政府采購法里的社會團體
⑴ 政府采購法第22條解釋,懂法律的進來
所規定的硬性條款是相對於成立時間較長、信譽度較好的經營者(即政府擇優選擇。對於成立時間較短(不足3年的)也可以參與采購招投標,但相對於第一類的公司優勢性有所降低。
⑵ 政府采購法實施條例中的其他組織是指什麼
你說的是不是「第十七條參加政府采購活動的供應商應當具備政府采購法第二十二條第一款規定的條件,提供下列材料:(一)法人或者其他組織的營業執照等證明文件,自然人的身份證明」。
這里的「其他組織」指的是:除了自然人,法人之外的一些其他的雖然不具有法人資格但可以獨立承擔民事責任能力的團體,比如(1)、私營獨資企業、合夥組織;(2)、合夥型聯營企業;(3)、中外合作經營企業、外資企業;(4)、社會團體;(5)、營業法人的分支機構;(6)、中國人民銀行、各專業銀行的分支機構;(7)、中國人民保險公司的分支機構;(8)、鄉鎮、街道、村辦企業;(9)、其他。
⑶ 社會團體為什麼屬於政府采購主體
屬於政府采購的采購單位的社會團體,一般是指婦聯、共青團、殘聯、總工會、科協、工商聯等由財政全額供養的單位,其單位性質多為行政單位。
⑷ 《政府采購法》第二十二條的具體內容
《政府采購法》第二十二條的具體內容如下:
第二十二條 供應商參加政版府采購活動應權當具備下列條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規規定的其他條件。
采購人可以根據采購項目的特殊要求,規定供應商的特定條件,但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
⑸ 政府采購法 政府采購項 有哪些
政府采購目錄是關於政府采購對象的具體分類的詳細品目,它是政府采購范圍的具體化,是編制政府采購預算和政府采購計劃的基礎和依據。政府采購對象由貨物、工程和服務采購三部分組成,政府采購目錄也是按貨物、工程和服務三部分來具體界定的,它涵蓋了各級國家機關、實行預算管理的事業單位和社會團體(以下簡稱行政事業單位,下同)開展日常政務活動或為公眾提供服務所需的各種商品、工程和服務項目。
(1)貨物采購目錄內容。貨物政府采購項目按品目分類分為土地、建築物、一般設備、辦公消耗用品、建築裝飾材料、物資、專用材料、專用設備、交通工具和其他貨物等10類。其中:建築物包括辦公用房、宿舍用房和其他建築物;一般設備包括電視機、電冰箱、吸塵器、攝影器材、攝像器材、空氣調節設備、其他電器設備、計算機、列印機、電話機、傳真機、復印機、碎紙機、投影儀、掃描儀、其他辦公自動化設備、辦公傢具、宿舍傢具和其他傢具;辦公消耗用品包括紙張、信封、檔案夾、軟盤、可寫光碟、硒鼓、墨盒、墨粉、色帶和其他消耗用品;建築裝飾材料包括水泥、木材、板材、金屬材料、瓷磚、清潔用具、玻璃、油漆和其他建築裝飾材料;物資包括救災物資、防汛物資、抗旱物資、農用物資、儲備物資(指糧食、糖、棉花等)、燃料和其他物資;專用材料包括葯品及醫療耗材、獸醫用品、圖書資料、實驗室用品及小型設備、膠片膠卷、錄音錄像帶、工具、儀器、藝術部門用材料及用品、軍裝、制服、勞保用品和其他專用材料;專用設備包括移動通訊設備、電話及通信設備、其他通訊設備、印刷設備、照排設備、網路伺服器、網路路由器、網路交換機、網路數據機、其他網路設備、發電設備、醫療設備、醫療器械、計劃生育設備、交通管理臨近設備、港口設備、農用機械設備、工程機械、消防設備、道路清掃設備、警用設備及用品、保安設備、軍用設備及用品、檔案設備、保密設備、教學設備、實驗室設備、廣播電視及影像設備、燈光及音響設備、文藝設備、體育設備、地震設備、殯儀火化設備、電梯及起重機、炊事設備、鍋爐、其他專用設備;交通工具包括普通轎車、高級轎車、越野汽車(吉普車)、卡車、旅行麵包車、公共汽車、微型客車、其他載客汽車、工程汽車、工具汽車、消防車、警車、救護車、通汛及廣播用車、皮卡、酒水車、道路清掃車、其他專用汽車、摩托車、電車、飛機和其他交通工具。
(2)工程采購目錄內容。工程政府采購按品目分類分為建築物、市政建設工程、環保及綠化工程、水利及防洪工程、交通運輸工程、油氣工程、電力工程、電信工程、修繕及裝飾工程、系統集成及網路工程和其他各類工程。其中:建築物包括公用房建設、住房建設、其他用房建設、文教衛生音樂體育等公益設施建設、紀念性建築設施建設和其他建築設施建設;市政建設工程包括市政道路建沒、市政公用設施建設、自來水輸水工程和集中供暖供熱供氣工程:環保及綠化工程包括污水處理、市政垃圾處理、園林綠化工程、荒山綠化、天然林保護和防沙工程;水利及防洪工程包括河道疏浚工程、大壩水庫閘門泄洪工程、農田水利工程和江河湖泊治理工程;交通運輸工程包括機場及航空工程、港口工程、鐵路工程、公路、橋梁和涵洞建設等工程。
