經濟法角度看政府房地產調控政策

⑴ 國家對房地產的宏觀調控政策有哪些

雙向調控：對於「雙向調控」的具體思路，各方人士給出了多種解讀，但大致不外乎三個方面的內容：

其一，樓市調控政策將呈現出「差別化」的特徵，熱點城市的投資投機需求將繼續被抑制，非熱點城市的調控則會相對放鬆；

其二，繼續強調保障房工作，強化共有產權房在保障房領域的市場地位，通過「雙軌制」解決城鎮化後顧之憂；

其三，在長效調控機制尚未出台之前，以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會並存，但前者將會日益弱化，後兩種手段會逐漸突出。

(1)經濟法角度看政府房地產調控政策擴展閱讀：

宏觀調控是對整個市場經濟的調控，調控的領域自然是整個市場經濟。著重關注以下方面。

1、有關國家整體經濟布局及國計民生的重大領域。

凡是涉及國家整體經濟布局，就是宏觀經濟調控法要監管、調整的問題。另外，有關國計民生的重大產業，或者涉及社會穩定的重大問題，也是宏觀經濟調控法所要干預的領域。

2、容易產生「市場失靈」的經濟領域

將宏觀經濟調控界定在容易產生「市場失靈」的經濟領域，體現宏觀經濟調控的重要作用。

3、私人的力量不願意進入的領域

對私人的力量不願意進入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進入或者以適當的方式促成私人進入。

⑵ 你對我國政府宏觀調控房地產市場的看法

復制來的，僅為參考

一：樓市新政
2009年，為了保增長計劃的實現，國家在房地產發展上的相關政策較為寬松，包括下調房地產交易方面稅率，放鬆對銀行房貸的利率管制等等。這些政策的出台使得2009年房地產市場出現了供需兩旺的局面。
2010年，在國家宏觀經濟面趨好和部分城市房價大幅上漲引發民生問題的背景下，國家出台了一系列政策對房地產市場進行干涉。4月17日，國務院發出了《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，開始了史上最嚴厲的房地產調控。此後，相關房地產政策密集出台，在銀行貸款，土地招標，住房建設結構，房地產開發稅收，商品房銷售和廉租房的建設與供應方面都作了詳細的規定。
樓市新政給房地產市場帶來了巨大的影響。在新政出台後的第一月5月，多數城市成交量持續下降，5月1日-14日，13個城市中有9個城市日均成交套數較新政前下降超過30%，北京、上海、杭州、南京等5個城市降幅超過50%。但成交量在這一輪下降中並沒有伴隨樓價的大幅度下降，武漢等二線城市的商品房價格還有一定幅度的上漲。
一般來說，政策從頒布到效果凸顯需要3個月時間。因此，此次國家對樓市的調控效果將在7月以後顯現。預計下半年我國樓價將有較大幅度的下降。
二：中小城市房地產的發展
（一） 從近期看，中小城市房價或將下降
1，從國家近期的宏觀調控政策來看，雖然此次國家宏觀調的主要對象是大城市的房價問題，對中小城市的樓價影響較小。但國家調控措施導致的購房者的觀望情緒導致樓市的需求在近期會受到一定程度的抑制。受這個因數的影響，中小城市的房價可能會有小幅度的下降。
2,土地供應的增加,我國地方財政嚴重依靠土地出讓金而導致我國土地價格高昂是我國房價高的原因之一。今年樓市新政，國家提出了大規模增加土地供應，2010年將增加土地供應18.4萬公頃。土地供給增加直接降低了房地產企業的土地取得成本，從而降低了房地產開發企業的開發成本。成本的降低推動房價的下降。
3，經濟適用房，廉租房和棚戶區改造，樓市新政的另一個亮點就是進一步明確了經濟適用房，廉租房和棚戶區改造相關工作。對經濟適用房，廉租房和棚戶區改造等資金籌集和推進進度都做啦詳細的計劃。而且我國新增土地在今後幾年都會傾向於經濟適用房，廉租房和棚戶區改造工程。經濟適用房，廉租房和棚戶區的改造工程的實施將大幅提高房屋的供應，這對房價的上漲將是一個嚴重的考驗。
4,經濟周期的影響，中國經濟大概以10年為一個周期，2010年是一個我國經濟新一個周期的開始階段（上兩次經濟周期為1999年-2009年經濟周期和1989-1998經濟周期）。在經濟周期的開始階段，經濟新的增長點還沒有形成，人民財富增加的基礎也沒有實現。房地產行業是一個與經濟發展和人民生活水平聯系緊密的行業，沒有經濟發展的有力支撐，房價上升將有很大的難度。
（二）長期看，中小城市房價將有較大的增長幅度
1，城市化趨勢的影響。目前，我國進入了城市化的高峰期，未來10年，每年將有1000萬人變為城市居民。按照每人25平方米的居住面積算的話，未來10年，我國房地產開發面積至少要達到2.5億平方米才能滿足新增城市人口對住房的需求。加上目前我國城市人均住房面積過小的改善性需求等將為我國房地產市場提供源源不斷的需求。而這種需求很大一部分要通過發展中小城市的房地產市場來解決。這是因為一方面，沒有無限大的城市，隨著一個城市的發展，他將在資源方面遇到瓶頸。中國目前大城市瓶頸已經凸顯，未來城市化的主要方向應該是中小城市。另外一方面，產業轉移將大幅度推進中小城市的城市化進程，目前我國正經歷一個東部地區轉向中西部地區，從發達城市轉向中小城市的階段。產業的轉移在促進這些地區經濟發展的同時也帶來了大量的務工人口。
2，中國經濟的快速發展。房地產行業是一個與經濟發展高度關聯的行業，隨著中國經濟的發展，人們可支配收入的提高，未來較長的一段時間內我國房價都將有較大幅度的提高。從經濟周期的角度看，我國資產的價格顯著提高的時間大概在2017年-2019年期間。
3，中國傳統的住家思想等因數影響也是我國房價在長期內有較大幅度上漲的原因之一。

