經濟法在構建和諧社會中的作用
『壹』 從經濟法的角度,說明在市場經濟中經濟主體恪守誠信原則的重要性
誠實守信是符合市場經濟內在的邏輯和發展規律的規范和美德。市場經濟是信用經濟,內在地需要並且產生出誠信。加強誠信建設對社會主義物質文明和精神文明具有著重要的現實意義。
中國是一個講求誠信美德的國家,但是在當今中國卻出現了普遍的社會失信現象。在經濟轉型期的中國,實用主義和功利主義思潮極度泛濫,假的東西無處不在:假話、假文憑、假業績、假承諾、假合同等等,假的東西和現象層出不窮。在濃重的輕諾寡信的氛圍中,說老實話、辦老實事,倒顯得驚世駭俗,不合適宜了。假冒偽劣、輕諾寡信已嚴重影響市場經濟的健康發展。人們在飽受失信之苦的同時,社會的發展也在呼喚著誠信。
在不斷整頓市場經濟秩序的過程中,人們越來越清楚地認識到:誠信是符合市場經濟內在邏輯和發展規律的規范和美德;誠信的缺失是道德的滑坡,是制約社會主義市場經濟健康發展的巨大隱患。中央在《公民道德建設實施綱要》中明確地把誠信作為公民道德規范之一加以確認,並將其作為公民道德建設和重建社會誠信的重要內容。2005年2月胡錦濤同志在省部級主要領導幹部提高構建社會主義和諧社會專題研討班上的講話中也指出:我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這也明確地指出了社會主義和諧社會是誠信友愛的社會。要在全社會提倡互幫互助和誠實守信,以形成平等友愛融洽相處的良好局面。
社會主義市場經濟是一種秩序規范的經濟,又是一種道德規范的經濟。社會主義市場經濟必然需要誠信,這不僅是
因為誠信是一種美德,更主要的是因為誠信是一種規范,是人類健康交往的精神支柱。
『貳』 經濟法基本原則的作用是什麼作業題請詳細點
經濟法基抄本原則中最具代表性的襲原則有國家適度干預原則、可持續發展原則、經濟民主原則、經濟公平原則、效率與公平原則。經濟法基本原則直接的作用結果在於對社會經濟關系的規范與協調,這反映在經濟法基本原則與和諧社會建設的基本任務是一致的,經濟法基本原則也是和諧社會建設所必須遵循的重要理念。
『叄』 經濟法產生發展
經濟法最早產生於資本主義國家。資本主義國家學家關於經濟法的概念,主要見於德國,日本等大陸法系國家的學術文獻中。英美法系國家盡管存在我們看來屬於經濟法的法律規范,但它們不注重法律部門的區分,沒有民法的概念,更沒有經濟法這一概念。因此,要說明大陸法系國家,尤其是德日學界對經濟法的解說。
拓展資料:
經濟法是對社會主義商品經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段,它主要調整社會生產和再生產過程中,以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。要從以下三點把握這個概念:
(一)經濟法是經濟法律規范的總稱
(二)經濟法是調整經濟關系的法律規范的總稱
(三)經濟法調整的是一定范圍的經濟關系。
經濟法是調整國家宏觀經濟管理過程中所發生的社會關系的法律規范的總稱。不能簡單地認為經濟法就是調整經濟關系的法律。民商法也調整經濟關系。
經濟法的基本原則既要體現經濟法的本質屬性,又要貫穿於經濟法體系的始終,具有較強的涵蓋性和衍生性,而不能只適用於經濟法部門內的某一法域,當然在不同法域中此三原則各自的側重點也有所不同。平衡和諧是貫穿於經濟法調整社會關系過程始終的一種基調,而營造平衡和諧的經濟環境原則更側重於對市場規製法提出要求,涵蓋了一些學者提出的平衡協調原則和維護公平競爭原則。