(3)服務采購目錄內容。服務政府采購項目按品目分類分為印刷出版、專業咨詢及工程監理以及工程設計、信息技術及信息管理軟體的開發設計、維修、保險、租賃、交通工具的維護保障、會議、培訓、物業管理和其他服務等11類。其中:維修包括一般設備、專用設備、建築物的維修和其他維修;租賃包括辦公用房、宿舍用房、倉庫、設備及機構的租賃和其他租賃;交通工具的維護保障包括車輛保險、車輛加油和車輛維修;會議包括大型會議和一般會議;培訓包括國內培訓和國外培訓。
⑹ 政府采購法包括國有企業采購嗎
《政府采購法》第二條規定:本法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。這里采購主體顯然不包括國有企業。
因為企業是生產經營性單位,作為市場主體應當由市場規律來調節。
競爭性國有企業經過現代企業制度改革後,已經成為產權清晰,權責明確、自主經營、自負盈虧的社會主義市場經濟主體。盡管國家仍是企業資產的最終所有者,但是計劃經濟時代遺留下來的政府與企業之間的臍帶已被割斷。
這類國有企業與私人企業相比,除了資本成分不同外,其他方面與私人企業並無二致。它們與其他市場主體共同參與市場競爭,其命運完全取決於其在市場競爭的表現。
在優勝劣汰的市場競爭壓力面前,企業在經營過程中自然會努力降低成本,提高效益。作為其經營活動的一部分,企業在進行采購時也必然會從成本與效益的計算出發,做出明智的商業判斷,從而實現采購行為的合理化,因此無須法律另加關注。
拓展資料:
政府采購(政府行為)
政府采購(Government Procurement) 是指各級政府為了開展日常政務活動或為公眾提供服務,在財政的監督下,以法定的方式、方法和程序,通過公開招標、公平競爭,由財政部門以直接向供應商付款的方式,從國內、外市場上為政府部門或所屬團體購買貨物、工程和勞務的行為。其實質是市場競爭機制與財政支出管理的有機結合,其主要特點就是對政府采購行為進行法制化的管理。政府采購主要以招標采購、有限競爭性采購和競爭性談判為主。
《中華人民共和國政府采購法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2002年6月29日通過,自2003年1月1日起施行。2014年8月31日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議作出《關於修改〈中華人民共和國保險法〉等五部法律的決定》對《中華人民共和國政府采購法》進行修正。
⑺ 中國政府采購法和中國招標投標法有什麼區別
兩法的主要區別有:
(一)規范的主體不同
《政府采購法》規范的主體是各級國家機關、事業單位和團體組織。
《招標投標法》規范的主體則無限制,凡是在我國境內的任何主體進行招標投標活動(強制或自願),包括私人企業以及其他非法人組織。並且,《招標投標法》不但規范招標(采購)主體,也規范投標(銷售)主體,這與《政府采購法》規范的主體很大不同。
實踐中,招標投標法許多條文是針對強制招標(工程建設項目及相關的貨物、服務)而言,不適合當事人自願招標的情況。
(二)規范的行為性質不同
政府采購法,規范的是政府采購行為。這種行為不僅包括招標采購,還包括詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購行為。
招標投標法,規范的是招標投標行為。是指招標人以招標公告或投標邀請書的方式,公開選擇賣方一種交易方式。僅指「標買」,不包括「標賣」 。是一種民事行為同時從行為的過程看,政府采購行為要比招標投標行為來得長而復雜。
(三)強調的法律責任不同
雖然《政府采購法》與《招標投標法》都涉及民事責任、行政責任和刑事責任的規定,但兩者的側重點是不同的。
由於《政府采購法》屬於行政法的范疇,規范的是政府機關單位如何管理規范政府采購行為,因而它強調的是行政責任;
《招標投標法》屬於民法、經濟法的范疇,招標投標行為是一種民事行為,因而強調的是民事責任。
(四)管理體制與操作模式的不同
1、管理體制。
政府采購是實行財政統一管理,監察、審計和行政主管部門分工監督的體制。最高領導機關是財政部。
招標投標是實行發改協調指導,各行業(行政)主管部門歸口監督的體制。最高領導機關是發改委。