⑶ 從政府抑制房價的行為談經濟法如何宏觀調控經濟

此題本身就有矛盾 也就是個悖論 不值一寫~~~~

⑷ 分析我國政府房地產調控政策對房地產價格的影響

2006年國家出台了第一個房地產市場的調控政策，時稱「國六條」2010年出台了「國四條」以及「國十一條」2010年4月15日，前所未有的重磅政策：90平米以上購房首付3成，第二套執行首付5成利率1.1倍。從下午5點政策出現在各大網站，立刻影響到了北京房產交易市場。4月16日，土地掛拍政策大改革，日後難再出地王：首個「限房價」地塊掛牌式的項目。弱化價格因素，防止高價地限制企業拿地，規模防止囤地試點限房價、限地價方式。4月17日，《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（國發〔2010〕10號）下發，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。短期來說對地產有很強的抑制性，長期來看這些政策的打擊力度還是不會到位。應為經過2008年地產炒家已經不是原來那樣脆弱了資金已經非常充足短期的提高利率等措施只會讓一些最後接力的炒房者受打擊長期來看提高信貸率對炒房有一定抑製作用估計房價下降20%-30%是沒有問題的但是不更笨上改變我國住房體制還是沒用的我國目前來看只有開發商才能建房經濟適用房佔得比例太少而且都是開發商來建設商品房比例過大廉租房投入太少我國城市化進程還是比較快的短期難以滿足普通人對經濟適用房的需求我國不允許城市自建房、合建房這樣一來只能由開發商建設這樣無形中設立了壟斷不能做到真正的自由競爭保護百姓自住用房還有使房屋銷售透明化、期房將禁止轉讓、地方政府與開發商的利益鏈等多種問題都需要慢慢來解決

