社會保障法社會化原則
❶ 社會保障的基本原則是什麼
互助共濟。
我國社會保障以公平正義共享為基石,以互助共濟為基本原則,走的是政府主導、社會化、多層次的發展道路,致力於為全體人民提供基本生存與發展保障。
這一制度特質決定了社會保障學科的鮮明價值取向是促進全民共享和增進全民福祉,進而需要構築起具備人文關懷的專業知識體系。
我國社會保障改革實踐不僅提出了人類社會保障史上最豐富的研究課題,而且為全球社會保障改革與發展提供了寶貴經驗。在我國社會保障發展中,借鑒國外經驗是必要的,但更重要的是及時總結中國經驗、解決中國問題並為建設中國特色社會保障體系作出理論貢獻。
(1)社會保障法社會化原則擴展閱讀:
社會保障堅持互助共濟基本原則的優勢:
一是風險應對者由個體壯大為集體,即以群體之力幫助個體抵禦風險;
二是個人基本生存發展條件由不確定變為確定,面臨風險的個體通過納稅或繳費,能夠以確定的小額成本獲得穩定的基本生活保障;
三是防範風險的行為由利己轉化為利他,個體為解除基本生存發展後顧之憂而參加社會保障計劃,結果是所有參加計劃的人都能獲得保障,這正是基於利己目的而達成利他效果。
參考資料來源:人民網-人民日報:中國社會保障學科建設:回顧與展望
❷ 簡述社會保障管理應當遵循哪些原則
社會保障管理體制的基本原則包括以下四點:
1、一體化原則。就是將社會保障體系中的社會保險、社會救濟、社會福利、社會優撫、社會互助和個人儲蓄等六個子系統實行相對集中而又統一的管理,糾正「多頭管理、各自為政」的局面。同時,根據社會保障體系的總體要求,使政策制定、資金使用、監督管理三位一體。
2、社會化原則。就是社會保障管理部門根據相關法律和規章,在全社會范圍內籌集資金,實施以社會保障為項目和對象的管理。強調社會化原則主要是為了避免在社會保障管理中過分企業化和政府行政化的傾向。同時,對社會保障管理體制實行社會化原則也是現代社會大生產和市場經濟發展的客觀要求。
3、法制化原則。就是社會保障管理工作必須全面受到法規的約束,以法規為先導,以法規來規范管理行為,並以法規作為處理各種關系的准繩。在立法上,強調中央立法與地方立法結合,社會保障總體立法與分項立法並行;在執法上,強調在相互依託彼此促進的法制網路下,認真按照法律程序和法律要求辦事,對違法違規的行為依法處置。
4、科學化原則。就是社會保障管理部門的職責和許可權必須科學劃分、層次分明,特別是對以下四個方面應分開管理:(1)執資分開,即管理部門不直接介入資金運作;(2)執政分開,即管理部門只執行政策不制定政策;(3)執監分開,即管理部門要接受獨立的監察機構監察和社會監督,而不僅僅是自我監督。
❸ 社會保障法學1,解決社會保障爭議的方式與原則有哪些
憲法的主要特徵:
1、憲法是國家的基本法:
(1)憲法規定的是國家的根本制度和任務
(2)憲法具有最高法律效力
憲法的最高法律效力具有三層含義:
一是一切規范性文件都要依據憲法制定,是憲法的具體化
二是一切規范性文件都不能和憲法相抵觸,或則要被撤消和宣布無效
三是憲法是一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體以及公民的最高行為准則
(3)憲法有嚴格的制定和修改程序。
2、憲法保障公民的基本權利
綜觀世界各國憲法,對公民權利通常採取兩種方式:
一種是例舉式。(我國採取此種方式)
另一種是限制式。
3、憲法是各種政治力量對比關系的集中表現
所謂政治力量的對比,首先是階級力量對比。具體表現兩個方面:
一是階級力量強弱的對比關系。
二、階級力量強弱懸殊程度的對比關系。
我國民法的基本原則:
(一)平等原則
民法上的平等原則,是指在民事活動中,民事主體的法律地位一律平等,任何一方不得把自己的意志強加於另一方。
平等原則集中反映了民法所調整的社會關系的本質特徵,尤其是集中表現了作為民法主要調整對象的商品經濟關系的客觀要求。從民事活動的角度看,平等原則要求當事人在民事活動中必須遵循自願協商的原則。從立法的角度來看,平等原則要求立法者必須奉行「行為立法」的原則(即以主體的行為為制定法律規范的出發點),而不能採用「主體立法」(即以主體的不同身份為制定法律規范的出發點),亦即一切民事主體,無論其經濟能力如何(大公司或小企業),所有制性質如何(國有企業或私營企業),其行為均應遵循同樣的准則,其權利在法律上應得到同樣的保護。
