經濟法行業協會職能
⑴ 行業協會在規范出口競爭秩序中的作用探討
（三）行業協會的作用國際市場競爭中，為減弱負面影響，根據國際的實踐經驗，行業組織在保護國內產業、支持國內企業增強國際競爭力方面，起著重要的協調作用。
1、維護本國經貿利益
當利用WTO保障條款時，應向WTO提供全面詳細可靠的證據，證明某種商品的進口數量或市場佔有率的增長，對本國同類產品的影響或可能產生的影響或不利的趨勢等。這些證據都需要有詳實的數據資料。顯然，這種工作不可能由一個或幾個廠商來完成；同時這些工作也不能靠政府有關部門來完成。正是由於單個企業和政府管理部門的作用受到限制，行業協會應擔當重要角色。
2、協助企業實施反傾銷、反補貼等法律措施並作為申訴中的提訴人
反傾銷、反補貼是許多國家保護國內產業非常重要的手段，也是WTO有關協議允許成員方採用的反不正當競爭的措施。從各國的實踐看，行業協會作為申訴人的案件占絕大多數，而以政府反傾銷機構或單個企業作為申訴人的情況十分罕見。這是由於反傾銷本身就是行業問題。反傾銷申訴書應包括存在傾銷和由此對該國內工業造成損害的充分證據。這些資料的提供都需要行業協會組織有關企業共同努力才能完成。
3、利用WTO爭端解決機制，幫助企業應訴
對外開放以來，我國的出口產品在國外遭受反傾銷的案件逐年增多，平均每年損失100多億美元。行業協會應一方面通過協調規範本行業企業行為，盡可能減少外方對我方的提訴；另一方面，在外方提訴時，積極出面組織應訴，以減少損失。在20世紀90年代初，歐共體和加拿大訴我國自行車傾銷案中，企業分別應訴，在提供資料和證據中出現了自相矛盾的地方，授人以柄，不但沒有爭取到單獨關稅，還被取消普惠制待遇。而同時受到指控的中國台灣，由行業協會統一組織應訴，被判定零稅率。
4、發揮行業協會的協調作用
在開拓國際市場時，由行業協會出面協商，在自願的基礎上組織企業的生產、銷售、價格、售後服務等方面的聯合行動，以發揮集團軍的優勝。從我國和其他一些發展中國家的經驗看，往往採取以較低的價格打入國際市場的戰略，而且常常出現企業竟相壓價的現象，這種行為很容易遭到進口國的反傾銷、反補貼的訴訟。如果行業協會在協調本行業出口商品的價格時確立最低限價，就能保護本國產品在國際市場上的合理價格，從而可避免企業竟相壓價現象，並減少國際貿易的摩擦。
（四）行業協會的法律地位
法律地位在法學研究領域是指法律主體資格，或者是指法律上的主體地位。行業協會的法律地位就是指其在經濟法領域獨立社會團體的法人資格，其獨立性具體體現為與政府、市場主體的關系中。之所以將行業協會主要納入經濟法的規制范圍，主要是因為法律給主體定位的科學方法,應該是將主體置於其所在的社會關系系統中,從其所參與的各種社會關系中多方位把握其地位。行業協會，相對於國家來說，是被管理者，也是國家管理市場的輔助力量和媒介；相對於企業來說，是組織者，甚至是在某些方面的管理者；相對於其他同類主體來說，又是平等的合作者。因此，由其參加的社會關系兼有橫向性和縱向性特徵。這正是經濟法調整對象的典型特徵。
1.行業協會與政府的關系
政府是許多社會問題得以解決的最後一道屏障，而廣泛存在於政府與市場之間的行業協會對政府正常行使其職權，起著非常重要的作用，主要表現在：
（1）收集、整合信息，為政府的決策提供強有力的實施根據。行業協會以其分布廣泛、運作靈活的特點，可以避免政府親自收集信息可能造成的僵化性和滯後性,通過提供准確的信息，從而確保決策的正確性。