⑸ 國家對房地產宏觀調控具體的最新政策

1、雙向調控
對於「雙向調控」的具體思路，各方人士給出了多種解讀，但大致不外乎三個方面的內容：其一，樓市調控政策將呈現出「差別化」的特徵，熱點城市的投資投機需求將繼續被抑制，非熱點城市的調控則會相對放鬆；其二，繼續強調保障房工作，強化共有產權房在保障房領域的市場地位，通過「雙軌制」解決城鎮化後顧之憂；其三，在長效調控機制尚未出台之前，以限購為主的行政化手段與經濟手段、市場手段仍會並存，但前者將會日益弱化，後兩種手段會逐漸突出。
綜觀樓市調控政策，「雙向調控」確實起到了提綱挈領的作用。在這個基本思路的指導下，中國樓市逐漸進入「新常態」。
2、新型城鎮化
《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》可能會給房地產業帶來3個新變化：其一，房地產市場將會出現分化，從過去的總體上漲到未來有的地方上漲，有的地方平衡，有的地方可能出現一段時間內的低迷甚至是負增長；其二，新房市場的增速將會下降，二手房市場的需求將會增加；其三，商務辦公、產業地產、旅遊休閑、度假、養生、養老等非傳統房地產，將面臨新的發展機遇。有鑒於此，她大膽預測，新規劃將會帶來60%的新增住房需求。
3、房企再融資解凍
房企再融資瓶頸被突破，將直接優化企業的資產負債結構，降低整體融資成本，提升房企盈利能力。不過，多位房地產業內人士直言，整體而言，優先股、再融資等政策的試行主要集中在優質企業，大部分中小地產尚難很快實現。長遠來看，房企再融資仍將是結構性開閘，這意味著行業分化將進一步加大。
4、不動產登記
不動產登記制度的推進，等於給不動產上了戶口，有利於對不動產目前的存量和潛在供應有清晰把握。但是，不動產登記制度並不直接瞄準房地產市場調控，更不能簡單地理解為房屋登記。新的不動產登記制度只是在信息系統方面的整合，不涉及房地產市場整體供求，即使登記會引起少數拋房現象，也不會撼動當前市場基本面。
5、其它相關政策
對奢侈性住宅轉讓後的增值收益，一律徵收20%個人所得稅。
轉讓家庭人均建築面積80平方米以上的住宅，房主找不到原始購房發票的，依照最新房產政策，稅務機關委託擁有國家一級資質的房地產評估機構(建立機構名庫隨機抽取)，參照有市場成交記錄的同地段同類房屋，或查閱當地住房信息系統，對其房產的原購買價進行評估，作為計稅依據。從低收取評估費，但評估費用由賣房人承擔，作為 丟失原始購房發票的懲罰。
當地政府每年公布分類住宅的市場指導價(即房產現值)，成交價明顯低於市場指導價的，以市場指導價作為房產稅的計稅依據(類似北京、深圳、成都等城市現在執行的二手房過戶指導價)。個人出租住宅，其租金收入須按20%繳納個人所得稅;按照最新房產政策，個人或企事業單位的經營性房產(商鋪、寫字樓、酒店等)，按租金收入的12%繳交房產稅，稅務部門另有規定的從其規定。
取消現行對轉讓個人住宅徵收5.5%營業稅的規定。房產所有人(業主)必須持有以上所有完稅證明，房屋權屬管理部門方可為其辦理房產過戶手續。各城鎮的房產稅收入和個人轉讓住宅增值收益的個人所得稅收入，由地方政府支配，專項用於保障房建設;盈餘部分擬用於其他社會保障類支出的，須經省級人民政府批准，並報中央政府主管部門備案。