(二)意思自治原則
意思自治原則指民事主體可以在法律允許的范圍內,自由地創設其權利義務,任何機關、組織或個人均不得非法干涉。意思自治原則在合同制度中的表現即合同自由原則,其賦予合同當事人以訂立合同的自由、決定合同內容的自由以及選擇合同形式及合同相對方的自由。
意思自治原則是市場經濟客觀要求的法律表現,它反映和保護了市場主體人格的獨立、財產和責任的獨立,是對民事關系(尤其是合同關系)一般法律准則的高度概括。我國民法確立這一原則,有利於清除計劃經濟體制下形成的「權力本位」、「官本位」的法律觀念,有利於彌揚尊重民事主體合法權利之風,促進我國具有充分開放度和自由度的市場經濟體制的建立和完善。
意思自治原則表現了民事主體的個人意志在經濟活動領域內依法獲得的最大限度的自由,而法律有關公共秩序和善良風俗(稱「公序良俗」)的規定,則是對這一自由的法律限制。
意思自治排除了他人對當事人自由意志的不法干預,也排除了不當行使的國家權力對民事權利的侵犯,集中反映了民法之私法的性質。
(三)誠實信用原則
我國《民法通則》和《合同法》都分別對當事人在民事活動中必須遵循誠實信用原則作出了規定。
對於「誠實信用」一詞,不能僅從其字義去理解,認為它僅指「恪受信用,不搞欺詐、脅迫」。歷史上,「誠實信用」作為法律用語,是根據德文翻譯的。作為外來語,誠實信用本身的含義是以維持法律秩序(即利益平衡)為目的,以抽象的公平要求為內容的規則。因此,民法上的誠實信用原則的目的是維持民事主體雙方利益的平衡,維持個人利益與社會利益的平衡。
誠實信用原則確定了民事主體的一般行為標准。誠實信用原則要求民事主體必須「善意」地實施民事行為,在民事活動中應尊重他人利益,不得進行欺詐、脅迫,不得惡意地損害他人利益或者放任他人合法利益遭受損害,以誠實的態度行使權利和履行義務。
民法上的「善意」與「無過錯」不同。一般情況下,「過錯」是當事人承擔民事責任的根據。但過錯是指當事人實施不法行為(如侵權行為)時的一種主觀心理狀態(包括故意和過失),以當事人實施某種違法行為為前提。而「惡意」則與當事人是否實施違法行為無必然聯系,其指的是其實施民事行為的動機不正當以及對於影響其民事行為效力的因素知情或應當知情(例如,明知是贓物仍然予以購買)。因此,善意是指行為人行為動機正當以及對於他人利益有可能受損之事實不知情的一種主觀心理狀態。
(四)權利不得濫用原則
權利不得濫用原則指當事人在行使民事權利時,必須尊重公共利益和社會公德,不得破壞個人利益與社會利益的平衡,不得損害他人依法享有的正當利益,否則,當事人的權利將依法被限制、剝奪或承擔民事責任。
權利不得濫用原則是誠實信用原則派生出來的一項原則,主要用於解決個人利益與社會利益的沖突和失衡,其適用范圍主要是對於權利(特別是所有權)不當行使的必要矯正,是對所謂「私權絕對性」的一種必要限制。
《婚姻法》第10條的規定,無效婚姻的情形包括以下幾個方面:
(一)重婚的;
(二)有禁止結婚的親屬關系的;
(三)婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病,婚後尚未治癒的;
(四)未到法定婚齡的。 根據我國婚姻法的規定,結婚年齡,男不得早於二十二周歲,女不得早於二十周歲。
凡具備以上情形之一的,婚姻無效,也即婚姻關系自始無效,不產生法律上的婚姻關系。
❹ 什麼是社會保障的第一大原則
社會保障的原則如下:
社會化原則:現代社會保障面向社會大眾,打破部門和行業界限,實行組織機構、服務人員和資金籌集的社會化;穩定化原則:社會保障要維護社會穩定,是政府宏觀調控經濟的重要手段,在調整產業結構、穩定和發展經濟上發揮作用;法制化原則:社會保障事業的發展,需要制定一整套完整的社會保障法律體系,使社會保障做到依法管理;系統化原則:機構健全、功能配套、程度合理,社會保障管理的社會化和法制化,都有賴於系統化的實現。
