反不正當競爭法是經濟法范疇

㈠ 《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國勞動法》那個屬於經濟法法律部門

《中華人民共和國反不正當競爭法》是為保障社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護公平回競爭，制止不正當競答爭行為，保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。由1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，自1993年12月1日起施行。
《中華人民共和國反不正當競爭法》是經濟法法律部門。
《中華人民共和國勞動法》是為了保護勞動者的合法權益，調整勞動關系，建立和維護適應社會主義市場經濟的勞動制度，促進經濟發展和社會進步，根據憲法，制定本法。1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過，自1995年1月1日起施行。

㈡ 中華人民共和國反不正當競爭法是什麼法

中華人民共和國反不正當競爭法是為保障社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。由1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過，自1993年12月1日起施行。
（1993年9月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議通過1993年9月2日中華人民共和國主席令第10號公布）

第一章總則

第一條為保障社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。
第二條經營者在市場交易中，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道德。
本法所稱的不正當競爭，是指經營者違反本法規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為。
本法所稱的經營者，是指從事商品經營或者營利性服務（以下所稱商品包括服務）的法人、其他經濟組織和個人。
第三條各級人民政府應當採取措施，制止不正當競爭行為，為公平競爭創造良好的環境和條件。
縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監督檢查；法律、行政法規規定由其他部門監督檢查的，依照其規定。
第四條國家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對不正當競爭行為進行社會監督。
國家機關工作人員不得支持、包庇不正當競爭行為。

第二章不正當競爭行為

第五條經營者不得採用下列不正當手段從事市場交易，損害競爭對手：
（一）假冒他人的注冊商標；
（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品；
（三）擅自使用他人的企業名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；
（四）在商品上偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示。
第六條公用企業或者其他依法具有獨佔地位的經營者，不得限定他人購買其指定的經營者的商品，以排擠其他經營者的公平競爭。
第七條政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人購買其指定的經營者的商品，限制其他經營者正當的經營活動。
政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場。
第八條經營者不得採用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。
經營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。經營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。接受折扣、傭金的經營者必須如實入帳。
第九條經營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質量、製作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛假宣傳。
廣告的經營者不得在明知或者應知的情況下，代理、設計、製作、發布虛假廣告。
第十條經營者不得採用下列手段侵犯商業秘密：
（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密；
（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密；
（三）違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。
第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業秘密，視為侵犯商業秘密。
本條所稱的商業秘密，是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息。
第十一條經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低於成本的價格銷售商品。
有下列情形之一的，不屬於不正當競爭行為：
（一）銷售鮮活商品；
（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；
（三）季節性降價；
（四）因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品。
第十二條經營者銷售商品，不得違背購買者的意願搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條經營者不得從事下列有獎銷售：
（一）採用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；
（二）利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品；
（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五千元。
第十四條經營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。
第十五條投標者不得串通投標，抬高標價或者壓低標價。
投標者和招標者不得相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭。

第三章監督檢查

第十六條縣級以上監督檢查部門對不正當競爭行為，可以進行監督檢查。
第十七條監督檢查部門在監督檢查不正當競爭行為時，有權行使下列職權：
（一）按照規定程序詢問被檢查的經營者、利害關系人、證明人，並要求提供證明材料或者與不正當競爭行為有關的其他資料；
（二）查詢、復制與不正當競爭行為有關的協議、帳冊、單據、文件、記錄、業務函電和其他資料；
（三）檢查與本法第五條規定的不正當競爭行為有關的財物，必要時可以責令被檢查的經營者說明該商品的來源和數量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉移、隱匿、銷毀該財物。
第十八條監督檢查部門工作人員監督檢查不正當競爭行為時，應當出示檢查證件。
第十九條監督檢查部門在監督檢查不正當競爭行為時，被檢查的經營者、利害關系人和證明人應當如實提供有關資料或者情況。

