社會保障法釋義石河子

A. 社會保障法的具體內容是什麼

社會保障的具體內容
(一)社會保險
社會保險，是指國家通過立法建立的一種社會保障制度，目的是使勞動者因年老、失業、患病、工傷、生育而減少或喪失勞動收入時，能從社會獲得經濟補償和物質幫助，保障基本生活。從社會保險的項目內容看，它是以經濟保障為前提的。一切國家的社會保險制度，不論其是否完善，都具有強制性、社會性和福利性這三個特點。按照我國勞動法的規定，社會保險項目分為養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險。社會保險的保障對象是全體勞動者，資金主要來源是用人單位和勞動者個人的繳費，政府給予資助。依法享受社會保險是勞動者的基本權利。
(二)社會救濟
社會救濟，是指國家和社會對生活在貧困線以下的低收入者或者遭受災害的生活困難者提供無償物質幫助的一種社會保障制度。從歷史發展看，社會救濟先於社會保險。早在1536年，法國就通過立法要求在教區進行貧民登記，以維持貧民的基本生活需求。1601年，英國制定了濟貧法，規定對貧民進行救濟。中國古代的「義倉」也是一種救濟制度。這些都是初級形式的社會救濟制度。維持最低水平的基本生活是社會救濟制度的基本特徵。社會救濟經費的主要來源是政府財政支出和社會捐贈。
(三)社會福利
廣義的社會福利，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設施和社會服務的總稱。狹義的社會福利，是指國家向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關心的人群提供的必要的生活保障。
(四)優撫安置
優撫安置，是指國家對從事特殊工作者及其家屬，如軍人及其親屬予以優待、撫恤、安置的一項社會保障制度。在我國，優撫安置的對象主要是烈軍屬、復員退伍軍人、殘疾軍人及其家屬;優撫安置的內容主要包括提供撫恤金、優待金、補助金，舉辦軍人療養院、光榮院，安置復員退伍軍人等。

B. 勞動與社會保障法

1，不能成為依據
2、公司的做法是不合理的，可以申請勞動仲裁

C. 勞動與社會保障法的介紹

勞動法是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他社會關系的法律規范。社會保障法是指調整有關社會保險、社會救濟、社會優撫和社會福利方面的法律。《勞動合同法》、《工會法》以及《失業保險條例》和《社會保險費征繳暫行條例》，以及《婦女權益保障法》、《殘疾人權益保障法》等。

