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1信息社會下勞動法調整面臨的挑戰

發布時間: 2022-01-08 23:02:19

㈠ 如何看待共享經濟對勞動法的挑戰,又要怎麼解決

新常態下的中國經濟,正面臨一系列不容忽視的新挑戰。
第一個挑戰來自於經濟速度。新常態的一個重要特徵,就是我國經濟進入增速換擋
期,由高速轉入中高速。2003年至2007年,我國經濟年均增長11.6%,2008年至2011年年均增長9.6%,2012年至2013年都是
7.7%,今年上半年為7.4%。經濟增速「下台階」,是新常態下經濟規律自我作用的結果,也是各種資源和環境約束所決定的,我們要以平常心看待,只要就
業、物價、收入等保持穩定,經濟增速低一點沒什麼關系,也很正常。但同時也要認識到,保持合理的增長速度十分必要。如果經濟增速滑出合理區間,市場預期就
會受到影響,民生支出就難以保障,全面深化改革的迴旋空間也會被壓縮,保持社會穩定的經濟基礎也就會動搖。

第二個挑戰來自於增長動力的轉化。轉向新常態,意味著粗放式發展方式走到了盡頭,原有動力加速弱化,新的動力加快形成。過去很長時間,我們依靠廉價
勞動力和資源要素投入,塑造著中國經濟的比較優勢。現在的問題是,原有動力減弱了,新的增長動力尚未完全形成,「創新紅利」和「體制紅利」的充分釋放還需
要一個過程。從統計數據看,國內生產成本連年大幅攀升是不爭的事實。現在,不僅一些發展中國家比我們更具有低成本優勢,連發達國家也在步步緊逼。

三個挑戰來自於傳統產業的收縮。進入產業加快升級新階段,是新常態的重要表現。在新舊產業交替過程中,容易出現「青黃不接」的現象。目前,多年來一直「高
歌猛進」的煤炭、鋼鐵、水泥等部分重化工行業或出現產能過剩,或出現價格下跌。房地產市場低迷,汽車銷量增速也在放緩。新興產業快速崛起,亮點很多,但由
於市場競爭環境不完善、領軍人才和技術支撐不足等因素制約,短期內還難以形成像傳統支柱產業那麼大的拉動力。
還有一個挑戰,就是受經濟減
速、增長動力轉換和傳統產業收縮等影響,過去一些隱性矛盾暴露出來。比如,就業。傳統產業往往都是勞動密集型產業,「機器換人」熱潮興起,如何依靠擴大服
務業加以吸收,值得研究。如果將新常態放在更長的時間軸里觀察,就可以發現,我國經濟還面臨著讓老百姓共享改革發展成果、跨越中等收入陷阱等重大挑戰。
挑戰看似重重,新的發展潛力恰恰蘊含其中。我國發展仍處於重要戰略機遇期,經濟具有巨大韌性、巨大潛力和巨大迴旋餘地,保持持續健康發展有很多有利條件,一些新的經濟增長點正在加快形成。只要措施得當,我們就能把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰化解掉。

㈡ 當今人類社會面臨最重大的問題和挑戰有哪些

1、地緣緊張局勢

首先,特朗普誇口說道,自己已經淘汰了"極端組織"。但在敘利亞和伊拉克仍有約18,000名"極端組織"人員存在,可笑的是,美軍仍在與他們作戰。

2、全球互不信任

其次,特朗普聲稱北約比以往任何時候都強大,美國的新武器處於前所未有的先進水平,並聲稱憑借這種新的力量,美國將"實現和平者的命運"。

特朗普借塞爾維亞與科索沃之間達成的協議,以及以色列,巴林和阿聯酋簽署的歷史性協議。誇贊自己道,更多的中東國家將與白宮交流,這些開創性的和平協議是"中東新的曙光"。

3、新冠肺炎疫情爆發

美國媒體表示,特朗普再次甩鍋中國,並呼籲全球組織追究責任。他還抨擊了世界衛生組織,稱美國退出世衛組織實際上是受到了中國的控制。

特朗普還恬不知恥地說,美國開創了挽救生命的治療方法,將死亡率降低了85%;美國將生產疫苗,戰勝大流行並進入"前所未有的繁榮,合作與和平"的新時代。

4、氣候危機

談到氣候問題,特朗普聲稱,美國去年的碳排放量,比其他任何國家都少得多。美國媒體稱,這與特朗普的政策無關,完全歸功於市場力量。具有諷刺意味的是,在2019年美國就退出了,用於應對全球氣候變化的《巴黎協定》。

5、數字世界黑暗面

前不久美國英偉達曾表示收購英國Arm晶元設計公司。此行為引起許多國家和多個領域的不滿,反對聲接踵而至,甚至包括該公司的創始人以及英國政界人士。但是對於美國數字壟斷的圖謀 最主要的就是TikTok。

㈢ 勞動法調整哪些社會關系

我國《勞動法》抄調整襲的社會關系是勞動關系以及與勞動關系有密切聯系的其他關系。

⑴勞動關系是指人們在社會勞動過程中彼此之間發生的關系,勞動法調整的勞動關系是指在實現社會勞動過程中,勞動者與所在單位之間的社會關系。根據《勞動法》第2條規定:「在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法。國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本法執行。」,可以知道《勞動法》調整的勞動關系的范圍包括:①中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織與其勞動者之間的勞動關系;②國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者之間的勞動關系。

⑵與勞動關系有密切聯系的其他關系也是勞動法的調整對象,主要包括:①管理勞動力方面的關系;②社會保險方面的關系;③處理勞動爭議所發生的某些關系;④工會組織與單位行政之間的關系;⑤有關國家機關對執行勞動法進行監督檢查而發生的關系。

㈣ 因勞動法調整的社會關系發生的爭議,都適用.對嗎

我國《勞動法》調整的社會關系是勞動關系以及與勞動關系有密切聯版系的其他關系。

⑴勞動關系是權指人們在社會勞動過程中彼此之間發生的關系,勞動法調整的勞動關系是指在實現社會勞動過程中,勞動者與所在單位之間的社會關系。根據《勞動法》第2條規定:「在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者,適用本法。國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本法執行。」,可以知道《勞動法》調整的勞動關系的范圍包括:①中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織與其勞動者之間的勞動關系;②國家機關、事業組織、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者之間的勞動關系。

