經濟合同法審簽表政策規定
1. 合同管理制度
公司合同管理制度
第一節總則
第一條為加強企業合同管理,規范合同法律行為,減少合同失誤,提高經濟效益,根據我國《合同法》及其他有關法規的規定,結合公司的實際情況,制訂本制度。
第二條公司各部門及下屬公司、企業對外簽訂的各類經濟合同一律適用本制度。
第三條經濟合同管理是企業管理的一項重要內容,搞好經濟合同管理,對於公司經濟活動的開展和經濟利益的取得,都有積極的意義。各級領導幹部、法人委託人以及其他有關人員,都必須嚴格遵守、切實執行本制度。各有關部門必須互相配合,共同努力,搞好公司以「重合同、守信譽」為核心的經濟合同管理工作。
第二節經濟合同的簽訂
第四條簽訂經濟合同,必須遵守國家的法律、政策及公司有關規定。
第五條對外簽訂經濟合同,除法定代表人外,必須是持有法人委託書的法人委託人。法人委託人必須對本企業負責,對本職工作負責,在授權范圍內行使簽約權。超越代理許可權和非法委託人均無對外簽約權,但經法定代表人特別授權並發給委託證明書的例外。
第六條簽約人在簽訂經濟合同之前,必須認真了解對方當事人的情況。包括:對方單位是否具有法人主體資格、有否合同標的經營權、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或法人委託人及其代理許可權。做到既要考慮本方的經濟利益,又要考慮對方的條件和實際能力,防止合同欺詐,防止簽訂無效經濟合同,確保所簽合同合法、有效、有利。
第七條簽訂經濟合同,必須貫徹「平等互利、協商一致、等價有償」的原則和「性價比擇優簽約」的原則。
第八條簽訂經濟合同,如涉及公司內部其他單位的,應事先在內部進行協商,統一平衡,然後簽約。
第九條經濟合同除即時清結者,一律採用書面形式,並採用公司統一的經濟合同文本。
第十條合同對當事人權利、義務的規定必須明確、具體、文字表達要清楚、准確。
合同內容應注意的主要問題是:
1.部首部分,注意:寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點。
2.正文部分,注意:產品名稱應具體寫明牌號、商標、生產廠家、型號、規格、等級、花色、是否成套產品等;技術質量、包裝標准、驗收標准、驗收項目、驗收時間、驗收地點和驗收方法要求要明確、具體,供方對標的質量負責的條件、范圍和方式,以及對標的質量提出異議的期限和方式應有明確約定;數量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、超欠幅度、自然損耗率及其它必須明確的要求等;包裝費用、運輸方式及運費負責應具體明確;交(提)貨期限、地點及驗收方法應明確;價金;違約責任應具體寫明約定的違約金數額、比例及計算方法;合同爭議解決方式必須約定明確,除合同履行地明確在我公司所在地的合同外,爭議管轄法院或約定仲裁機構應明確為公司所在地法院或仲裁機構。
3.結尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專用章,不得使用財務章或業務章等不合格印章;註明合同有效期限。
第十一條簽訂購貨合同應按公司規定的供貨商資質條件、產品供貨條件及標准從嚴控制供貨商資質和產品質量(必要時可採用招標形式選擇供貨商),比價競價,擇優選定,以現貨交易為主,堅持以銷定進原則;付款盡可能採用分期付款方式,如需預付貨款或定金按我國《合同法》有關規定辦理。
簽訂購貨合同如需採用現款方式付款,在萬元以下的由下屬公司、企業經理審批,萬元至萬元的由總公司主管副總經理審批,萬元以上的由總公司總經理審批。
簽訂銷售合同應堅持「現款現貨,即時清結」的原則,款到發貨,非特殊情況不得採取其他結算方式。
簽訂銷售合同如需分期付款方式結算,則須事先按本制度第十七條規定的和批准程序報公司批准,分期付款額在萬元以下的由下屬公司、企業經理審批,
萬元至萬元的由總公司主管副總經理審批,萬元以上的由總公司總經理審批。但分期付款額最高不得超過合同總額的30%。
第十二條任何人對外簽訂合同,都必須以維護本公司合法權益和提高經濟效益為宗旨,決不允許在簽訂經濟合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴懲。
第三節經濟合同的審查批准
第十三條經濟合同的正式簽訂前,必須按規定上報領導審查批准後,方能正式簽訂。
第十四條經濟合同審批許可權如下:
1.下屬公司、企業對外簽訂的經濟合同,除按規定須上報公司審查批准者外,由公司、企業領導審批。
2.下列合同由總經理或其授權人審批:
標的超過萬元的;
預付定金或預付貨款超過萬元的;
聯營、合資、合作合同;
重大涉外合同。
3.下列合同由董事長審批:
標的超過萬元的;
投資萬元以上的聯營、合資、合作、涉外合同。
4.標的超過公司資產1/3以上的合同由董事會審批。
5.企業法律顧問負責對下列合同進行審查:董事會、總經理委託審查的合同;內容復雜、較難掌握,各企業要求提供法律幫助的合同。法律顧問主要負責審查合同條款、內容的合法性、嚴密性、可行性,提出意見供決策部門參考。
第十五條經濟合同審查的要點是:
1.合同的合法性。包括:當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內容是否符合國家法律、政策和本《制度》規定;當事人的意思表示是否真實、一致,權利、義務是否平等;訂約程序是否符合法律規定。
2.合同的嚴密性。包括:合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。
3.合同的可行性。包括:當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。
第十六條根據法律規定或實際需要,經濟合同應當呈報上級主管機關批准,或需報工商行政管理部門鑒證,或需由公證處公證的合同,則需經過批准、鑒證或公證等程序。
第十七條經濟合同的審批程序如下:
1.申報。企業的法人委託人在授權范圍內對外簽訂合同,應事先填寫「經濟合同簽約申報表」(一式二份),報本企業的領導審查批准。(凡先經領導口頭同意簽約的,簽約後需補辦手續)。需報總經理、董事長審批的,應由該企業領導簽署意見,隨同合同初稿及有關資料、附件等,一並上報。
2.審核。對送審的經濟合同,應按本《制度》第十四條規定的審批許可權,由主管人或有關人認真審閱,必要時可進行調查研究,最後作出:批准、不批准;通知申報單位補報材料或進一步談判。(應提出談判的具體要求和注意事項)。
主管人在「申報表」上批寫意見後,「申報表」一份及合同初稿留底,另一份「申報表」連同其他材料發還申報單位,由承辦人按批準的意見辦理。
上述審批程序,一般為1至2天。特殊情況經批准或授權的可不受審批程序的約束。
第四節經濟合同的履行
第十八條經濟合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著「重合同、守信譽」的原則,嚴格執行合同所規定的義務,確保合同的實際履行或全面履行。
第十九條合同履行完畢的標准,應經合同條款或法律規定為准。沒有合同條款或法律規定的,一般應以物資交清,工程竣工並驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為准。
第二十條企業領導及簽約人應隨時了解、掌握經濟合同的履行情況,發現問題及時處理匯報。否則,造成經濟合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關人員的責任。
第五節經濟合同的變更、解除
第二十一條在經濟合同履行過程中碰到困難的,各部門首先應盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。
如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時,應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。
第二十二條對方當事人提出變更、解除合同的,應從維護本企業合法權益出發,從嚴控制。
第二十三條變更、解除經濟合同,必須符合我國《合同法》和本制度的規定,並應在公司內辦理有關手續。
第二十四條變更、解除合同的手續,應按本《制度》第十四條及第十七條規定的審批許可權和程序執行。
經上報主管機關批準的合同,在達成變更、解除協議前,應報原機關批准。
經工商行政管理機關鑒證的合同,在達成變更、解除協議後,應報原機關備案。
經公證機關公證的合同,在達成變更、解除協議後,必須報公證機關重新公證,才具有法律效力。
第二十五條變更、解除經濟合同,一律採用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律不許。
第二十六條變更、解除經濟合同的協議在未達成或未批准之前,原合同仍有效,仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意中止或終止履行的例外。
第二十七條因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免責的以外,均應依法承擔相應的責任,並須在變更、解除合同的協議中明確規定。
第二十八條以變更、解除合同為名,行以權謀私、假公濟私之實,損公肥私的,一經發現,從嚴懲處。
第六節經濟合同糾份的處理
第二十九條合同在履行過程中如與對方當事人發生糾紛的,應按我國《合同法》等有關法規及本《制度》規定妥善處理。
第三十條合同糾紛由簽約單位負責處理。涉及內部幾個單位的,可以協商或由公司確定一個單位為主負責處理。簽約人對糾紛的處理必須具體負責到糾紛處理終結時止。
第三十一條處理合同糾紛的原則是:
1.堅持以事實為依據、以法律為准繩原則,法律沒規定的,以國家政策或合同條款為准。
2.以雙方協商解決為基本辦法。糾紛發生後,應及時與對方當事人友好協商,在維護本企業合法權益的基礎上,公平合理,互諒互讓,達成協議,解決糾紛。
