社會效果紀法效果
1. 法律效益和法律效力的區別
(1)時間效力不同：法律效益，指法律的實施是否給人們或社會帶來某種有效的利益和好處，是否滿足了人們或社會的某種需要或目的。法律效力是指法律所具有或者賦予的約束力。
(2)層面不同：從宏觀層面看，法律效益包括法律的外部效益和法律的內部效益。法律的外部效益是指法律本身之外的社會各項收益與成本之比，具體包括法律的經濟效益、政治效益、文化效益、社會效益、生態效益等；法律的內部效益是指法律自身運轉過程中的投入和產出的問題，具體包括立法效益、執法效益、司法效益、訴訟效益、守法效益等。
(1)社會效果紀法效果擴展閱讀
法律對人的效力在世界各國的法律實踐中先後採用過四種對人的效力的原則：
①屬人主義，即法律只適用於本國公民，不論其身在國內還是國外；非本國公民即便身在該國領域也不適用。
②屬地主義，法律適用於該國管轄地區內的所有人，不論是否本國公民，都受法律約束和法律保護；本國公民不在本國，則不受本國法律的約束和保護。
③保護主義，即以維護本國利益作為是否適用本國法律的依據；任何侵害本國利益的人，不論其國籍和所在地域，都要受該國法律的追究。
④以屬地主義為主，與屬人主義、保護主義相結合。這是近代以來多數國家所採用的原則。我國也是如此。採用這種原則的原因是：既要維護本國利益，堅持本國主權，又要尊重他國主權，照顧法律適用中的實際可能性。
2. 監督執紀「四種形態」和教育懲處相結合的政策 有何看法
3. 什麼是社會效應
二、社會效應
比起經濟效應來，有關旅遊對社會生活和社會結構的影響問題則更難闡述，其原因部分在於，人們對社會變化的感應，與人們的價值觀密切相關，因此這種感應是定性的，主觀的。即使人們一致認為社會發生了變化，也很難證明這些變化是由旅遊引起的，要決定這種變化是喜是憂，更為困難。聯合國教科文組織的報告（1976）、柯恩（1972）和J.傑佛里（Jafari，1974）曾對某些可能由旅遊引起的、比較常見的社會變化作了區分和描述。
1.示範效應
旅遊者不僅給旅遊區帶來了金錢，而且還可能帶來誘惑強烈、觸目可見的「消費者」生活方式。在珠光寶氣的大城市裡，旅遊者及其消費習慣也許不會引起市民特別的注意，但在未見過大世面、經濟落後的地區，旅遊者的招搖過市，不僅耀人眼目，而且具有沖擊效果。食品、飲料、地方文化、當地服務業、紀念品、以及其他所有旅遊區內向遊客出售的商業享受，會在當地居民中間，樹立起比傳統生活水準更高的物質享受的風氣。這種風范可能導致所謂的示範效應現象。
示範效應的表現形式，可以各種各樣的面貌出現。由於當地人把錢更多地花在購買物質享受上，當地人就不會像旅遊者到來之前那樣，積蓄錢財，並把它們放在投資上了。請注意，如果這些物質資料都來自進口，那麼，示範效應就會破壞當地經濟的收支平衡。
示範效應也有可能產生所謂邊際人的社會混血兒現象（I.普雷斯Press，1969；傑佛里，1974）。所謂邊際人，是指接受並力求推進旅遊者的價值觀和生活方式的當地居民，他們常常並不能如願以償，但由於他們的嘗試，他們常被其同胞視為當地價值觀的「叛逆者」。他們變成處於兩種文化之間的人，並生活在兩種文化的邊際。
造就了邊際人的外來影響，也可能會帶來，或被感應為帶來某些其他社會問題。例如，賣淫、賭博、酗酒、以及吸毒等現象的出現或增多，也可能是隨旅遊者的到來而出現的。L.R.麥克菲特斯（McPheters）和W.B.斯特蘭奇（Stronge，1974）發現，在佛羅里達（美國）的邁阿密，旅遊人數的變化與謀殺、強奸、以及其他暴力犯罪事件的變化之間，存在強烈的相關關系。