社會保障的原則
(一) 公平原則(公平特徵&福利性特徵)
縮小社會貧富差距、創造並維護社會公平,是社會保障制度的基本出發點,也是社會保障政策實踐的歸宿。
公平原則的最充分體現是建立覆蓋全民的社會保障體系,讓全體國民普遍享受社會保障。
(二) 與社會經濟發展相適應原則(剛性發展的特徵)
社會保障是國家用經濟手段來解決社會問題,進而達到特定政治目標的制度安排。因此,社會保障的發展必須堅持與社會經濟發展相適應的原則。
一方面,社會發展變化決定著社會保障制度的結構變化
另一方面:社會保障制度的確立無一例外地需要相應的財力支撐。
❺ 中國社會保障制度的原則和作用是什麼
社會保障制度的基本原則如下:
一是社會化原則。現代社會保障要面向社會大眾,要打破部門和行業界限,實行組織機構、服務人員和資金籌集的社會化。
二是穩定化原則。社會保障不但要維護社會穩定,同時作為政府宏觀調控經濟的重要手段,還應當在調整產業結構、穩定和發展經濟上發揮作用。
三是法制化原則。隨著社會保障事業的發展,需要制定一整套完整的社會保障法律體系。使社會保障做到依法管理。
四是系統化原則。機構健全、功能配套、程度合理。社會保障管理的社會化和法制化,都有賴於系統化的實現。系統化包括兩方面:一是社會保障部門與非保障部門的系統化;二是社會保障部門內部的系統化。
社會保障制度的作用:
第一,保證社會安定,構築和諧社會。
人民基本生活得不到保證,社會就不可能得到安定。為了保持社會的安定,每個國家都採取各種措施,其中社會保障這種措施被普遍採用。在我國,有時會出現決策失誤或管理不善而導致經濟失調,有些企業會在市場競爭中破產,勞動者也會因此而暫時失業,就會造成生活上的困難。建立社會保障制度,幫助勞動者擺脫或減輕經濟上的困難,消除職工退休、失業等後顧之憂,安定民心,有利於安定社會秩序。社會保障作為國民收入再分配的重要手段,對消除城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間、工農之間、東部地區和中西部地區之間的差別,縮小各類居民收入的差距,消滅貧困、緩解各類社會矛盾,協調各種社會關系,都有著重要的作用。所有這些對建立公平、正義為主要內容的和諧社會有著重要作用。
第二,提高勞動生產率,促進生產發展。
人類的繁衍發展與勞動力再生產是人類發展的必然過程。社會保障與工資一樣,都為勞動力的再生產提供必要條件。勞動力再生產是社會再生產的基礎,勞動生產率的提高和生產的發展,取決於勞動力維持和再生產。而社會保障的實行可使勞動者患病時得到及時治療,較快恢復勞動能力;同時義務教育、職業培訓等又提高了勞動者的勞動技能。因此,勞動者具有健康的體魄、旺盛的精力和較高的技術,就可以大大提高勞動生產率,從而促進生產的大力發展。
第三,破除陳舊觀念,配合計劃生育政策。
計劃生育是我國的一項基本國策。我國計劃生育政策的實施,以及伴隨著社會進步產生的傳統大家庭的分化,大大瓦解了我國傳統的家庭保障功能,相應地增加了社會保障的責任和義務。特別是在廣大農村,如果實行健全的社會保障,使勞動者在年老喪失勞動力時能獲得社會的物質幫助和照顧,還可減輕子女贍養老人的負擔,又能破除千百年來人們養兒防老的觀念,對控制人口的增長,實行計劃生育有積極推動作用。
第四,協調各方關系,推動社會主義精神文明建設。
社會保障可以為社會成員提供多方面的物質生活保障和精神生活保障,徹底解除了勞動者的後顧之憂,必然會促使勞動者自覺地參與競爭,並更有效地為社會工作。同時,社會保障制度是以互助共濟為主要行為方式的制度,其實質就是「我為人人,人人為我」。社會保障在橫向上是各種社會成員間的彼此互助、互濟;在縱向上則是不同年齡勞動者之間的代際贍養、撫育,是代際互助、互濟,這有利於社會成員間的團結,有利於代際的溝通和交流,有利於社會公德、道德觀念的維護和延續,可以促進社會成員、社會各階層為共同的利益而努力工作。這是先進道德觀的體現,有利於協調人與人之間的社會關系,形成團結互助、同舟共濟的良好社會風氣。
