經濟法包括哪些問題
1. 今年有關經濟法的熱點問題都有什麼
新制訂和修改的經濟法是熱點,如反壟斷法,破產法,洗錢法等等。
反壟斷法:中華人民版共和權國反壟斷法 ,是一部為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經濟健康發展,而制定的法律。反壟斷法由2008年8月1日起施行,共分為8章57條,包括:總則、壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中、濫用行政權力排除、限制競爭、對涉嫌壟斷行為的調查、法律責任和附則。
破產法:《中華人民共和國企業破產法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議於2 0 0 6年8月2 7日通過,現予公布,自2 0 0 7年6月1日起施行。
洗錢法:《中華人民共和國反洗錢法》是為了預防洗錢活動,維護金融秩序,遏制洗錢犯罪及相關犯罪而制定。由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議於2006年10月31日通過,自2007年1月1日起施行。
2. 一些關於經濟法的問題
A.經濟法的調整對象就是需要需要國家干預的經濟關系
它包括①,市場主體調控關系;②,市場秩序調控關系;③,宏觀調控關系;④,社會分配關系
B,單方解除·合同應當具備的條件
根據我國《合同法》第94條的規定,在下列法定條件下,當事人可以行使解除權以解除合同:
1.不可抗力:因不可抗力致使不能實現合同目的。
不可抗力,是指不能預見、不能避免並不可克服的現象,包括某些自然現象,如地震、台風等;也包括某些社會現象,如戰爭等。[4]不可抗力致使不能實現合同目的,該合同應該消滅。但通過什麼途徑消滅,各國立法並不一致。德國法系是採取合同當然且自動消滅的原則。基本上由債務人承擔風險,而不是通過合同解除的方式。這種立法表面上不拖泥帶水,解決問題乾脆利落,但實際上卻沒有顧及當事人如何採取救濟措施,把損失降低到最低限度,有將復雜問題簡單化之嫌。英美法系採取合同落空原則解決不可抗力及其他意外事故致使合同不能履行的問題,確認合同解除。但這種解除不經過固有意義上的程序,即不是通過當事人的解除行為,而是由法官裁決。[5]我國現行民事立法允許當事人通過行使解除權的途徑解除合同。對此,《合同法》第94條第1項明文規定。總之,當不可抗力致使不能實現合同目的時,合同失去繼續存在的意義,允許當事人通過行使解除權的方式將合同解除。
2.拒絕履行(預期違約):在履行期限屆滿之前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務。
拒絕履行,又稱為毀約,是指債務人能夠履行卻不法地對債權人表示不履行。在履行期限屆滿前,債務人拒絕履行的行為又稱為預期違約。[6]所謂預期違約,又稱為先期違約,在我國《合同法》上主要有兩種類型。[7]一是根據《合同法》第94條第2項的規定,在履行期限屆滿前,當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務,[8]對方當事人得取得法定解除權。二是根據《合同法》第68、69條規定,應當先履行債務的當事人,有確切證據證明對方存在經營狀況嚴重惡化;轉移財產、抽逃資金,以逃避債務;喪失商業信譽;有喪失或者可能喪失債務履行能力的其他情形的,可以中止履行,並及時通知對方。對方在合理期限內未恢復履行能力並且未提供適當擔保的,中止履行的一方有權解除合同。
3.遲延履行:當事人一方遲延履行主要債務,經催告後在合理期限內仍未履行。
遲延履行,又稱為債務人遲延,是指債務人能夠履行、但在履行期限屆滿時尚未履行債務的現象。它作為合同解除的條件,因合同的性質不同而有不同的限定。一方面,根據合同的性質和當事人的意思表示,履行期限在合同的內容上不特別重要時,即使債務人在履行期限屆滿後履行,也不至於使合同目的落空。在這種情況下,原則上不允許債權人立即解除合同,而是由債權人向債務人發出履行催告,給他規定一個寬限期。債務人在該寬限期屆滿時仍未履行的,債權人有權解除合同。另一方面,根據合同的性質和當事人的意思表示,履行期限在合同的內容上特別重要,債務人不予此期內履行,就達不到合同目的。在這種情況下,債務人未在履行期限內履行的,債權人可以不經催告而徑直解除合同。[9]