第四章 法律責任

第二十條經營者違反本法規定，給被侵害的經營者造成損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經營者的損失難以計算的，賠償額為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤；並應當承擔被侵害的經營者因調查該經營者侵害其合法權益的不正當競爭行為所支付的合理費用。
被侵害的經營者的合法權益受到不正當競爭行為損害的，可以向人民法院提起訴訟。
第二十一條經營者假冒他人的注冊商標，擅自使用他人的企業名稱或者姓名，偽造或者冒用認證標志、名優標志等質量標志，偽造產地，對商品質量作引人誤解的虛假表示的，依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國產品質量法》的規定處罰。
經營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的，監督檢查部門應當責令停止違法行為，沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重的，可以吊銷營業執照；銷售偽劣商品，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條經營者採用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
第二十三條公用企業或者其他依法具有獨佔地位的經營者，限定他人購買其指定的經營者的商品，以排擠其他經營者的公平競爭的，省級或者設區的市的監督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據情節處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經營者藉此銷售質次價高商品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條經營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳的，監督檢查部門應當責令停止違法行為，消除影響，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
廣告的經營者，在明知或者應知的情況下，代理、設計、製作、發布虛假廣告的，監督檢查部門應當責令停止違法行為，沒收違法所得，並依法處以罰款。
第二十五條違反本法第十條規定侵犯商業秘密的，監督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條經營者違反本法第十三條規定進行有獎銷售的，監督檢查部門應當責令停止違法行為，可以根據情節處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標無效。監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條經營者有違反被責令暫停銷售，不得轉移、隱匿、銷毀與不正當競爭行為有關的財物的行為的，監督檢查部門可以根據情節處以被銷售、轉移、隱匿、銷毀財物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條當事人對監督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起十五日內向上一級主管機關申請復議；對復議決定不服的，可以自收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。
第三十條政府及其所屬部門違反本法第七條規定，限定他人購買其指定的經營者的商品、限制其他經營者正當的經營活動，或者限制商品在地區之間正常流通的，由上級機關責令其改正；情節嚴重的，由同級或者上級機關對直接責任人員給予行政處分。被指定的經營者藉此銷售質次價高商品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條監督檢查不正當競爭行為的國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。
第三十二條監督檢查不正當競爭行為的國家機關工作人員徇私舞弊，對明知有違反本法規定構成犯罪的經營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第三十三條本法自一九九三年十二月一日起施行。

㈢ 下列不屬於經濟法的是（ ） A． 反不正當競爭法 B． 銀行法 C． 土地管理法 D． 產品質量法

下復列不屬於經濟法制的是產品質量法。
產品質量法是為了加強對產品質量的監督管理，提高產品質量水平，明確產品質量責任，保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，制定了中華人民共和國產品質量法。1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，自1993年9月1日起施行。

㈣ 從管理的角度看經濟法，反壟斷法，反不正當競爭法

3、 調整關系之差異：

凡是參加市場競爭的經營者，無論經濟實力強弱，市場份額多少都可能成為不正當競爭行為的主體，它們之間形成的競爭關系都是不正當競爭法調整的關系。而反壟斷、限制競爭行為法所調整的則往往是經濟實力強、市場份額大的經營者以它們為中心，憑借其占據市場支配地位或交易優勢地位與弱小經營者之間形成的不平等主體間的競爭關系。從某種程度當說，反不正當競爭法案更多地替名牌企業、大企業著想，而反壟斷法則體現著對中小企業的保護。