⑵與勞動關系有密切聯系的其他關系也是勞動法的調整對象,主要包括:①管理勞動力方面的關系;②社會保險方面的關系;③處理勞動爭議所發生的某些關系;④工會組織與單位行政之間的關系;⑤有關國家機關對執行勞動法進行監督檢查而發生的關系。

㈤ 社會工作在中國的發展面臨哪些挑戰

摘 要:當代中國社會工作在快速發展的同時也面臨著諸多挑戰:理論教學與實踐督導相脫節、專業價值觀與技巧方法割裂、從業人員實際數量與客觀需求相差懸殊、專業社會工作者與實際社會工作者存在銜接障礙、本土建設與借鑒域外經驗存在沖突、地區和專業領域發展不平衡、社會尚未給予足夠支持。應當採取如下思路應對挑戰:加強實習督導、解決政策瓶頸問題、教育與培訓相結合、注重價值觀內化、重視本土建設、消除發展不平衡、爭取社會認可與支持。
關鍵詞:社會工作;挑戰;應對思路
經過三十餘年的改革開放,社會建設與社會管理在當下中國的重要性越來越凸顯。起源西方、發展己逾百年的社會工作,由於其在解決社會問題、維護社會穩定與構建社會和諧方面所具有的獨特作用,日益受到重視。從2006年黨中央提出構建社會主義和諧社會以來,社會工作在政策①教育②和實務③方面發展迅速。然而,從社會工作發展的整體狀況以及社會工作的實際效果來看,還不能認為社會工作發展的"春天"己在全國成為現實。事實上,當代中國本土社會工作在教育、政策、行業乃至整體發展過程面臨諸多挑戰。
一、中國本土社會工作發展面臨的挑戰
1.社會工作教育理論教學與實踐督導沒有形成一體化體系
作為一門實務操作性極強的專業,西方發達國家和中國的港台地區的社會工作教育,除接受過系統理論教育外,還必須具有相關時長的有專業督導的實務學習。中國社會工作教育,自從1980年代開始起步,進入90年代後期,呈現加速發展態勢。其間,專業師資十分缺乏,大批教師來自非社會工作專業。專業教育出現過於重視理論而忽視實務督導的傾向,其結果導致專業發展違背了社會工作教育規律。多數教師由於缺少社會工作一線的督導與實務經驗,無法很好地對學生實習進行有效督導。⑴因為實習督導是社會工作教育最為重要的環節,此環節一旦缺失或者效果不好,社會工作專業學生的價值觀就難以內化,專業技巧與方法也會僅停留在書本上。學生在這樣的督導下,常常感到茫然與困惑。服務對象和普通民眾難以看到專業社會工作在解決社會問題上的實效,從而對其產生一定的質疑、懷疑乃至否定。
2.專業社會工作教育的數量及規模與客觀需求相差懸殊
當代中國社會工作教育起步於1980年代後期,經過二十餘年發展,專業教育從無到有,從小到大,逐步發展為高職高專、本科、專業碩士(MSW)等不同層次的教育,近年畢業人數2萬,包括2008年開始實施的國家社會工作者職業水平考試的通過者以及自20世紀90年代以來社會工作的畢業生人數,不足30萬人。⑵根據發達國家和地區社會工作人才與普通大眾的比例測算,我國需要的社會工作人才要達到300萬人才能滿足社會需求,這一政策計劃將在2020年實現。⑶單從規模而言,當下中國社會工作者的需求缺口巨大。不僅如此,在這當中能夠有效發揮社會工作的專業功能、符合當下社會需要的社會工作者又少之又少。基於此,國家在政策上對專業社會工作者調整為2020年達到145萬人,⑷這意味著從現在算起,我國年均要培養不少於10萬人的專業社會工作人才。然而,專業社會工作人才的培養,必須要符合教育規律,一蹴而就是不可能的。如何既保持專業教育的質量,又快速提升專業人才的數量,是一個擺在本土社會工作建設面前的難題。
3.專業社會工作者與實際社會工作者之間存在銜接障礙
中國專業社會工作的發展特徵常被簡稱為"教育先行」,也就是說,專業教育推動了政策和行業實踐發展。二十餘年來,我國各類高校培養了十幾萬專業社會工作人才。但是,在2006年之前,這些社會工作專業人才在畢業之際由於全社會沒有社會工作專門崗位工作而無法專業對口就業。雖然,社會工作專業崗位實則覆蓋整個社會福利與社會事業的各個領域,然而,直至今日,從全國范圍內看,專業社會工作崗位仍然缺失。這些領域的實際從業人員,大多數人並非專業社會工作者出身。這些人員在職業生涯中,擁有豐富的經驗,為服務對象提供著實際服務,實際發揮了專業社會工作者應當起到的作用。從這個角度上看,他們是實際的社會工作者。但問題是,這些傳統或者實際的社會工作者,在工作理念、方法與技巧上,與專業社會工作者都有很大差別。如何平衡兩者之間的沖突與矛盾,是推進中國當下社會工作一個必須面對的問題。
4.社會工作價值觀與專業技巧及方法存在相互割裂傾向
社會工作是專業價值觀及技巧、方法高度統一的專業,相互支撐,不可割裂。社會工作價值觀與專業方法與技巧的不統一會導致過於重視技巧而忽視價值觀內化。在一定意義上,可以說社會工作價值觀是社工專業的核心與靈魂。在當前社會工作教育以及實務當中,常常對專業技巧與方法強調得多,而對社會工作的價值觀內化於心並未達到應有的重視程度。實際上,社會工作是"社會"工作,如果沒有強烈的專業價值觀的支撐,從業者在漫長的職業生涯中,面對服務對象日復一日的重復性工作,是難以堅持下來的。我國香港和台灣地區的專業發展相對內地成熟一些,但也開始反思過於注重專業技巧而忽視社會的問題。除教育外,在政策與行業發展過程中,社會工作介入前後對服務對象的改變一般都是客觀存在的,但因為這一改變常常難以用一套客觀的量化標准測量,所以這一直是各國政府購買社會工作項目驗收的難題。目前各地很多政府的一般做法是要求社會工作專業人員在項目匯報時需要明確提出個案、小組和社區社會工作的數量。殊不知,這樣做會導致一線社會工作者為在完成規定時間內的項目而將注意力集中到運用社會具體工作方法的工作量上。造成的結果是,社會工作者難以將時間和精力致力於在價值觀指導下,綜合運用社會工作專業方法有效幫助受助者。這種割裂了社會工作專業價值觀和方法技巧的情況非常不利於剛剛起步的本土社會工作的長遠發展。