合理分配經濟資源原則的出現是法學與經濟學相互滲透融合從而體現在經濟法上的客觀需要,更側重於對宏觀調控法提出要求,即以客觀規律為指導防止貧富兩極的嚴重分化、力求實現經濟資源的優化配置,這一過程體現了國家適度干預的特點,既是責權利效相統一,也是社會總體經濟效益優先、兼顧社會各方利益的公平體現。
實現經濟可持續發展原則是經濟法的根本目的性原則,是對經濟法本質在基本原則上的深層次體現,而營造平衡和諧的經濟環境原則與合理分配經濟資源原則是經濟實現可持續發展的保證與手段性原則。
『肆』 在構建社會主義和諧社會進程中如何完善我國法律體系
請參考:【差異而非統一:和諧社會的法律服務體系建構思路】
作者:北京大學法學院副教授 傅鬱林
編者按:
社會差異對於和諧社會的威脅,已成為政府和社會各界關注的焦點。而法律服務在減少和解決社會沖突中不可或缺的角色,使我們的目光不斷投向「和諧社會與法律服務體系的建構」這一主題。主流觀點認為,應當按照法律面前人人平等的原則,為所有的法律消費者提供同質同量的法律服務,法律服務工作者一律按照律師的標准,通過全國統一的司法考試取得執業資格,以此建構統一的法律服務體系。實際上,那些活躍在社會基層特別是農村地區的非律師法律服務工作者,基本上沒有進入政府決策者和理論研究者的視野。本期刊登的兩篇文章提供了另一些值得關注的信息和思路。
社會學家塗爾干斷言:「在勞動分工得以發展的當代社會里,分工具有整合社會機體,維護社會統一的功能……分工已漸漸成為了社會秩序最重要的基礎,成為社會團結的主要根源(即使不是唯一根源)……社會發展的等級越高,它的專業化水平就越高。但這並不是說,專業化發展得越快就越好,而是說它必須根據需要的發展而發展。」法律和法律服務本身就是社會分工或專業化的產物,其專業化程度也要適應社會需要。法律服務「專業化」至少包括:(1)法律服務職業與其他職業之間有清晰界線;(2)法律服務職業內部具有高度同質化,亦即法律服務體系的統一化。那麼,當社會需要的層次存在明顯差異時,法律服務專業化的層次必然也應當存在相應差異,從而形成分層建構的法律服務體系。這意味著,一方面,法律服務體系內部具有多元、多層次的特徵;另一方面,法律服務職業與其他職業之間的界線的清晰或模糊程度也因當時當地社會需求的差異而不同。
我們也許看到,逐步統一法律服務體系,成為西方國家的普遍發展趨勢,名目繁多的法律服務工作者正在被逐步納入「律師」的范疇,層次不同的律師則正在日益縮小職能分工和等差。然而,據此主張加速我國法律服務體系統一化進程,卻過於匆忙和草率。相反,西方國家的動態發展過程恰恰有意無意地認同或印證了塗爾乾的上述結論——法律體系統一化的基礎和前提是各國內部的社會差異日益縮小、法律職業內部的進一步分工合作成為必要,而非通過政府人為或強制推行的結果;況且,即使在已實現城市化從而基本消除了城鄉差別的西方發達國家,由於受到社會差異和傳統慣性的不同程度制約,統一化過程至今仍未完成。
法國學者在評述國內律師制度改革時說:「兩次改革表明,社會的擴大和密集並沒有允許分工不斷發展,而是需要分工不斷發展。它並不是實現分工的工具,而是實現分工的決定性原因。」由於法律職業高度同質化發展的推動,1971年法律將原來三種不同的職業即律師、一審法院訟務代理人和商事法院訴訟代理人合而為一,律師從此獲得了在普通司法機構和最高法院壟斷性代理職能,當事人必須滿足一定前提條件才能自行進行口頭陳述。而律師業由單打獨斗的執業模式向團隊合作方式的轉變,促成了1990年底律師與法律顧問這兩種職業融合為一體,從此,律師執業的范圍就從單純的司法協助活動拓展到了在訴訟中代理當事人,隨即又擴展到了提供法律咨詢、起草法律文書等。