3.因對方責任引起的糾紛,應堅持原則,切實保障我方合法權益;因我方責任引起的糾紛,應尊重對方的合法權益,主動承擔責任,並盡量採取補救措施,盡量減少我方損失;因雙方責任引起的糾紛,應實事求是,分清主次,合情合理解決。
第三十二條各單位在處理糾紛時,應加強聯系,及時溝通,積極主動地做好糾紛處理工作,不應互相推諉、指責、埋怨,統一意見,統一行動,一致對外。
第三十三條企業法律顧問處理合同糾紛的范圍是:
1.董事會、總經理交辦的;
2.經企業處理解決不了的;
3.其他應由法律顧問室處理的。
第三十四條提請處理合同糾紛的程序是:
1.承辦人填寫「對外經濟合同糾紛申報表(一式二份),按本《制度》第十七條的規定報批。
2.審批單位可依據情況,在1天內作出:由上報單位負責處理;由企業法律顧問負責處理。
3.企業法律顧問對經協商仍無法解決或認為有必要的合同糾紛,經主管領導同意,可提交上級主管機關、仲裁部門或人民法院依法處理。
第三十五條合同糾紛的提出,加上由我方與對方當事人協商處理糾紛的時間,應在法律規定的時效內進行,並必須考慮有申請仲裁或訴訟的足夠時間。
第三十六條凡由法律顧問處理的經濟合同糾紛,有關單位必須主動提供下列證據材料(原件或影印件):
1.經濟合同的文本(包括變更、解除合同的協議),以及與合同有關的附件、文書、電報、圖表等;
2.交貨、提貨、托運、驗收、發票等有關憑證;
3.貨款的承付、托收憑證,有關財務帳目及憑證;
4.產品的質量標准、封樣、樣品或鑒定報告;
5.有關違約的證據材料;
6.其他與處理糾紛有關的材料。
第三十七條對於經濟合同糾紛經雙方協商達成一致意見的,應簽訂書面協議,由雙方代表簽字並加蓋雙方單位公章或合同專用章。
第三十八條企業對雙方已經簽署的解決合同糾紛的協議書,上級主管機關或仲裁機關的調解書、仲裁書,在正式生效後,應復印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關的部門收執,各部門應由專人負責該文書執行。
對於對方當事人在規定期限屆滿時沒有執行上述文書中有關規定的,承辦人應及時向主管領導和法律顧問匯報。
第三十九條對方當事人逾期不履行已經發生法律效力的調解書、仲裁決定書或判決書的,由法律顧問配合各單位向人民法院申請執行。
第四十條在向人民法院提交申請執行書之前,有關單位應認真檢查對方的執行情況,防止差錯。
執行中若達成和解協議的,應製作協議書並按協議書規定辦理。
第四十一條合同糾紛處理或執行完畢的,應及時通知有關單位,並將有關資料匯總、歸檔,以備查考。
第七節經濟合同的管理
第四十二條本公司對經濟合同實行二級管理、專業歸口制度,法人委託書制度,合同專用章制度及基礎管理制度。
第四十三條本公司經濟合同的二級管理具體是:
公司由總經理總負責,主管副總經理具體負責,歸口管理管理部門為公司辦公室。
下屬公司一級由經理、副總經理負責,歸口管理人為辦公室主任或秘書;各法人委託人具體負責各自授權范圍的合同簽訂、履行工作。
第四十三條公司主管銷售的副總經理負責審批銷售合同。
公司主管生產采購的副總經理負責審批采購合同。
公司常務副總經理負責審批企業房地產建設、對外投資、合資、合作合同。
公司主管技術的副總經理負責審批技術引進、技術貿易、技術合作、技術改造合同。
第四十四條企業法律顧問的主要職責是:
1.負責指導公司各類合同的管理;
2.負責審查各類合同的合法性,提供法律論證意見;對公司審批或簽訂的合同負責把關,對下屬企業審批的合同負責抽查,提供法律幫助;
3.負責對法人委託人和有關人員進行法律培訓、以提高法人委託人的法律素質;
4.負責考評企業的合同管理工作,總結交流經驗教訓,提高合同管理水平;
5.配合企業辦理合同的見證、鑒證和公證等事項;
6.配合企業處理合同糾紛;
7.參與特定合同的談判、簽約、履行等工作。
第四十五條下屬公司、企業合同管理的主要職責是:
1.負責管理本單位簽訂的合同;
2.負責審查本單位簽訂的合同的合法性、完整性和可行性;對須報請公司或上級主管機關審批、見證、簽證或公證的合同,辦理申報手續,提出初步意見;
3.負責本單位法人委託人的日常管理及年終審查的初審;
4.根據法律及本《制度》的規定,制定本單位合同管理的實施細則,採取切實措施,搞好合同管理工作;
5.負責處理本單位合同糾紛;負責本單位經濟合同資料的匯總、分類、歸檔、保管及合同台帳的設立、統計、上報等基礎管理工作。
第四十六條法人委託人的主要職責是:
1.在授權范圍內負責談判、簽訂合同,既不能違章越權,也不能消極推諉;
2.對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責;
3.對須報請上級領導審批的合同,辦理申報手續,提出本人意見並對本人意見負責;
4.對所簽合同的全面履行具體負責,履行中發現問題應立即上報,並負責積極處理,對發生的合同糾紛負責具體解決或積極協助有關部門進行處理;
5.負責保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢後應立即將資料上交歸檔。
第四十七條凡具備下列條件的,可以發給法人委託證書:
1.政治素質:能自覺遵守國家的法律政策,遵守公司各項規章制度;依法具有民事權利能力和民事行為能力;此前無貪污受賄、假公濟私和損公肥私等損害企業利益行為。
2.業務素質:熟悉本職工作,有相應的業務知識和業務工作能力,能積極維護公司利益,曾有良好工作業績,無遺留不良問題。
3.法律素質:具有合同法和其它民商法基本知識,並在實際工作中能靈活運用上述法律知識。
第四十八條公司根據各部門和下屬公司、企業的實際情況,決定法人委託人的設置及數額,具體人選由各單位確定,經培訓考核合格後,發給法人委託書。
第四十九條法人委託書慶於每年年終重新審核一次。審核的主要內容是:法人委託人在本年度的業務工作情況,取得的工作業績,有無違法違紀行為等。審核後,法定代表人可根據情況分別作出:維持授權范圍、變更授權范圍、撤銷授權及吊銷法人委託書等決定。
第五十條法人委託證書應妥善保管,防止遺失。不準將法人委託證書轉借他人或用作其他證明,否則,除吊銷其法人委託證書外,還要追究相應的責任。
第五十一條法人委託人工作調動時,應向公司交銷其法人委託證書。
第五十二條簽訂合同實行合同專用章制度。公司及下屬公司、企業對外簽訂合同所加蓋的印章,除特殊情況使用企業公章外,一律使用合同專用章,其他印章一律不準代替使用。否則,財務部門有權拒絕辦理結算手續,由此所引起的責任由有關人員承擔,並可給予行政處分。
第五十三條合同專用章由公司統一刻制、編號和頒發;嚴禁任何人私自刻制、使用。
第五十四條合同專用章應嚴格按授權的范圍使用,不準混用、代用或借用。
第五十五條合同專用章應妥善保管,若有遺失,除立即登報聲明作廢外,還要追究有關人員的經濟責任和行政責任。
第五十六條公司各單位都必須認真做好經濟合同管理及其基礎工作。具體如下:
1.建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號,不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協議(包括文書、電傳等),均應妥善保管。
2.建立合同管理台帳。各企業應根據合同的不同種類,建立經濟合同的分類台帳和總台帳。每個企業必須設一個總台帳。其主要內容包括:序號、合同號、經辦人、簽約日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。台帳應逐日填寫,做到准確、及時、完整。
3.填寫「經濟合同情況月報表」。各企業應在每月5日之前將上月月報表填好後報送總經理,同時抄報計劃財務部、公司辦公室,必要時可抄報企業法律顧問。
第八節附則
第五十九條本制度是公司合同管理的基本制度,公司及公司下屬各部門、公司、企業和業務人員必須嚴格遵守本制度的各項規定,切實加強公司合同管理工作,規范自身合同法律行為,維護公司利益,提高公司經濟效益。
第六十條本制度實施以前,公司制定的有關合同管理制度及規定,自本制度實施後即行廢止,公司有關合同管理工作自本制度實施後一律按本制度執行。
第六十一條本制度由公司辦公室負責解釋。
第六十二條本制度自年月日起實施。
2. 中華人民共和國經濟合同法的基本信息
【法律名稱】中華人民共和國經濟合同法
【頒布單位】全國人大常委會
【法律廢止規定】《中華人民共和國合同法》第四百二十八條規定「本法自1999年10月1日起施行,《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國涉外經濟合同法》、《中華人民共和國技術合同法》同時廢止。」 第一章 總 則
第一條為保障社會主義市場經濟的健康發展,保護經濟合同當事人的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義現代化建設,制定本法。
第二條本法適用於平等民事主體的法人、其他經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶相互之間,為實現一定經濟目的,明確相互權利義務關系而訂立的合同。
第三條經濟合同,除即時清結者外,應當採用書面形式。當事人協商同意的有關修改合同的文書、電報和圖表,也是合同的組成部分。
第四條訂立經濟合同,必須遵守法律和行政法規,任何單位和個人不得利用合同進行違法活動,擾亂社會經濟秩序,損害國家利益或社會公共利益,牟取非法收入。
第五條訂立經濟合同,應當遵循平等互利、協商一致的原則。任何一方不得把自己的意志強加給對方。任何單位和個人不得非法干預。
第六條經濟合同依法成立,即具有法律約束力,當事人必須全面履行合同規定的義務,任何一方不得擅自變更或解除合同。
第七條下列經濟合同為無效:
一、違反法律和行政法規的合同;
二、採取欺、脅迫等手段所簽訂的合同;