5.社會工作本土化與借鑒域外經驗之間關系未調適
作為舶來品,專業社會工作起源於西方工業化時期,如何在中國生根發芽,苗壯成長,避免水土不服、生搬硬套,是構建中國本土社會工作繞不開的問題。當下我國的社會工作教育內容基本與世界上國家及我國港台地區相同,追溯社會工作專業起源,可以發現其專業性與職業化是逐步發展起來。最早開始時就是一些愛心人士在社區做慈善,之後逐步發展出一套行之有效的助人技巧與方法,專業逐漸成型。無論發達國家還是我國港台地區,社會工作的發展都是經過一個比較長的歷史發展時期經過長期在各方面的積累才真正成熟起來。例如,社會工作在香港今日己被公認為是一個尊榮的職業,但在香港學習期間,一位香港資深社工專業的老師告訴筆者:在三十年前,社會工作還是一個大多數人不願從事且社會非常不理解的專業。因此,今日我們在推行社會工作的時候,一定不要把今日他固和地區的社會工作現狀作為原因去看,實際上今天的情況正是其社會歷史發展的結果。
6.地區和專業領域的發展不平衡
隨著國家對社會工作在政策層面的推動越來越大,社會工作行業領域發展呈現出個別地區發展迅猛和絕大多數地區發展遲緩的情況。社會工作整體發展形勢好的地區主要分布在中國東部和經濟發達地區,如廣東、上海與北京等地區。這些地區不僅社會工作專業人才多,且有一定數量的社會工作專業機構,政府也相應成立推動社會工作發展的機構,如北京的社會工作委員會(社會建設辦公室)、廣東省的社會工作委員會等。與"北上廣"地區形成鮮明對比的是,其他地區的社會工作發展形勢多數處於初創階段,表現有三:一是由於社會工作專業教育機構資源稀少導致社會工作人才數量缺口大;二是社會工作專業機構幾乎沒有或者成立很少;三是政府專門負責社會工作的機構和人員遠不如"北上廣"地區多。這些因素導致社會工作在絕大多數地區的支持力量不足。這種社會工作地區發展不均衡的情況是未來一個時期必須加以重視和解決的問題。此外,社會工作在某些領域推進速度較快,如社區、醫院等,但在諸多領域如司法、教育等卻推進緩慢。如何在有需要的領域發展專業社會工作,也是必須應對的一個問題。
7.社會尚未給予足夠認識與支持
當下中國社會在客觀上非常需要社會工作介入,然而,事實卻是社會對社會工作高度不知曉、不了解。一旦社會了解社會工作,情況將大不一樣。例如,2010年,"富士康十三跳"事件,當讓外界感覺己經一發不可收的時候,深圳市緊急啟動應對危機,派駐專業社會工作者介入,最後恢復常態。⑸如果社會可以給社會工作者提供施展專業的機會與平台,假以時日,一定可以顯現出與其他方式應對危機、解決問題截然不同的獨特成效來。然而,當下社會大眾還未認識到專業社會工作的重要性與其獨特功能,導致在社會快速轉型過程中,無法發揮專業社會工作的潤滑劑、緩沖器與安全闊的作用。
二、應對思路
上述挑戰顯示當代中國本土社會工作發展面臨的諸多矛盾、沖突與悖論,但也恰恰反映了社會工作在我國正處於全面發展的上升期。針對這些挑戰,可從以下思路進行應對。
1.在現有教育體系下,社會工作教育要更加重視實踐教育,加強實習督導體系建設
社會學和心理學是社會工作的重要學科支撐,與這些相對成熟的學科相比,社會工作常常被誤認為理論系統性不足,專業獨立性不夠。但如果深入探究社會工作專業的獨特性,似乎不全在理論方面,而在其解決社會問題方面擁有其他學科無法比擬的有效性和不可替代的價值。社會工作專業的社會功能發揮,最主要是做好實踐教學,尤其是實習督導。一是區分不同層次的社會工作專業教育面臨的具體問題,如高職高專存在的問題是如何有效完善實習督導的模式,本科教育首先要破解學生實習時間太少的教育政策難題,社會工作專業碩士(MSW)主要是盡快形成不同於本、專科專業教學模式。二是對於專業教育者,一方面要盡快提升來自外專業的教師專業教育水平不足的問題,另一方面還是要建立專業教師必須積累實踐教學經驗的制度,讓教師在督導學生之前,自己先擁有實務能力。三是對於社會工作專業學生,從其入學開始,就要系統培養其從事公益事業的習慣、能力與旨趣,教育單位要盡快形成學生從志願服務到專業服務以及形成認知、見習與定崗循序漸進的實習模式。
2.在政策制度層面,盡快解決近年來一些制約社會工作發展的瓶頸問題
自從2010年以來,僅在中央層面,就頒布了多個社會工作的政策。關於如何發展中國本土社會工作,這些政策不可謂不全面周密。然而,如何保證專業社會工作發展不隨政府工作關注重點轉移而成為明日黃花,根本解決之道是推動上述政策的核心變為國家立法內容。從目前的情況看,社會工作立法應當先從國務院行政法規試行,制定《社會工作管理條例》,俟條件成熟後,再由全國人大制定《社會工作法》。此外,要在《國家職業大典》修訂過程中落實社會工作者從工人技術崗位到專業技術崗位的定位轉換,真正解決社會工作者的職業准入與保障問題。最後,進一步發揮中國社會工作教育協會和中國社會工作協會在新時期的行業推動作用,釐清目前在一定程序上存在的交叉職能,更好地發揮其在教育、行業發展方面的不同功能。⑹
3.堅持培訓和教育並行,加速推動社會工作人才隊伍建設