目前,跨專業網路的發展又引發了司法改革的下一步目標——把企業中的法律工作者並入一個大的律師職業范疇。在橫向差異即地域性方面,法國律師的訟務代理活動原則上具有地域性,即律師只能在其注冊的律師公會所在地的大審法院中行使訟務代理職能,在此領域以外,只能對案件提供訴訟協助服務。不過這種地域性原則在大城市受到日益增強的限制,比如在巴黎、波比涅、克雷德耶和南特地區,律師公會的注冊律師可以在上述任何一個地區的司法機構中提供訟務代理服務,只是在某些訴訟(例如不動產扣押、遺產分割、不可分共有財產拍賣案件)中不適用多元代理制。
英國的法律服務工作者分為初級律師和出庭律師。二者的職能區別在於:初級律師是一般從業者,而出庭律師是專家;在訴訟中,初級律師是委託人在整個訴訟過程中的代表,而出庭律師在初級律師(代表委託人)的指揮下專門從事需要專家介入的事務——典型的是出具專家意見,以及在那些從前只有出庭律師有權出庭的較高級別法院中提供辯護。這種區分早在1900年之前就已存在,歷史上出現過試圖合並這兩個分支的種種努力,但由於傳統慣性和大英帝國之內三套法律體系並存的局面,這些嘗試都宣告失敗了。
美國律師職業的「統一化」經常被有意無意地當作我國律師職業改革的模板。然而,這種所謂的統一化或同質化,不過是我們自己製造出來的烏托邦,至少是一種片面的假象。在縱向上,各州小額法庭的存在及其對於專業代理的普遍排斥,使美國在滿足底層民眾糾紛解決需求中與英國一樣,非專業代理與專業代理、法官職業與律師職業之間的界線模糊;而在級別越高的法院訴訟,法律服務的專業化程度越強。在橫向上,各州司法制度的獨立性(或自治性)和律師業的地域性——各州律師只能在本州代理訴訟,已足以支持美國律師職業多樣性這一事實,各州法律服務的層次自然是以適應當地社會需求而形成的。
可見,即使在發達的西方國家中,法律服務體系也並未實現「統一」,而是因時因地因需求之不同而呈現出不同層次。更為重要的是,當我們以「借鑒」西方經驗而進行比較研究時,還必須意識到作為法律服務對象的我國社會與西方社會之間的兩個基礎性差異:其一,在靜態層面上,我國地域之遼闊,人口之眾多,城市與鄉村之間、東部與西部之間、發達地區與落後地區之間的差異之大,超過了任何西方國家。而我國一方面實行單一制政體,另一方面又建構了以行政區劃為基礎的司法制度,致使司法在協調法律統一和地區差異之間的沖突時無能為力。西方大國通過聯邦制緩解地區性差異對於司法統一的沖擊、通過律師制度的區域性解決法律服務與當地經濟、文化層次一致性和協調性的問題,在借鑒中值得特別關注。
其二,在動態層面上,西方社會正在由極端自由和自治的政治結構漸漸出現相對集中和統一化趨向,比如,從自由資本主義向社會資本主義的普遍走向,美國聯邦政府權力的日益強化,歐洲一體化進程及其對歐盟各成員國內部中央集權的推動,都可能構成對法律服務職業的趨同發展乃至統一進程的需求。我國社會的發展卻出現了相反的趨向:從強調高度集權和統一的計劃經濟向強調個人權利和社會自治的市場經濟轉化;中央與地方的關系由高度中央集權到地方相對分權;社會成員之間的關系由「兩個階級、一個階層」分化為十個階層;國際交往的劇增使得率先進入國際先進軌道的地區特別是大城市和老少邊窮地區之間的差異已經不限於經濟水平,而開始直接表現在糾紛類型上……這一切都可能成為中國社會各個地區和各個群體之間的分化加劇和差距擴大的長期的結構性因素。