顯然,《合同法》第94條第3項說規定的「遲延履行」是指上述第一種情形。上述第二種情形屬於第94條第4項規定的「遲延履行」。為便於理解,筆者將前者稱為「二次遲延」,將後者稱為「一次遲延」。一次遲延產生解除權,必須是合同目的落空,達到了根本違約程度,無須催告,下文詳述。在二次遲延中,僅有一次遲延尚不能產生解除權,必須經催告後合理期限內仍未履行(即發生「二次遲延」)時方可產生解除權。由此可見,在「二次遲延」法定解除條件的情形,當發生一次遲延時,必須指定相當的期間進行催告。
催告,是債權人催促債務人履行債務的意思表示。作為解除權的發生要件,必須提示對方應該履行的債務,並且給對方相當的猶豫期間催促其履行。對於催告的方法則無限制。結合民法學理論及相關國家立法及判例經驗,催告的大致規則可以歸納如下:[10]
(1)催告必須可以判明債務的同一性。在過度催告場合,即在作出履行催告時,提示的數量超過債務人應該履行給付數量的場合,如果債務人應該給付的數量已經確定,即使債權人錯誤地進行了超出該數量的過錯催告,如果債務的同一性可以判明,則催告有效。不過,解除權當然僅就債務人應該履行的數量發生。[11]相反,如果債務人應該給付的數量沒有確定,但債權人在催告中提示的數額超出客觀上的恰當數額不是過多,催告仍然有效,但如果請求額遠遠超過客觀上的恰當數額,則催告無效;不足催告的場合,在可以判明債務同一性的場合當然是有效的。不過,在這種場合下,原則上解除權就催告中提示的數量發生。原因是債權人可以催促債務人對應為給付的一部分,特別應該盡快履行(並且也僅就該部分進行解除)。但是,如果在不足催告中不足的數量很輕微,債權人的意思顯然是就全部債務進行催促的場合,從誠實信用原則出發,應該解釋為就全部債務發生解除權。
(2)催告的內容,只要表明在一定的日期或者一定的期間內應該履行的意旨即可,沒有必要註明如果不履行將解除的意旨。
(3)作為解除的要件之一,催告應該實施的時期,沒有必要將其限制為在債務人發生履行遲延責任之後。如果定有確定期限,在此期限後即可。另外,在未定有期限的場合,任何時候都可以催告。
(4)債權人在進行催告時,必須提示「相當的期間」。相當的期間,是指債務人作出履行准備與作出履行的必要期間,依據債務內容以及其他客觀情勢決定。債務人外出履行或者罹病等主觀情勢則不被考慮。如果期間不夠「相當」,催告是否完全無效?有種有力學說認為無效,判例前也採取這種態度。其主要理由是在期間不夠相當的場合,如果仍然解釋為催告有效,並且在催告後經過客觀上相當期間發生解除權,則債務人需要負擔判斷期間是否相當的風險,這是不公平的。我妻榮先生認為,對負有債務卻不履行的人,加以如此的保護,反而是不公平的。如果由於期間不夠相當,即認為催告不發生任何效果,極端而言,如果催告指定的期間不夠相當,無論重復多少次也不發生解除權,是違背誠實信用原則的。
太不正義了,你連分都不給~~~~~~
3. 經濟法的問題
根據我國公司法的規定,我國的「公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司」。
1.有限責任公司,簡稱有限公司,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。
2.股份有限公司,簡稱股份公司,其全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任。
無論有限公司還是股份公司,他們最大的特點就是股東對公司承擔的責任是有限的,並以其出資額為限。也就是說,當公司資產不足以償還其所欠債務時,股東無需承擔連帶清償責任,即不需股東替公司還債。