旅遊者在旅遊區內所表現出的生活方式和消費習慣，絕不會在他們回家以後繼續保持下去，因此示範效應是個頗具辛辣諷刺意味的現象。雖然如此，這種暫時的、放盪的夢幻境界仍被視為理想的現代生活方式的典範。不過，對示範效應的廣泛流行尚沒有多少有力的經驗性證據。為什麼在某些文化里會產生或引起示範效應，而在其他文化里卻不，其機制尚不清楚。應該進一步分析研究，弄清這一效應的本來面目。R.納克斯（Nurkse，1962，1970），泰勒（1975）和 D.J.格林伍德（Greenwood， 1976）等人已對這一現象進行了初步研究。
2.社會分層與社會化
旅遊的發展可能會引起社會集團間關系的變化。在不發達國家裡，新興的旅遊業會給該國帶來新的職業和財富，使各職業集群的就業人數和就業類型，及其收入來源都有所變化。這些現象反過來進一步改變了各種職業、各收入社會階層的形成基礎。
示範效應和社會秩序的改變，導致了明顯的消費現象。人們不再在家庭和親友關系中，或通過與自己同一職業的其他人的合作，來追求社會認同和地位，他們相互競爭的焦點，變成看誰能獲得越來越多的物質利益。家庭規模縮小了；與從前相比，結婚年齡變得越來越沒個准；隨著人們在新的區位尋找新的工作，人們的流動性增加了。
青年人容易接受由旅遊帶來的新的價值觀念，而家庭中的老年成員多仍堅守舊的傳統觀念不放，這時代溝就會出現。當子女離開原來家庭，到很遠地方去建立新的、小型家庭時，老年人越來越不被人們重視，代溝的影響就更大了。有時候，在旅遊帶動的經濟中，家庭企業變得越來越賺錢，或家庭遺產（尤其是不動產）價值升高，這時同胞相爭的事就會增多。隨著婦女在家庭之外找到工作，尤其是第一次找到工作時，家庭生活和夫婦關系就必須作出調整。
這些變化的長期走向，取決於個人和社會的價值觀。不管是變化的發生，還是對變化的理解，都不是一蹴即就的事。自然，對任何地方而言，這些都是現代化和工業化的必由之途。但是，與其他產業相比，旅遊業表現出的不同是，它產生的問題更為突出。過去，對許多產業來說，人們常是或多或少自願地離開鄉村地區，尋求工業發展的利益，願意為社會進步付出代價。可是對於旅遊業來說，不管你是否歡迎，進步發生了，令人猝不及防。在紛至沓來的工業發展、不動產投機，以及社會責任感的重新規定的浪潮中，在毫無先兆的情況下，桃花源式的鄉村生活已陷於四面楚歌之中。普雷斯（1969），P.F.麥基恩（McKean，1973）、格林伍德（1976）和 R.B.約翰遜（Johnson， 1978）曾撰文對上述問題進行了討論。
3.自尊
外國對於旅遊者的吸引力在於那是「國外」——在那裡有著與人們所熟悉的地方和景色不同的東西。然而，對旅遊者來說非常新奇的服飾和風俗，對在那裡安居樂業的人們來說，卻是他們日常生活中習以為常、必不可少的東西。旅遊投資商，尤其是那些非目的地國家居民的投資商，常常對當地傳統文化的認識不足。在尋求有利可圖的旅遊產品時，宗教信仰、傳統服裝、世俗慶典、以及其他許多傳統文化，都可以轉變為旅遊商品。遺憾的是，伴隨著某種文化和人類精神的商品化，產生的自尊的喪失，不僅是旅遊的副作用，而且是對整個民族的侮辱，甚至會觸發暴力事件。
在旅遊評價研究中，對自尊的喪失的科學分析和科學測定，是很重要的，但要做到這一點並不容易。在發達國家工作的、訓練有素的心理學家，對一小群志願抽樣人群，運用一套復雜的測驗方法，或許可以確定出與自尊心有關的變化和問題。但在另外一種文化里、各種情況均屬不同的地方，面對成千上萬的樣本，研究人員怎樣才能運用上述針對特殊情況的分析方法呢？實際上，我們在旅遊文獻中，找不到關於人格問題的評價，或抵制、防止人格喪失的方法等方面的文章，但還是有一些研究人員、至少已經認識到這些問題的重要性。這些包括W.A.薩頓（Sutton，1967）、R.安則拉-貝坦考特（Anzola-Betancourt，1972）、R.施溫斯基（Schwinsky，1973）、約翰遜（1978）和巴特勒（1979）等。
4.文化復興