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❻ 應如何理解社會保障法的普遍性原則
對公民實行普遍的社會保障,是各國社會保障立法共同奉行的一條基本原則。《經濟、社會、文化權利國際公約》規定人人有權享受社會保障。我國憲法第45條所規定的物質幫助權利的享受自然是對全體公民而言。從世界范圍看,經濟發達國家的社會保障的覆蓋面很廣,尤其是二次大戰以後,社會福利政策幾乎惠及每一個人。在發展中國家,由於經濟不夠發達,一般只能首先在勞工中建立起社會保障制度,而後逐漸擴大實施范圍。我國的社會保障制度就是在逐步擴大職工勞動者社會保險及其他保障制度的實施范圍和完善項目設置,並改革不合理內容的過程中發展起來的。文化大革命的十年動亂,給社會保障工作造成極大破壞。直到現在,仍有人對社會保障缺少應有重視。有些人認為,社會主義是最優越的社會制度,它本身即意味著對每一個人的良好保護,社會保障法律並非必需。這種認識上的落後狀況近些年來已有所改變。我國幾十年來的正反歷史經驗教訓告訴我們,社會主義的優越性必須通過完善的法律制度才能體現出來;如果體現不出來,所謂優越性只不過是一句空話。目前我國的社會保障急須加快立法。在改革中求得完善和發展。要落實憲法規定,擴大實施范圍、力求使之覆蓋到所有公民。而且,只有真正體現了普遍性原則,才能依照「大數法則」,更好地顯示互助互濟的特點和優越性。
❼ 社會保障中社會保障法的原則有
社會保障法律關系的特徵
社會保障法律關系具有廣泛性、強制性和復雜性的特徵。
廣泛性是指社會保障法律關系涉及面極其廣泛,它涉及社會的各個層面與角落,城鎮、農村、企業、機關、團體、個體勞動者,工、農、兵、商、學、城鄉一般居民,老、弱、病、殘、傷、死、生、失業、天災,等等,幾乎無所不包。這一點,除憲法、民法等少數法律以外大部分法律都難以與社會保障法相比。
強制性是社會保障法律關系最主要的特點之一,無論是社會保險制度,還是社會救濟制度、社會福利制度、社會優撫制度,凡屬覆蓋范圍之內的,所有單位和公民、職工個人均須五條件參加,不具有參加與否的任意選擇權。
雖然在社會保險法律關系中,簽署保險合同可以有選擇的自由,但是合同自由原則在社會保障法律關系中的適用必須要受到限制,這主要是為保證受保障對象的權利不受侵害。因此在訂立社會保險投保和經辦委託等有關合同時,應該貫徹法律規定的內容,只能有條件地適用合同自由原則。
復雜性是指社會保障法律關系既包括行政性法律關系,又包括平等性法律關系,另外還包括涉及社會保障爭議處理時的仲裁、訴訟法律關系。
它們相互獨立,有時卻又糾纏在一起,社會保障基金來源不一,籌集方式多樣,各項待遇享受的條件和標准各有不同,其中內容紛繁復雜,跟一般法律相比,復雜性更為突出。
❽ 社會保障管理的原則包括哪些
社會保障管理的基本原則如下:
1、國家承擔責任與社會承擔責任相結合,以社會承擔責任為主;
國家承擔責任,是指由國家出面建立健全社會保障的法律法規,建立政府的管理機構,統一政令、法規,保證公民享受社會保障的權利和承擔義務,實現社會保障的根本任務和長遠目標,並協調社會保障系統與整個社會的良性運行和社會的可持續發展。
2、社會化管理與單位管理相結合,以社會化管理為主;
從具體實施角度看,社會保障就是在社會范圍內統籌、調劑社會保障基金,對社會保障對象給予一定的物質幫助,提供一系列必要服務。因此,社會保障的具體業務應該由社會各方的代表建立的社會保障業務管理機構和社會服務機構負責實施,即實行社會化管理。
3、內部控制與外部控制相結合,以內部控制為主;
建立完整的外部控制,主要是確立政府和其他社會團體對社會保障管理工作的監督職能,過去,由於政事不分,政府職能部門自己立法、自己執法,無所謂監督職能,因此,需要建立起一套科學的監督程序,同時建立起一套外部控制機制。根據既定的監督程序,政府主管部門內從中央到地方逐級監督;政府與業務部門間,政府主管部門對社會保障業務管理部門直接監督。
❾ 社會保障法的基本原則有哪些