在當下中國,法律對於糾紛解決的介入已成為社會各階層的需求,但對於法律服務體系的建構思路,卻是以城市中心主義作為基礎,以已基本實現城市化的西方國家的似是而非的樣本作為標准。這就導致那些居住在農村地區和服務於城市的佔中國人口大多數的農村人群,難以獲得「適銷對路」的法律服務。在筆者隨機抽樣進行的基層法律服務狀況考察中,各縣僅有的一兩個律師事務所及其律師也全部在縣城,很少接受農民當事人的或標的額較小的案件。
可以想見,當社會需求向著復雜多樣的方向發展時,法律服務體系卻試圖「統一」,如何可能創造「和諧」?!即使不考慮美國每322人擁有1名律師的事實,即使果真存在法律服務的「國際標准」,又如何想像這樣的統一標准能夠同時滿足我國差距如此巨大的服務對象?不同層次的經濟和社會,對於法律介入的廣度和深度、法律門類的細化程度、法律服務的專業化水平的需求均不相同,我國基層社會糾紛解決體系中各主體職能的混沌狀態,取決於社會發展的較低層次和相應簡單、低廉的社會需求。但必須強調的是,農村地區與城市地區所需求的法律服務的差異,決不是簡單的層次高低之分,而是有類型和方式上的重大差異。比如,農村法律工作者經常面臨的宅基地糾紛和土地承包糾紛,可能城市律師一生都不會遭遇;城市律師經常處理的公司重組、證券交易等糾紛,可能「鄉村律師」聞所未聞。既然我們接受了鄉村醫師的從業資質可以有別於專業醫師,為什麼不能用不同於律師資質的全國性的統一標准來規范鄉村律師?因此,現行的統一司法考試,即使給予農村基層地區和邊遠地區的執業者以降分優惠,也仍然不能滿足法律服務需求上的差異(是差異,不是優劣)。而司法考試如果以A、B卷將法律基礎性(即共通性)測試與專業性(即差異性)測試區分開來,並對各自的執業資格進行以屬地原則為主、兼顧屬人原則的限制(比如,基層律師的執業范圍原則上在本人所在司法區,同時允許其代理本司法區的當事人在外地訴訟),可能真正解決這一結構性的矛盾,構建起和諧社會的法律服務體系。
『伍』 如何寫論經濟法對構建和諧社會的功能
經濟法在構建和諧社會中的作用
在現代文明建設中,法治追求的價值標准和目標是社會
和諧構建社會主義和諧社會,必須健全社會主義法制,充分
地發揮法治在促進、實現、保障社會和諧方面的重要作用而
經濟法作為克服市場失靈和政府失靈缺陷的現代法,在構建
和諧社會中具有特殊作用
(一)克服市場經濟運行所造成的失靈和分化、分裂作用,
保障和實現社會公共利益的「法律特性」,決定r經濟法在本
質上能夠促進社會和諧
兩方資本主義社會在21世紀初,囚為市場經濟的個體營
利性和社會公益性的矛後,囚為市場Joe.斷、外部效應、小能有
效提供公共物品、信息偏在等等市場失靈,發生r嚴重的經濟
危機為克服市場經濟調竹社會經濟運行的這種自發性、言目
性和滯後性,為解決市場運行中的危機,為挽救資本主義社
會,兩方國家和政府開始拋棄自由主義的「夜警國家」信條,主
動而積極地對經濟運行進行調控,而調控的主要形式即是經
濟法如《反托拉斯法》、《竟爭法》、《產業法》、《計劃法》、《預
演算法》以及《l,』i]定資產投資法》、《金融法》等,就是國家對於市
場失靈而進行的宏觀調控的法律進入2n世紀7n年代以後,
國家(政府)失靈現象開始凸現,低效率卜預、無效率卜預甚至
負效率卜預成為常態,過度{幾預更成為影明市場運行的一個
重要原囚在此情況下,經濟法又擔當起r「{幾預政府」、防止
國家(政府)失靈的重任經過十年的自覺的市場經濟實踐,
Znn2年我國頒布r《中華人民共和國中小企業促進法》、《中
華人民共和國農業機械化促進法》,在這兩部法律中,小僅規
定「國家引導、支持」、「國家採取措施」、「國務院負責」、「國家
保護」等條款,以確立國家調控的許可權,而目還具體地設定和
規范政府(中央政府和地方政府)及其主管部門、相關職能部門