成群結隊的遊客來到異國他鄉，並不意味著必然對當地人的尊嚴造成損傷。通過建立和再現對他們自己歷史的驕傲感，當地居民也可以對旅遊者施加影響。旅遊者對當地文化的欣賞，以及當地人對保持當地地方特色的需要，刺激了當地純真的手工藝品、文學、舞蹈、音樂、戲劇、禮儀、風味食品、服飾等的復興。
文化的復興，也會導致對紀念建築物，普通建築物的修葺，以及對重要景觀的保護。如果不是為了旅遊者的觀賞，這些景觀也許就在默默無聞當中逐漸湮沒了。由於遊客光顧，逐漸增多的使用使設施損耗加劇，使人們很快認識到問題的存在，並很快採取相應的應對措施。
5.憎畏感
憎畏感，即對陌生人的畏懼，是隨旅遊所造成的社會變化而產生的，因為這些社會變化使當地老百姓難以容忍。除了我們在上文提到的幾類變化外，還有幾種條件會導致憎畏感的產生，其中最常見的就是涌漲現象。市場、公路、商店、以及遊憩設施等場所的擁擠，會慢慢地、持續不斷地在當地居民中間，引起越來越多的抱怨。有些設施，比如海灘，最後可能變成不願吸收新成員的旅遊勝地，只對原來的老顧客開放。以前的公共開放空間，現在變成禁區，更加激怒了在當地居住已久的居民。
從更普遍的角度說，憎畏感可能是由不能掌握自身命運的失落感所引起。家庭結構、與其他居民的關系、生活節奏、甚至連體育鍛煉的輕松感等方面的變化，都使居民們幡然省悟到，他們不再像以前他們想像的那樣「自由」，那樣「重要」了！為了應付越來越多的規劃工作和分區而治的需要，為了管理土地銷售和工業擴展，為了利用新的稅收的好處，地方政府官員的人數就會增加，形成更大規模的政府機構，從而導致個人自由的進一步喪失。
外國投資附加的各種約束條件也會引起當地人的無助感。這些約束條件包括：要求從投資國進口一定數量的商品，在當地商店中出售；要求為向投資國的出口提供優惠貿易條件。投資國還可能試圖對當地領袖施加影響，為將來的外國投資創造更加優越的投資環境，而不顧對當地居民的影響。在極端情況下，這樣做可能會引起報復行為、有的是市民的暴亂、有的是政府沒收所有外國企業。薩頓（1967）、安則拉-貝坦考特（1972）、施溫斯基（1973）、傑佛里（1974）以及巴特勒（1979）等曾對有關憎畏感問題作了闡述。
4. 「三轉」的內涵是什麼，紀檢監察機關為什麼要推進「三轉」
為「轉職能、轉方式、轉作風」；目的為改革體制機制，創新組織制度，改進方式方法。
三轉內容為「轉職能、轉方式、轉作風」。轉職能，明確定位，突出職責主業，理清責任；轉方式，抓住關鍵，創新工作方法；轉作風，自我監督，擺正位置，廉潔自律。
要改革體制機制，創新組織制度，改進方式方法。「三轉」就是要往監督執紀問責上轉。監督、執紀、問責三者相互聯系、相互作用、渾然一體。紀檢監察機關的專責是監督執紀，轉變作風尤為重要，要帶頭糾正「四風」，形成嚴、細、深、實的工作作風，做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。
(4)社會效果紀法效果擴展閱讀：
三轉的相關要求規定：
1、要更加精準把握運用各種形態，把握政策界限，區分不同情況，給予不同處置，做到寬嚴相濟、精準得當，不斷強化執紀問責、調查處置的政治效果、紀法效果、社會效果。
2、要充分運用第一種形態，強化日常管理監督，抓早抓小、防微杜漸，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態，真正讓黨員幹部和公職人員思想上有觸動、行為上有改變。
3、隨著國家監察體制改革的深入推進，「四種形態」的基本原理也要應用到監察工作之中，不斷豐富完善，使之越用越活、越用越靈。
5. 對法院紀檢監察部門如何提高辦案質量和綜合效果的思考