（2）直接參與政府的決策。在有些情況下，行業協會直接吸收其參與決策，可以充分發揮行業協會在管理經濟中形成的經驗優勢和信息優勢，保障政府決策最大程度地適應經濟生活的需要。
（3）協助政府管理公共事務。行業協會在積極參與政府管理社會公共事務的過程中起到極大的輔助作用，並且通過對政府的行政立法提出異議、參加政府決策的聽證、對政府行為提起行政復議或行政訴訟等方式從反面制約、促進政府管理公共事務。
2.行業協會與市場主體的關系
（1）管理關系。主要表現為行業協會作為獨立的社會團體法人，在其章程規定的范圍內，約束其成員的行為。
（2）監督關系。行業協會對社會范圍內的市場主體的經營活動加以監督、管理,使其能夠適應經濟發展的需要合法經營、正常運作。如會計師事務所、審計事務所等機構，依法對有關單位的會計工作實施監督,其做出的會計鑒定結論，可直接作為有關國家機關和委託人做出相應法律行為的依據，還可以促使監督對象糾正違法、違紀行為。
（3）服務關系。其服務職能主要表現在:提供信息咨詢，發布統計資料,使經濟自由和平等成為可能，極大限度地降低了信息不對稱造成的經濟發展方面的不利影響，培養相應專業人才，協助並保護成員進行經濟活動。行業協會許多活動的宗旨都在於服務於市場主體，保護協助市場主體對抗外來的不正當的干預或侵犯。如行業協會組織其成員進行境外反傾銷案件的抗辯工作。
總之，行業協會具有經濟法主體地位,正是其在政府與市場之間構建起和諧互動的機制的法律前提。
（五）行業協會的作用
外經貿部進出口公平貿易局調查專員尚明曾明確地指出，目前我國應訴反傾銷的機制是通過進出口商會來組織協調相關企業的共同利益。這樣的體制有兩個好處：一是商會和企業一起來打政策官司，即一起抗辯非市場經濟，另外一個就是企業可以分攤律師費用。尚專員特別寄希望於正在發展壯大起來的行業協會，他希望將來行業協會能夠配合進出口商會發揮作用。
社科院工業經濟研究所的余暉也通過研究指出，WTO的調節對象是各成員國的外貿行為，而協會組織是在有差別的國內法律體制下，以其會員企業的競爭和合作行為為調節對象的，而且可以作為會員企業的代表直接或間接地參與國際貿易。也就是說，它並不接受WTO規則的直接管轄，由此它與政府的功能有著天然的區別。因而行業協會在國際貿易中將會有更大的發展空間。
因此，我國很多專家學者呼籲：解決貿易摩擦的希望在行業協會。
但事實上，目前我國的許多行業協會並未起到應有的作用。「關鍵就是領導者是政府任命的而不是企業推選的。行業協會要由官辦機構逐步轉為以企業為主體的自治機構，才能發揮更大的作用。也就是說，協會的決策者要由企業來推選，這樣才能吸引更多的企業作為成員。」廈華的李永分析目前的行業協會起不到作用的原因時，這樣指出。
溫州煙具協會在整個溫州打火機企業抗訴歐盟反傾銷的過程中所成功扮演的引領者角色，充分地發揮了行業協會在組織、協調企業應對反傾銷訴訟過程中的重要作用。這恰恰證明了，生長在體制之外的民間行業協會，是有能力樹立威信，協調企業的共同行動。
余暉總結了行業協會的五種作用：價格協調、收集產業數據並游說政府、反傾銷申訴中的提訴人、幫助企業應訴、參與反傾銷預警體系的建立。
四、當前地方行業協會發展面臨的困難 經調查發現，盡管地方各類行業協會都不同程度地開展了工作，發揮了一定作用，但從總體上說，還只是處於起步階段，離理想的行業協會狀態還存在著很大的距離。對此如果沒有清醒的認識，無視存在的問題，必然嚴重製約地方行業協會的發展。