D. 社會保障法的立法理念是什麼

法的創制，需要深刻的核心理念，立法理念是法的精髓和靈魂，主導著法的形成、發展；奠定了法的基本制度和體系。社會保障立法的重要理念包括：生存權保障理念、社會連帶思想和社會平等思想。
一、 生存權保障理念
生存權與生俱來，是伴隨人的出生而自然產生、直至人的死亡而自然消滅的一種權利，終身專屬，不可轉讓、不可剝奪、不可繼承。生存權雖然是一種自然權利，但國家和法律出現後，如果不予以確認和保護，公民個人卻難以實現這種權利，而生存權本身的抽象性，也要求國家通過立法賦予實質性內涵，予以實質性保障。因此，生存權在形式上又表現為一種法定權利。生存權的這種雙重屬性，使得自然權利和法定權利之間會產生一定距離和矛盾，即法定權利的內容，與自然權利的要求及生存權保障的目標，因國家立法機構的立法裁量而產生距離和矛盾。 最初把生存權作為"法的權利"來表述的，是奧地利法學家門格爾·安東。
最初在憲法中明確規定生存權的，是德國1919年制定的魏瑪憲法。 第二次世界大戰以後，生存權在世界范圍內得到廣泛重視。1945年的《聯合國憲章》，強調了生存權是基本人權；1948年的《世界人權宣言》，規定公民享有社會保障的權利、保持和保障充分生活水準的權利，以及勞動權、教育權和文明生活權。 受魏瑪憲法和《聯合國憲章》的影響，世界上大多數國家的憲法，都規定了生存權保障的內容和原則。社會保障法所保障的公民權利，包含了生存權的全部內容，無論是濟貧的社會救助立法、扶貧的社會保險立法，還是以提高公民生活素質為目標的社會福利立法，無不浸透了生存權保障的理念。二、社會連帶思想
社會連帶，是指人們在社會分工基礎上所形成的互相依賴關系，在這種關系中，每個人都各司其職，並意識到自己必須依靠他人，從而形成了互相間的依賴感、團結感、與社會的聯系感。 社會連帶思想源遠流長，早在人類社會誕生時，互助共濟思想就存在於血緣共同體中；以後又發展成為地域共同體或職域共同體成員的互助共濟。 最早將社會連帶思想理論化的，是法國社會學家迪爾凱姆，其在社會團結和社會分工論中，系統闡述了人類間的互相依賴關系。 受迪爾凱姆理論的影響，法國法學家狄驥創立了社會連帶法學，認為法律建立在互相依賴的連帶關繫上，法律僅僅就禁止侵害或保障、發展社會連帶關系作出規定。
社會保障是全社會的事業，國家作為這一制度的組織者，只有依靠社會全體成員的共同參與、互助共濟，才能實現和達到目標，因此，社會連帶思想成為社會保障立法中的重要理念。根據這一理念，社會成員均應承擔相應的社會保障責任，履行互助共濟的社會保障義務，共同參與社會保障事業。 在各國的社會保障立法中，均能找到社會連帶思想的影響。三、社會平等思想
社會平等，是指社會成員在政治和經濟上處於相同的社會地位，享有相同的權利。社會平等是人類社會的理想，也是法律追求的最高價值。
但是，傳統私法所保護的，只是社會成員在形式上的平等，並造成其在政治上、經濟上、生活上存在諸多實質性不平等的社會現實。包括社會保障法在內的社會法，在批判私法以形式上平等掩蓋實質性不平等的同時，以追求社會成員經濟上、生活上的實質性平等為法的價值，充分體現了社會平等思想。其中，社會保障法通過國民收入再分配的形式，保障社會成員享有平等的生存權利。 社會平等思想，是社會保障立法的出發點和歸宿。

E. 社會保障中社會保障法的原則有

社會保障法律關系的特徵
社會保障法律關系具有廣泛性、強制性和復雜性的特徵。
廣泛性是指社會保障法律關系涉及面極其廣泛，它涉及社會的各個層面與角落，城鎮、農村、企業、機關、團體、個體勞動者，工、農、兵、商、學、城鄉一般居民，老、弱、病、殘、傷、死、生、失業、天災，等等，幾乎無所不包。這一點，除憲法、民法等少數法律以外大部分法律都難以與社會保障法相比。
強制性是社會保障法律關系最主要的特點之一，無論是社會保險制度，還是社會救濟制度、社會福利制度、社會優撫制度，凡屬覆蓋范圍之內的，所有單位和公民、職工個人均須五條件參加，不具有參加與否的任意選擇權。
雖然在社會保險法律關系中，簽署保險合同可以有選擇的自由，但是合同自由原則在社會保障法律關系中的適用必須要受到限制，這主要是為保證受保障對象的權利不受侵害。因此在訂立社會保險投保和經辦委託等有關合同時，應該貫徹法律規定的內容，只能有條件地適用合同自由原則。
復雜性是指社會保障法律關系既包括行政性法律關系，又包括平等性法律關系，另外還包括涉及社會保障爭議處理時的仲裁、訴訟法律關系。
它們相互獨立，有時卻又糾纏在一起，社會保障基金來源不一，籌集方式多樣，各項待遇享受的條件和標准各有不同，其中內容紛繁復雜，跟一般法律相比，復雜性更為突出。

F. 社會保障法的名詞解釋

、社會保障——它是政府和社會為了保持經濟的發展和社會的穩定，對勞動者和社版會成員因年老、傷殘、權疾病而喪失就業機會，或因自然災害和意外事故等原因面臨生活困難時，通過國民收入再分配提供物質幫助和社會服務，以確保其基本的生活需要。