法院紀檢監察工作在推動法院黨風廉政建設和反腐敗工作、提高幹警隊伍素質方面具有不可替代的作用。近年來，全市法院堅持「預防為主、注重教育、加強監督」的方針，收到了良好的效果。在構建社會主義和諧社會新形勢下，進一步提高紀檢監察部門辦案質量和綜合效果仍是當務之急。下面結合法院紀檢監察工作實踐，就如何提高法院紀檢監察部門辦案質量和效果，談一些粗淺的意見： 一、堅持以人為本理念，用科學發展觀統領法院紀檢監察工作 科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。落實科學發展觀，推動法院各項工作全面、協調、可持續發展,關鍵要有一支高素質的法官隊伍。在構建和諧社會的進程中，人民法院是維護社會穩定和保持經濟活動正常進行的國家強制機關，是社會利益主體「最後講理」的地方，因而被稱為維護正義的「最後堤壩」。人民法官如何維護司法公正，不枉不縱，不偏不倚，堅持法律面前人人平等，在全社會實現公平與正義，是人民法院落實科學發展觀的重要內容。人民法院必須以黨和國家的工作大局為基點，做好審判和執行這一中心工作。為確保其正常、有序、高效地運行，必須以紀檢監察的反腐倡廉工作為保障。我們認識到必須建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，即加強思想教育，築牢「不願為」的思想防線；加強制度建設，構築「不能為」的防腐體系；嚴查違紀違法行為，形成「不敢為」的高壓態勢；以人為本保障待遇，促進「不必為」的良好機制。我們的紀檢監察工作，必須用科學發展觀來統領，以人為本，緊緊圍繞中心工作，統籌兼顧，狠抓反腐倡廉，力促公正效率，以確保司法廉潔，確保在全社會實現公平與正義。 二、樹立法治意識，增強依紀依法辦案自覺性 由於我國依法治國的進程不長，在社會很多領域還存在以言代法，以情代法，以權代法，以習慣性做法代替程序法等現象。因此，弘揚法治觀念，樹立依紀依法辦案理念是提高辦案質量和效果的前提。 首先要樹立法治理念。必須把憲法法律至上的觀念、職權法定觀念、接受監督觀念和增強責任觀念貫穿整個辦案過程。正確執行法規和把握政策依紀依法辦案，只有堅持執紀為黨、執紀為公、執紀為民和服務大局的方針，正確把握政策，科學處理好發展、穩定和懲治腐敗的關系，堅持懲防並舉，才能真正實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。 其次要樹立證據理念。紀檢監察部門查辦案件是一項政治性、政策性、法律性很強的工作，必須以事實為依據，以紀律和法律為准繩，不斷提高證據意識，嚴格遵守憲法和法律，依紀依法開展辦案工作。當前，紀檢監察幹部在辦案過程中，有時還有「有罪推定」的思想。特別是在對群眾信訪舉報調查過程中，往往只注意搜集違紀成立的證據，而忽視甚至放棄違紀不成立的證據。既要注意弄清違紀違法全部事實，又要注意收集違紀違法過程中從輕或減輕情節的事實，做到不枉不縱。 三、加強自身建設，提高紀檢監察幹部素質 培養、造就一支高素質的執紀辦案隊伍，是加強法院紀檢監察部門辦理高質量案件的重要保證。我們要嚴格按照「政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良」的要求，著眼於培養造就一支高素質的紀檢監察幹部隊伍，切實加強紀檢監察幹部隊伍思想政治建設和執紀辦案能力建設，以提高法院紀檢監察部門辦理案件的質量和水平，為維護法院良好的社會形象提供有力的政治和紀律保障。 一是加強學習培訓，提高辦案人員業務素質。首先，是加強政治理論學習。堅持用鄧小平理論和「三個代表」重要思想武裝頭腦，貫徹落實科學發展觀，加強對黨中央、國務院出台的重大方針政策的學習，尤其是強化對《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》和《行政監察法》的學習掌握，做到懂紀懂法、運用自如，以提高政治理論素養、堅定理想信念、增強黨性修養。