（一）認識不到位，主管部門沒有真正把培育行業協會工作提上日程。盡管目前各方面都在呼籲加快發展行業協會，但各級政府部門還沒有把行業協會建設當作長期的工作任務來抓。我國的行業協會是伴隨政府機構改革自上而下產生的，這決定了它的發展總是受到政府職能轉變不到位的制約。國家經貿委發布的《培育和發展我國工商領域協會的若干意見》中明確了行業協會的17項職能，由於目前政府職能轉移仍不到位，諸多行業協會還不明白自己究竟有哪些職能。2006年中共廣東省委廣東省人民政府頒發了《關於發揮行業協會商會作用的決定》，提出以「抓認識、抓發展、抓規范、抓發揮作用」為主線，以民間化為方向，以體制創新為突破口，以充分發揮職能作用為目標，大力培育和發展新型行業協會、商會，充分發揮他們在思想引導、發展經濟、擴大開放、完善體制、協調關系、規范行為、促進和諧中的積極作用。但相關政策要求的貫徹落實到位仍將是一個較為漫長的過程。在我國目前這種體制下，行業協會的最初發展必須有各級政府部門的支持推動。
（二）官辦色彩濃厚，依賴性過強，有違行業協會的宗旨。行業協會的發展需要政府的支持，但這種「體制依賴」必須限制在一定的程度和范圍內，決不能把自己混同於政府部門。目前，行業協會的官辦色彩過濃，行業協會成了「准政府」、「二政府」，基本失去了其民間特色。無論是從行會章程的制定、高層人事權、日常決策權，還是內部運行機制、激勵機制、監督機制等方面，行業協會都缺乏相應的獨立性。許多行業協會是由政府部門牽頭發起，會長一般由本系統主要領導人擔任，協會的工作人員也是所屬機關的幹部，業務主管單位往往把行業協會作為一個下屬科室。協會在人、財、物上缺乏足夠的自主權，這種過分的依賴性，必然限制協會日常工作的開展，不利於協會的宗旨和職能的發揮。
（三）行會章程形同虛設，管理缺乏民主，會員單位的權利難以得到保障。幾乎每個行業協會章程中都有會員的權利和義務的規定，民主管理是行會所必需的，但目前的行會（除個別自發的行會外）內部缺乏民主管理機制，協會的領導人包括會長、理事長、秘書長等一般由主管單位提名，民主選舉只是走走形式。行會的理事會形同虛設，許多理事既不參與行會的日常事務管理，也不參與行會重大事務的決策，有違組建行業協會的初衷。造成這種狀況的重要原因是行會沒有切實的法律程序保障，章程中規定的會員權利和義務難以落實到位。
（四）職能作用有限，難以維護行業利益，制約著會員參與的積極性。行業協會的職能可概括為「服務、組織、協調、管理」幾方面，其中服務職能是最重要的，但許多行會的服務功能淹沒在組織管理功能之中，用行政的手段來開展工作，偏離了自願、民主的行會特色，當會員單位的利益與政府或其他部門間產生矛盾時，行會難以有效地保護會員的利益，這樣，必然失去會員的信任，公信度不高。因此一些會員單位對參與行會活動的興趣不大，認為入會就是白交錢，享受不到應有的服務。許多行會的服務少、規模小，不能形成規模化、專業化配套服務，不能為企業提供必要的幫助，逼著企業只好走「有事找政府的老路子」，對行業協會缺乏認同感。
（五）政策不配套，管理人才缺乏，難免淪為主管部門的附屬。地方行業協會的編制屬於社團編制，目前還缺乏相應的配套政策，協會工作人員的醫療、養老、住房、職稱等都還沒有一個統一的規定，這勢必造成行會管理人才的缺乏。表現在，一是行會中人員老化，協會成了離退休官員發揮余熱的場所；二是兼職人員過多，而專職人員偏少，素質也較低。不少兼職人員「腳踏兩只船」，不能對行會工作形成長遠的打算，一些專職人員由於沒有相應的保障，也不願把行會工作當作自己的理想職業，只是暫時乾乾，有才能的人才不願加入到行會工作中來，人才缺乏，必然使行會工作開展不力，難有作為，就只能淪為主管部門的附屬。