G. 社會保障法的基本內容

社會保障的功能。人類發展到今天，社會保障與人們的關系幾乎到了密不可分的程度，隨著歷史的延續及社會化大生產的發展，社會保障愈來愈顯示出其強大的生命力，在促進經濟增長和社會發展的過程中，發揮著重要的功能。

首先，社會保障具有多種經濟功能，主要包括以下幾個方面：保護和配置勞動力功能。社會成員正常健康的生活是一個社會進步的基礎。沒此則民不聊生，是社會產生不安定的隱患；沒此則不能調動起勞動者生產的積極性。但是在市場經濟條件下，出現優勝劣汰的競爭又是不可避免的，這就必然會導致部分勞動者可能要退出勞動力市場，使其及家屬失去收入而面臨生存危機。此時，社會保障就可以通過各種幫助，使這部分社會成員得以擺脫生存危機的困擾，維持最起碼的基本生活需要，這樣才能保護勞動力的生產和再生產。同時，還可以通過建立全社會的統一的社會保障網路及健全的社會保險制度，解除社會成員因變換工作或家庭遷徒而帶來的後顧之憂，從而促進勞動力的合理流動，實現勞動力資源的有效配置，實現社會經濟的正常運行。調節投融資功能。社會保障資金具有較高的穩定性，如把經過幾十年積累的社會保障基金合理地利用起來，其作用將不可忽視。目前，世界各國社會保障基金的運用都是在保證投資安全的情況下，投向可獲較高利潤的項目上以使其增值，但客觀上也確實成為國家調節投資的一大手段，在一定程度上支持了國家建設。如1988年菲律賓和馬來西亞的保險基金投資收入已佔到社會保障總收入的54.9%和35.4%，可見它在財政投融資上發揮的作用是很重要的。但目前我國社會保障基金被挪用的情況較嚴重，出現短缺的現象，因此這種作用並沒有發揮出來。國民所得再分配功能。首先，市場機制在運行中雖保證了各種資源的合理配置，但也形成了負面影響，出現了一些不安定因素，如分配的差異、收入的懸殊等，這勢必會導致部分社會成員收入下降，生活出現困難。這時，社會保障就可以對低收入階層給予生活所必需的給付，或者在老齡、失業、傷病、殘廢等情況發生之時實施必要的所得給付，就會對經濟活動所造成的所得分配不均進行再分配，實現對國民收入的再調節，盡量縮小貧富差距，緩和社會矛盾。

H. 誰有社會保障法規、社會保障基礎知識。

社會保障基礎知識
★養老保險體系
當前國際上通行的養老保險體系以及我國社會養老保障體制改革的目標模式，是建立基本養老保險、企業補充養老保險、個人儲蓄性養老保險三個層次相結合的制度。企業補充養老保險，作為其中的第二個層次，在眾多國家得到了長足的發展。
★我國目前的基本養老保險制度
在 我國，由於長期以來由國家包攬的職工養老保險占統治地位，造成社會保障體制改革之前基本養老保險的平均替代率高達85%左右。為了改變這一局面，政府採取 了一系列改革措施，包括在基本養老保險中引入了個人賬戶與社會統籌賬戶相結合的財務機制，但是到2000年上半年，我國基本養老基金當期收不抵支數為 13.3億元，全國有19個省當期收不抵支，基本養老保險個人賬戶的空賬問題已經非常嚴重。
★有關企業補充養老保險的政府文件
針對基本養 老保險存在的問題，國家對社會保障體制進行結構性改革，從1991年國發[1991]33號文《國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定》開始逐步強化 企業補充養老保險的地位，到1999年國發[1999]14號文《國務院整頓保險業工作小組保險業整頓與改革方案的通知》明確了企業補充養老保險保險屬於 商業保險的經營范圍，中央和地方政府開始著手建立稅惠政策，給予商業壽險公司經辦企業補充養老保險業務的巨大發展空間。
★基本養老保險
現行的基本養老保險由單位和個人以個人納稅工資為基數共同繳費。個人繳費部分計入個人賬戶，單位繳費部分也進入個人賬戶使個人賬戶繳費達到個人納稅工資的11%，其餘部分進入社會統籌賬戶。政府根據當地實際情況逐步提高繳費比例，但個人繳費比例最高不超過8%。(標准？)
★企業補充養老保險
企 業補充養老保險是指由企業根據自身經濟實力，在國家規定的實施政策和實施條件下為本企業員工所建立的一種輔助性的養老保險。它居於三層次的養老保險體系中 的第二層次，由國家宏觀指導、企業內部決策執行。企業補充養老保險費可由企業完全承擔，或由企業和員工雙方共同承擔，承擔比例由勞資雙方協議確定。廣義的 補充養老保險包括職業年金計劃、互助基金保險及商業年金計劃（商業養老保險）等。
★商業養老保險
商業養老保險是商業保險公司開辦的養老保險，包括團體養老保險和個人養老保險。
團體養老保險是保險公司以專業技能為企業提供員工養老計劃，解決企業的養老問題，相當於養老保險體系的第二個層次，是企業補充養老保險的一種普遍的選擇。個人養老保險則是針對員工的個人需求，為員工個人提供養老保險保障，相當於養老保險體系的第三個層次。