在堅持社會工作自身專業的基礎上,要兼顧專業社會工作人才隊伍和實際從事社會工作的人才隊伍建設,平衡好兩支隊伍的關系,取長補短,共同促進社會工作發展。在未來相當一個時期,中國社會客觀上需要的社會工作者人數和規模宏大。由於專業社會工作者的培養教育需要一個過程,難以在短時間內大規模發展,所以如何通過培訓等方式讓實際從事社會工作的人員掌握專業的社會工作方法與技巧就顯得十分迫切與重要。在當下,要清醒看到,中國本土社會工作最高目標應致力於如何解決社會問題,"社會和諧"應當是社會工作專業追求的最高目標。因此,凡是有助於社會和諧,並且在解決社會問題方面可發揮獨特作用的力量都應當成為推動社會工作發展的積極力量。社會問題的解決與人的需求滿足是當代中國社會工作必須完成的歷史任務。專業社會工作和實際從事社會工作者,完全可以相互學習,取長補短,合作共贏,形成發展社會工作的合力。
4.更加註重專業價值觀內化教育,糾正片面強調技巧、方法的傾向
雖然忽視社會工作價值觀似乎己經成為世界社會工作發展不容忽視的現象,[7]但當下中國在這方面的問題尤為嚴重。盡管社會工作專業教育機構己達300多家,每年培養逾萬名的畢業生卻只有少量從事社會工作專業。在最需要專業人才的社會工作專業機構,往往難覓著名高校的社工專業畢業生,雖然這些學生受到良好的專業教育,也非常認同這個專業,但職業選擇往往是當前社會認可度高的非專業崗位。這一現象實則折射出當下社工教育對專業價值觀教育並未深入,一定意義上,畢業生不能躬身深入社工一線的社工教育不能說是成功的。今後,社工教育要更加重視學生專業價值觀內化教育,可以開設專門的價值觀課程,同時在第一課堂和第二課堂的育人全程均時刻強調價值觀教育。在一線實務機構選擇社工時,不僅考查應聘者的專業知識與方法,還要注意其是否真正將價值觀內化。
5.在遵循社會工作各國普遍發展規律的同時,探尋本土社會工作專業建設道路
正因為西方和我國港台地區的專業社會工作己經從實際證明了其在化解人際糾紛、預防社會矛盾、解決社會問題方面具有無可替代的作用,因此,我國才在新的歷史階段,大力推進社會工作,以期實現社會和諧。如果僅僅看到別國和地區的社會工作今日在其社會由於職業化和專業化而獲得的尊榮,便理所當然地認為,我國的社會工作的專業化和職業化己經實現,這種邏輯思維實則是倒果為因的。在中國當下,我們必須付出艱辛努力,在扎實工作的同時要充滿創新意識,才有可能探尋到一條建設中國特色社會工作之路。這就需要:一是要從中國的大傳統、小傳統和現實中尋找可供借鑒的本土經驗與方法。二是在社會工作實際發展中去一點點地累積經驗,不斷校驗外來的理論並使其本土化,避免水土不服。三是在遵循世界社會工作發展的普遍規律的前提下高度重視我國香港、台灣地區以及新加坡這三地的社會工作發展經驗,同時參考韓國等以儒家文化為主導的國家的經驗。當然,最終中國社會工作發展之路必然是要走自己的道路,發展出適合當下國情的社會工作專業的理論體系與實踐原則。
6.採取分步驟、逐步推進的模式,解決目前社會工作地區和領域發展不平衡的問題
中國國情復雜,地域遼闊,各地情況差異大,因此,開展專業社會工作的具體模式不宜整齊劃一,而應當因地制宜,根據具體情況具體分析,採取適合各自情況的方式。如在當前城鄉二元的社會結構尚未完全解體的情況下,社會工作推動應當先從城市開始逐步到鄉村,而推動時應當從大城市逐步過渡到中小城市,農村從迫切且容易開展的領域做起。
7.要採取多種手段,爭取專業社會工作獲得社會的認可、理解和接納
其他國家和我國港台地區專業社會工作的發展歷史經驗證明:專業社會工作發展離不開社會的理解與大力支持。這主要體現在社會給予專業社會工作發展提供一個良好環境。只有社會的公益慈善氛圍形成,社會工作者引領志願者從事公益事業的局面方能實現,也才能真正推動社會的事情社會辦。此外,雖然可以說"社會工作訴諸很強的人道主義和精神層面的元素,它堅持不受世俗的舒適、榮耀、金錢的誘惑,」⑻但是這不意味著這一職業的從業者不需要體面生活,獲得社會尊榮。目前個別地區出現的"社工荒",根本原因還是一線社會工作者的待遇普遍不高,在自己都無法滿足基本吃穿住行基本生存情況下,社工如何能安心助人?可以肯定地說,社會對社會工作支持力度決定了社會工作發展的速度和方向。因此,在目前社會普遍對社會工作尚不知曉和認知的情況下,專業社會工作的政策制定者、教育者和行業從業者要積極向社會普及與宣傳,社會工作專業知識及其在解決社會問題方面的獨特作用。只有社會工作專業共同體一起爭取社會給予的專業發展的空間與平台,社會工作專業在解決人的需求問題方面的天然優勢才有機會向社會呈現出來。
當然,上述應對社會工作發展挑戰的思路,關鍵在於落實。正如挑戰並非相互獨立一樣,應對思路也必須綜融起來,符合當下中國時空條件。在實施過程中,注意全面安排,合理布局,逐步推進,相信克服這些挑戰之際,亦是中國社會工作道路形成之時。
(作者:民政部社會工作研究中心,北京社會管理職業學院副教授、博士;主要研究方向:社會工作政策與法規,社會工作教育,民政理論與實務。)
注釋:
①2006年以來,中央和地方先後頒布了多部有關專業社會工作的法規,詳見王傑秀、鄒文開主編《中國社會工作發展報告》(2011-2012年),中國社會科學文獻出版社,2013年8月出版第2-8頁。
②根據2013年8月最新一屆社會工作教育協會年會上發布的數據,目前中國社會工作教育協會的成員單位已經達320多家,而1994年社工教育協會成立時會員單位僅有20餘家。
③根據不完全統計,目前我國多地出現了專業社會工作機構,以北京、上海和廣東為多。
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㈥ 大學生如何面對信息社會的挑戰

