對不是富國。筆者注),毛澤東同志就說過,這樣的事件在英、法、美這樣的國家不可能發生。」(《鄧小平文選》第293頁) 。比如,國家領導人的接替交換是一件重大政治事項,法治缺失的國家,在這個問題上常常釀成社會不和諧的悲劇,軍事政變是一個極端的表現。而法治健全的國家,完全不存在這個問題。小布希第一次競選總統時,選票的絕對數不及戈爾,但選舉人票略勝一籌。於是,兩位候選人鬧得不可開交。這樣重大的政治問題,後來卻用法律手段順利地加以解決了。可見,法治建設對於當代民主社會的和諧的重要性了。因此,我們在構建和諧社會過程中,一定要高度重視法治建設。可以說,沒有法治,就沒有和諧。有了和諧,是因為有了法治。我們更要有這樣一個高度的認識,破壞法治,就是破壞和諧。這,難道是上綱上線的極「左」之語言嗎?!

⑼ 推動社會發展的根本動力是什麼

推動社會發展的根本動力是社會基本矛盾,是指在社會這個有機體的無數矛盾中,起著本源的總制動作用的那個矛盾,也就是生產力和生產關系的矛盾,經濟基礎和上層建築的矛盾。在一切社會中都存在的制約社會其他矛盾及其運動的矛盾。

(9)清潔生產促進法對社會發展的推動作用擴展閱讀:

生產力和生產關系的矛盾、經濟基礎和上層建築的矛盾。這兩對基本矛盾存在於一切社會形態之中,規定社會的性質和基本結構,貫穿於人類社會發展的始終,推動著人類社會由低級向高級發展。

社會基本矛盾是是歷史唯物主義的一個新的重要范疇,它對人們從總體上考察社會歷史,全面地把握整個社會的基本面貌及其發展變化的基本線索,有著重要的指導意義。

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