其次是當事人所反映的問題絕大部分涉及到各類案件的審理和執行，因此對當事人反映的法官審理案件在程序上和實體處理上是否合法需要接訪人在調查核實的基礎上作出正確的判斷，必然要求其具有廣博的法律知識和豐富的實踐經驗，才能做到以理服人，對當事人作出合理合法的答復。加強專業知識培訓，根據新時期查辦案件工作的特點和規律，採取跟班學習、舉辦培訓班、專題講座等形式，有針對性地對法律、金融、經濟、管理等現代科學知識和依法依紀辦案的業務知識進行系統學習。當事人所反映的問題絕大部分涉及到各類案件的審理和執行，因此對當事人反映的法官審理案件在程序上和實體處理上是否合法需要接訪人在調查核實的基礎上作出正確的判斷，必然要求其具有廣博的法律知識和豐富的實踐經驗，才能做到以理服人，對當事人作出合理合法的答復。 二是加強辦案實踐能力鍛煉，提高辦案技能。有計劃地把年輕幹部放到辦案一線鍛煉，選派有一定辦案基礎的人員到上級法院參加大要案的調查鍛煉。通過辦案實踐，培養一批依法辦案的骨幹力量。同時，加強對實踐經驗、辦案成果的交流學習。一方面通過走出去向先進法院學習辦案經驗；另一方面通過請進來方式，請有豐富經驗的同志講案例、傳經驗、談體會，使紀檢監察幹部在學習和實踐中提高辦案能力。 三是規范職業操守，樹立良好執紀形象。法院紀檢監察幹部是黨政紀法規的執行落實者，這就決定了必須嚴格規范紀檢監察幹部的職業操守，要求辦案人員做到知實情、講實話、辦實事、求實效。在調查取證時，要有公道正派的品德，做到堅持原則，公正對待每一個被調查對象，按照黨紀政紀和國家法律法規辦事，不辦人情案。在匯報案情時，不截留不失真；在處理問題時不枉不縱、寬嚴適度。要有廉潔奉公的品質，自覺抵制來自權力、金錢、人情等方面的誘惑，築牢反腐倡廉思想防線，堂堂正正做人，踏踏實實辦案。 四、建立健全管理制度，不斷創新反腐敗機制 要從法院改革發展穩定的大局出發，把紀檢監察職責定位在正黨風、強保障上，實現法院隊伍建設的科學發展。要確保依法依紀辦案，提高辦案質量和效果，必須有一套科學規范、制衡有效的辦案運作機制，並不斷創新。一是落實領導責任制，要主動爭取領導和上級紀檢監察部門的支持；二是完善、推行案件「主辦責任制」，明確案件主辦人及其工作職責，賦予相應的辦案工作權力；三是健全辦案公開監督制度，對執紀執法辦案活動過程和結果，採取設公示牌、建網站、搞電子政務等形式，在不同層次和范圍內公開，以接受社會各界和廣大幹部群眾的監督；四是嚴格執行責任追究制度，這是提高依紀依法辦案能力、防止以案謀私和辦人情案、關系案的重要手段，要根據有關法律法規，制定實施細則，明確追究的范圍、對象、條件和處分的操作程序、種類及等級，促進責任追究工作制度化、規范化。五是創新制度建設長效機制，完善懲防體系。我們在研究和處理紀檢監察工作所面臨的各種新的矛盾和問題時，善於把具體工作放在大局中去認識、思考和把握；牢固樹立司法為經濟發展服務的大局意識，牢固樹立嚴格依法依紀辦事的法制意識，牢固樹立注重法律效果和社會效果的統一。只有這樣，才能適應新形勢新任務的要求，與時俱進地開創工作新局面。 五、保護和打擊相結合，樹立無錯推定的現代理念 要把人民群眾的來信作為發現幹警違紀違法線索的主要渠道。凡接到來信和接待來訪反映幹警審判作風或違法違紀的問題，就要及時登記編號，擬定查辦意見，並著手查處，對來信來訪人員應在辦結後件件答復。要把人民群眾的批評當作一面鏡子，從中分析查找法院目前廉政問題上的薄弱環節。無論是發現違紀苗子還是違紀違法事件，做到決不護短，嚴肅查處，堅持有問題必查，有查必果，實事求是，不枉不縱，紀律面前人人平等，即對任何人都應一視同仁，對各種違紀行為動真格，真正做到有令必行，違者必究。對該作黨紀政紀處分的，就決不手軟；不適宜在法院工作的，就要堅決調離。 對被舉報事件在未查清之前或查證無據的情況下，應予「無罪推定」。決不對幹警持某種懷疑或偏見，也不把「問題」掛起來，以免影響其工作積極性。紀檢監察部門要把查處問題同維護法院聲譽、保護幹警正當權益和人格聲譽有機結合起來，做到查處問題嚴肅、嚴格，保護幹警熱情、熱心。查處後對無問題的要澄清事實，受誣告的要積極保護，並且應特別注重保護堅持原則的審判人員，支持秉公執法，激勵他們鐵面無私執法、堂堂正正做人。