一、當前形勢下構建社會主義社會和諧社會,需要加強和改進大學生思想政治教育

20 世紀末,我國終於順利加入了WTO,這標志著我國的改革開放已進入了一個新的階段,我國將進一步融入全球經濟一體化的浪潮。入世無疑會對我國的發展起到巨大的推動作用,對我國構建社會主義和諧社會帶來機遇,但隨之而來的也是巨大的挑戰。入世將對我國的經濟、政治、文化及社會生活的方方面面產生一系影響。經過200多年的改革開放,中國發生了翻天覆地的變化,社會主義現代化建設取得了世公認的成就。但是我們也應看到:隨著社會經濟結構已經和即將發生的深刻變化,社會利益關系更為復雜,新情況新問題層出不窮,各種各樣的,大量的矛盾在某種情況下會集中出現,並有可能爆發,甚至帶來動盪和不安。中國社會正在經歷一個重要而關鍵的轉型時期,應該說,「構建和諧社會」這一理念的提出,順應了民意,也符合社會經濟健康發展的基本要求。在社會主義現代化建設的進程中,從大學畢業的知識分子為此做出了巨大的貢獻。在改革開放的過程中,人們越來越感覺到知識的力量和作用,「科學技術是第一生產力」的觀念己經深入人心,隨著經濟全球一體化時代的到來,科技對推動社會主義社會生產力的發展,推動國民經濟的進步起著不可替代的作用。科學技術的發展和推廣,離不開大學教育。社會主義高校培養出來多少跨世紀的高素質的人才,培養了多少合格的社會主義事業的建設者和接班人,直接關繫到我國生產力能否快速發展,社會主義三大文明能否健康而協調的發展,社會主義和諧社會能否真正構建。顯而易見,知識經濟時代的到來,高校不僅要培養高科技精英,也要培養大量掌握科學技術的普通勞動者,目前,我國的高等教育逐步從精英教育轉為大眾教育。逐年的高校擴招便充分說明了這一點。我國十五計劃規定,到2005年,我國適齡青年進入高校的入學率應達到巧%,即達到高等教育大眾化入學率的15-50%的臨界點。Ill(P 1-6)高等教育大眾化後,更多的青年有機會接觸高等教育,但是,要將這些青年培養成建設和諧社會的中堅,高校學生思想政治工作便負有不可推卸的歷史使命和責任。

二、加強和改進大學生思想政治教育,培養正確的思想意識

1、加強和改進主流政治思想的引導

用科學的思想理論武裝大學生的頭腦,使當代大學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強構建社會主義和諧社會的信心和責任感。在多種文化思潮激烈碰撞的時代,社會主義高校要把當代大學生培養成合格的社會主義事業接班人,就需要對大學生進行主流意識形態的引導,需要用科學的思想理論進行指導。社會主義與共產主義思想無疑應作為主流意識加以宜傳,科學的馬克思主義思想應成為大學生思想政治教育的重點。「三個代表」重要思想作為發展了的馬克思主義,在全面建設小康社會的歷程中,在構建社會主義和諧社會的目標下,也必須對大學生進行宣傳和深化教育。大力開展「三個代表」重要思想的「三進」工作,根據時代發展的特點和大學生成長的內在要求切實加強大學生思想政治教育。根據信息網路時代提供的技術優勢,根據經濟全球的一體化的要求,切實改進大學生思想政治教育的方式方法,「兩課」在大學生思想政治教育中的主渠道、主陣地的基礎性地位不可動搖。在此基礎上要採用各種各樣的,為大學生喜聞樂見的思想政治教育內容和方式,寓教於樂,使當代大學生真正理解並把「三個代表」重要思想作為人生萬方數據的精神支柱和航標。

2、培育正確的思想意識

社會主義和諧社會的構建是在經濟全球一體化的大環境下進行的,當代大學生要真正成為構建社會主義和諧社會的有生力量,還需要培育適應經濟全球一體化形勢的正確思想意識和觀念。具體說來,主要有以下幾點:

(1) 民族意識與國際意識

和諧穩定的社會主義小康社會的建設,主要是依靠本國人民自力更生,艱苦奮斗。弘揚中華民族傳統美德和文化,增強大學生的使命感和責任心,增強大學生的民族自豪感;樹立大學生的民族意識,樹立實現中華民族偉大復興的信心。我們有著輝煌的過去,但也須正視嚴峻的現實。胡錦濤總書記指出「要堅持認識堅持艱苦奮斗的重要性,關鍵是要清醒地認識到我國的基本國情」[21我國仍然處在社會主義初級階段,生產力發展水平與發達國家存在著較大的差距,社會主義初級階段的主要矛盾仍未最終解決,在改革開放和經濟轉型的歷史進程中,貧富差距的拉大,東西部地區發展的不平衡,經濟結構調整的不盡合理等經濟上的問題引發了一些列的社會問題,社會主義和諧社會的構建還有許多不穩定的因素,社會主義現代化建設需要全國人民的共同努力,社會主義小康社會的建立需要和諧的社會環境。加強對大學生的基本國情教育,引導大學生樹立艱苦奮斗的思想,培育大學生的社會主義、愛國主義和集體主義思想,在涉及本國本民族利益時,能堅決地捍衛本國本民族的權益,在實際生活中,能始終堅持社會主義方向,從愛國主義的立場出發,增強國貨意識,多消費和使用本民族企業的產品,以支持和幫助本民族企業的發展,壯大民族經濟。從集體主義出發,自覺抵制西方自由化思想及崇拜西方極端個人主義和利己主義,培養集體中團結協作精神和能力,進而增強中華民族的凝聚力和戰鬥力。強化民族意識,加強社會主義、愛國主義、集體主義教育並不是要求弱化國際意識,閉關自守,盲目排外。全球化的世界經濟和文化需要中國,中國民族經濟的發展和壯大同樣也離不開世界,我們思想政治教育也要面向世界。在加強基本國情教育的同時,也要加強國際經濟形勢與對策方面的教育。在思想政治教育中要做到「解放思想,實事求是」。對西方發達國家先進的科學技術要學習;在抵制西方腐朽思想文化侵蝕的同時,對西方文化思想中的精華要汲取;在抵制西方政治霸權的同時,對西方民主政治法制建設,和諧社會與社區建設的經驗也可以借鑒。強化民族意識,當代大學生在國際環境下才能立足,不迷失方向;增強國際意識,,當代大學生才會以開放的姿態迎接未來,兼收並蓄,促進民族經濟文化的發展,實現中華民族的偉大復興。