相對於有限公司而言,無限責任公司是指股東對公司及其債務承擔無限連帶責任。也就是說,如果公司不能償還債務時,由股東承擔清償責任。在我國,是不允許設立無限責任公司的,但卻允許設立承擔無限責任的企業,如個人獨資企業、合夥企業。這些企業不是獨立法人,所以不能成為公司,並且由企業業主直接承擔無限的企業責任。
另外,還有一種公司,叫做兩合公司,其一部分股東對公司承擔有限責任,而另一部分股東則對公司承擔無限責任。因此。兩合公司同時具備有限公司和無限公司的特點。同樣的,在我國,是不允許設立兩合公司的。
4. 經濟法問題
(1)該廣告抄屬於要約邀請,襲因為該廣告沒有合同的實質性條款。
(2)劉某可以中止履行合同。這是一個買賣合同,屬於雙務合同,先給付義務人劉某在有證據證明後給付義務人甲公司已經停止建設房屋,可能屆時無法交房的情況下,可行使不安抗辯權,中止自己的履行義務。
(3)法院應當按照「通常理解」的方法進行解釋;適用格式條款,甲公司有說明哪些是格式條款、解釋格式條款的含義、提示適用格式條款後果等義務。
(4)劉某要解除合同,必須先要求甲公司提供一定的擔保或者限期繼續房屋建設,如果甲公司拒絕提供擔保或者未恢復建設,劉某有權解除合同。
(5)可以拒絕。根據《合同法》第六十七條規定:「當事人互負債務,有先後履行順序,先履行一方未履行的,後履行一方有權拒絕其履行要求。先履行一方履行債務不符合約定的,後履行一方有權拒絕其相應的履行要求。」 這是合同履行的後履行抗辯權,旨在對抗另一方的違約行為,甲公司交付房屋不合乎質量,劉某可以行使後履行抗辯權
補充一點,這個問題不屬於經濟法范疇,屬於民法中的合同法范疇。
5. 關於經濟法的問題。
原告:任紅興。
被告:河南省嵩縣工藝廠。
第三人:中國工商銀行嵩縣支行。
1996年1月30日,被告河南省嵩縣工藝廠因建祥祺大廈資金不足,向原告任紅興借款17萬元,約定月利率1.5%,使用期為一年,於1997年1月30日到期。同時約定,被告以正在建築的祥祺大廈一樓六間門面房(170平方米)作抵押(方點陣圖紙標明從西大街西端第三間至第八間),到期不能歸還借款,此房歸任紅興所有。原、被告之間簽訂的借款抵押協議,對抵押物未辦理登記。
1996年4月15日,被告因資金不足,又與第三人中國工商銀行嵩縣支行簽訂了最高限額為88萬元的抵押借款合同,被告以祥祺大廈房地產(價值148萬元)作抵押,並經嵩縣房產所辦理了房地產他項權證。合同簽訂後被告於1996年6月4日至10月22日,分3次在第三人處取得貸款共70萬元,月利率為9.24‰。該貸款逾期後,被告未償還第三人貸款,第三人亦未提起訴訟。
原、被告之間借款到期後,原告向被告催要借款本息無果,遂向河南省嵩縣人民法院提起訴訟,訴稱:被告因建祥祺大廈缺少資金,向其借款17萬元,期限為一年,被告並以祥祺大廈一樓六間(170平方米)門面房作抵押。借款到期後,被告未予清償。現請求被告以抵押物償還借款本息249900元。
被告河南省嵩縣工藝廠答辯稱:原告所訴屬實,同意以抵押物償還原告債權。只是我廠在第三人處也貸款70萬元,將現有資產祥祺大廈(價值148萬元)抵押給第三人時,誤將已抵押給原告的該大廈一樓六間門面房也抵押給第三人,致使我廠無法清償原告借款本息。我廠抵押物的價值遠遠超過所擔保的第三人債權數額。現要求變更與第三人辦理的他項權證,原告的債權應從我廠抵押給第三人的財產價值余額部分中清償。
第三人中國工商銀行嵩縣支行述稱:原、被告之間的糾紛與其無關。原告不得侵害我行的利益。
「審判」
河南省嵩縣人民法院經審理認為:原、被告之間借款事實清楚,證據充分,原告請求被告償還借款本息理由正當,應予支持。被告與原告之間簽訂的借款抵押協議,雖屬雙方自願簽訂,但因未依法辦理抵押物登記,不能認定。至於被告與第三人之間簽訂的貸款抵押合同,抵押物雖經登記,但因抵押物的價值(148萬元)遠遠超過所擔保的70萬元債權,且被告暫無其他資產可供清償原告的借款本息,該抵押既影響了被告履行其他債務的能力,也影響了原告債權的實現。為使原告和第三人的合法權益得到實現,被告與第三人間以抵押物擔保貸款所辦理的房地產他項權證應予變更,原告的債權應從被告抵押給第三人的財產價值余額部分中清償。依照《中華人民共和國民法通則》第四條、第五條,《中華人民共和國擔保法》第三十五條及有關民事法律政策之規定,該院於1998年10月21日判決如下:
一、被告償還原告借款本金17萬元,利息按月利率1.5%計算至執行完畢之日,該款從被告抵押給第三人的財產價值余額中清償。
二、被告與第三人辦理的房地產他項權證應予變更。
「評析」
本案的焦點在於被告與原告、第三人之間分別簽訂的借款(貸款)抵押權的實現問題。
被告因建祥祺大廈缺少資金,向原告借款17萬元,約定月利率1.5%,使用期一年,事實清楚,法律關系明確,依照《中華人民共和國民法通則》第一百零八條之規定,被告理應償還原告借款本息。關於原告與被告之間簽訂的以被告的祥祺大廈一樓六間門面房(170平方米)作抵押的協議效力問題。《中華人民共和國擔保法》第四十一條規定:「當事人以本法第四十二條規定的財產抵押的,應當辦理抵押物登記,抵押合同自登記之日起生效。」而按照該法第四十二條的規定,設立抵押權應進行登記的財產包括:無地上定著物的土地使用權;城市房地產或者鄉(鎮)、村企業的廠房等建築物。當事人如果以上述財產向兩個以上的債權人設立抵押時,就應與每一位債權人分別訂立抵押合同,確立財產抵押關系,並且到有關機關辦理抵押登記。按照上述規定,原、被告之間簽訂的借款抵押協議,雖屬雙方自願簽訂,但因未依法辦理抵押物登記,故不產生法律效力。
被告與第三人之間簽訂的抵押貸款合同,抵押物雖經依法登記,但因抵押物的價值(148萬元)遠遠超過所擔保的70萬元的債權數額,根據《中華人民共和國擔保法》第三十五條之規定「財產抵押後,該財產的價值大於所擔保債權的余額部分,可以再次抵押,但不得超出其餘額部分」。其最終旨意仍在於充分保護債權人的利益。從理論上說,抵押權雖有排他性,但其排他性並非是絕對的,而抵押物的價值也未必就與設定擔保的債權額相當。由於被告向第三人設定的抵押物是不動產,具有較高的財產價值,價值大大地高於所擔保的債權,因此,為使抵押物的價值能夠充分得到利用,法律允許抵押人就抵押物所擔保債權的剩餘價值設定數個抵押權。最高人民法院「關於債務人有多個債權人,將其全部財產抵押給一個債權人是否有效的問題的批復」中指出,「在債務人有多個債權人的情況下,債務人將全部財產抵押給其中一個債權人,因而使該債務人喪失了履行其它債務的能力,侵犯了其他債權人的合法權益,根據《中華人民共和國民法通則》第四條、第五條之規定,應當認定抵押協議無效。」結合本案的實際情況,對此也有爭議,但最後確定被告與第三人間簽訂的抵押合同,抵押物的價值超過所擔保債權的余額部分應認定無效。
被告將現有財產已抵押給第三人,被告無其他資產可供清償原告的借款本息,既影響了被告履行其他債務的能力,也影響了原告債權的實現,為使原告和第三人的合法權益得到實現,被告與第三人間以抵押物擔保貸款所辦理的房地產他項權證,所登記的房地產面積及價值應予變更,原告的債權應從被告抵押給第三人的財產價值余額部分中清償,這樣處理既不損害第三人的利益,原告的債權也得到了實現,又可以使抵押物價值的擔保作用得到最大發揮。
責任編輯按:
案涉被告以同一財產先後向原告及第三人設定抵押,依擔保法之規定並不為錯。問題是兩次抵押的效力如何,關系如何。
本案的抵押物為房產,抵押行為又發生在擔保法施行之後,故依擔保法第四十一條、第四十二條的規定,以房產為抵押物的應當辦理抵押物登記。抵押物登記的法律本質意義,在於登記公示取得對抗第三人的效果。但我國擔保法第四十一條同時又將登記作為不動產抵押合同生效之要件,即「抵押合同自登記之日起生效」。依此,本案被告以祥祺大廈之一層六間房向原告設定抵押,因未辦理抵押物登記,一原告不能取得對抗第三人的效果,二該抵押合同不生效。抵押合同不生效之法律效果,在於原告對於被告享有的債權淪為一般債權,原告對於抵押物不享有抵押權。既然原告享有的債權為一般債權,對抵押物不享有抵押權,其依據抵押合同所主張的以抵押物清償債務的請求就沒有法律依據,或者說其不具有抵押權上之請求權,法院即應當判決駁回原告的該種主張,僅判決被告依一般債權要求向原告清償債務,才是正解。