許可權,具體地規定r其違反法律規定的義務所要承擔的責任
經濟法通過對市場失靈和政府失靈的調控,解決個體營
利性和社會公益性的矛後,在促進經濟穩定增民的}J時,保障
r社會公共利益的實現,促進和保障r社會和諧
(一)經濟法促進經濟發展、解決經濟問題的「經濟性」,極
大地促進著社會和諧
構建社會主義和諧社會,關鍵在於加快經濟社會發展在
促進社會經濟發展方面,經濟法依靠其統一綜合機能,能夠組
織經濟的運行,能夠促進經濟的集約化和經濟聯合,促進統一
市場和國際經濟的聯系經濟法組織經濟既體現在經濟組織
法的制定和實施中,如《獨資企業法》、《合夥企業法》和《公司
法》;還體現在頒布和推行的經濟管理法(如市場上的管理機
構法等、行業上的商會組織法等)、經濟活動法(如銀行法、證券
法、}業產權法和票據法等)、經濟監督法(如核算上的會計
法、統計法,技術上的標准化法、計雖法)等等法律中它們都
切實地起著組織經濟生產的作用,對促進社會和諧起著積極
的作用
另一方面,通過對市場經濟運行中影明社會公平的經濟
問題的解決,經濟法促進r經濟發展和社會和諧我國現階段
存在的貧富差距,嚴重影明著我國社會的和諧,影明著社會穩
定鄧小平同志甲就提出,「十一億人口怎樣實現富裕,}w裕起
來以後財富怎樣分配,這都是大問題……我們要利用各種手
段、各種方法、各類方案來解決這些問題」川貧富差距體現在
城鄉之問,體現在為兩部之問,體現在各個階層之問為實現共
同富裕,需要國家制定有效的「財稅法」來進行調}}J,例如在《稅
法》方面,應適時開征「遺產稅」,提ICJ個人所得稅的累進額;在
《財政法》方面,國家要加大對小發達地區、行業、群體的支持力
度;在《社會保障法》方面,建設更為有效和覆蓋面)』的失業、醫
療、養老等方面法律,縮小社會差距所有這些經濟法手段的運用,都能夠調'1J社會貧富差距,促進社會和諧
此外,在解決社會經濟結構小和諧問題上,國家} }J以制定
《產業結構法》、《小景氣行業法》事實上,我國制定的《中華人
民共和國中小企業促進法》、《農業機械化促進法》等等,都是
在用經濟法的手段解決我國經濟社會發展中的結構小平衡問
題,}J時也促進著社會和諧
在解決代際小平衡問題上,解決人,;自然,人,;資源之問
矛後問題上,環境、資源方面的法律.}J發揮積極作用例如《環
境保護法》、《資源保護法》、《環境影明評價法》、《清潔生產促
進法》、《再生能源法》等等,都能夠解決人類社會經濟發展中
的代際小平衡、小和諧問題,能夠促進人,;自然的和諧,促進
人,;資源的和諧,使人類社會的.}J持續發展落到實處,真正實
現人類社會的和諧發展
(份)經濟法通過動態地解決政府,;市場關系、邊界問題,
從而「制度性」地保障和促進社會和諧的實現
「社會經濟已經發展到這樣的地步,離開國家的經濟職能
和調竹經濟的法律,社會經濟就會立即陷於崩潰", I=I這是當今
時代的政治經濟背景在這種背景下,社會和諧和社會穩定的
首要問題是政府,;市場的關系問題囚為,如果政府,;市場的
關系、邊界沒能得到很好的處理,小僅市場的效率會遭受損
失,更為嚴重的是,權力介入市場經濟運行會n:接導致社會小
公平出現,導致社會問題的產生,導致社會小和諧
實際上,目前,政府對經濟活動介入已經越來越多地被利
益所驅動而對於政府,;市場關系、邊界問題,傳統的強調所
有權絕對、契約自由和私人自治的民商法無能為力如何控制
政府過多地卜預市場,就成為一個世界性的難題在這個問題
上,經濟法已經作出r許多有益的探索,已經在建立政府,;市
場的制度性關繫上取得r成效