2、執行模式。
政府采購實行集中采購和分散采購相結合的模式,採取強制委託和自願委託的形式。
招標投標實行分散采購(包括分散委託和自行組織)的模式,由招標人自願委託。
3、采購目錄和限額標准(招標范圍和規模標准)
政府采購按預算隸屬關系由國務院和省級政府或授權部門制定並頒布。
招標投標由國家發改委會同有關部門制訂,報國務院批准後公布。
4、采購方式審批
非公開招標的政府采購方式由市級以上財政部門審批。
邀請招標方式由國家發改委或省政府批准。
5、供應商(投標人)資格要求
政府采購對供應商資格除了技術要求和能力要求外,還有政策性要求,如納稅、環保、社保、就業等要求。
政府采購除了邀請招標方式允許對供應商進行資格預審,公開招標卻不可以;而招標投標中卻均允許,而且比較普遍。
以聯合體形式參加的,政府采購對一般供應商資格條件,聯合體各方均應具備,特定資格條件,只需其中一方具備;招標投標要求聯合體各方均應具備,並按資質最低的一方確定資質等級。
6、質疑、投訴不同
政府采購中供應商質疑、投訴是特指供應商認為采購文件、采購過程及采購結果使自己權益受到損害的,可以向采購組織單位和財政部門進行申訴和監督的行為。
對政府采購供應商質疑、投訴按規定進行受理、答復是采購組織單位和財政部門的應盡職責和法定義務,否則供應商可以行政復議或行政訴訟。
招標投標法的異議、投訴是指投標人和其他利害關系人只要認為招投標活動不符合本法規定的,均有權向招標人提出異議或向有關行政監管部門投訴。
投訴人和投訴事項寬泛,不必提供確切證據,不會引起訴訟風險。
⑻ 政府采購法中其他組織指的是什麼我國法律有相關規定嗎
我覺得是除政府以外的其他國家機關、事業單位和團體組織。國家機關包括立法機關、行政機關和司法機關,如政府、人大、法院、檢察院等。事業單位,指依據我國有關法律注冊登記的非營利性法人,一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構,但不屬於政府機構,具體包括教育、科技、醫療、衛生、體育、文化等諸多領域,如學校、科學院、醫院等。團體組織,指公民自願組成,為實現會員共同意願,按照其章程開展活動的非營科性社會組織,如企業聯合會,行業協會等。
法律好像沒有相關的規定,但是對是否具有采購能力的組織做了規定
⑼ 《政府采購法》第二十二條第一款規定的投標人基本資格條件需要 怎麼證明
參加政府采購活動的供應商應當具有獨立承擔民事責任的能力。「獨立承擔民事責任」是一個民法概念。《中國民法通則》將法人分為機關法人、事業單位法人、社會團體法人、企業法人。需要明確的是,機關法人在政府采購活動中只能作為采購人,不允許以投標人身份參與;事業單位則在一定條件下可以參與政府采購投標活動。
那麼,可以獨立承擔民事責任但不具有法人資格的經濟組織,比如合夥企業、個人投資企業,能否參與政府采購投標活動呢?這取決於招標文件中對供應商資格的規定。「如果招標文件僅規定"供應商能夠獨立承擔民事責任",那麼投標時能獨立承擔民事責任的都可以來。」
企業又可分為法人企業和非法人企業。其中,企業法人按《公司法》規定可分為有限責任公司和股份有限公司。那麼是不是所有的公司都可以參加政府采購招標活動呢?在實際操作中,最常見的就是如何處理總公司與分公司、母公司與子公司之間的關系。
分公司不具有獨立法人資格,不能獨立承擔民事責任,那麼分公司能不能投標呢?「如果規定分支機構不能投標,那很多項目都沒辦法做。」全國性經營的企業如電信、保險(放心保)、金融、電力等,在各地都設有分公司,如果各地的每一項業務都需總公司親自投標顯然是不現實的。因此,專家建議:「分公司可以參與投標,但必須達到兩個前提條件:第一要得到總公司的授權,第二要以總公司的名義進行投標。最終責任應由總公司承擔。」
母公司與子公司之間是控股公司關系,他們各自都是獨立法人,均能獨立承擔民事責任。那麼母公司與子公司能否在同一項目里同時投標呢?根據《招標投標法實施條例》規定,單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目的投標。「按照這一規定,母公司與子公司可以參加同一招標項目的不同標段的投標。但需要明確的是,母公司和子公司不可以相互借用資質和業績,因為兩者之間是獨立的。」王周歡說。
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一般只要提交你的營業執照就可以證明了。