⑹ 85 從經濟法的視角來看待我國房地產調控政策是否具有優越性

從目前的房地抄產市場來看襲，我國房地產調控政策，對房價會有所影響，短期之內，房價會略有小幅下降，很多規模小的房地產開發商，會延期開發，買房的人可能會繼續觀望一段時間，所以成交量從今年三月份開始也會慢慢的下降；長期來看的話，國家的政策和地方政府的政策會起到很大的影響！

⑺ 2017年政府針對房地產市場的宏觀調控政策有哪些

對房地產部門的調控的話，就是說房子是用來住的，不是用來炒的，禁止熱錢涌來炒賣房屋

⑻ 如何評判政府對房地產市場的調控效果

房地產宏觀調控政策效果評析
一、總體評價

綜觀2003年到2007年1月的房地產宏觀調控全國情況，總體來說房地產的投資增幅、商品房市場供應增幅、商品房價格增幅和土地供應量都有了明顯的下降，房地產市場交易秩序得到進一步的規范。

但以北京、大連、深圳、廣州為代表的全國絕大部分城市的商品房價格仍處於上漲過程之中。

鑒於房地產開發周期的因素，商品住宅的供應結構調整和經濟適用房、廉租房的建設分配的政策效果還不明顯，有待市場檢驗，也有待在較長時間里才能顯示。

土地一級市場的交易仍然存在著大量的行政性資源分配和不規范操作的現象，也有待努力克服。

房地產調控各項政策的最終落實不是短時期內能夠解決的。我國房地產的宏觀調控重點應該從價格階段轉到結構階段，最終還是要落實到建立我國住房保障機制和體制的階段上來。

2006年12月召開的中央經濟工作會議，已經把經濟增長、就業、物價、國際收支平衡四大宏觀調控目標中的促進國際收支平衡放在了突出位置，成為穩定國家宏觀經濟的最主要任務。而要從根本上解決國際收支不平衡的問題，除了要加快轉變外貿增長方式以外，最重要出路是解決國內需求不振的問題（2006年我國前三季度消費對經濟增長的貢獻率僅為35.7％，而投資對經濟增長的貢獻率則高達49.9％）。要用擴大國內需求的辦法解決投資和消費比例的失衡，解決內需和外需的失衡，解決對外貿易的巨額順差，解決外匯儲備的過猛增長。

由此判斷，房地產調控問題並不是我國宏觀經濟調控最重要最突出的問題，只不過是涉及到民生和社會穩定的分支性熱點問題。不宜將房地產調控問題擴大化、嚴重化，甚至政治化。必須看到近二十年來是我國國民居住水平改善最好最快的二十年，也是我國城鄉形態和產業功能重塑的二十年。要防止不顧及國力、財力而任意擴大住房保障面傾向的出現。保持房地產的健康穩定發展，對擴大我國國內需求起著支撐性的作用。

二、決策機制

房地產宏觀調控決策主要在國務院及其各部委。最先由央行開始，後來土地資源部、建設部、財政部、國家發改委、監察部漸次遞進參與。總牽頭是國務院聯席會議。各省市和房地產行業協會基本沒有參與，甚至沒有協商溝通，主要承擔決策執行責任。各部委之間在房地產調控決策過程中早期存在協調不足，各自決策的問題。後期協同性較好。

我國中央政府和地方政府在房地產管理職能上沒有劃分清晰的、分層次的范圍和職責，這是造成房地產兩級政府出現博弈的體制原因。房地產的不動產特點決定了任何房地產的調控本質上都應屬於城市房地產調控和區域房地產調控。

三、調控手段

從2003年起，中央政府連續四年都對房地產行業和市場做出宏觀調控政策。這些調控政策手段有的是以國務院名義牽頭頒發的，有的是以國家部委辦的名義直接公布的。這些政策最近兩年又是以組合拳的形式在短時間里密集推行的。

調控手段有的是行政性的，有的是經濟性的，也有的是法律性的。行政性手段最直接，短期效果最明顯；經濟性手段作用最大，但要通過中長期才能發揮調控效果；法律性手段最為薄弱。調控手段的實施存在立法法規程序上的疑問。