本案被告向原告抵押房產,並不是祥祺大廈全部,而是其中明確確定的一層六間房,是僅就該六間房的價值設定抵押的,可理解為全額抵押。而被告向第三人抵押的房產是祥祺大廈全部,僅就已向原告設定抵押的一層六間房發生了重復抵押。從其先後順序來看,被告就祥祺大廈一層六間房向原告設定抵押在先,由於該財產的價值與所擔保的債權額幾近相等,故被告是不應當再次在上設立抵押的;而被告就祥祺大廈全部向第三人設定抵押在後,雖然該抵押物的價值大於所擔保的債權額,但不能理解為被告是就其餘額部分向原告設定了抵押。就重復抵押而言,如果均有效的話,對兩個以上的債權人來說,就發生清償順序的問題,即先登記或先生效的抵押合同之債權人先行受償,余額部分再由在後之抵押債權人受償。由於本案原告的抵押未登記而不生效,故本案不發生重復抵押的問題,僅是單一抵押,即被告與第三人之間的抵押。在第三人對被告的抵押權實現之前,不能因為抵押物的價值超過所擔保的主債權額,就認定抵押物價值仍有餘額,並判決一般債權人應就該余額受清償。因為,抵押擔保的范圍,按照擔保法第四十六條的規定,包括主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現抵押權的費用,即債權人實現抵押權時並不是以主債權額為限的;抵押物在實現抵押權時是否有餘額,是將來的或現時的客觀事實的問題。如果在債權人抵押權未實現之前就判決一般債權人應就抵押物之餘額受償,一來沒有現實基礎,如果債權人抵押權實現時抵押物沒有餘額,這種判決豈不是一紙空文;二來一般債權之實現只能依一般實現之方法,除非在執行階段債務人無其他財產可供執行時,一般債權人可就債務人之特定財產要求執行外,不能先行判決一般債權人可就債務人之特定財產獲得清償。
本案並不涉及最高人民法院1994年3月26日法復〔1994〕2號「關於債務人有多個債權人而將其全部財產抵押給其中一個債權人是否有效問題的批復」的適用問題。因為,被告以其祥祺大廈抵押給第三人,是否屬將其全部財產抵押給其中一個債權人,在本案事實中顯現的不是很清楚。其根本的問題,在於擔保法施行之後,該批復是否仍應適用,如應適用其條件是什麼。首先,物的擔保是保證債權實現的一種有效方法,以債權人有物的擔保之請求而為之,債權人不要求物的擔保,無論基於何種原因,說明其未選擇擔保債權的實現方式,風險即為其債權為一般債權,不能如擔保債權那樣具有優先受償的地位。因而,債權是否需要擔保,是債權人應自行注意的風險,而不是債務人對債權人的注意義務。其次,依照擔保法的規定,就債務人之同一財產向多個債權人設定抵押的,多個債權人就同一財產受償的原則是先登記或先生效的優先受償;已登記的先於未登記的受償;登記、生效順序相同的,按照債權比例受償。這種受償原則明確無疑地承認後登記或後生效或未登記的抵押債權人有不受清償的客觀現實性,為一種合理合法的現象。對於抵押債權人況且如此,對於一般債權人而言就更是如此了。第三,抵押物登記制度本身就具有對抗第三人的效力,而不論第三人與債務人之間的債權債務關系設定是在抵押債權之先或後。即便在先債權也為抵押債權,但如未登記,則未取得公示效力,在後債權也為抵押債權並為登記的,因無從公示渠道查知同一抵押物上已設定抵押權,其設定的抵押權就為善意的,依據善意第三人制度,對在後之抵押債權也是應予保護和並保護其優先權實現的。換句話說,因抵押制度的適用,承認抵押債權對一般債權,先登記、先生效之抵押債權對後登記、後生效之抵押債權的優先受償性,優先債權受償後使債務人喪失履行其他債務的能力的,即為法律上的合理狀態,無可指責。因此,最高人民法院上述批復精神似與擔保法之原則相抵觸的,在擔保法施行後即應廢止,否則,擔保制度之功能作用將盪然無存。
另需要說明的一點是,原告與被告簽訂的抵押合同關於被告到期不能歸還借款,抵押房產歸原告所有的約定,是與擔保法第四十條關於「訂立抵押合同時,抵押權人和抵押人在合同中不得約定在債務履行期屆滿抵押權人未受清償時,抵押物的所有權轉移為債權人所有」的規定相抵觸的。即便該抵押合同有效,該內容也是無效的。
6. 關於經濟法的一些問題
.2016年2月,長期向B公司提供各種產品的A公司生產的產品被有關部門認定為不合格產品,B公司要求停止進貨,A公司認為B公司停止進貨是違約行為,應承擔相應責任。問,A公司觀點正確嗎?為什麼?