三、代理人超越代理許可權簽訂的合同或以被代理人的名義同自己或者同自己所代理的其他人簽訂的合同;
四、違反國家利益或社會公共利益的經濟合同。
無效的經濟合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力,確認經濟合同部分無效的,如果不影響其餘部分的效力,其他部分仍然有效。
經濟合同的無效,由人民法院或者仲裁機構確認。
第八條購銷、建設工程承包、加工承攬、貨物運輸、供用電、倉儲保管、財產租賃、借款、財產保險以及其他經濟合同,除法律另有規定的以外,均適用本法的規定。
第二章 經濟合同的訂立和履行
第九條當事人雙方依法就經濟合同的主要條款經過協商一致,經濟合同就成立。
第十條代訂經濟合同,必須事先取得委託人的委託證明,並根據授權范圍以委託人的名義簽訂,才對委託人直接產生權利和義務。
第十一條國家根據需要向企業下達指令性計劃的,有關企業之間應當依照有關法律、行政法規規定的企業的權利和義務簽訂合同。
第十二條經濟合同應具備以下主要條款:
一、標的(指貨物、勞務、工程項目等);
二、數量和質量;
三、價款或者酬金;
四、履行的期限、地點和方式;
五、違約責任。
根據法律規定的或按經濟合同性質必須具備的條款,以及當事人一方要求必須規定的條款,也是經濟合同的主要條款。
第十三條經濟合同用貨幣履行義務時,除法律或者行政法規另有規定的以外,必須用人民幣計算和支付。
除國家允許使用現金履行義務的以外,必須通過銀行轉帳或者票據結算。
第十四條當事人一方可向對方給付定金。經濟合同履行後,定金應當收回,或者抵作價款。
給付定金的一方不履行合同的,無權請求返還定金。接受定金的一方不履行合同的,應當雙倍返還定金
第十五條經濟合同當事人一方要求保證的,可由保證人擔保。被保證的當事人不履行合同按照擔保約定由保證人履行或者承擔連帶責任。
第十六條經濟合同被確認無效後,當事人依據該合同所取得的財產,應返還給對方。有過錯的一方應賠償對方因此所受的損失;如果雙方都 有過錯,各自承擔相應的責任。
第十七條購銷合同(包括供應、采購、預購、購銷結合及協作、調劑等合同)中產品數量、產品質量和包裝質量、產品價格和交貨期限按以下規定執行:
一、產品數量,由供需雙方協商簽訂。產品數量的計量方法,按國家的規定執行;沒有國家規定的,按供需雙方商定的方法執行。
二、產品質量要求和包裝質量要求,有國家強制性標准或者行業強制性標準的,不得低於國家強制性標准或者行業強制性標准簽訂;沒有國家強制性標准,也沒有行業強制性標準的,由雙方協商簽訂。
供方必須對產品的質量和包裝質量負責,提供據以驗收的必要的技術資料或實樣。
產品質量的驗收、檢疫方法,根據國務院批準的有關規定執行,沒有規定的由當事人雙方協商確定。
三、產品的價格,除國家規定必須執行國家定價外,由當事人協商議定。
執行國家定價的,在合同規定的交付期限內國家價格調整時,按交付時的價格計價。逾期交貨的,遇價格上漲時,按原價格執行;價格下降時,按新價格執行。逾期提貨或者逾期付款的,遇價格上漲時,按新價格執行;價格下降時,按原價格執行。
四、交(提)化期限要按照合同規定履行。任何一方要求提前或延期交(提)貨,應在事先達成協議,並按協議執行。
第十八條建設工程承包合同,包括勘察、設計、建築、安裝,可以由一個總包單位與建設單位簽訂總包合同,也可以由幾個承包單位與建設單位分別簽訂合同。國家的重大建設工程項目承包合同,根據國家規定的程序和國家批準的投資計劃、計劃任務書等文件簽訂。
勘察、設計合同中,應規定雙方提交勘察、設計基礎資料、設計文件(包括概預算)的時間,設計的質量要求以及其他協作條件等條款。
建築、安裝工程合同中,應明確規定工程范圍、建設工期、中間交工工程開竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、交工驗收、雙方互相協作等條款。
建設工程的竣工驗收,應以施工圖紙及說明書、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標准為依據。
第十九條加工承攬合同,應根據定作方提出的品名、項目、質量要求和承攬方的加工、定作、修繕能力簽訂。除合同另有規定的以外,承攬主必須以自己的設備、技術和勞力,完成加工、定作、修繕任務的主要部分,不經定作方同意,不得把接受的任務轉讓給第三方。定作方應當接受承攬方完成的物品或工作成果,並給付報酬。
承攬方對定作方提供的原材料,應及時檢驗,發現不符合合同規定時,應立即通知定作方調換或者補齊。承攬方對定作方提供的原材料不得擅自更換,對修理的物品不得偷換零件,違反的應承擔賠償責任。
承攬方修繕房屋或者加工成批非標准化物品,應接受定作方必要的檢查和監督,但定作方不得妨礙承攬方的正常工作。承攬方承攬的復制、設計、翻譯和物品性能測試、檢驗等任務,定作方要求保密的,應嚴格遵守。
定作方超過領取期限6個月不領取定作物的,承攬方有權將定作物變賣,所得價款在扣除報酬、保管費用以後,用定作方的名義存入銀行。
第二十條貨物運輸合同,由托運方和承運方協商簽訂。
凡涉及聯運的,應明確規定雙方或多方的責任和交接辦法。
托運的貨物按照規定需要包裝的,托運方必須按照國家主管機關規定的標准包裝;沒有統一規定包裝標準的,應根據保證貨物運輸安全的原則進行包裝,否則承運方有權拒絕承運。
第二十一條供用電合同,根據用電方需要和電力可供量簽訂,合同中應明確規定電力、電量、用電時間和違約責任等條款。
第二十二條倉儲保管合同,根據存貨方委託儲存計劃和保管方的倉儲能量由雙方協商簽訂。零星貨物的儲存,根據有關倉儲規定簽訂。
倉儲保管合同,應明確規定儲存貨物的品名、規格、數量和保管方法,驗收項目和驗收方法,入庫、出庫手續,損耗標准和損耗的處理,費用負擔和結算方法,違約責任等條款。
保管方應按照合同規定的包裝外觀、貨物品種、數量和質量,對入庫貨物進行驗收,如果發現入庫貨物與合同規定不符,應及時通知存貨方。保管方驗收後,如果發生貨物品種、數量、質量不符合同規定,由保管方承擔賠償責任。
存貨方應當向保管人提供必要的貨物驗收資料,否則,發生貨物品種、數量、質量不符合同規定時
保管人不承擔賠償責任。
第二十三條財產租賃合同,應明確規定租賃財產的名稱、數量、用途、租賃期限、租金和租金交納期限,租賃期間財產維修保養的責任、違約責任等條款。
出租方應按照合同規定時間和標准,將出租的財產交給承租方使用。如果出租方將財產所有權轉移給第三方時,租賃合同對財產新的所有方繼續有效。
承租方因工作需要,可以把租賃物轉讓給第三方承租使用,但必須事先徵得出租方的同意。
租金的標准,國家有統一規定的,按統一規定簽訂;沒有統一規定的,由當事人雙方協商議定。
第二十四條借款合同,應當遵守國務院有關規定。合同中,應明確規定貸款的數額、用途、期限、利率、結算辦法和違約責任等條款。
第二十五條財產保險合同,由投保人提出保險要求,經保險人同意承保,並就合同的條款達成協議後成立。保險人應當及時向投保人簽發保險單或者其他保險憑證。
保險合同中,應明確規定保險標的、坐落地點(或運輸工具及航程)、保險金額、保險責任、除外責任、賠償辦法、保險費繳付辦法以及保險起訖期限等條款。
投保方應當維護被保險財產安全。保險方可以對被保險財產的安全情況進行檢查, 如發現不安全因素,應及時通知投保方加在清除。
被保險財產的損失,應由第三個負責賠償的,如果投保方向保險方提出要求,保險方可以按照合同規定先予賠償,但投保方必須將追償權轉讓給保險方,並協助保險方向第三者追償。
第三章 經濟合同的變更或解除
第二十六條凡發生下列情況之一者,允許變更或解除經濟合同:
一、當事人雙方經協商同意,並且不因此損害國家利益和社會公共利益;
二、由於不可抗力致使經濟合同的全部義務不能履行;
三、由於另一方在合同約定的期限內沒有履行合同。
屬於前款第二項或第三項規定的情況的,當事人一方有權通知另一方解除合同。因變更或解除經濟
合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責任的以外,應由責任方負責賠償。
當事人一方發生合並、分立時,由變更後的當事人承擔或分別承擔履行合同的義務和享受應有的權利。
第二十七條變更或解除經濟合同的通知或協議,應當採取書面形式(包括文書、電報等)。除由於不可抗力致使經濟合同的全部義務不能履行或者由於另一方在合同約定的期限內沒有履行合同的情況以外,協議未達成之前,原經濟合同仍然有效。
第二十八條經濟合同訂立後,不得因承辦人或法定代表人的變動而變更或解除。
第四章 違反經濟合同的責任
第二十九條由於當事人一方的過錯,造成經濟合同不能履或者不能完全履行,由有過錯的一方承擔違約責任;如屬雙方的過錯,根據實際情況,由雙方分別承擔各自應負的違約責任。
對由於失職、瀆職或其它違法行為造成重大事故或嚴重損失的直接責任者個人,應追究經濟、行政責任直至刑事責任。
第三十條當事人一方由於不可抗力的原因不能履行經濟合同的,應及時向對方通報不能履行或者需要延期履行、部分履行經濟合同的理由,在取得有關證明以後,允許延期履行、部分履行或者不履行,並可根據情況部分或全部免予承擔違約責任。
第三十一條當事人一方違反經濟合同時,應向對方支付違約金。如果由於違約已給對方造成的損失超過違約金的,還應進行賠償,補償違約金不足的部分。對方要求繼續履行合同的,應繼續履行。
第三十二條違約金、賠償金應在明確責任後10天內償付,否則按逾期付款處理。
第三十三條違反購銷合同的責任
一、供方責任:
1、產品的品種、規格、數量、質量和包裝質量不符合合同規定,或未按合同規定日期交貨,應償付違約金、賠償金。
2、產品錯發到貨地點或接貨單位(人),除按合同規定負責運到規定的到貨地點或接貨單位(人)外,並承擔因此而多支付的運雜費;如果造成逾期交貨,償付逾期交貨違約金。
二、需方責任:
1、中途退貨應償付違約金、賠償金。
2、未按合同規定日期付款或提貨,應償付違約金。
3、錯填或臨時變更到貨地點,承擔由此而多支出的費用。
第三十四條違反建設工程承包合同的責任
一、承包方的責任:
1、因勘察設計質量低劣或未按期提交勘察設計文件拖延工期造成損失,由勘察設計單位繼續完善設計,並減收或免收勘察設計費,直至賠償損失。
2、工程質量不符合合同規定,發包方有權要求限期無償修理或才返工、改建,經過修理或者返工、改建後,造成逾期交付的承包方償付逾期的違約金。
3、工程交付時間不符合合同規定,償付逾期的違約金。
二、發包方的責任:
1、未按合同規定的時間和要求提供原材料、設備、場地、資金、技術資料等,除工程日期得予順延外,還應償付承包方因此造成停工、窩工的實際損失。
2、工程中途停建、緩建,應採取措施彌補或減少損失,同時賠償承包方由此而造成的停工、窩工、倒運、機械設備調遷、材料和構件積壓等損失和實際費用。
3、由於變更計劃,提供的資料不準確,或示按期提供必需的勘察、設計工作條件而造成勘察、設計的返工、停工或修改設計,按承包方實際消耗的工作量增付費用。
4、工程未經驗收,提前使用,發現質量問題,自己承擔責任。
5、超過合同規定日期驗收或付工程費,賠償逾期的違約金。
第三十五條違反加工承攬合同的責任
一、承攬方的責任:
1、由於保管不善,致使定作方提供的材料和物品損壞、滅失的,負責賠償。
2、未按合同規定的質量、數量完成定作方交付的工作,應無償進行修理、補足數量酌減報酬。如果工作成果有重大缺陷,還應承擔賠償責任。
二、定作方的責任:
1、未按時、按質、按量向承攬方提供原材料,造成工作延期的,負責賠償損失。
2、超過規定期限領取定作或修理的物品,應向承攬方給付逾期保管費。
3、超過合同規定期限付款,償付逾期的違約金。
第三十六條違反貨物運輸合同的責任
一、承運方的責任:
1、不按運輸合同規定的時間和要求配車(船)發運的,償付託運方違約金。
2、貨物錯運到貨地點或接貨人,應無償運至合同規定的到貨地點或接貨人,如果貨物運到逾期,償付逾期交貨的違約金。
3、運輸過程中貨物滅失、短少、變質、污染、損壞,按貨物的實際損失(包括包裝費、運雜費)賠償。
4、聯運的貨物發生滅失、短少、變質、污染、損壞應由承運方承擔賠償責任的,由終點階段的承運方按照規定賠償,再由終點階段的承運方向負有責任的其他承運方追償。
5、在符合法律和合同規定條件下的運輸,由於下列原因造成貨物滅失、短少、變質、污染、損壞的,承運方不承擔違約責任:
(1)不可抗力;
(2)貨物本身的自然性質;
(3)貨物的合理損耗;
(4)托運方或收貨方本身的過錯。
二、托運方的責任:
1、未按運輸合同規定的時間和要求提供托運的貨物,償付承運方違約金。
2、由於在普通貨物中夾帶、匿報危險貨物,錯報笨重貨物重量等而招致吊具斷裂、貨物摔損、吊機傾翻、爆炸、腐蝕等事故,承擔賠償責任。
3、由於貨物包裝缺陷產生破損,致使其他貨物或運輸工具、機械設備被污染腐蝕、損壞,造成人身傷亡的,承擔賠償責任。
4、在托運方專用線或在港、站公用專用線、專用鐵道自裝的貨物,在到站卸貨時,發現貨物損壞、短少,在車輛拖封完好或無異狀的情況下,應賠償收貨人的損失。
5、罐車發運貨物,因未隨車附帶規格質量證明或化驗報告,造成收貨方無法卸貨時,償付承運方卸車等存費及違約金。
第三十七條違反供用電合同的責任:
一、供電方的責任:
供電方要按照國家規定的供電標准和合同規定安全供電。因故限電,應事先通知用電方。如無正當理由限電或由於供電方的責任斷電,應賠償用電方由此而造成的損失。
二、用電方的責任:
用電方要根據合同規定用電。因特殊情況需要超負荷 用電或不能按規定時間用電時,應事先通知供電方。如無正當理由超負荷用電或不按規定的時間用電,就償付違約金。
違反供用水合同、供用氣合同的責任,可參照本條規定處理。
第三十八條違反倉儲保管合同的責任
一、保管方的責任:
1、貨物在儲存期間,由於保管不善而發生貨物滅失、短少、變質、污染、損壞的,負責賠償損失,如屬包裝不符合合同規定或超過有效儲存期而造成貨物損壞、變質的,不負賠償責任。
2、對危險物品和易腐貨物,不按規定操作或妥善保管,造成毀損的,負責賠償損失。
3、由於保管方的責任,造成退倉或不能入庫時,應按合同規定賠償存貨方支費和支付違約金。
4、由保管方負責發運的貨物,不能按期發貨,賠償存貨方逾期交貨的損失;錯發到貨地點,除按合同規定無償運到規定的到貨地點外,並賠償存貨方因此而造成的實際損失。
二、存貨方的責任:
1、易燃、易爆、有毒等危險物品和易腐物品,必須在合同中註明,並提供必要的資料,否則造成貨物毀損或人身傷亡,承擔賠償責任直到刑事責任。
2、超議定儲存量儲存或逾期不提進,除交綱保管費外,還應償付違約金。
第三十九條違反財產租賃合同的責任
一、承租方的責任:
1、由於使用保管或維修保養不當,造成租用財產損壞、來失的,負責修復或賠償。
2、擅自拆改房屋、設備、機具等財產,負責賠償由此而造成的損失。
3、擅自針租賃財產轉租或進行非法活動,出租方有權解除合同。
4、逾期不還租賃財產,除補交租金外,還應償付違約金。
二、出租方的責任:
1、未按合同規定的時間提供出租財產,應償付違約金。
2、未按合同規定質量提供出租財產,負責賠償由此而造成的損失。
3、未按合同規定提供有關設備、附件等,致使承租方不能如期正常使用的,除按規定如數補齊外,還應償付違約金。
4、出租船舶、車輛等大型工具,如因出租方操作不當或服務人員的過失,造成租賃逾期,按合同或有關規定償付承租方違約金。
第四十條違反借款合同的責任
一、貸款方的責任:
貸款方不按合同規定及時貸款,應償付違約金。
二、借款方的責任:
借款方不按合同規定歸還貸款的,應當承擔違約責任,並加付利息,借款方不按合同規定使用政策性貸款的,應當加付利息;貸款方有權提前收回一部分或全部貸款。
第四十一條違反財產保險合同的責任
一、保險方的責任:
對於保險事故造成的損失,在保險金額的范圍內承擔賠償責任。被保險方為了避免或減少保險責任范圍內的損失而進行的施救、保護、整理訴訟所支出的合理費用,根據合同規定償付。如果不及時償付應承擔違約責任。
二、投保方的責任:
投保方如隱瞞被保險財產的真實情況,保險方有權解除合同或不負賠償責任。
投保方對被保險的財產發現有危險情況,不採取措施消除,由此發生事故造成的損失由自己負責,保險方不負賠償責任。
第五章 經濟合同糾紛的調解和仲裁
第四十二條
經濟合同發生糾紛時,當事人可以通過協商或者調解解決,當事人不願通過協商、調解解決或者協商、調解不成的,可以依據合同中的仲裁條款或者事後達成的書面仲裁協議,向仲裁機構申請仲裁。當事人沒有在經濟合同中訂立仲裁條款,事後又沒有達成書面仲裁協議的,可以向人民法院起訴。
仲裁作出裁決,由仲裁機構製作仲裁裁決書。對仲裁機構的仲裁裁決,當事人應當履行。當事人一方在規定的期限內不履行仲裁機構的仲裁裁決的,另一方可以申請人民法院強制執行。
第四十三條經濟合同爭議申請仲裁的期限為2年,自當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。
第六章 經濟合同的管理
第四十四條
縣級以上各級人民政府工商行政管理部門和其他有關主管部門,依據法律、行政法規規定的職責,負責對經濟合同的監督。
第四十五條對利用經濟合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為,由縣級以上各級人民政府工商行政管理部門和其他有關主管部門依據法律、行政法規規定的職責負責處理,構成犯罪的,依法追 究刑事責任。
第七章 附則
第四十六條
涉外經濟合同和技術合同,分別適用《中華人民共和國涉外經濟合同法》和《中華人民共和國技術合同法》的規定。
第四十七條本法從1982年7月1日起實施。 1981年12月13日通過的《中華人民共和國經濟合同法》確立了中國的經濟合同體制。為適應市場經濟發展的需要,1993年9月2日通過《關於修改〈中華人民共和國經濟合同法〉的決定》,對經濟合同法進行了重要的修改。《中華人民共和國經濟合同法》共分7章,包括:總則;經濟合同的訂立和履行;經濟合同的變更和解除;違反經濟合同的責任;經濟合同糾紛的調解和仲裁;經濟合同的管理;附則。主要內容涉及以下幾方面。
經濟合同法的適用范圍 規定9種基本經濟合同,即:①購銷合同(包括供應、采購、預購、購銷結合及協作、調劑等合同)。②建設工程承包合同,包括勘察、設計、建築、安裝。③加工承攬合同。④貨物運輸合同。⑤供用電合同。⑥倉儲保管合同。⑦財產租賃合同。⑧借款合同。⑨財產保險合同。此外,還明確規定經濟合同主體的適用范圍,適用於平等民事主體的法人、其他經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶之間為實現一定經濟目的,明確相互權利義務關系而訂立的合同。
無效經濟合同的原因 ①違反法律和行政法規的合同。②採取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同。③代理人超越代理許可權簽訂的合同或以被代理人的名義同自己或者同自己所代理的其他人簽訂的合同。④違反國家利益或社會公共利益的經濟合同。
經濟合同應具備的主要條款 ①標的。②數量和質量。③價款或者酬金。④履行的期限、地點和方式。⑤違約責任。根據法律規定的或按經濟合同性質必須具備的條款,以及當事人一方要求必須規定的條款,也是經濟合同的主要條款。
違反經濟合同的責任 經濟合同法採用過錯責任原則。由於當事人一方的過錯,造成經濟合同不能履行或者不能完全履行,由有過錯的一方承擔違約責任;如屬雙方的過錯,根據實際情況,由雙方分別承擔各自應負的違約責任。當事人一方違反經濟合同時,應向對方支付違約金。如果由於違約已給對方造成的損失超過違約金的,還應進行賠償,補償違約金不足的部分。對方要求繼續履行合同的,應繼續履行。
3. 急需投資公司檔案管理辦法和合同管理辦法
檔案管理制度
1 范圍
本標准規定了檔案管理的職責、工作內容和要求。
本標准適用於本公司范圍內檔案的管理,包括所有與本標准相關的各級各類人員。
2 職責
2.1 行政部為公司檔案的管理部門,負責公司級檔案的管理,並指導公司各部門檔案管理工作的開展.