社保知識問答
一、什麼是社會保險？
答：社會保險是國家通過立法的形式，由社會集中建立基金，以使勞動者在年老、患病、工傷、失業、生育等喪失勞動能力的情況下能夠獲得國家和社會補償和幫助的一種社會保障制度。
二、社會保險的屬性是什麼？
答：社會保險是國家根據憲法所制定的基本社會政策，社會保險具有法定性、保障性、互濟性、福利性、社會性。社會保險不以盈利為目的。
三、社會保險有哪幾個特點？
答：社會保險有五個特點：
（一）保障性。實施社會保險的根本目的，就是保障勞動者在其失去勞動能力之後的基本生活，從而維護社會穩定。
（二）法定性。就是國家立法，強制實施。保險待遇的享受者及其所在單位，雙方都必須按照規定參加並依法繳納社會保險基金，不能自願。法定性，是實現社會保險的組織保證，目的在於保障勞動者因暫時或永久喪失勞動能力以及失業時獲得生活保障，安定社會秩序。
（三）互濟性。是指社會保險按照社會共擔風險原則進行組織的。社會保險費由國家、企業、個人三方負擔，建立社會保險基金。社會保險機構要用互助互濟的辦法統一調劑基金，支付保險金和提供服務，實行收入再分配，使參加社會保險的勞動者生活得到保障。
（四）福利性。社會保險不以盈利為目的的，它以最少的花費，解決最大的社會保障問題，屬於社會福利性質。
（五）普遍性。社會保險實施范圍廣，一般在所有職工及其供老的直系親屬中實行。
四、社會保險包括哪些內容？
答：社會保險包括以下六項內容：
（一）養老保險：即勞動者因年老喪失勞動能力時，在養老期間發給生活費，以及生活方面給以照顧。
（二）失業保險：即勞動者在失業期間的生活費、醫療費的給付以及轉業培訓、生產自救及職業介紹等保障措施。
（三）工傷保險：即勞動者因工負傷，暫時或永久喪失勞動能力後的工資收入補償，也是對因工負傷勞動者的醫療護理和生活照顧措施。
（四）醫療保險：即勞動者在患病期間的收入補助和在醫療護理方面的保障措施。
（五）生育保險：即女職工在生育期間的收入補助和保障措施。
（六）死亡遺屬保險：即勞動者死亡後的喪葬費和遺屬撫恤費、供養直系親屬定期生活費的給付。
五、社會保險有哪些功能？
答：社會保險有以下五大功能：
（一）保障勞動者基本生活，安定社會。
（二）保護勞動者身體健康，增進勞動者體質。
（三）促進生產發展，保證經濟正常運行。
（四）為社會、為基層服務，方便群眾生活。
（五）實行收入再分配，適當調節勞動分配，保護低收入者的基本生活。
六、社會保險機構的職能是什麼？
答：社會保險機構是隸屬於政府部門的事業單位。其主要職能是：
（一）在本轄區內貫徹落實政府制定的養老、失業、工傷、醫療、生育等社會保險政策。
（二）受政府委託負責籌集和管理社會保障基金。
（三）根據法律和行政法規制定社會保障基金的財務、會計、統計和內部審計等制度，並組織實施和監督檢查。
（四）制定社會保險費用的收繳給付業務規程，並組織實施。
（五）負責培訓和考核社會保險業務人員，提高他們的業務素質。
（六）負責搞好離退休職工的管理服務工作。
七、社會養老保險基金的籌集原則是什麼？
答：社會養老保險基金堅持國家、企業、個人三方共同合理負擔，按照「以支定收、略有結余、留有部分積累」的原則籌集。
八、目前，我國養老保險有哪幾個層次？
答：目前，我國養老保險有以下三個層次：
（一）國家法定基本養老保險。
（二）企業補充養老保險。
（三）職工個人儲蓄養老保險。
九、什麼是養老保險基金社會統籌？