7. 經濟法中的問題
1、屬於要約邀請來;
2、合同不成自立;
3、法院應當判決乙方敗訴。因為,甲方發出的是要約邀請,相當於詢價,並約定由甲方派人前往采購,因此,針對甲方要約邀請,乙方應當首先進行回復有貨,且告知其價格,甲方再視具體情況組織采購。
要約與要約邀請的區別:a.要約邀請是指一方邀請對方向自己發出要約,而要約是一方向他方發出訂立合同的意思表示; b.要約邀請是一種事實行為,而非法律行為。要約是希望他人和自己訂立合同的意思表示,是法律行為; c.要約邀請只是引誘他人向自己發出要約,在發出邀請要約邀請人撤回其中邀請,只要未給善意相對人造成信賴利益的損失,邀請人並不承擔法律責任,
8. 中國經濟法現在所面臨的問題有哪些
我國經濟法產生於二十世紀七十年代,是在改革開放以及建立和加強經濟法制建設的大背景下成長和發展起來的,經過長期,深入,廣泛的學術爭鳴和理論探索,我國經濟法劃清了自己與傳統法律部門如民商法,行政法之間的界限,明確了自己的價值定位,建立了系統完整的科學體系.
當前中國經濟法立法正處於中度發展狀態,有必要對經濟法的未來發展提出若干構想.重新審視效率與公平的關系是今後十幾年裡經濟法立法不可迴避的問題,從」效率優先,兼顧公平」到」公平效率並重」是社會發展對經濟法立法的必然要求.改革開放以來,我國一直採用的經濟政策是」效率優先,兼顧公平」,將經濟效益放在首位,但是,在我國居民收入水平普遍提高的同時,貧富差距也隨之形成並有擴大形勢,統計數據也明確反映了這個現實.在未來的十幾年裡,我國的經濟法立法不得不關注經濟公平問題,在立法保護對象的傾向性應偏向農村地區和西部地區.
我國的經濟法立法已經完成了法律部門的分化,對經濟法進行清理,匯編,編纂,並制定某種形式的法典是經濟法立法發展的趨勢,也是經濟法立法技術的最高體現.
在市場經濟初步成長的中國,法律移植仍然是未來十幾年經濟法立法的一種主要方法.首先,所移植借鑒的西方經濟法與我國當前的社會環境具有相似性.其次,植體本身較強的生命力.西方主要國家的經濟法能夠回應市場經濟發展的要求.
9. 經濟法解決什麼問題
1、經濟法是解決民法、行政法、刑法、訴訟法等基本部門法的手段來調整經版濟權關系的經濟法規,或者說,經濟法是對各種經濟法律的概括。但是,經濟法作為一門學科是必要的,因此傳統的法學在經濟的法律調整方面缺乏綜合研究,建立以經濟法規為研究對象的經濟法學科,可以彌補傳統法學學科的不足。
2、經濟法是對社會主義商品經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段,它主要調整社會生產和再生產過程中,以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。要從以下三點把握這個概念:
(1)經濟法是經濟法律規范的總稱;
(2)經濟法是調整經濟關系的法律規范的總稱;
(3)經濟法調整的是一定范圍的經濟關系。
10. 《經濟法》問題
1
(一)二者保全的權利內容不同
關於預告登記制度所保全的請求權的范圍,設有該制度的國家和地區的法律均有明確規定。如《德國民法典》第883條第一款規定:為保全目的在於轉讓或廢止一項土地上的物權的請求權,或土地上負擔的物權請求權,或變更這些物權的內容或其順位的請求權,得在土地登記簿中為預告登記。被保全的請求權附條件或者附期限時,也准許為預告登記。我國台灣地區「土地登記規則」第96條規定:「有下列情形之一者,得申請為預告登記:(1)為保全關於土地權利轉移、或使其消滅之請求權;(2)為保全土地權利內容或次序之變更之請求權,預告登記於附有條件或將來之請求權,亦得為之。」由此可見,一般而言,可被預告登記保全的請求權包括:以物權的設定、轉移、變更或消滅為內容的(債權)請求權;附有始期、停止條件或者其他可於將來確定的有關物權變動的債權請求權。當然在日本民法上,其假登記所保全的范圍還包括物權。