2.2 各部門指定專人為部門兼職檔案管理員,負責部門檔案的管理。
銷售合同管理制度
1范圍
本標准規定了合同的簽訂、審查批准,重大經濟合同的簽訂、審批和履行,合同的變更、解除等。
本標准適用於公司對外簽訂銷售合同。
2規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨後所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用於本標准,然而,鼓勵根據本標准達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本均適用於本標准。
《中華人民共和國合同法》
3 合同管理部門及職責
3.1公司總經理負責公司銷售合同的審批,合同專用章的使用;
3.2總經理負責公司銷售合同的管理工作,具體職責是:
3.2.1根據需要,參與重大銷售合同的談判工作;
3.2.2負責對銷售合同統一文本的印製、發放和管理;
3.2.3參與銷售部門提交的合同的合法性、可行性、有利性審查,並向法定代表人提交審查意見;
3.2.4參與合同糾紛的處理;
3.2.5檢查合同的檔案管理工作;
3.2.6監督檢查合同履行情況,對履行中出現的重要問題進行分析,提出意見;
3.2.7負責本制度的監督執行。
3.3合同承辦部門的主要職責:
3.3.1負責合同相對方資信情況、履約能力等情況的調查,並提供相應資料;
3.3.2具體負責所承辦合同的談判和文本的起草;
3.3.3嚴格按照規定的程序完成合同的審批手續;
3.3.4負責合同的履行,及時解決履行中出現的問題。遇有合同變更、解除等重大事項,須報總經理(或法定代表人)審核同意;
3.3.5負責向公司業務員移交合同原件及相關資料;
4 合同的授權委託
4.1簽訂銷售合同可以實行授權委託制度。合同由法定代表人簽訂,也可以由企業法定代表人書面授權的銷售人員代理簽訂。
4.2代理企業法定代表人簽訂合同的,簽約人應持公司法定代表人簽發並加蓋公司公章的《法定代表人授權委託書》,並在授權范圍內簽訂合同。《法定代表人授權委託書》採取一事(合同)一授權,合同一經履行,委託事項即行終止。
4.3總經理室負責管理授權委託書,根據法定代表人或者負責人的決定,辦理出具授權委託書事宜。
4.4代理人必須忠實履行職責,維護本單位的合法權益,對本單位負責,對法定代表人負責。
4.5代理人實施損害本單位合法權益的行為或者不再適宜擔任代理人的,公司有權隨時終止委託代理關系。終止委託代理關系的,由法定代表人做出決定,總經理室負責收回授權委託書。
5 合同的簽訂、審查批准
5.1訂立銷售合同前,應當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調查,不得與不能獨立承擔民事責任的組織或與該單位履約能力明顯不相符的單位簽訂合同。
5.2訂立銷售合同,除即時錢、貨二清的簡單小額外,應當採用書面形式。「書面形式」是指合同書、補充協議、公文信件、數據電文(包括電報、傳真、電子郵件等),除情況緊急或條件限制外,公司一般要求採用公司印製的文本合同書形式。
5.3當事人的名稱、住所;合同抬頭、落款、公章以及對方當事人提供的資信情況載明的當事人的名稱、住所應保持一致。
5.4銷售合同標的應具有唯一性、准確性,合同應詳細約定規格、型號、商標、產地、等級等內容。
5.5合同應採用國家標準的計量單位,一般應約定標的物數量,常年經銷合同無法約定確切數量的應約定數量的確定方式(如電子郵件、傳真、送貨單、發票等)。
5.6對於質量有國家標准,部門行業標准或企業標準的,應約定所採用標準的代號;其他可以用指標描述的產品應約定主要指標要求(標准已涵蓋的除外);憑樣品支付的應約定樣品的產生方式及樣品存放地點。
5.7價款或者報酬應在合同中明確;價款的支付方式如轉帳支票、匯票(電匯、票匯)、信用證、現金等應予以明確;價款或報酬的支付期限應約定確切日期或約定在一定條件成就後多少日內支付。
5.8履行期限應具體明確,無法約定具體時間的,應在合同中約定履行期間的方式;銷售合同履行地點應力爭約定交貨地點為本公司倉庫或本公司的住所地。
5.9合同中對方事人要求提供擔保或本方要求對方當事人提供擔保的,應結合具體情況根據《擔保法》的要求辦理相關手續。
5.10合同文本中所有文字應具有排它性的解釋,對可能引起歧義的文字和某些非法定專用詞語應在合同中進行解釋。
5.11對技術類合同和其他涉及經營信息、技術信息的合同應約定保密承諾與違反保密承諾時的違約責任。
5.12履行期限長的重大經濟合同應當約定合同雙方聯系制度。
5.13根據《合同法》對違約責任可作適當約定,注意合同的公平性。
5.14解決爭議的方式一般可選擇起訴,同時約定由我方住所地為受管轄地。
6 重大經濟合同的簽訂、審批和履行
6.1訂立重大經濟合同,須由合同承辦部門牽頭,會同業務部、財務部、生產部、技質部門組成合同談判小組,共同參與合同簽訂的調研、談判。未經合同談判小組參與訂立的重大合同,發生問題由合同承辦部門負責。
6.2合同承辦部門在簽訂合同前,應預先審查對方以下情況:
6.2.1對方當事人主體資格審查。包括:企業名稱、性質、地址、營業執照、經營范圍、注冊資金以及依法應當辦理的行政許可證。
6.2.2對方當事人資信情況及履約能力審查。包括:資產負債、技術設備、產品質量、商業信譽等。
6.2.3對方合同承辦人員資格審查。包括簽約代理人的身份證明、授權委託證明。
6.3合同應按下列程序辦理簽訂、審批手續:
6.3.1一般合同應由合同承辦部門就商談約定的內容草擬經濟合同文本,然後報請總經理審批並加蓋單位公章(或合同專用章)。
6.3.2特別重大合同實行會簽制度,合同承辦部門應就商談約定的內容草擬合同文本,填寫「義烏市美能筆業有限公司合同審查會簽表」,送相關部門會簽,各相關部門應在2日內完成會簽,並將會簽意見及合同文本交公司總經理。
6.3.3審查修改:總經理於3日內就合同文本的合法性,有效性提出審查意見,會同相關部門意見一並交承辦部門進行修改,相關部門與承辦部門對合同內容有異議的,由總經理進行協調定稿。
6.3.4最後簽訂:經會簽的合同文本定稿後,由合同承辦部門送主管領導或法定代表人簽批並加蓋合同專用章。
6.4合同承辦、審查會簽部門的審查事項及責任:
6.4.1合同承辦部門應對合同的業務、技術條款進行審查,並對之負責;
6.4.2財會部門對合同項目是否與國家、上級主管部門、本單位的計劃抵觸以及合同支付條款進行審查,並對之負責;
6.4.3生產部、技質部應對合同項目是否符合政策法規、規章制度、生產技術標准、安全保護標准進行審查,並對之負責。
6.4.4總經理對合同的合法性,主要條款是否完備,文字用語是否准確、規范進行審查,並對之負責。
6.5法律、行政法規規定應當辦理批准登記手續的合同,合同成立後由辦公室依法及時辦理。
6.6合同正式簽訂後,合同文本除經辦人自行保管一份外,包括合同審查會審表應當交存公司合同管理員(業務員)一份備案。
7 合同的變更、解除
7.1在合同履行期間由於客觀原因需要變更或者解除合同的,須經雙方協商,重新達成書面協議,新協議未達成前,原合同仍然有效。本方收到對方當事人要求解除或變更的通知書後,應當在規定的期限內作出書面答復。
7.2存在下列情形之一的,本方可以單方解除合同:
7.2.1因不可抗力致使不能實現合同目的;
7.2.2在履行期限屆滿之前,對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務;
7.2.3對方遲延履行主要債務,經催告後在合理期限內仍未履行;
7.2.4對方遲延履行債務或其他違約行為致使不能實現合同目的;
7.2.5法律規定的其他情形。
7.3變更或解除合同的,應當採用書面形式(包括書信、電報);
7.4變更或解除合同的協議應按照合同簽訂程序報原審批人員批准。法律、行政法規規定變更合同應當辦理批准登記等手續的,應依法及時辦理。
8 合同的履行
8.1公司應當按照合同約定全面履行自己的義務,並隨時督促對方當事人及時履行其義務。
8.2履行銷售合同交付貨物時,應由對方當事人簽署一式二份的送貨單,一份留存對方,送貨回單一份交公司合同管理員(業務員)備查。向對方當事人交付增值稅發票時應由對方當事人簽具增值稅發票交接單。
8.3在履行合同過程中,經辦人員若發現並有確切證據證明對方當事人有下列情況之一的,應立即中止履行,並及時書面上報公司總經理。
8.3.1經營狀況嚴重惡化;
8.3.2轉移財產,抽逃資金,以逃避債務;
8.3.3喪失商業信譽;
8.3.4有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形;