答：養老保險基金社會統籌是我國養老保險制度改革的一項重要內容。養老保險基金社會統籌是指社會保險管理機構受政府委託，按照國家、企業、個人三方共同合 理負擔和「以支定收、略有節余、留有部分積累」的原則，向企業和職工個人徵集養老保險基金；按照列入統籌項目的離退休費用總額，向撥付或直接向離退休職工 發入，以解決這間、地區之間離退休和負擔畸重的問題，從而保障離退休職工的生活，促進社會的安定。
十、當前深化企業職工養老保險制度改革的目標是什麼？
答：職工養老保險制度改革的目標是，到本世紀末，基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求，適用城鎮各類企業職工和個體勞動者，資金來源沒有準備、保障方 式多層次、社會統籌和個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。基本養老保險應逐步做到對各類企業和勞動者統一制度、統一標准、 統一管理和統一調劑使用基金。
十一、為什麼說養老保險基金社會統籌不是新企業「吃虧」老企業「沾光」？
答：從國家宏觀經濟角度看，必須承認，今天新企業的建立和發展，是老為國家創造財富、積累資金的結果，凝結著老企業職工的辛勤勞動。那麼，老企業目前退休 職工多、負擔重，新企業就有義務從本企業職工勞動積累中拿出一部分資金作於補充老企業的退休費用，作為對老企業職工過去勞動積累的償還，還是社會主義制度 優越性的體現。從發展的角度看，新老是不斷轉化的，現在的新企業，今後會老化，現在的老企業，今後會更新，相應的退休費用負擔的輕重也會發生轉化。企業要 在同一起路線上競爭，需要實行社會統籌，均衡企業之間退休費用的負擔。又因為統籌基金是各企業在稅前的管理費用中列支，國家承擔了大部分，所以，養老企業 基金社會統籌不存在新企業「吃虧」、老企業「沾光」的問題。
十二、職工個人繳納基本養老金的意義是什麼？
答：職工個人繳納基本養老金的意義是：
（一）體現國家、企業、個人三方共同合理負擔基本養老保險金增強職工的自我保障意識。
（二）增加養老保險基金的來源，減輕國家和企業的負擔。
（三）吸引廣大職工關心社會保險事業，積極參與社會保險的監督和管理工作，促使企業按時足額繳納養老保險基金。
（四）建立統一的繳費制度，有利於打破企業所有制界限，便於勞動力的合理流動，從加速經濟發展。
十三、什麼是個人帳戶？職工養老保險個人帳戶如何記錄？
答：個人帳戶由社會保險經辦機構按照國家技術監督局發布的社會保障號碼為每一個參加社會保險的人員建立，記錄單位按規定劃轉的養老保險費和個人繳納的全部養老保險費，作為參加社會養老保險的人員退休時計發個人帳戶養老金的依據。
由社會保險機構為參加基本養老保險的人員建立基本養老保險個人帳戶。職工個人帳戶按職工繳費工資的11％記入，包括兩部分：個人繳費的全部和企業繳費的一部分。
十四、如何辦理社會養老保險手續？
答：市屬及以上企業社會養老保險手續由市社會勞動保險事業處辦理；區縣屬企業、城鎮小集體企業、私營企業職工、個體勞動者和臨時工的社會養老保險手續由所在區縣社會勞動保險事業（分）處負責辦理。
十五、什麼是補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險？
答：企業補充養老保險，是指在國家法定基本養老保險的基礎上，根據自身的經濟能力，為職工建立的一種養老保險制度。這種制度能夠改善和提高職退休後的生活水平。