以我國已經頒布的《中小企業促進法》、《農業機械化促進
法》、《清潔生產促進法》為例,這份部法律都洋細而具體地規
定r政府部門在具體經濟活動中的權力,它們在經濟活動中
的權利,違反法律規定的義務所要承擔的責任,還規定政府要
從職能iiJ.政府l門提供生產信息、提供有公信力的認證、提供培
訓等服務iiJ.政府轉換,這些都顯示r經濟法在「{幾預政府」方
面的有益探索
即如嚴重影明我國社會穩定和諧的Ji}i敗問題,其根本的
一個源頭即是權力.}J以輕易地進入市場,} }J以隨便地對市場
進行卜預鄧小平同志告誡過的「小懲治腐敗,特別是黨內:Ji
層的腐敗現象,確實有失敗的危險但我們認為,除r體制內
外加強監督制度建設和執行力度之外,只有對於政府,;市場
關系能夠「制度化」地界定和劃分,刁能夠大大減少權力在市
場上的「尋租」行為.減少l}}i敗.從而保障社會真正的和諧
(四)經濟法之產生和實現的「現代機制」,保證r經濟1G
能夠促進社會和諧
經濟法,;現代社會政治、社會條件密切相關它能夠促巡
社會公共利益,能夠促進社會發展井解決政府,;市場之問u`
關系,而在於其產生和宗旨實現上,具有獨特的「現代機制」
經濟法產生於糾正市場和政府失靈,這決定r經濟法右
其產生過程中,小僅有國家(政府)的作用,而目存在各種利責
團體的參,;,存在著在程序和機制上的社會性傾向囚此,私
們.}J以看到,一部經濟法的產生,小僅要遵循傳統的立法機制
而目要充分地吸收社會各方面意見,協調社會各方面利益,魷
過程序上充分的調研和公開的聽證,以使包括政府各部門在睦
的利益能夠充分表達和充分整合、協調囚此,經濟法作為一個
國民經濟運行層面上的「外在制度」法,其產生機制使其具備了
解決社會矛後、協調社會利益、促進社會和諧的品格
社會力暈的)』泛參與和社會政治}JAj種力暈勺_動和協調干
經濟法的實施機制,保證r經濟法能夠促進社會和諧經濟1G
為解決市場失靈和政府失靈,為維護社會公共利益,在其運幸」
及宗旨實現過程中,小僅有國家的政策號召,有政府部門的紅
織實現機制,而目需要)』大的社會中介機構,乃至社會團體u`
參,;例如:Ji校、行業協會、律帥事務所、會計帥事務所等中介
組織等等參,;其中這種社會力暈,;政治力暈的配合,川辦調
社會力}: l』泛參,;的實施機制,以及政府部門實行的「問責制」
使得經濟法的運行和實施機制也能夠保障其促進社會和諧
今年2月19日,胡錦濤總書記在中共中央舉辦的省部紅
主要領導卜部提i'Ji構建社會主義和諧社會能力專題研討班if
話中,提出r和諧社會的六個草本特徵,為和諧社會構建指往
r方向通過上述分析,我們認為,經濟法作為現代法,能夠伍
進社會公共利益,能夠在解決社會經濟問題中促進社會經iii
發展,能夠解決政府,;市場的制度性問題,促進社會和諧,疾
現社會正義而經濟法的產生機制、運行和實施機制,則起}I
r根本性的保障作用相信隨著經濟法實踐的深入和發展,L
必將能夠擔當起胡錦濤總書記所提出的使「社會各方面的和
益關系得到妥善協調」的「公平正義」的重任,在構建社會主義
和諧社會中發揮越來越重要的作用
注釋
L1J C(鄧小平年譜》下冊,中央文獻出版社,2004年版,第1364貞
L2]劉瑞復:《經濟法學原理》,北s大學出版社,2000年版
『陸』 經濟法基本原則的作用是什麼作業題請詳細點
經濟法基本原則中抄最具代表性的原則有國家適度干預原則、可持續發展原則、經濟民主原則、經濟公平原則、效率與公平原則。經濟法基本原則直接的作用結果在於對社會經濟關系的規范與協調,這反映在經濟法基本原則與和諧社會建設的基本任務是一致的,經濟法基本原則也是和諧社會建設所必須遵循的重要理念。