6. 如何在反腐中發揮社會監督的作用
在反腐倡廉建設中的有效作用溫總理說過「經濟發展、社會公平和政府廉潔是支撐一個社會穩定的三個頂樑柱。而在這三者當中，政府廉潔尤為重要。因為只有一個廉潔的政府、得到人民信任的政府才能夠一心一意促進經濟發展，才能夠採取各種措施實現社會公正。」 這里只有「政府廉潔」才能「人民滿意」的句式說明人民才是主體，才是根本。
當前人民群眾在反腐倡廉中的作用日益顯現，而網路反腐開始成為公民實現參政的形式之一。隨著計算機和互聯網在社會中的普及，藉助網路高科技技術的便捷、傳播范圍寬闊、覆蓋面極大和成本較低的特點進行反腐敗，已成為民眾參與廉政建設的一種途徑。在互聯網上輸入「輿論監督」、「民間監督」、「反腐敗」、「百姓喉舌」等關鍵詞，可以找到許多類似的民間反腐網站。這些網站把舉報人手中的證據、資料等一一呈現，直接推動了一批腐敗案件的查處。其中引起轟動的一個案例是一家民間反腐網站將時任山東省濟寧市副市長的李信向舉報人下跪的照片在網上貼出，而後大批媒體跟進報道，李信最終受到法律制裁。2008年，深圳海事局黨組書記林嘉祥因涉嫌在酒樓猥褻一名為其指路的11歲少女，以及戴名貴手錶、抽天價香煙的江蘇省南京市江寧區房產局局長周久耕被網友在互聯網上曝光後均被免職。當前通過一些網站，可以看到各種上訪材料和舉報材料，其中不乏實名舉報，有的還留下了身份證號碼和聯系地址、電話。許多網民閱讀完材料後，還會在網上留下一些評論。網路輿情洶涌，充分昭示著民眾對反腐倡廉工作的關心和熱情。
公民反腐敗意識和熱情空前提高，民間反腐敗組織或研究機構逐漸增多。各種反腐敗會議召開，眾多反腐敗研究成果出版。各電視台、網站和報刊反腐敗欄目的設立，推動著社會廉政文化的形成，在反腐敗斗爭中發揮著積極的作用。深圳律師王榮利，利用7年時間通過網路自發搜集整理了500多例典型腐敗犯罪案例，在此基礎上形成了8萬字的小冊子，名字叫《中國反腐敗報告棗當代典型腐敗犯罪案例統計與分析》。初稿完成後，他自費印刷了60多冊，分寄給國務院政策研究室、全國人大常委會辦公廳、中央黨校等部門和研究機構。多位專家認為，王榮利的民間反腐報告，表明了一個普通公民心系國家，心憂天下，盡自己的一份努力來參與國家和社會事務的管理活動。知名反腐學者、中央黨校林吉教授出版了一本50萬字的反腐專著，為此曾搜集整理過一些典型案例，她發現很多民間網站也都在做這樣的事情。她認為這些自發的研究證明公民意識的提高和對國家反腐重任的高度關心，說明「腐敗犯罪學已經成為一門顯學」。
那麼如何更加重視和充分發揮人民群眾的積極作用。首先政府應有效利用民間反腐力量和資源。反腐敗需要凝聚各方面的智慧，尤其是要聆聽來民間的聲音和建議。近年來，隨著互聯網的快速發展，「民間反腐」在反腐倡廉工作中發揮了積極作用，但同時也暴露出政府提供給群眾的訴求渠道還不暢通，群眾反映的問題得不到政府的重視和解決等等問題。政府應對民間反腐組織有一個正確的認識，藉助群眾監督的力量來加強自身的建設，增強其工作及處理問題的公開性和透明度。要完善信訪舉報制度，暢通群眾舉報渠道，推行網上舉報及實名舉報雙向承諾制。同時充分利用網路平台，尊重民意表達，更好地吸納和整合民間智慧來推進反腐敗斗爭向縱深發展。