（六）缺乏資金保障，機構運轉不暢，難有大作為。
地方行會的資金來源主要有四條渠道：一是政府撥款，包括初始注冊資金和相應的「人頭費」、辦公費；二是會員繳納的會費；三是服務性收入，即通過培訓、咨詢、辦展覽會等所得；四是經營性收入，即下屬實體經營所得。這些資金來源渠道都沒有可靠的保障，政府撥款只能是初期階段起扶持作用的，會費總體數額又不多，又常常拖欠，一些行會為了生存，只好採取以會養會、收取培訓、咨詢費等辦法來維持生存。國家在行會資金管理上沒有專門規定，對剛剛興起的行業協會沒有優惠政策支持，沒有起動資金，行會工作難以開展起來，作用體現不充分。
五、加快我國行業協會發展的建議——培育和發展地方行業協會的關鍵在於扶持規范
從上述分析來看，地方行業協會已經有了實質性的發展，在發展社會主義市場經濟和改革的大環境下，行業協會的作用日益突現出來，政府在轉變職能的過程中，把部分職能轉移給行業社團，為行會的發展提供了較理想的生存空間，行會正尋機擴大規模，增強實力，從而擴展自己的影響力。但是，也應該看到，我國正處於經濟轉軌、社會轉型時期，行業協會仍處在起步階段，難以擺脫對政府的依賴性，從而造成對自身宗旨、性質、職能的淡忘。行會在從「體制依賴」到「回歸自我」之間，還有很長的路。在這個過程中，重要的是對培育發展行會有一個清醒認識，關鍵在於扶持規范，並採取相應的對策。
（一）在社會轉型的大背景下准確定位，扮好行會本來的角色。國外的行業協會經過長期運行已經比較成熟，而我國行會的產生先天不足，基本上是政府的附屬物，行政色彩很濃，缺乏市場經濟的觀念。從調查來看，目前人們對行會還存在著許多模糊認識，既有對世界上行會情況的無知，又有對當地行會現狀的不滿。行業協會與政府完全是兩類性質的組織，決不簡單是在政府機構改革之時，把一些職能讓渡給行會，成為「二政府」。行會必須在改革和政府轉變職能的大背景下，找准位置，實現真正的轉型。政府的哪些職能行會可以接過來，哪些不能接，每個行會都必須有清楚的認識。比如，行業標准、行規行約的制定、行檢行評、質量監督與檢測、標識和資質證書等，行會干比較合適，也符合國際慣例。至於政府原有的審批權、行政命令等職能，不能轉移。同時，原來政府機構間的交叉職能，決不應再在行會間出現。行會只有在經過艱苦的整合後，真正體現出自發性、民間性、代表性、非營利性，才能在市場經濟中不斷成熟壯大。
（二）在融入國際經濟過程中尋求行會的根本性突破。經濟一體化浪潮正席捲全球，地方行會要對照WTO規則，找出現行體制中存在著哪些不適應的方面，以實現行會根本性飛躍。從國際范圍來看，行業協會的主要任務包括：利用WTO的保障條款，維護本國經貿利益；作為反傾銷、反補貼申訴的提訴人；幫助會員單位應訴；進行價格協調；組織企業的聯合行動，幫助企業開拓國際市場；加強與國外有關行業組織的聯系，協調國際間糾紛；代錶行業利益，對政府決策施加影響；制定行業標准；發放原產地證明；貿易信息和貿易事務服務，等等。因此，在經濟全球化的形勢逼迫下，我們必須要求行會按照這些規則進行調整。既然我們已融入國際經濟中，不熟悉和遵循國際規則，就要受到制裁。僅僅停留在口頭上承認行會的重要性是不夠的，必須借鑒國外的經驗，使行會在各方面都有一個實質性的突破。