『柒』 經濟法在法治社會中的作用論文
一、引言
採取法律的手段實現國家治理,能夠創建一個更加和諧、民主和規范的社會。所以在中國特色社會主義建設的過程中,需要實現依法治國,以便促進國家治理能力和治理體系的現代化發展。而經濟法是政府實現依法治國的必然選擇,其在法治社會建設的過程中將起到重要的作用。因此,有必要對經濟法在依法治國中的時代使命展開分析,從而更好的推動法治社會的發展。
二、依法治國中經濟法的宏觀調控使命
在政府進行國家治理的過程中,必須採取宏觀調控的手段進行市場風險的控制。但與此同時,為了實現從反壟斷為核心到宏觀調控為重點的轉變,經濟法也需要承擔促使國家宏觀調控實現法治化的時代使命,以滿足現代國家的治理需求。從某種程度上來講,宏觀調控能夠實現法制化,並能反映出一個國家的法治文明和經濟民族程度。所以,隨著中國經濟體制的不斷改革,政府還要以經濟法建設為邏輯起點進行宏觀調控法理論體系的構建,以便使經濟法成為政府行為的規范管理者。但就目前來看,中國政府的宏觀調控依然無法可依,所以導致中國市場依然是一種人治格局。而宏觀調控無法可依,將導致調控者和受控者的權利和義務無法得到明確,所以容易導致侵犯私權和濫用行政權力的問題出現。因此,在中國經濟與世界接軌的過程中,在中國政府實現依法治國的道路上,經濟法還要承擔起促進宏觀調控法治化發展的使命。
三、依法治國中經濟法的社會保障使命
十八屆三種全會指出,為實現依法治國,政府還要進行全面、多層次和人性化的社會保障體系的建設,以便為社會和市場的可持續發展提供保障。所以,經濟法的實施,需要進行社會保障安全網的建設,以便在體現依法治國價值的同時,承擔其應擔負的時代使命。就現階段而言,中國政府已經建立了與市場經濟發展相適應的社會保障法律制度,如《工傷保險條例》、《中國人民共和國勞動法》和《社會救助暫行辦法》等等。而這些法律法規的確立,可以為公民的基本生活提供保障,所以能夠起到維護社會和諧穩定的作用。但與此同時,國內的社會保障體系建設也存在著立法理念不明、政府責任不明和立法內容缺失等問題。因此,在經濟法建設的過程中,還要使其起到完善社會保障制度的作用,以便使經濟法起到維護社會整體利益的作用。
四、依法治國中經濟法的虛擬經濟管理使命
隨著互聯網的發展,中國的虛擬經濟也得到了迅速發展。而經濟危機的出現,使人們認識到了虛擬經濟對實體經濟發展的強大破壞力量。所以,中國政府想要實現依法治國,就需要加強虛擬經濟的管理,從而使市場經濟保持穩定發展。為此,中國政府還應加強經濟法的建設,以便利用經濟法對包含債券、期票和產權等金融衍生品在內的虛擬經濟產物進行法治化管理,繼而使虛擬經濟得到開放化發展的同時,有效進行虛擬經濟的控制。而使經濟法承擔起管理虛擬經濟的時代使命,則能夠發揮虛擬經濟在國民經濟發展中的資源優化配置作用,同時又能夠預防虛擬經濟過渡發展給實體經濟發展帶來的危害。因此,中國政府還應該尋求有效的經濟法律手段,從而有效實現中國虛擬經濟與世界虛擬經濟的接軌。
五、依法治國中經濟法的規制國家干預使命
十八屆三種全會明確指出,需要使政府的權力在人的監督下使用,才能將權力關進制度的籠子里。所以,想要實現依法治國,還要利用經濟法進行國家干預經濟活動的行為的規制。而通過有效規制政府權力,則能夠使人民的權力得到釋放,從而使國家干預的合法性和正當性得到保證。因此,作為解決社會新型沖突的法律部門,經濟法應該藉助國家手段進行市場失靈控制,從而使國家干預行為得到有效規制。就目前來看,在宏觀調控和市場秩序的法律制度中,存有大量國家干預法律條文,所以國家干預成為了經濟法重要特徵。而在政府的黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,經濟法也發揮了巨大的作用。因此,作為獨立法律部門,經濟法需要確保國家在尊重市場機制的前提下進行市場干預,從而確保國家干預與經濟自治的平衡。