8.4在常年銷售合同履行過程中,經辦人員應定期對帳,確認雙方債權債務;
8.5在對方當事人發生兼(合)並、分立、改制或其他重大事項以及本公司或對方當事人的合同經辦人員發生變動時,應及時對帳,確認合同效力及雙方債權債務。
9 合同糾紛的調解、仲裁和訴訟
9.1銷售合同雙方在履行過程中發生糾紛時,應首先按照實事求是的原則,平等協商解決。
9.2合同雙方在一定期限(一般為一個月)內無法就糾紛的處理達成一致意思或對方當事人無意協商解決的,經辦人員應及時書面報告總經理,並擬定處理意見,對方當事人涉嫌合同詐騙的,應立即報告總經理。
9.3公司決定採用訴訟或仲裁處理的合同糾紛,以及對方當事人起訴的,相關部門應及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產生及協商情況整理成書面材料連同有關證據報總經理室。
10 合同的日常管理
10.1本公司實行二級銷售合同管理,總經理室全面負責公司的合同管理;業務部的業務員負責所在部門的合同管理。
10.2公司的合同專用章由總經理負責保管。公司的空白合同、授權委託書由業務員管理,業務人員不得隨帶合同專用章或已蓋章的授權委託書、空白合同出差,特殊情況,由總經理批准。合同專用章、蓋章的空白合同、授權委託書、已簽訂的合同等遺失的,應及時向當地公安機關報案,並登報聲明。
10.3已簽訂的銷售合同及送貨回單,增值稅發票交接單以及業務往來傳真、信函、對帳單等資料,業務、采購部門的業務人員應按規定時間移交,公司合同管理員應當將收集的上述資料原件定期移交給總經理室保管。
10.4合同經辦人員與本公司終止勞動關系前應把有關材料及空白合同、名片、委託書移交完畢,經公司辦公室和有關部門確認後方可辦理有關手續。合同經辦人員與本公司終止勞動關系或因其他原因發生變更的,公司應會同業務部在情況發生後一周內書面告知各有關單位。
11 考核與獎懲
11.1公司業務人員應當嚴格遵守本辦法,有效訂立、履行合同,切實維護公司的整體利益。公司財會部、總經理室負責本辦法執行情況的監督考核。
11.2對在合同簽訂、履行過程中發現重大問題,積極採取補救措施,使本公司避免重大經濟損失以及在經濟糾紛處理過程中,避免或挽回重大經濟損失的,予以獎勵。
11.3合同經辦人員出現下列情況之一,給公司造成損失的,公司將依法向責任人員追償損失:
11.3.1未經授權批准或超越職權簽訂合同;
11.3.2為他人提供合同專用章或蓋章的空白合同,授權委託書;
11.3.3應當簽訂書面合同而未簽訂書面合同;
11.3.4未按規定時間移交資料或對方簽收字跡有瑕疵。
11.4合同經辦人員出現下列情況之一,給公司造成損失的,公司酌情向有關人員追償損失:
11.4.1因工作過失致使公司被詐騙;
11.4.2公司履行合同未經對方當事人確認;
11.4.3遺失重要證據;
11.4.4發生糾紛後隱瞞不報或私自了結或報告避重就輕,從而貽誤時機的;
11.4.5遺失重要資料未及時報案和報告;
11.4.6其他違反公司相關制度的。
公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法,構成犯罪的,將依法移交司法機關處理。
3 定義
本制度所稱的檔案,是指本公司在經營管理過程中形成和收集的具有查考價值的各類文件、與公司有關的各種文字記錄、圖紙、電腦文檔、軟盤、光碟、圖片、膠片、錄相帶、書籍、磁帶及其它有關實物。
4 內容
4.1 檔案的分類
4.1.1 A類檔案:
a) 公司設立公文:公司章程等。
b) 公司營運證件:公司營業執照正副本;公司各類資質證書正副本、組織機構代碼證正副證、統計正副本、國地稅務登記證正副本、車輛登記證等。
c) 各類辦公合同、協議:如房屋租賃合同、辦公設備購買合同、訂房協議等。
d) 上級機關對本公司的批復、指示、通知、要求。
e) 獲准設立分支機構的立項報告、可行性分析、批復、批文、合同、章程、營業執照。
f) 公司職員的人力資源檔案、勞動合同書、工資性、勞務性收入資料。
g) 經營規劃、經營決策、項目策劃、項目可行性報告、重要會議紀要。
h) 技術方案、文檔、設計圖紙;產品圖紙、等技術、工藝資料。
i) 公司商務合同:工程合同、采購合同、銷售合同等。
j) 重要客戶資料、采購資料。
k) 公司財務資料。
l) 領導特別要求的項目、產業、公司等資料。
m) 其他要求歸檔的重要文件。
A類檔案僅限總經理、副總經理和職責范圍內工作人員使用或借閱。
4.1.2 B類檔案:
a) 按內容傳閱到部門經理級的公司紅頭文件。
b) 社會各職能部門下發傳閱的有關政策、法律、法規、規定等。
c) 公司內部公文(除普通、公開的通知、通告等之外。
d) 公司部門級會議紀要。
B類文件可由部門經理或職責范圍內工作人員使用或借閱。
4.1.3 C類檔案:
a) 各類普通通知、通告等;
b) 各項規章制度。
C類檔案由總經理簽發或直接由職能部門在全體員工范圍內傳閱並執行。
4.2 檔案的管理
4.2.1 檔案管理職責劃分
a) A類檔案中的第a)、b)、c)、d)、e)、g)、l)、m)條中列示的檔案由財務部出納(暫代公司
b) 檔案管理員,以後設專職檔案管理員)負責妥善保管。
c) A類檔案中的第f)條中列示的檔案由行政部人力資源管理專員負責妥善保管。
d) A類檔案中的第h)、i)條中列示的工程合同、采購合同檔案由相應管理部留存原件,工程項目
e) 部指定部門檔案管理員負責妥善保管檔案的復印件。
f) A類檔案中的第j)、i)條中列示的銷售合同檔案由業務部留存原件,行政部指定部門檔案管
g) 理員負責妥善保管檔案的復印件。
h) A類檔案中的第11)條中列示的財務資料、文件由財務部根據有關規定指定檔案管理員妥善保管。
4.2.2 電子檔案的管理
a) 檔案管理員要嚴格執行公司電子檔案的訪問許可權,確定有關密碼,任何人不得將用戶名和密碼告知他人。
b) 嚴防病毒,檔案管理員負責每周至少對電腦進行一次殺毒,任何員工發現電腦病毒應立即殺毒,並立即通知檔案管理員以及其他員工對個人電腦進行殺毒。
c) 檔案管理員對「檔案管理庫」中的文檔進行每周定期備份。
d) 許可權范圍以內的電子檔案可由檔案管理員處直接取得許可權密碼進行查閱,許可權范圍以外的,需由相關部門經理簽字同意,方可由檔案管理員提供列印出的紙件。
e) 檔案管理員應隨時對歸檔電子件進行更新、整理,添加索引、目錄。
f) 歸檔的電子文件每季度刻制一次光碟,並妥善標示保存。
4.2.3 非電子檔案的管理
a) 公司在工作中形成的各種有保存價值的文件、材料或記載了公司信息資源的其它載體必須按年度分別由保管人進行分類、有序的管理、立卷、歸檔。
b) 公文承辦部門或承辦人員應保證經辦文件的完整性(公文上的各種附件一律不準抽離),工作完成後及時交檔案管理員歸檔。
c) 各部門存檔的文件/資料應填寫《資料交付登記表》,交付人簽字確認後,檔案管理員對資料進行整理、編號、分類、歸檔,做到歸檔完整、系統、准確、科學、檢索方便,並將有關資料目錄及檢索代碼輸入電腦。
d) 各部門人員參加各種會議帶回的文件和有關社會職能部門發文取回的文件,均不得自行保管、銷毀,應及時移交給檔案管理員統一管理。
4.3 立卷、保存期限
a) 公司章程、各種證照、證件在取得後立即歸檔,永久保存。
b) 內部管理公文檔案每季度進行整理,立卷歸檔,視公文內容確定保存期限:當年的公司例會會議紀要、對內發布的公文(如通知、通告等)存檔期限截止到第二年的十二月三十日;對外公文、外來公文存檔期限為伍年(外來重要公文,如立項批復等文件存檔年限以該項目實施的實際進程結束後為准);各種管理制度保存其最新版本,舊版本保存壹年。
c) 人事檔案按個人分類立卷,新增員工辦理完入職手續後,檔案即刻歸檔,隨著員工調動或離職隨時對檔案進行整理,離職後檔案歸入離職人員檔案,保存期限為叄年。
d) 一般辦公合同、房屋租賃合同、辦公用品、禮品采購合同等視合同期限定其保存期限,最長不超過合同過期後壹年。
e) 一般客戶資源、市場營銷資料隨時更新,無價值資料經市場部負責人簽字同意可銷毀。
f) 采購資料隨時更新,無價值資料由工程項目部負責人簽字同意可銷毀。
g) 上級機關對公司發放的重要文件以及公司重要會議紀要、工程合同、購銷合同、重要客戶資料等屬長期檔案,保存期為拾年。
h) 財務資料保存期限為貳拾年。
i) 技術、工程、銷售類資料永久保存。
4.4 立卷檔案內文件材料應合理排列順序,屬公司級和公司對外發文依次由行政部統一編寫序號,部門檔案可由部門自行編寫序號。
4.5 檔案管理員應定期進行檔案整理,做好檔案季度統計工作,填寫《最新文件一覽表》、《文件異動一覽表》以備查閱.