二是發揮人民群眾和社會輿論的監督作用。許多腐敗問題發生在人民群眾身邊,和人民群眾的利益息息相關,群眾的監督無論何時都是最有力的監督，要加強行政服務中心、政府網站等公開載體建設，編制政府信息公開指南和公開目錄、不斷深化政務公開。健全重大事項專家咨詢、社會聽證制度，通過新聞媒體和民意調查等多種形式廣泛徵求社會各界對政府重大決策的意見和建議。完善新聞發言人制度和有關情況新聞發布會制度，積極引導和充分發揮新聞媒體在監督方面的作用。
三是加強廉政文化建設，讓廉政文化深入人心。一個國家的廉政狀況如何，除了體制、法制、制度等方面的影響外，還在於有一種為全社會所認可並被公民接受和遵循的廉政文化。要開展豐富多彩的廉政文化創建活動，圍繞建設社會主義核心價值體系，積極開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育。要豐富廉政文化教育形式，將反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事跡、違紀違法案例及勸勉人們為人處事的名言警句等，運用生動活潑的廉政文化形式反映出來，通過情理交融的宣傳引導，寓教於樂的潛移默化，提高廣大幹部受教育的實際效果。
四是加大案件查處力度，通過查辦案件取信於民。近年來，上海市原市委書記陳良宇、蘇州市原副市長姜人傑等人被查處、判刑，廣大群眾拍手稱快。要加大案件的查處力度，加強對重大案件的協調、指導和督辦。加強紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關的協作配合，進一步形成懲治腐敗的整體合力。堅持懲治與預防並舉，要結合辦案深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒。實現查處案件的政治效果、社會效果、法紀效果相統一。
歷史是人民寫的。水能載舟，亦能覆舟。只有充分發揮人民群眾在反腐倡廉建設中有的作用，才能保證實現社會公平、公正，反腐倡廉建設才能取得根本的成功。
7. 民國紀年法變革產生的社會效應及原因
民國紀年法變革產生的社會效應及原因，這個題我答不上來。
8. 遵守法紀的必要性和意義
青少年是祖國的花朵,是新世紀的社會主義現代化建設的未來,提高青少年的法律素質,尤其是對在校學生進行法制教育,顯得十分重要.近日,我局組織專班,就如何加強青少年的法制教育問題進行了調查研究,並作出了應對性的思考.
一、當前青少年法制教育的現狀
（一）有法可依.從80年至今,我國教育立法為青少年健康成長創造了良好的法制環境.全國人大及其常委會先後制定了《教育法》、《義務教育法》等六部教育法律,國務院制定了十六項教育行政法規.另外,青少年保護和預防犯罪也有《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》兩倍姊妹法可依.這就充分說明國家非常重視青少年的法制教育工作.
（二）工作機制初步形成.從「一五」普法到「四五」普法,青少年均為重點普法對象之一,我區初步形成了普法主管部門指導協調、教育行政主管部門統籌實施、各有關部門關協、共青團、婦聯、有關職能部門齊抓共管的工作格局.
（三）法制教育形式多樣.全區在建立中小學法制副校長的前提下,組織了系列教育活動.如組織學生參觀法制教育展覽、觀看法制教育影視、參觀愛國教育基地、組織法制知識講座和法制知識大獎賽、強化整治學校周邊環境等活動,收到了良好的效果.
（四）存在不容忽視的問題.目前青少年犯罪現象有逐漸增加的趨勢,並呈現出低齡化和犯罪手段成人化的傾向,必須引起全社會的關注.分析青少年犯罪的主要原因,從主體因素上看,一是自我控制能力脆弱；二是頭腦簡單,解決問題的方法偏激粗暴；三是貪圖享受.從客觀因素上看,一是家庭教育的誤區；二是學校教育的失當；三是社會文化氛圍消極方面的誤導；四是缺乏社會救濟措施；五是法制教育相對滯後；六是受社會經濟負面效應的影響.