調控手段的實施基本上是自上而下的。調控手段的力度中央和地方明顯存在差異，各地力度也存在差異。

各項調控政策一部分可操作性很強，一部分可操作性不強，存在爭議和疑問，給執行造成一定的困難，主要是准備時間太短。實施細則的制定頒布明顯跟不上實施原則的制定頒布。

四、調控范圍

涉及全國房地產產業、行業（企業）、市場。

涉及房地產產業鏈的規劃設計、土地轉讓、外資進入、房產開發、房產交易、金融配套和財務費稅。

涉及房地產投資、房地產價格、房地產結構和房地產市場秩序。

毫無疑問，四年的房地產宏觀調控是全覆蓋的，已不存在重大方面的遺漏。

我國房地產宏觀調控應該嚴格限制在產業領域和經濟領域，而不應該輕易跨入到道德領域和政治層面。不能將對房地產的社會需要等同於房地產市場的有效需求。

五、調控重點

先期是房地產貸款和土地供應（2003、2004年）；中期是房地產價格（2005年）；後期是房地產商品住宅結構（2006年）；近期是房地產企業收益（2007年1月）。我國房地產宏觀調控重點的階段性特點明顯。

在房地產宏觀調控過程中，似乎調控的主線目標和效果判斷標準是房地產價格。這給房地產宏觀調控自身帶來難以解脫的重負，也容易使調控走入誤區。

我國房地產宏觀調控的重點最根本的是建立我國住房保障制度。遺憾的是在這方面進展緩慢，認識不一致，責任被推卸，研究缺乏數據依據，還未能看到較為明晰連貫、長期穩定的調控框架。經濟適用房開發建設存在巨大爭議，也在土地供應、資金保障、開發責任、覆蓋規模和分配回收辦法等具體方面缺乏對策。

六、調控政策取向

房地產調控政策取向在「科學發展觀」、「和諧社會」這一統領性的理念上無論在中央和地方，還是在領導層和人民群眾，都具有高度的認同性和一致性。但在具體調控方案和政策上，我國依然存在著價值取向、發展方向上的不一致:

堅持改革，推動改革，通過彌補和調整的辦法，將改革過程中必然產生的失誤和缺陷予以改正，還是中止或改變我國土地和住房制度改革的現行方向和基本做法；

是以經濟和法律手段調控為主，輔之以政府行政調控，還是實行行政調控，財政補貼為主，輔之以市場機制和法律手段；

是繼續堅持市場化、商品化的房地產發展道路，還是擴大住房社會保障的適用范圍，擴大社會公益公共住房產品的提供總量，走出一條社會保障住房佔主導地位的發展道路；

是在我國房地產大市場中建立一個相對封閉、獨立運作，又與大市場相銜通的補貼保障性的住房小市場，還是恢復雙軌制，建立兩個平行、獨立運作的房地產市場；

是建立分層次、有差別的中央政府和地方政府房地產兩級監督、管理、調控職能體系，還是將房地產監督管理調控職能主要由中央政府承擔。

七、調控政策內容

在房地產調控政策內容上，當前中央政府和地方政府、相對富裕的社會階層和低收入的弱勢群體客觀上存在不同看法，這種不同看法在房地產經濟理論界更是顯得尖銳突出:

是將房地產調控的重點放在培育我國公民自住其力和建立完善的住房保障體繫上面，還是將重點放在壓制過高的房價，並以價格和增幅是否下降作為評判房地產調控是否到位的主要標准；

是堅持房地產調控政策的科學性、嚴緊性、連續穩定性和可操作性，從權力不當和權力規則層面來實行政策失效和制度失敗的反思，還是因為地方政府的不理解和實施細則的緩出，將宏觀調控演變成直接對房地產企業行為和具體產品的微觀調控；