4.6 檔案借閱
a) 公司員工借閱檔案時,應認真填寫《檔案借閱登記表》,寫明借閱目的。如無特殊原因,借閱期不可隔日,下班之前應將檔案歸還,如需再借,第二日再辦理借閱手續。
b) 借閱人須愛護檔案資料,保證檔案資料的安全與保密,不得擅自塗改、勾畫、剪裁、抽頁、拆散、摘抄、翻印、轉借或損壞,不得抽走卷內任何材料。
c) 借閱的檔案歸還時,檔案管理員必須認真查驗,如發現遺失、損壞或其他異常情況應向綜合管理部經理反映,給予相應的處罰。
d) 特殊情況必須借用帶出公司使用的檔案須填寫《檔案借閱登記表》經借用部門經理及綜合管理部經理批准同意方可借出。
e) 凡屬密級檔案的借閱,除按本規定辦理外,還必須遵照公司保密制度的有關條款執行。
4.7 檔案資料的銷毀
檔案管理員應按檔案保存期限做好檔案資料的清查工作,對不具保存價值的檔案資料應填寫《檔案銷毀審批表》,報相關部門負責人或總經理審批後,由檔案管理員會同相關人員對已批准銷毀的檔案資料進行銷毀工作並做好監銷記錄。
5 相關記錄
資料交付登記表
最新文件一覽表
文件異動一覽表
檔案銷毀審批表
檔案借閱登記表
4. 審查經濟合同的基本規則有哪些
01 經濟合同的主體架構是否完整
根據《合同法》第12條的規定,合同的內容一般包括以下條款:(1)當事人的名稱或者姓名和住所;(2)標的;(3)數量;(4)質量; (5)價款或者報酬;(6)履行期限、地點和方式;(7)違約責任;(8)解決爭議的方法。
絕大多數合同都是由以上八個方面的內容構成。
經濟合同主體架構缺少以上任何一環,則很難保證其完整性。除非是根據合同的法律屬性,不需要載明。如贈與合同,一般不需約定報酬或價款。
09 其他問題
其他的法律條款與商務條款是否明確,是否具有可操作性,是否符合實際情況,也是合同審查的重要問題。
如合同約定的產品質量檢驗周期過短,實際上可能使得貨物驗收流於形式。
又如,標的條款缺少名稱、規格、型號、性能等信息,可能導致供貨方所交付貨物的不確定性。
5. 經濟合同的結構寫法
《基本建設合同》、《糧食定購合同》
標題的下方應標明合同編號
在表格式合同中,簽訂日期和地點也可放在標題的右下方,與編號上下排列,用小一號字體。
訂立合同雙方名稱及代稱
正文
引言:合同的開頭,主要寫目的和依據。
「為了……,根據……法律的規定,……雙方經過充分協商,特訂立本合同,以便共同遵守。」
引言可部分省略或全部省略
主體:指合同條款。
必備條款(標的,數量,質量,價款或酬金,履行期限,履行地點與方式,驗收,結算方式,違約責任,解決爭議的方法。)
其他條款
合同文本的份數及保存
「本合同一式四份,甲乙雙方各執一份,副本兩份,送雙方上級主管機關存查。」
合同的有效期限:合同執行的起止日期。
「本合同有效期自××××年×月×日至××××年×月×日,過期作廢。」
「本合同自雙方代表簽字,加蓋雙方公章或合同專用章即生效,至××後終止。」
附件說明:有附件,註明合同附件的效力。
「本合同附件、附表均為本合同的組成部分,且具有同等的法律效力。」
附件、附表均寫在合同條款的最下方。
註明附件名稱、序數和份數。
結尾
落款:雙方單位全稱和法人姓名,加蓋公章或合同專用章,雙方代表簽字。
如需審批,需寫雙方主管機關和簽證機關的名稱並加蓋印章。
數額較大、周期較長的合同還要公證。
日期:簽訂合同日期。
附項:日期下寫合同當事人的地址、郵編、電掛、電話、圖文傳真、銀行帳號等。
擬寫合同的注意事項
格式要規范
條款要完備
文字要精確
練習
合同語言須准確、周密,以防止產生歧義,造成糾紛。請指出下列合同語言中不確切的地方,並加以修改。
某公司從國外進口原木,合同中規定的質量標准為「直徑50厘米以上」。
某合同中規定:「交貨地點:北京。」
某合同中的「違約責任」中寫道:「乙方不能按期交貨,每延期一天,應償付甲方5%的違約金。」
某技術合同的「成交金額與付款時間、付款方式」寫道「項目開發經費十萬元。甲方在合同簽訂後向乙方匯出三萬元;乙方交付開發成果鑒定證書後,甲方付清全部餘款並匯入乙方開戶銀行帳號。逾期不付,將按加息20%收取滯納金。」 合解字第 號
甲方____與乙方____原於___年___月___日簽訂的合字第____號________合同,現因___________________________________________________使____方無法繼續履行合同,經雙方協商同意,
該合同於___年___月____日予以解除。因解除合同給___方造成損失計____元,由___方負責賠償。賠償金自___年___月___日起至___年___月___日止分___次付清,特此協議。
本協議由雙方簽字蓋章,並經鑒證機關審查證明後生效。協議書一式___份,由雙方各收執___份,鑒證機關收存一份,送___份。
甲 方:(蓋章) 乙 方:(蓋章) 鑒證機關:(蓋章)
代表人:(蓋章) 代表人:(蓋章) 鑒證人:(蓋章)
年 月 日 有效合同要求當事人、經辦人和代理人的資格要合法;經濟合同的內容必須符合國家的法律、行政法規,不得違背社會公共利益;根據《合同法》第二條、第三條、第四條、第五條、第七條規定,經濟合同應具備下列四個要件:經濟合同當事人、經辦人和代理人的資格要合法;經濟合同的內容必須符合國家的法律、行政法規,不得違背國家利益或者社會公共利益;合同當事人必須平等自願,協商一致,意思表示真實;合同的形式和主要條款必須完備。
具備了上述四個要件的經濟合同,為有效合同。但現實生活中,這種從內容到形式都十分完備的合同是不多見的。對於那些為數眾多、要件殘缺的經濟合同,其效力應如何確認?
一、經濟合同當事人、經辦人和代理人的資格要合法
根據《合同法》第二條規定,「本法適用於平等民事主體的法人、其他經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶相互之間為實現一定經濟目的,明確相互權利義務而訂立的合同。」可見,經濟合同的主體必須具有法定主體資格,也就是主體要合格。這是經濟合同與一般民事合同相區別的重要標志之一,也是人民法院或者仲裁機構審查合同是否有效的一個重要標准。
根據中國《民法通則》第三十七條的規定,作為法人的社會組織應當具備下列四個條件:
依法成立;有必要的財產或者經費;有自己的名稱、組織機構和場所;能夠獨立承擔民事責任。只有同時具備了法人的上述四個條件的社會組織方能以法人名義對外簽訂經濟合同。反之,凡是不具備上述四個條件的社會組織就不是法人,即不具備法人資格,雖然可能具備其他主體的條件並以其他組織、個體工商戶、農村承包經營戶的名義來簽訂經濟合同,但是不能以法人名義簽訂經濟合同。如果他們以法人名義對外簽訂經濟合同,屬經濟合同主體不合格。應當確認所簽訂的經濟合同無效。
其他經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶雖然不具備法人資格,但是在依法取得營業執照後也就依法取得經濟合同當事人的資格,可以在國家允許的個體工商戶和農村承包經營戶的業務范圍內依法簽訂經濟合同。如果未經依法核准登記並領取營業執照,即以其他經濟組織、個體工商戶、農村承包經營戶名義簽訂的經濟合同應當確認為無效。 上述經濟合同當事人在具備法定主體條件後所答訂的經濟合同是否就必然有效呢?這里還有一個經營宗旨和經營范圍的問題。根據《民法通則》第四十二條規定:「企業法人應當在核准登記的經營范圍內從事經營」。《合同法》第七條規定:違反法律、行政法規的經濟合同無效。因此,經濟合同當事人只能根據批准業務范圍,或者依法享有的組織活動的范圍簽訂經濟合同。凡是超越經營范圍簽訂的經濟合同都是無效合同。這已經為中國現行法律所明確規定,也是當今世界各國的慣例。《民法通則》第四十二條規定是強制性規范,不允許以任何方式加以變更或違反。經濟合同當事人如果違背其宗旨或擅自改變或擴大其經營范圍就會導致合同無效的後果。經濟組織之所以要在其經營范圍內進行經濟交往,簽訂經濟合同,是因為企業的經營范圍決定了企業的生產規模、技術條件和原材料的來源。經濟組織超出這個范圍訂立經濟合同,那麼就會使合同的履行得不到可靠的保證,妨害交易安全。如果企業需要變更或擴大經營范圍,根據中國《民法通則》第四十四條的規定,必須向登記機關辦理登記並公告,在未辦理必要的法定手續前,擅自變更或擴大經營范圍而簽訂的經濟合同應屬無效。