而異議登記在於保全經登記不動產物權的登記請求權,德國民法稱之為登記訂正請求權。查《德國民法典》第 899條可知異議登記為更正登記之輔助,二者所保全的均為登記訂正請求權。一般而言,其發生之情形有二:(1)登記之塗銷,指物權之合意不存在、無效或被撤銷的情形;(2)登記之更正,指登記人員錯誤為登記或塗銷的情形。[15]
(二)二者的效力不同
首先,在保全權利上的不同。二者在保全權利的內容上的差別,已如上述,此處只涉及保全權利效力上的不同。關於預告登記保全權利之效力,在立法例上有幾種選擇,如禁止其後的登記、禁止登記名義人再為處分或採取相對無效主義。[16]但就目前設有預告登記制度的國家和地區而言,為兼顧當事人的利益,保持目的和手段的平衡,一般不採取禁止處分或禁止登記主義,而奉行處分相對無效之原則。即在預告登記後,就不動產權利,義務人仍得為處分。只是在預告登記權利人與第三人之間,在妨害預告登記權利人請求權的范圍內,義務人的處分行為無效。因此,如果預告登記權利人的請求權不存在或其請求權嗣後消滅,或預告登記權利人對義務人的處分表示同意,那麼義務人對第三人的處分行為便絕對地有效。對此,《德國民法典》第883條第2款規定:在對土地或權利為預告登記後所為的處分,在妨害前項請求權的全部或一部的限度內無效。「而與此有所差別的是,在經過異議登記之後,雖然土地權利人仍得處分其權利,且如與異議登記所保全的權利相抵觸者,則在抵觸的范圍內其處分行為也為無效,但這種無效是有條件的,即必須說明其登記原因(除非異議登記的申請是經利害關系人同意的),反之,則屬有效。而前述預告登記沒有這種要求。
其次,在保全順位效力上的差別。預告登記的效力不僅在於其能保全請求權這種實體權利,其效力還體現為能保全該請求權的順位。《德國民法典》第883條第3款規定:「以轉讓某項權利為請求權的標的時,該項權利的順位按預告登記的日期加以確定。」結合本條規定,就預告登記自身性質而言,它本身並無獨立的效力,而是與本登記的效力共進退。如果只有預告登記而沒有本登記,則預告登記就沒有任何意義。但預告登記在依賴本登記的同時,也完善了本登記的效力,由預告登記所保全的權利的順位可以在日後的本登記中繼續有效。如甲就其不動產為乙設定抵押權,乙在接受抵押權設定的預告登記後,甲又將該不動產為丙設定抵押權,而丙又在乙之前完成了抵押權設定的本登記,當乙根據預告登記而做成本登記時,其本登記的順位優先於丙,其效力視為在預告登記做成之時就已發生。而對於異議登記,則不存在保全順位的問題。具體而言,在異議登記之下,如果異議為正當,則說明異議登記的權利人應該是真實的權利人,那麼他作為真實權利人的地位就是客觀存在的,而不需要異議登記將其保全,即使基於此種正當的異議,會有更正登記的做成,那也只是對真實權利的重新確認,而不是保全。如果異議不正當,則本登記的公信力不受任何阻斷,異議登記也就不發生任何效力,更談不上保全效力。不過,在上述分析中,這種異議的正當性判斷應由誰作出,德國法未作出明確規定,現有資料也失之闕如。但由於異議登記為更正登記的輔助手段,目的在於避免為更正登記前因登記的公信力而使異議登記權利人受損害,而更正登記須徵得登記名義人之同意進行,若登記名義人同意,自然異議登記視為正當;若登記名義人不為同意,異議登記權利人可請求法院判決其為同意, [17]此時,自然由法院來判定異議登記的正當性。此外,異議登記還可中止登記取得時效的進行(《德國民法典》第900條第1項)。[18]
第三,有無預警效力不同。因為預告登記有權利保全和順位保全的效力,因此,第三人不得無視預告登記的存在,預告登記在本登記之前對於第三人有預告的意義。第三人應通過預告登記認識到預告登記權利人日後為本登記的可能性,從而不為妨害預告登記所保全的權利(或權利順位)之行為,而且,第三人也不能以不知預告登記為由為善意之抗辯。日本學者將預告登記的此項效力稱為「警告的效力」。[19]而對於異議登記來說,由於它自身沒有公信力,即使第三人根據異議登記相信異議登記權利人為真權利人,也不會受到公信力的保護,因此,異議登記沒有所謂預警的效力。