(2) 競爭意識與協作意識

中國入世以後,中國經濟的發展必須與國際接軌,國與國之間的競爭會激烈加劇在社會主義市場經濟條件下,國內不同行業之間,不同人之間,甚至是同一行業的同一類人之間,也充滿了競爭。新世紀的競爭是異常激烈和殘酷的,市場經濟下的競爭遵循「優勝劣汰,適者生存」的規律,在思想政治教育工作中,引導大學生樹立正確的競爭意識,使他們在未來的社會主義現代化建設中成為國內、國外經濟竟爭中的強者。隨著信息革命和知識經濟時代的到來,科技創新已成為經濟發展的巨大推動力量,當代企業要在世界經濟競爭大潮中獲勝,企業要在競爭中謀求發展,就需要大批具有創新精神和能力的高素質人才加盟。高等院校擔負著為新世紀企業培養人才的重任,在思想政治教育過程中把培養學生的競爭意識,創新精神和能力作為一種教學理念就顯得非常緊迫和必要。「和諧社會應該是充滿創造活力的社會」十六屆四中全會通過的決定也提出了一個「激發」四個「創造」。即要激發各個行業人們的創造力,堅決破除各種障礙,使一切有利於社會進步的創造願望得到尊重,創造活動得到支持,創造才能得到發揮,創造成果得到肯定。倡導競爭,並不意味著處處是對抗,是斗爭。在經濟全球一體化的大環境下,雖然有著激烈的競爭,但競爭並不就完全意味著你死我活,兩敗俱傷。相反,事物矛盾的多樣性決定了在競爭的基礎還有協作和共存。世界上一些大型的經濟項目,尖端的科技產品和計劃以及人類社會謀求繼續發展而面臨的環境污染等問題,就需要各個國家和民族的共同努力才能解決。我們所提倡的競爭不是對抗性競爭而是協作競爭,在思想政治教育中注意培養學生在競爭中協作,協作中競爭的思想意識。在校園中提倡團結互助,扶貧濟困的良好風尚,形成平等友愛融拾和諧的人際環境。培養大學生形成競爭和協作意識,還需要大學生具備兩個觀念;民主法制觀念和誠實守信的思想道德觀念。竟爭必須規范有序,公平公正的環境和前提下進行,市場經濟應該是在法制軌道上運行的經濟,增強學生的法律知識,使學生具備民主法制觀念,在日後的競爭中他們才會履行義務,依法維護自己的權益,自覺抵制違規非法的競爭行為。誠實守信是中華民族的傳統美德,也是21世紀經濟活動中要遵守的信用准則,誠實守信是人們互相協作的一個基本條件。加強大學生「誠實守信」的思想道德觀念,使大學生樹立正確的競爭和協作意識,我們的社會才會真正和諧。

三、構建和諧校園環境,培養和諧思想觀念

大學生畢業後將成為社會主義現代化建設的生力軍,將成為社會主義和諧社會的重要構建者。構建和諧的高校校園環境,讓學生在和諧的校園環境里耳濡目染,培育和諧的思想觀念是非常重要的。

1、加強校園環境建設,更新思想政治工作的理念和方式

校園環境對學生的思想意識的影響是不容忽視的。隨著經濟的發展和社會的進步,不同的高校在經濟能力允許的范圍內,應該加大資金投入,改善校園內部的硬體設施,如美化校容校貌;合理布局富有特色的校園建築;增加文化設施,改善師生居住飲食條件,拓展通信和網路服務等等,為建設和諧校園環境打下物質基礎。構建和諧的校園環境,高校管理也扮演著十分重要的角色。校園管理不斷得到加強,管理體制不斷得到健全,生活在校園的師生的學習和生活才能穩定有序地進行。如前所述,在中國已經入世,高校大量擴招,高等教育領域進一步開放,生源質量和素質發生很大的變化的背景下,構建和諧校園環境要求我們深入研究新形勢下高校運作規律,更新思想政治工作理念和方式。計劃經濟條件下的高校,在某種程度上掌握著學生的「生殺大權」,以灌輸命令為主體的教育,以「管、控、壓」為主導的工作方式能使高校維持運作,但不一定和諧。在市場經濟條件下,高等教育進一步產業化,學生與學校的關系也發生了很大的轉變。高等教育本著「誰受益誰出錢」的原則進行收費,學生繳費上學,學生與學校在很大程度上是一種「契約式」的「出錢」與「受益」的關系。學生出錢,學校就得讓學生受益。在改革開放發展到一個新階段的今天,民主、自由、公平、公正的思想也已被廣大學生崇尚和接納。高校的思想政治工作,傳統的灌輸式理念,粗暴的「管控壓」式的工作方式已經不適應新時代的需要。高等院校應根據新形勢的需要和各高校的特點,形成一個「學校領導,政工人員負責,教師協同,學生參與」的高校思想政治工作格局,讓更多的人參與思想政治工作,尤其是讓學生由過去的被動教育變為被動教育與主動參與相結合的思想政治工作方式,增強學生的主體意識,提高思想政治工作的效果。當代大學生思維活躍,活潑好動,充滿活力。加強校園文化建設,豐富校園文化生活,既符合大學生的生理和性格特點,又能通過濃郁的校園文化氛圍培養學生的品質與人格。校園文化是思想政治工作在新時期一種很好的載體。文明高雅的校園文化可以豐富學生的人文知識,提高學生的人文素質,陶冶學生的情操,提升學生的道德品位。將思想教育融匯於文娛活動中,使學生在美感欣賞、情感體驗的過程中受到潛意識和形象化的教育,變枯糙的思想灌翰為充滿趣味的心靈體驗,學生更樂於接受,思想教育也更見成效,校園內的氛圍也更為輕松活潑,和諧自由。