二、加強青少年法制教育的思考
針對我區青少年法制教育的現狀,結合教育實際,現提出如何抓好青少年法制教育的幾點思考：
（一）統一認識,加強領導
開展青少年法制教育,統一認識,加強領導是關鍵.一是強化學習,抓認識到位.組織各級教育行政幹部和全體教職員工認真學習鄧小平同志關於法制教育要從娃娃抓起的有關指示,學習黨的十六大提出了依法治國方略,使大家深刻認識到法制教育是青少年思想政治教育和素質教育的重要組成部分,是國家民主法制建設的一項戰略任務,是實現依法治區的一項戰略任務,是實現依法治區的一項基礎性工程.要按照「四五」普法總體規劃,真正做到法制教育計劃、課時、教材、師資四落實.二是健全組織,抓責任到位.為了使青少年法制教育工作真正落到實處,成立社會相關部門為成員的全區青少年法制教育工作領導小組.各校要建立以法制副校長為龍頭,政教處、教導處為主體,班主任、政治教師為骨乾的法制教育工作機構.區教育局要把青少年法制教育納入學校目標管理,明確責任,落實到人,從而在全區形成縱向到底、橫向到邊的青少年法制教育組織網路.三是落實經費,抓法律援工作到位.目前,區法律援助中心的經費沒有落實到位.導致許多工作難以有效的開展.區政府應當解決法律援助機構必須經費,以保證法律援助中心工作人員依法保障符合法律援的群體合法權益,安排專人專班定期到看守所、法庭、學校了青少年犯罪情況,並定期跟蹤服務.同時注重勞教釋放青少年的心理動態,及時有效地對他們採取幫教工作.
（二）規范管理、穩步推進
一是明確教學內容.針對青少年易發違法犯罪問題,編印適合我區中、小學青少年法制教育的宣傳講稿,組織講師團或法律援助工作人員深入中小學校巡迴宣講,重點圍繞《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,全面開展保障未成年人健康成長的專題宣傳活動.
二是明確工作目標.對青少年的法制教育要抓住、一個主渠道」,即以課堂教育教學活動為法制教育的渠道.保證「四有」即教學有大綱、學習有教材、任課有教師、課時有保障；做到「三性」即現實、多樣性、滲透性.努力使法制教育貼近學生生活,密切學生思想實際,使學法用法成為師生內在的迫切要求和自覺行動.
三是強化管理.要以教育主管部門為主,出台一整套關於加強青少年法制教育管理的規章制度.如評教制度、座談會制度、經驗交流制度、監督檢查制度等.
（三）科學施教,注重實效
一是堅持理性教育和情感教育相結合.由於青少年正處於世界觀和人生觀的形成時期.其理性思維比較弱,所以要注重藉助於形象思維的方法,通過舉辦文藝演出、徵文演講比賽、知識競賽、模擬法庭等青少年喜聞樂見的教育活動,提高青少年法律知識水平,強化法律觀念.通過組織撰寫讀後感和編輯《法制小報》,定期召開法制主題班會,舉行升國旗儀工和重大節日慶祝及重要法規頒布周年紀念活動,組織旁聽司法公審大會等,以生動、直觀、形象的活動形式,使青少年從中接受潛移默化的法律熏陶.
二是堅持學校教育與部門教育相結合.在青少年法制教育中,必須堅持學校與社會同唱一台戲.學校在充分發揮法制副校長職能作用同時,還要定期邀請政法幹警到學校舉行法制講座,要主動爭取執法機關的配合,對侵犯學生權益、擾亂學校正常教學秩序的人和事進行及時查處；要大力向社會廣泛宣傳,爭取人民群眾教育的更大支持.
三是堅持按章管理與依法治校相結合.首先,學校領導和老師要帶頭學法,用法,成為學生的典範,要求學生做到的,老師必須首先做到.其次,學校必須嚴格遵守教育法律法規,建立健全違紀違法責任追究制度,自覺接受社會監督.再次,把依法治校作為學校常規管理的突破口,及時把學生不良行為和違法行為消滅在萌芽狀態.第四,由政府帶頭,組織相關職能部門,加大對學校周邊環境的整治,實現社會齊抓共管,凈化校園環境.
抓好青少年法制教育,是民主法制建設的基礎性工作,國民素質的提高,社會經濟文化的發展,民主與法制的推進,都寄希望於廣大的青少年.為推進青少年的法制教育的深入開展,全社會都應當行動起來,與時俱進,開拓創新,共同托起明天的太陽.