是使用擴大住房需求的經濟和行政調控手段，還是採取收縮住房需求的經濟和行政調控手段；

是採取有差別、有彈性、有針對性的調控措施，還是頒發全國一刀切的剛性統一的調控指標；

是由市場決定我國商品住房的供應結構、房型面積和價格水平，還是由政府決定我國商品住房的供應結構、房型面積和價格水平；

是在我國工業化和城市化快速進程中，既堅持土地的嚴格控制，更強調土地的合理利用，還是只強調土地的嚴格控制，並將控制指標直接分解到各地政府；

是將房地產市場秩序的整頓重心放在一級土地市場方面，克服普遍存在的行政性土地資源配置行為，還是把工作重心放在二級新房交易市場和三級二手房交易市場方面，著力打擊黑中介和交易欺詐行為；

是嚴令督促各級地方政府承擔起經濟適用房建設和保障雙困戶住房的投資、建設、分配和回收責任，還是將經濟適用房的開發責任主要放到房地產開發經營企業身上；

是建立房地產調控的具體量化考核指標，還是沒有這種指標，完全聽任感覺、情緒和道德去判斷調控成果。

八、調控政策作用

關於我國房地產宏觀調控政策作用和實際效果的評判，目前大致有三種意見，而且都有支撐自身意見的數據和論點，這集中表明中央政府、地方政府、金融部門、部分經濟理論界人士、房地產開發商、房地產業界和消費者，無論在他們內部還是在他們之間，都存在著巨大的認識分歧。而其中的關鍵在於中央政府各部門的判斷如何，認識是否一致，這直接決定著今後房地產的政策走向和市場走向。很可惜，我們的研究沒有發現這種認識的統一。

第一種意見認為我國房地產宏觀調控已經取得明顯成果，不再需要出台新的更為嚴厲的調控措施。持這種意見的主要存在於地方政府、金融部門、部分經濟理論界人士、房地產開發商、中高收入階層和住房不動產擁有者；

第二種意見認為雖然調控政策已經積極成效，但還不穩定，各地成效也不均衡，需要鞏固已經取得的成果。持這種意見主要存在於國家房地產調控的決策部門和主管部門；

第三種意見認為房地產調控政策並沒有實際到位，成效甚微，地方政府不積極不配合，房地產調控應該常態化、長期化。持這種意見主要存在於部分國家經濟管理部門、經濟理論界人士和中低收入階層。

還有一種有趣的現象是新中國近六十年的經濟發展史中，經濟一旦發展穩定了，中央對地方一般都採用了「收」的方針；經濟一旦出現困難，中央對地方一般都採用了「放」的方針。現在看這種經濟怪圈似乎已成為一種規律，反映出我國還沒有在中央和地方的關繫上建立起長久穩定的權力職能分層、經濟利益明確的法律保障制度。

九、調控政策走向

回答2007年我國房地產的走勢問題，在當前與其去研究分析房地產市場的各種數據，還真不如研究房地產政策決策部門和政策制定者們對房地產市場形勢的判斷認識。盡管這些決定政策權力部門和人士在認識上還不能完全統一，但仍然能夠從中發現端倪，理出頭緒：

繼續實行土地嚴格控制的政策。這主要表現在對過去違紀違規佔用的土地進行清理，嚴格建設用地的分解指標，繼續禁止別墅用地的批租。此項政策對市場的影響表現在土地價格會繼續走高，從而影響房價難降。國土資源部多次認為土地政策調整不會影響房價，是不符合市場實際的。

嚴格執行「70/90」住房開發政策。這主要表現在那些還沒有拿出「十一五住房建設規劃」的城市，必須向上級和社會有個交代。所有批出的住宅土地都要按照政策規定辦事。此項政策的執行將受到市場的極大考驗，實際上不具備長期執行的條件，特別是在我國東部地區。