2、建立和健全校園保障體系,為學生全面和諧發展創造條件

社會主義和諧社會的建立需要逐步建立和完善我國社會保障體系,使社會上弱勢群體的利益得到照顧。高校實行收費制度以後,部分大學生因家庭貧困而成為一種特殊的弱勢群體。當然,高校中的弱勢群體不僅僅包括經濟上貧困的學生,也包括存在其它問題的學生群體。學生生活上的負擔和不順,日趨嚴峻的就業形勢,社會轉型時期各種劇烈的變化,改革開放帶來的意識形態領域內各種思潮的激烈碰撞等等,都使大學生感到迷茫和無所適從,部分心理素質較差的學生便產生了這樣或那樣的心理問題。心理問題的存在,嚴重影響到這些學生正常的學習和生活,使他們在某種程度上也匯入了高校的弱勢群體建立和完善校園保障體系,相對貧困學生而言,就是使他們在經濟上得到幫助,從而走出困境。校園保障體系有別千社會保障體系。就目前來看,助學貸款、貧困學生補助金是其主要內容,但是二者所扶助的貧困學生畢竟有限,且兩者都是政府行為。在有條件的高校,也可吸引一些富有企業或企業主捐資建立助學基金,幫扶貧困學生。貧困學生雖然貧困,但都年輕力壯掌握著一定的知識學校成立一定的勤工儉學機構,指導貧困學生利用課余時間勤工儉學,走自力更生的道路。把勤工儉學作為保障體系的一個重要部分加以建設和完善,不僅解決了貧困學生的經濟問題,還可以在勞動的過程中加強對貧困學生的思想教育,培養他們樹立正確的勞動觀念,艱苦奮斗的思想,自強不息的精神。心理疏導機構的建設在各個高校的狀況不容樂觀,對學生的心理問題的咨詢和疏導相對滯後。一些高校缺乏專門的心理咨詢機構,沒有引進專門的心理學人才。心理疏導機制的建立和完善,不僅需要專門的機構,專業化的人才,從事學生思想政治工作的政工人員,也要具備一定的心理學知識。學生的心理問題,往往與學生的思想問題纏繞在一起,將對學生的心理疏導工作和思想政治工作有機地結合在一起,在心理疏導的過程中加強對學生的思想教育;在思想政治工作的過程中加強對學生的自我心理調適教育,二者相輔相成,使學生養成健康的心理,育成健康的人格。和諧校園更有利於思想政治工作的開展,培養正確的政治信仰。和諧校園是和諧社會的一個重要組成部分,在和諧校園中成長的學生更容易接受和諧的觀念,培養和諧共處的思想理念,最終成為構建和諧社會的有生力。

適應構建和諧社會需要 培養大學生和諧合作精神

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信息通信技術的利用和部署使人們在日常生活的各個方面受益,我們理解今年世界電信日的主題時,已經認識到信息通信技術除了應用於政府工作和服務、醫療和醫療信息、教育和培訓、就業、創造工作機會、企業、農業、交通、環境保護、自然資源管理、災害預防、文化等方面以外,還應特別關注社會邊緣群體和弱勢群體的特殊需求,這才是一個「公平的信息社會」。

對於怎樣創建「公平信息社會」以及如何「行動起來」,不同領域的專家各有說法,5.17世界電信日到來前,本刊記者就相關問題專訪了信息產業部電信研究院通信政策研究所所長陳金橋博士。

通信世界:「公平的信息社會」這個概念的含義是什麼?

陳金橋:不同領域里不同的專家都有不同的理解,從老百姓的角度講,即從應用層面來講,「公平的信息社會」是指信息、產品、服務廣泛應用於社會生活的各個領域,以提高各領域的發展水平和發達程度。

創建一個「人人共享的信息社會」有一個很重要原則,即要確保人人從信息通信技術所帶來的機遇中獲益。

通信世界:在我們期待的「人人共享的信息社會」中,「公平」是最重要的原則,那麼在目前未達到「公平」的情況下,差異又表現在哪些方面呢?

陳金橋:公平是一個對比的概念,相對於物質佔有的不公平,在信息佔有方面也存在一個「數字鴻溝」,這就使公眾在包括知識在內的精神財富的佔有和利用方面也是不平等的,突出表現在以下四個層面。

第一,信息和通信基礎設施的差異帶來的不公平。目前,由於某些地區基礎設施不普及造成的信息服務不公平已經成為信息社會面臨的挑戰之一,成為各方必須努力的目標和方向。

第二,由於競爭力的差異,造成的產業力量不均衡。沒有發達的產業是不可能達到公平目標的,但產業的公平又要有相應的網路、產品和服務來支撐。目前產業不均衡是全球性現象,發達國家與發展中國家的產業發展不平衡,同時,即使在一國內部也存在區域間的不平衡問題。

第三,佔有知識財富的不均衡造成了不同地域、不同文化水平、不同收入人群之間信息獲取的不公平,比如,我們現在說上網需要具有一定的能力,包括查找能力、使用應用軟體及其他的輔助技術的能力,但由於知識水平不同,一部分人在這些能力上存在障礙,繼而在平等獲取經濟、社會、政治、衛生、文化、教育和科技信息方面存在困難。

第四,國際競爭規則造成的不公平。我前面提到的三點都是顯性的,而第四點是隱性存在的。我認為在這方面聯合國應該發揮更大的作用,舉個例子,比如Wi-Fi等標準的制定方面,根據目前的情況,國際上通行的標准大多數由強勢國家的產業集團制定,並為其利益服務,這樣的結果就使這些集團不斷擴大優勢地位,而不發達國家的產業處於弱勢,這就是我們所說的「貧困自我循環」,發展中國家在這些產業方面長期處於依附地位。

我們說標准化是信息社會的基石之一,因此,應該特別重視國際標準的制定和採納。制定和使用顧及用戶和消費者需求的開放的、可互操作的、非歧視性的和需求驅動的標準是發展和普及信息通信技術和以更可承受的價格獲得信息通信技術的基本條件,在發展中國家尤其如此。

通信世界:信息通信技術在消除這些差異方面將起到怎樣的作用?

陳金橋:我前面講過的四個層面的差異都需要信息通信技術來推廣。綜合起來看,我認為信息通信技術的作用將主要表現在三個方面。首先,在全球廣泛推廣信息通信技術將大幅提高接入能力。其次,信息通信技術的迅速發展將使公眾能廣泛地享受其帶來的好處。高度發達的信息通信技術在為公眾提供現有的高端服務的同時,也能提供其他層次的服務,使各層面的人都能享受到自己需要的信息服務。第三,信息通信技術具有物質資源消耗少的特點,這將促進大量新業務的產生,比如,遠程教育、遠程醫療等,而這些行業實現數字化後,將使公眾在享受教育和醫療時起點更公平,可以最大限度地幫助公眾提高知識財富。利用這些新業務,能使公眾獲得改進和增強能力的機會,發揮更大的效應,我們一直講,商品流、信息流、資金流、人力四流合一是知識財富均衡的趨動力量。

總之,信息通信技術幾乎對我們生活的各個方面都產生著巨大影響,但信息通信技術本身應被視為手段而非目的,我們應利用信息通信技術減少許多傳統障礙,特別是時空障礙所帶來的影響。

通信世界:具體來說,我們怎樣「行動起來」呢?