六、結論
隨著市場經濟的發展,我國政府提出了依法治國的理論和方針,以便全面推進法治國家的建設。而在這一時代背景下,經濟法則需要承擔推動政府宏觀調控法制化、完善社會保障體系、加強虛擬經濟管理和規制國家干預經濟的活動的時代使命,以便更好的為國家的發展提供助力。
『捌』 經濟法基本原則對依法治國的作用
依法治國是維護社會穩定、國家長治久安的重要保障,是黨的執政方式的重大變革,是發展社會主義市場經濟的客觀需要和必然要求,是建設社會主義現代化目標的有力保障,是政治體制改革的重要內容和推進器。經濟法是社會主義市場經濟法律體系的主體構成,是依法治國建設社會主義國家的重要法律基石。充分發揮其在依法治國中的功能作用,對規范政府經濟管理行為,促進政府行為法制化,構建和諧社會良好的市場經濟秩序等方面都有著及其重要的意義。
經濟法在依法治國中有著其他任何部門法不可替代的重要作用。經濟法作為一門重要的部門法和基本法,面臨著依法治國與建設社會主義市場經濟體制的雙重機遇和使命,而依法治國與發展社會主義市場經濟本身也存在著客觀聯系,在社會主義市場經濟體制下,經濟法無疑是國家對市場經濟或與市場經濟相關的經濟生活進行干預的法律機制。因此,我們所提倡的依法治國,應當是建立社會主義市場經濟體制基礎上的依法治國,不能脫離市場經濟這一基本層面。因而國家干預經濟,既可以憑借國家權力,又可以運用市場方法,經濟法的調整手段可以是權力性質,也可以是非權力性質。在某種程度上講,經濟領域的民主與法制既是依法治國的重要組成部分,又是依法治國的基礎,因為經濟民主必然影響和推進政治民主。經濟全球化對中國法律的影響其實是多層次的,對中國經濟社會的法治觀念、制度建設、法治機制以及法律知識體系,均有不同程度的影響,逐漸地法治已成為我國治國理政的基本方式,從法治角度而言,經濟法作為社會主義法律體系中的部門法之一,著力於對市場機制的引導、規制和保護,防範並矯正市場機制的負面效應,促進市場機制與宏觀調控機制的有機耦合。經濟法在保障市場機制正常運行,維護市場自由公平競爭,維護社會公平分配,引導市場主體利益向宏觀經濟調控目標傾斜的過程中,注重於發揮其強大的資源和利益配置功能,平衡協調各種經濟利益關系,建構權力運行制約和監督體系,以實現市場個體利益與社會整體利益的協調統一以及經濟社會的可持續發展。當前,我國經濟工作重點正在發生新的轉移,即著力於培育和形成各類市場主體發展新活力、創新驅動發展新動力、現代產業發展新體系和開放型經濟發展新優勢,使企業成為轉變經濟發展方式的真正主體,在市場競爭中贏得發展的主動權。創新是經濟社會發展的永恆主題,也是經濟法學科生生不息的固本之道。從社會科學的層面看,科學化應成為經濟法發展的基本方向,對於經濟法治創新問題的研究仍有待深入、持續、系統地展開,強調科學的方法和理性的分析,把經濟法治創新置於科學發展觀統領之下,堅持科學精神,更好地融合不同學科的研究方式,並形成主導性的研究方式,深入研究經濟法治創新中的一般問題和特殊問題,引導經濟法學在基礎理論和具體制度研究方面不斷走向深入、走進科學、走近真理。總之,學科的生命在於創新,學科的發展貴在創新,只有不斷創新才能使經濟法學的學科發展充滿活力,也才能最終使市場經濟法治真正實現循「法」而治。