第四,有無破產保護效力不同。[20]預告登記具有破產保護的效力,基於該效力,預告登記的請求權不僅可以對抗不動產的所有權人和其他物權人以保證請求權人取得物權,而且還可以在不動產物權人陷於破產時對抗其他債權人,從而使預告登記所保全的請求權得以實現。[21]對此,《德國破產法》第24條有規定:「為保全破產人的土地權利,或破產人所為登記的權利讓與、消滅,或權利內容、順位變更請求權,在登記簿內記入預告登記時,債權人對破產管理人得請求履行。」可見,預告登記還有在相對人陷於破產,但請求權的履行期限尚未到來或履行條件並未成就時,排斥他人而保障請求權發生指定的效果。這一效力同樣適用於相對人死亡、其財產納入繼承程序的情形,即繼承人不得以繼承為緣由要求滌除預告登記。[22]而在異議登記之下,如果異議為正當,則異議登記權利人為真權利人,那麼在破產程序中,他直接享有取回權,其效力要比預告登記的破產保護效力積極得多。因為取回權有直接取回的主動的效力,而預告登記的破產保護效力僅有消極被動的對抗效力,權利人不得因預告登記而將所涉不動產徑行取回。如果異議為不正當,則它不會產生任何效力,更遑論破產保護效力。
最後,有無公信力不同。所謂公信,主要適用於不動產的交易。它是指一旦當事人變更物權時依據法律的規定進行了公示(對於不動產而言,登記是其公示方式),則即使依公示方法表現出來的物權事實上並不存在或有瑕疵,但對於信賴該物權的存在並已從事了物權的交易的人,法律仍然承認其具有與該物權為真實時相同的法律效果,以保護交易安全。[23]對於預告登記而言,它正是有這種公信的效力。當預告登記做成之後,任何第三人都可信賴此登記所顯示的權利狀態為真實,從而相信預告登記的權利人日後可能通過本登記成為真正的物權人,即使第三人不知預告登記的事實,也不能動搖其公信力,此時,他也不能以此為由進行善意之抗辯。而異議登記之不具有公信力,上文已多有涉及,於此不贅。
(三)推進程序有所不同
就預告登記而言,如何推進到本登記,應區分兩種情形:其一,依預告登記而受保全的請求權,如果沒有義務人的中間處分,預告登記權利人需要為本登記時,須經義務人的協助而完成。如果義務人不肯協助,預告登記權利人得經由訴訟令其協助,而後基於判決為之。[24]由於預告登記並不影響所有權移轉請求權的限制和效力,預告登記於原則上與該請求權同其命運。如果請求權附有抗辯權,在請求前項同意之訴時,義務人得援引這些抗辯;其二,預告登記後,義務人將不動產復讓與第三人而害及預告登記權利人的請求權時,對於預告登記權利人的關系,應為無效,自不待言。然而,預告登記權利人應如何主張該處分無效,而實現請求權呢?根據德國法律,在必要的時候,預告登記權利人可通過訴訟請求獲得本登記的第三人同意,將預告登記義務人復登記為所有人。而且,對預告登記義務人請求為權利轉移(本登記)之訴訟和對第三人請求為同意之訴,既可以一訴合並解決,也可以分別提起。由此可見,一般而言,在推進至本登記的程序上,預告登記權利人應取得利害關系人之承諾書始可為之。而在異議登記之下,如果異議登記是有理由的,即異議為正當,則異議登記權利人可直接申請塗銷無效之登記並申請更正登記,此時,無須徵得利害關系人的同意;而如果異議是不正當的,異議登記本身不起任何效力,也就不存在推進到本登記的問題了
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(!)要約 是甲廠希望和乙大學訂立合同的意思表示
(2)新要約 變更了標的物 屬實質性變更
(3)雙方均沒有違約 因為合同沒有成立。乙大學附條件地接受甲廠的要約,是一種新要約而非承諾