陳金橋:其實目前社會上對於要「創建公平信息社會」在認識和思想上已經很統一,不存在分歧,具體到行動方面,我認為可以分五個方面。

第一,發達國家要承擔更大的責任,要考慮到發展中國家以及全球的發展,要合力營造一種新的秩序。

第二,對產業本身要重新定位。雖然信息通信產業的技術含量高,但這並不是說它就是一項高端服務,相反信息通信技術要被不同層次的公眾所使用,因此需要有更合理的應用和資費標准等,比如我國面向農村通信的「村通工程」就是一個例子。

第三,要有一個較好的競爭機制,有能力、有實力的組織要承擔起制定機制的責任,對於現階段沒有建立機制的要積極引導,否則當產業發展到一定水平,卻沒有與之相適應的機制,就會出現「有路無車」的情況。

第四,通過行業應用向全社會滲透。目前我們對信息通信的理解停留在移動通信就是個人應用、寬頻業務就是家庭應用的層面,但實際上對於用戶來說,更多的應用是從工作崗位上享受到的,一般來說,我們沒有辦法將應用完全按娛樂應用和工作應用進行分類,因此,可以通過海關、醫療、教育等行業的普及來帶動更廣泛的應用,使公眾在行業中充分享受到各類應用,這樣信息佔有率的差異就不會非常明顯,也正因為如此,我們需要有更專業的機構和規則進行引導。

第五,「行動起來」有一個很重要的方面就是「公眾」也要努力。如果公眾不懂應用的技術和原理,就無法使用相應工具獲取信息,就會造成了「與世隔絕」的情況,因此在「創建公平的信息社會」的過程中,對公眾要有再教育的過程。公眾本身要有責任感,要能夠在一些普及性的領域里投入一定的時間和費用,這是獲取能力所必需的代價。我在這里呼籲,「行動起來」一定要落實到人,從個人出發營造公平的環境,當然,對於某些靠個人努力不能獲取的能力,可以請求政府的援助。

通信世界:我們通信行業的監管部門和基礎電信運營商又應該起到哪些作用呢?

陳金橋:監管部門當然要從營造環境入手,創造公平秩序。對於基礎電信運營商來說也有很多工作要做。除了提供更優質的服務以外,還應該平衡各自在不同區域的發展水平,並且努力降低運營成本。此外,我認為基礎電信運營商還應該協助政府承擔一部分大眾的宣傳和普及教育的工作,比如基礎電信運營商可以在宣傳自身業務的同時,對用戶進行更多的公益性教育,使公眾有更多的機會了解和享受信息通信技術。

㈧ 勞動法調整的勞動關系是一種什麼關系

3吧

㈨ 勞動法爭議、挑戰勞動法

先去你工作所在地的勞動監察大隊舉報,請他們去你工作的單位進行清查,如果單位無視他們,去申請勞動爭議仲裁,一般的單位沒膽兒無視勞動監察的。

㈩ 企業在管理中應用信息技術將面臨哪些挑戰

控全局認為有以下幾點1.如何深刻地認識管理信息系統不僅是一個技術系統,而且同時又是一個社會系統。自20世紀50年代將計算機引人數據處理以來,歷經管理信息系統發展的各個階段,一方面是信息技術應用的迅猛發展,另一方面,許多管理信息系統在耗費了大量的人力、物力、財力之後夭折了,或者根本沒有實現原定系統開發目標,而把計算機用作了打字機。這是長期以來困惑著人們的一大問題。現在人們日益深刻地認識到,把信息技術應用與應用環境分離是辦不到的。管理信息系統不僅是技術系統,而且是社會系統。「推進管理信息系統的變革猶如推進社會變革」。MIS技術的復雜性、需用資源的密集性和用戶需求的多樣性僅是問題的一個方面,而更重要的則涉及管理思想、管理制度、管理方法、權力結構和人們習慣的變化。這是在開發和實現MIS過程中必須十分明確的一個關鍵性的認識問題。

2.如何提高科學管理水平,為信息系統的實用創造有利的條件?只有輸入數據十分可靠,才能獲得有用的管理信息。如果原始數據十分混亂,計算機瞎算一通,當然算不出什麼結果來。如果企業本身沒有建立符合大生產客觀要求的制度方法,那麼怎麼能教會計算機正確工作呢?我們不能把計算機加以神化,期望它把企業從混亂中拯救出來,輕而易舉地實現現代化管理。相反地,倒是要扎扎實實地搞好管理工作的科學化,為信息系統的發展創造條件。

3.如何用信息技術來促進企業管理?信息技術的飛躍,正在促使企業管理發生深刻的變化。例如由於信息系統改變了企業的通訊狀況,可能引起企業重組工作流程,重新分工,重新劃分職權,重新進行企業的組織設計,甚至過去的服務地點、時間、辦公桌相對位置等,也都可能作很大的調整。

4.如何提高企業文化培養新一代的工作人員,使之適應新技術應用和企業轉型的挑戰?「管理不能脫離人的價值,不是單純的技術手段,而是一種植根於特定價值觀念系統、習慣與信念之中的文化現象」。人是最積極的因素,人的素質和文化水平對信息活動的效率起著決定性的作用。為此,提高企業文化,作好人員選擇和培訓具有重要的戰略意義。

5.政府部門如何促進信息系統的應用和發展?信息系統的發展向政府的管理部門提出了更高的要求。企業的發展不僅需要良好的市場環境,同時也要求有協調的社會總體環境。信息技術成果的商品化不僅與企業本身工作有關,在相當程度上,還受到整個社會信息交流環境的影響。政府部門應積極推動網路建設,發展國家信息基礎設施,創造開放的信息環境,促進信息交流,加強信息標准化工作,鼓勵企業間、行業間的競爭和協作。

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