（三）通過增強行會的合法性以創造良好的生存空間。目前，行業協會的發展面臨著許多困難，但最主要的就是由於政策法規不到位，行會的社會合法性普遍不足，從而造成生存空間的狹窄。為此，要藉助社會各方面的力量，為行會發展創造良好的環境。政府要盡快把應該由行會承擔的職能交給行會去做，進一步理順行會與政府業務主管部門的關系，並用明確的法律文本加以確定；在行會經費來源方面要給予適當的政策扶持，如免交所得稅；支持行會的基本工作條件，可給新建行會一定開辦費，提供必要的辦公條件；支持行會進行國際交流，等等。
（四）在充分發揮職能作用的過程中實現行會的目標。
各行業協會必須加強自身建設，完善服務功能，通過有成效的工作，真正充當起我國市場經濟發展不可缺少的角色。考慮到目前行業協會發展還處於起步階段，各行會要根據自身實際，有選擇地做好下列工作：一是制定行業標准，實施認證，開展行檢行評；二是收集行業信息，提供必要的行業調查；三是組織搞好行業自律，完善內部管理機制；四是承擔起某些行業管理職能，避免因體制改革造成的「真空」；五是利用信息優勢，組織聯合攻關，推進行業技術進步；六是幫助會員單位解決經貿糾紛，維護行業和企業的利益；七是指導或幫助企業開拓國際市場；八是加強隊伍建設，提高工作人員的素質；九是搞好對外交流，借鑒別人的經驗迅速提高自己。有為才有位，行業協會只有在為企業的服務中才能贏得自己應有的位置，擺脫尷尬的困境，擔當起社會和市場
⑵ 從經濟法的視角簡述社會團體
社會團體就是為了特定能力而臨時或者固定組織起來的一個社會團體
⑶ 行業協會屬於什麼性質，是法人嗎
行業協會是一種民間性組織，協會下的企業不是國企。
行業協會是介於政府、企業之間，商品生產者與經營者之間，並為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調。行業協會不屬於政府的管理機構系列，而是政府與企業的橋梁和紐帶。
行業協會屬於中國《民法》規定的社團法人，是中國民間組織社會團體的一種，即國際上統稱的非政府機構（又稱NGO），屬非營利性機構。
所以，行業協會是民間組織，協會下的企業也不是國企。
(3)經濟法行業協會職能擴展閱讀 ：
行業協會職能
1、代表：代表本行業全體企業的共同利益。
2、溝通：作為政府與企業之間的橋梁，向政府傳達企業的共同要求，同時協助政府制定和實施行業發展規劃、產業政策、行政法規和有關法律。
3、協調：制定並執行行規行約和各類標准，協調本行業企業之間的經營行為。
4、監督：對本行業產品和服務質量、競爭手段、經營作風進行嚴格監督，維護行業信譽，鼓勵公平競爭，打擊違法、違規行為。
5、公正：受政府委託，進行資格審查、簽發證照、如市場准入資格認證，發放產地證、質量檢驗證、生產許可證和進出口許可證等等。
6、統計：對本行業的基本情況進行統計、分析、並發布結果。
7、研究：開展對本國行業國內外發展情況的基礎調查，研究本行業面臨的問題，提出建議、出版刊物，供企業和政府參考。
參考資料來源：搜狗網路-行業協會。行業協會是指介於政府、企業之間，商品生產業與經營者之間，並為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織。行業協會是一種民間性組織，它不屬於政府的管理機構系列，它是政府與企業的橋梁和紐帶。