出台保障性住房強制性政策。如果起步涵蓋范圍過大，其夭折的可能性也越大，地方政府的財力也不可能承受比重過高的住房保障要求的支出。經濟適用房的建設和分配會受到極大考驗，尤其是在北京、上海、深圳、廣州這樣的一線城市。經濟適用房正在受到越來越多的詬病批評，而廉租房將會成為各地對低收入者最重要和最主要的保障形式。

徵收二手房轉讓土地增值稅。該稅種已經開征。在二手房交易環節當中，目前存在印花稅、契稅、營業稅、所得稅、土地增值稅，加上未來可能出台的物業稅，將大大增加我國居民的購買、持有或出售居住房屋的稅賦。

清算房地產開發商土地增值稅。該稅種今年1月已經推行，對房地產開發企業特別是中小企業會有實質性的沖擊，壓縮了利潤空間，打亂了資金供應節奏，影響了既有開發計劃。開發企業會向消費者轉移部分成本負擔。國家稅務總局應該向納稅人說明過去十多年中為什麼沒有收取土地增值稅，是政策本身科學性操作性的問題，還是稅務部門失責的問題，恢復啟動土地增值稅增收的具體理由。

提高房地產的開發和消費貸款利率。這與國家貨幣政策、利率政策、匯率政策密切相關。難以出台只對房地產開發和消費貸款的專項利率標准。我國中短期內繼續提高利率，還是客觀存在一定的空間。國家主要是採取增加銀行准備金率、提高銀行利息和發行中長期債券、基金等形式收縮銀根。

在連續兩年組合拳式密集出台房地產調控政策的背景下，更多的是需要檢驗政策的效能效率，而不是再打政策組合拳。現在是宏觀調控壓縮了房地產市場需求，但市場供給也相應出現變化。土地供應量少了，房地產開發商採取收縮性、觀望性的開發策略，需求和供給呈現新的不平衡，房價難以出現下跌，除非採取進一步的非市場化經濟行為。

在什麼樣的政策條件下才能導致我國房價真正下跌呢？從目前環境分析大致有如下一些因素。但如果仔細分析，這些條件的實現非常不易，處理不好，會對國際上承認我國「市場經濟國家」帶來負面影響。

第一，連續多年用於經濟適用房（比完全市場化的商品房價格低的限價房，且受到政府各項稅費減免的優惠政策，供應對象受到政策限定）和廉租房建設的土地供應比重超過全部住宅建設土地的30％，且大部分土地位置位於中心城區。

第二，連續多年經濟適用房的建設佔全部新建住宅總量的30％以上，且大部分住宅位置位於中心城區。

第三，享受廉租房（包括現在租住老公房）的人口數量超過城市總人口的30％。且廉租房的物業管理必須由政府補貼，管理水平達到普通商品房的標准。

第四，建立對所有出售的商品住宅實行政府限價審批。

第五，大比例地實行對商品住宅建設用地的無償或低價計劃調撥分配。

現行的房地產調控政策對商品住宅的價格影響作用方向如何呢？如果仔細分析基本可以得出這樣的結論：所有屬於行政調控的政策因素，大致一半對房價有抬升作用，另一半對房價有壓低作用；屬於經濟調控的政策因素，大多數對房價都具有抬升作用；行政調控因素和經濟調控因素混和使用，抬升房價的作用要大於抑制房價的作用。這一結論絕非政策制訂者的初衷願望，但中短期市場現實表現就是如此。

十、中國需要建立精細化、數據化的房地產監管系統

對於中國房地產產業、行業和市場來講，特別在宏觀房地產調控的背景下，更要特別重視決策依據管理，尤其是精細化和數據化的管理。在土地供應、住宅建設、市場交易和行業狀況等方面，實行精確數據的動態監控，為全國房地產發展提供輔助決策依據。

中國房地產宏觀管理存在調控過程和調控方式轉型的現實客觀要求，即調控手段由粗放管理向精確制導轉變；調控過程由事後調控向事先預防轉變；調控方式由經驗導向向數據導向轉變。從而杜絕非民主的主觀決策和非科學的情感調控。