如果經濟合同是企業法人的法定代表人、其他經濟組織的主要負責人授權的其他經辦人或者委託的代理人代為簽訂的,在審查合同主體是否具有法定資格的同時,還應注意審查經濟合同簽訂人是否具有代理人、經辦人的資格。一般情況下,經濟合同應當由法人的法定代表人、其他經濟組織的主要負責人簽訂。但是經法定代表人、主要負責人授權的經辦人或者委託的代理人也可以簽訂經濟合同。根據《民法通則》第六十三條規定:「公民、法人可以通過代理人實施民事法律行為。代理人在代理許可權內,以被代理人的名義實施民事法律行為。被代理人對代理人的代理行為,承擔民事責任。」《合同法》第十條規定:「代訂經濟合同,必須事先取得委託人的委託證明,並根據授權范圍以委託人的名義簽訂,才對委託人直接產生權利和義務。」法定代表人或者主要負責人在授權所屬職能部門的負責人或業務人員簽訂經濟合同的同時,必須要有授權委託書,委託或者授權證明中明確當事人雙方名稱、委託事項、許可權和期限等,並且#應在授權范圍內以委託人的名義簽約。被委託人超越授權范圍訂立的經濟合同所帶來的法律後果應當由代理人自己承擔。在一些單位委託本單位業務人員或聘請外單位人員簽訂經濟合同但未給予正式的、完備的授權委託書的情況下,對合同答訂人的代理資格和代理許可權,應當作具體分析:
1、合同簽訂人用委託單位加蓋公章的空白合同書,或者用委託單位的合同專用章簽訂合同的或者合同簽訂人持有委託單位出具的訂立合同或者聯系業務的介紹信簽訂經濟合同的,應視為委託單位授予合同簽訂人代理權。因此,在這種情況下所簽訂的經濟合同應確認為有效。
2、合同簽訂人未持有委託單位的任何委託證明文件所簽訂的經濟合同,如果委託單位未予蓋章,在這種情況下,應當確認所簽訂的經濟合同無效。但是如果委託單位已經開始履行,應當視為委託單位對合同簽訂人的代理權已經予以追認,因此,在這種情況下所簽訂的經濟合同有效。但是如果委託單位不予承認,根據《民法通則》第六十六條之規定:「沒有代理權、超越代理權或者代理權終止後的行為,只有經過被代理人的追認,被代理人才承擔民事責任。未經追認的行為由行為人承擔民事責任。」《合同法》第七條規定:「代理人超越代理權簽訂的合同或以被代理人的名義同自己或者同自己所代理的其他人簽訂的合同」是無效的。
二、經濟合同的內容應當符合法律、行政法規,不違背國家利益或者社會公共利益
根據《合同法》第四條規定:「訂立經濟合同,必須遵守法律和行政法規。任何單位和個人不得利用合同進行違法活動,擾亂社會經濟秩序,損害國家利益和社會公共利益,牟取非法收入」。第七條規定:違反法律和行政法規、違背國家利益或者社會公共利益的經濟合同是無效的。合同的內容合法指合同的標的、數量、價格、履行方式等必須符合國家法律、行政法規,不得違背國家利益或者社會公共利益。這里的法律和行政法規,我認為是指國家立法機關頒布的法律和國務院制定的行政法規中的強制性規定。中國司法實踐認為,確認非法合同無效是指「對於違反法律強制性規定的合同依法確認無效,而不是違反任何法律、法規的任何合同都無效。對於違反非強制性規定的一般行政管理規定的合同,一般並不必然無效。」如果任意擴大法律法規的范圍,將各個部門、各個地方所制定的各種文件均作為確認合同效力所依據的法律法規來對待,則勢必造成交易中禁例如林,民事活動中處處陷阱,行政干預法力無邊,當事人寸步難行。各國立法都確認了違反公序良俗或者公共秩序的合同的原則。中國雖未採用公共秩序或者善良風俗的概念,但是確立了社會公益的概念。《民法通則》第五十八條規定:違反國家利益或者社會公共利益的民事行為無效。經濟合同作為雙方法律行為當然要遵守這一規定,否則,如果經濟合同當事人所簽訂的經濟合同違反國家利益或者社會公共利益,就應當確認該經濟合同無效。因此,經濟合同內容是否合法是經濟合同是否有效的決定性要件,它具有排除其他一切有效要件的效力。因此,人民法院和仲裁機構在確認合同的效力時,要特別注重對合同內容的審查,並注意以下幾點:
首先,審查合同的標的是否違法。標的違法是指合同的標的物為國家法律、行政法規所禁止。中國有關法律、政策法規對工商企業所經營的品種和范圍都作了比較明確的規定,任何單位或個人都不得違反,否則,簽訂的經濟合同無效。比如,中國有關法律、行政法規嚴禁任何單位或者個人買賣毒品。如果違反這一規定,不僅所簽訂的經濟合同無效,而且還要依法追究有關直接責任人員的法律責任。由此可見,合同的標的是人們審查合同內容是否合法的關鍵,經濟合同標的違法,必然導致整個合同無效。
其次,要審查合同的其他主要條款的內容是否違法。例如:合同標的質量標准要遵守《中華人民共和國標准化法》和有關產品質量的法規的規定,價格條款要遵守《中華人民共和國價格法》及國家有關價格的規定,等等。合同主要條款中若有某一項條款違法,那麼合同是全部無效還是部分無效?我認為不能一概而論。根據《合同法》第七條規定的精神,合同主要條款中有部分條款違反國家法律、行政法規規定的,如果該條款涉及合同的本質,則整個合同無效;如果不涉及合同的本質,對其他條款的效力也有影響的話,則該條款規定的內容無效,其餘部分仍然有效。在經濟合同主要條款中,一般說來,如果合同的標的涉及合同的本質,標的違法必然導致整個合同無效。而價格、數量、質量、履行方式、違約責任等款項不涉及合同的本質,因此,其中某一項條款違法只會導致合同部分無效。
再次,對為達到非法目的而簽訂的經濟合同效力問題。以合法形式掩蓋非法目的的經濟合同是指當事人通過實施合法的行為來掩蓋非法的目的,這種合同又稱「隱匿合同」。這種行為就其外表看是合法的,但是外錶行為只是達到非法目的的手段。這類經濟合同,其形式是合法的,但卻是為了達到非法的目的,因而也應確認其無效。
上述三個方面不是孤立的,在處理具體案件時,如果把它們綜合起來加以分析,合同的內容是否違法就比較容易確認了。
三、經濟合同雙方必須平等自願、協商一致、意思表示真實 《合同法》第五條規定:「訂立經濟合同,必須遵循平等互利,協商一致的原則,任何一方不得把自己的意志強加給對方。
」這一原則的精神,在於保障合同雙方當事人處於平等的法律地位。違反這一原則的經濟合同是屢見不鮮的,例如:採取欺詐、脅迫手段訂立的合同;因重大誤解而簽訂的合同;一方乘對方急需而簽訂顯失公平的合同,等等。這些合同雖然都在不同程度上違背了當事人的真實意志,但由於違背的程度不同,因而在確認其效力時,也應區別對待。具體說來:
1。採取欺詐、脅迫等手段訂立的經濟合同無效。這類合同,有的是在簽約主體、履約能力或標的質量等方面故意製造假象或有意隱瞞真相,使對方受騙上當而訂立的合同;有的賣方用在市場上購得的合格品冒充本企業生產的不合格品,以此為樣品欺騙購貨方,搞欺詐合同;有的憑借其特有的經濟實力和經營權利,對業務上依附於它的企業以中斷「援助」、停止加工或撤回技術人員、設備等手段相要挾而簽訂的「霸王合同」;還有的是上級領導機關及其工作人員利用行政手段硬性推銷滯銷、殘次商品而與下級單位簽訂的「老子合同」等等。這些合同盡管欺詐或脅迫的方式不同,但都從根本上違反了平等互利、協商一致的原則,完全違背了當事人的真實意志,因而根據《合同法》第七條第二款的規定,應屬無效合同。
2。對重大誤解和乘人急需簽訂的顯失公平的合同,應根據受害方當事人的申請確認無效。所謂重大誤解而簽訂的經濟合同就是合同一方當事人對合同的本質條件發生誤解而簽訂的經濟合同。所謂乘人急需而簽訂的顯失公平的合同主要是指合同當事人一方利用對方的某種急迫需要而強使對方違背本意接受非常不利的條件,而使自己從中獲得較大利益的經濟合同。這兩類合同是否有效所以要取決於當事人的申請,就在於合同當事人一方在簽訂合同時是否發生重大誤解,是否乘其急需而又違背其本意,人民法院或合同管理機關是無法斷定的,只有當事人一方自己提出並加以舉證,方可加以確定。人民法院和管理機關在處理這兩類案件時,對構成重大誤解和顯失公平的條件要嚴格掌握。一般說來,誤解只有在涉及合同的本質時,才能構成重大誤解;同樣,顯失公平只有超出法律許可程度,才會導致合同無效的結果。如果只是一般誤解或在法律許可限度內不甚公平的經濟合同則不宜認定為無效。
四、經濟合同必須具備法定的形式、履行法定的手續
《合同法》和其他有關法規對經濟合同應具備的形式和應履行的手續都作了必要的規定,一般說來,經濟合同應當條款齊備,責任明確,採取書面形式(即時清結除外),對於一些重要的經濟合同還要求履行公證或鑒證手續。如果當事人之間訂立的經濟合同不符合上述要求,其效力應如何確定呢?有人認為絕對無效,也有人認為原則上有效,只是效力不完全面已。對於上述觀點我不敢苟同。我認為對經濟合同形式要件的審查,既不能脫離法律的規定,也不能忽視中國當前的實際情況。從法律規定的角度來看,對於不合法定形式和手續的合同原則上應視為無效。否則,規定合同的形式要件也就沒有什麼意義了。
從以上分析可以看出,確認合同是否有效的依據是合同的四個有效要件,但由於這四個要件在合同效力問題上所起的作用不完全相同,因而遇到具體案件時,則要認真分析,一般說來,除內容違法這一要件必然導致合同無效外,其他三個要件對合同的有效與否都不能起決定性的作用。違反這三個要件之一的,只能說合同原則上無效,而不能說合同一律無效。