行業協會屬於我國《民法》規定的社團法人，是我國民間組織社會團體的一種，即國際上統稱的非政府機構，又稱NGO，屬非營利性機構。
協會下的企業和協會並沒有從屬關系，實際上各種性質的企業都可以申請加入本行業的行業協會，成為會員單位，國企、外企、民企通常不受限制。所以協會下的企業不一定都是國企。
⑷ 經濟法主體包括所有的組織或個人。這句話為什麼不對
經濟法主體復是指經濟製法律關系的參與人。經濟法主體具體包括：國家、政府及其經濟管理機關、企業和其他生產經營者。公民在通常情況下是民事主體，但在特定情況下，公民個人也可成為經濟法主體，如有應稅收入的個人是稅法主體。因此不能籠統的把公民個人稱做經濟法的主體。
經濟法律關系主體資格取得方式：(1)依照憲法和法律由國家各級權力機關批准成立；
(2)依照法律和法規由國家各級行政機關批准成立；(3)依照法律、法規或章程由經濟組織自身批准成立；(4)依照法律、法規由主體自己向國家有關機關申請並核准登記而成立；(5)未取得經濟法律關系的主體資格的組織不能參與經濟法律關系，不能從中享有權利和承擔義務，不受法律保護。但是，依法成立的經濟法律關系的主體，也只能在法律規定或認可的范圍內，參加經濟法律關系。
例如，經濟法主體的范圍包括：
1.國家機關。類型：立法機關，行政機關，司法機關。
2.企業和其他社會組織。類型：行業協會，消費者協會。
3.市場主體。類型屬於：經營者，消費者。
⑸ 3、行業協會作為非營利性的社會自治組織一般不從事經營活動，但它還是會成為經濟法的主體。為什麼
⑹ 經濟法的主要主體是什麼
經濟法主體是抄在國家協調本國經襲濟運行過程中，依法享受權力和承擔義務的社會實體。
經濟法主體是指在經濟法律關系中享有一定權利、承擔一定義務的當事人或參加者。享受經濟權利的一方為權利主體，承擔經濟義務的一方為義務主體。
經濟法主體有某市財政局、某研究院、某公司的子公司、公民某某等。經濟法主體資格是指當事人參加經濟法律關系、享受一定權利和承擔一定義務的資格或能力。
(6)經濟法行業協會職能擴展閱讀：
經濟法主體的分類
1、國家機關。主要包括國家權力機關、國家行政機關、國家司法機關等。
2、企業。主要包括各類法人企業、公司及其他非法人企業。企業是聯系作為經濟管理主體的國家機關和作為消費主體的單位和個人的重要紐帶。
3、事業單位。主要包括學校、醫院、科研院所等。
4、社會團體。主要包括黨團組織、工會、婦聯、行業性、職業性協會及公益性、學術性團體等。
⑺ 經濟法，題目
⑻ 經濟管理部門主要有哪些,他們從哪些方面對經濟活動主體加以監管
摘要 根據我國《憲法》的規定，國務院是最高國家行政機關，其負責領導和管理全國的經濟工作和城鄉建設，編制、執行國民經濟和社會發展計劃及國家預算等工作。 國務院和地方政府承擔經濟管理職能的部門可分為宏觀調控部門和專門經濟管理部門。其中對市場主體組織行為進行監管的機構主要有：國家工商行政管理總局、國務院國有資產監督管理委員會、中國銀行業監督管理委員會、商務部、國家食品葯品監督管理局等。另外，以下政府機構也涉及對市場主體組織行為的監管：住房和城鄉建設部、鐵道部、交通運輸部、工業和信息化部、農業部、中國人民銀行、國家外匯管理局等。 縣級以上地方各級人民政府在國務院統一領導下，依法管理本行政區域內的經濟、城鄉建設事業和財政等工作，也可設置專門的經濟管理部門對其管轄范圍內的企業組織進行監管。