中國房地產管理層面應全面建立房地產信息的搜集、監測、評價和決策的創新平台。該平台必須以國家經濟與社會發展規劃為依據，以土地供應為基礎，以建設過程為對象，以預售許可為節點，以市場價格為重點，以供求平衡為目標；該平台應該能夠全面、及時、准確的反映全國各個城市房地產的基本信息，包括土地供應信息、建設進度信息、市場交易信息和行業管理信息；該平台要求展現多維、立體、直觀的表現房地產產業、行業和市場的數據、指標、指數，涵蓋各類土地、新房和二手房、住宅、辦公樓、商鋪廠房的租售，並將這些依據進行比較和推測；該平台必須是高效、精細、集成、分析為一體的房地產監測調控的創新模式，能夠將國家宏觀經濟指標、城市總體規劃、區域人口態勢、地方主要經濟指標、五年經濟和社會發展規劃與房地產數據進行耦合，判斷房地產投資、價格、結構、增幅和市場秩序的健康程度或警示程度。

創新的工作體系要依託行政審批、土地普查、房屋普查、權籍登記、市場交易和市場調查等傳統手段獲取原始基本數據。要大膽運用多種新技術手段，如用數學模型和計算機技術生動直觀表現數據、指數、指標等圖表；運用地圖、遙感影像、衛星照片進行大視角、可轉換、可縮放、可定位、可縱橫切的耦合表現。

⑼ 政府為何調控房地產

很多人都認為是為了調控房價，保障民生，其實這只是中央政府調控的目的之一，政府調控房產是一石多鳥的長遠之策：
一是轉變經濟發展方式的需要，改變那種依靠大拆大建、依靠高投入推動經濟發展的粗放方式，所以，觀察中央的政策，可以發現一方面政府在調控房產，一方面逐步推進資源的價格改革（即使面臨嚴峻的物價形勢依然堅定推進），同時出台多項新興產業發展規劃，立足長遠，高瞻遠矚。政府也知道新興產業的發展不能很快見效，所以為保經濟增長，一方面打壓房地產，同時加大政策性住房的建設、加大對高速鐵路、高速公路的建設，保持投資的穩定。中國的未來，在新興產業，不在房地產！
二是保障民生，維護社會穩定的需要，這個我就不多說了
三是轉變政府職能、培育地方政府穩定財源的需要，現在的地方政府通過土地運作發展經濟，做出政績已經是普遍想像，城市的土地是有限的，而且在地價高漲、拆遷日益規范和拆遷成本不斷高漲的情況下，未來兩三年很多城市尤其是一線城市會面臨無地可賣的境況，所以現在中央政府推進房產保有稅並不是單純為了打壓房價，一個稅種從推出到完善，總有幾年的時間。幾年之後，房產保有稅將成為地方政府穩定而可靠的財政收入，現在的房地產大躍進，就是放水養魚。另外，我們從中央政府對地方政府的考核中可以發現，現在對地方政府的考核越來越全面，不在單純依靠經濟指標了，從環保、節能減排到群體性事件的處置、保障性住房建設，都實行問責制，以後地方政府必然弱化經濟職能，而向服務性政府轉變。
四是防止金融泡沫，逐步推進金融市場改革的需要，房地產的投資屬性和可抵押按揭的特點，實際上已經具有較高杠桿的金融屬性，所以抑制房地產泡沫，可以有效地防範金融風險向銀行集中，打擊境外熱錢的湧入，為平穩推進金融市場改革創造條件。
看到很多所謂專家的觀點，真的很痛心！不知道是沒水平還是收了利益集團的黑錢，不敢講真話！

⑽ 論述題:經濟法對於房地產的宏觀調控和法律規制(大概100字左右)

一百字沒有辦法寫
主要是通過對房地產開發制度的規定來進行宏觀調控的。
詳見《城市房地產管理法》