個人儲蓄性養老企業，是職工根據個人的經濟能力，為提高自己退休後的生活水平，而自願實行一種養老保險制度。
十六、實行企業補充養老保險人儲蓄性養老的意義是什麼？
答：實行企業補充養老保險與個人儲蓄性養老保險的意義是：
（一）逐步建立基本養老保險和企業補充與個人儲蓄性養老企業相結合的多層次社會保險制度，有利於養老保險「一體化」的改革。同時還能夠適當改善和提高職工退休後水平。
（二）有利於控制基本養老保險待遇水平的增長。
（三）協調養老保險水平與企業生產民展的關系，有利於增強企業的吸引力和凝聚力，調動職工的生產積極性，促進現代企業制度的建立與完善。
（四）抑制超前消費。
十七、什麼是醫療保險制度？
答：醫療保險制度是指職工及供養直系親屬因疾病、負傷、生育時，由社會提供必要的醫療服務和物質保障的制度。職工的病傷、生育、養老等都會遇到醫療問題， 因此，它是疾病、傷殘、生育、養老社會保險中一項重要內容。醫療社會保險是健康的保障。實行醫療保險對病傷職工提供醫療服務，在經濟上給予物質幫助，使其 盡快恢復健康和工作，是一種社會責任，對促進社會主義物質文明和精神文明建設都有著積極作用。
十八、醫療保險改革的目標和重點是什麼？
答：醫療保險制度改革的目標是採取積極穩妥的步驟，逐步建立起醫療費用由各方籌集、統分結合，隨著醫療需求相應增長的醫療保險費用，有效控制基本醫療不合理增長的管理運行機制。
醫療保險制度改革的重點是：
（1）建立醫療費用三方共同負擔，既保障勞動者的基本醫療需要，又有效控制費用不合理增長的機制；
（2）建立醫療保險基金，個人適當負擔醫療費，實行合同管理，控制醫療費用不合理增長；
（3）推行大病醫療費用社會統籌和個人醫療帳戶制度。
十九、什麼是工傷保險制度？其特點是什麼？
答：工傷保險制度是勞動者在生產過程中發生意外事故，造成負傷、致殘、致死，使勞動者本人及其家庭生活發生困難，和社會給予物質保障的一種社會保障制度。 這種制度現被世界許多國家所普遍採用。職工因工負傷，造成生理器官和功能的損傷，以致死亡，為國家和企業負出很大的代價，給本人和家庭生活帶來極大的困 難，國家和給予物質幫助和精神上照顧是完全必要的。
工傷社會保險制度的特點：（1）國家通過立法，強制實行；（2）一般以「無責任賠償「為原則；（3）工傷保險的經費由企業負擔，勞動者個人不繳納保險費；（4）工傷保險的項目較完備，享受條件較寬，保險待遇比其他項目高。
二十、為什麼要進行工傷保險制度改革？
答：這要從兩方面去認識，一方面是生產過程中隨時蘊含著大量的職業傷害風險，客觀上要求有一套健全和有效的工傷保險制度；另一方面是我國現行工傷保險制度 在新的社會經濟條件下已不能適應改革的需要。我國工傷保險制度建立於建國初期，在計劃經濟條件下，由於沒有建立社會保險基金，造成了工傷以「企業自保」。 而在市場經濟條件下，「企業自保」功能是脆弱的，它既不利於保障職工合法權益，也不利於轉換經營機制，是現行工傷保險制度最大的弊端。同時，現行工傷保險 制度實施范圍狹窄，待遇結構不合理，缺乏一次性補償待遇，待遇標准偏低，缺乏統一科學、規范的勞動能力鑒定製度，缺乏促進安全生產的機制，上述問題都需要 通過深化改革加以解決。

I. 社會保險法與社會保障法的關系

社會保險法是社會保障法的一部分，社會保障還包括社會救濟和社會福利。