三

對於那些是不正當競爭行為，那些是壟斷行為，各國法律均給予了明確的界定，狹義的不正當競爭行為包括：採用欺騙的手段進行交易的行為，如經營者通過假冒、仿造等方式銷售產品；詆毀競爭對手的行為，如詆毀、貶低競爭對手的商業信譽、商品聲譽，妨害其正常的經營活動，而為自己謀取非法的利益；商業賄賂行為，如通過不正當手段收買客戶的雇員或代理人以及政府有關部門的工作人員，為自己獲得交易機會；侵犯商業秘密的行為，如不正當地獲取、泄露或使用他人的商業秘密；作虛假或引人誤解的廣告的行為；巨獎銷售行為；製造困難，妨害競爭對手正常經營的行為，等等。這些都屬傳統意義上的不正當競爭行為，是被世界各國普遍認定在《反不正當競爭法》中包括的內容。而反壟斷法中則包括了壟斷和限制競爭行為兩項內容。其中典型的壟斷行為有：獨占企業濫用經濟優勢的行為；以壟斷為目的的兼並行為；股份保有，即一個企業不正當地佔有另一個企業的股票或資本份額，也包括兩個企業彼此佔有對方的股票或資本份額；獨家交易，即生產某種特定產品或系列產品的廠商，只允許它的銷售商經銷其一家的產品，而不允許經銷其它同類競爭者的產品；不同企業董事的交叉兼任。典型的限制競爭行為有：限制轉售價格的行為，即生產企業在向批發商或零售商提供產品時，要求他們必須按其限定的價格銷售產品；差別待遇，即企業沒有正當理由，同條件相同的交易對象，就所提供的商品或服務的價格或其他交易條件，給予明顯的有利或不利的區別待遇，最常見的差別待遇是價格歧視；掠奪式定價，即經營者為了擠垮競爭對手，而在一定的市場或一定的空間內，以低於成本的價格銷售產品的行為；搭售或附加不合理的交易條件，即經營者利用其經濟優勢，違背交易相對人的意願，在提供商品或服務時，搭配出售其它商品或服務，或就商品的銷售地區或銷售對象進行不合理的限制的行為；強制交易，即經營者利用利誘、脅迫或其它不正當交易手段，促使其它交易者從事損害競爭的交易行為，主要包括使他人與自己進行交易，使他人不與自己的競爭對手進行交易；安排他人之間的交易。阻礙他人之間的交易；聯合行為，即兩個或兩個以上的經營者，以合同、協議等方式，共同決定商品或服務的價格，或就商品的產銷量、生產技術標准、銷售地區或銷售對象等進行限制，以損害競爭對手的行為。

四

早在1987年我國就以開始准備將反壟斷法和反不正當競爭法作為一部法律來頒布，但是1993年只頒布了《反不正當競爭法》，當時主要考慮到兩個基本點因素：一是當時雖已有不正當競爭行為及限制競爭行為不斷出現，但是那些典型的被各國競爭立法所規范的壟斷行為在我國表現的尚不夠充分，沒有反壟斷的急切性；二是中國普遍存在的是行政性壟斷行為，其突出表現為地方保護主義和行業保護主義，行政特權成為反壟斷法出台的羈絆。

但自確定建立市場經濟體制起，我國就把反壟斷問題提上日程，開始採取一系列政策，培育市場環境，鼓勵公平競爭。特別是近一兩年來，過去一向被稱為「只此一家，別無分店」的電訊、郵政、金融、電力、鐵路運輸和出口等六大國有企業和行業，紛紛分拆改組，引入競爭機制，國有企業壟斷的「冰山」正在悄悄融化。

而近年來國內外的一系列事件則加速了有關部門反壟斷法案的起草工作。美國司法部起訴微軟壟斷市場案給國內巨大沖擊，而國內九家家電生產企業涉嫌實行變相壟斷的「價格聯盟」亦受到輿論的非議。在面臨加入WTO的背景下，為防止外國資本借技術經濟優勢壟斷本國市場，保護國內市場的有效競爭，也急需一部反壟斷法。

但客觀地說，壟斷有其弊也有其利。作為一種市場機制，壟斷的積極作用是能夠提高資源的配置效率。首先，它通過多角化經營能夠節省市場交易成本；其次，它為技術的持續發展提供了動力和物質基礎；再次，它具有規模效應。尤其我國作為一個發展中國家，中小企業一定程度的集中經營有利於經濟的發展。因此，專家們建議，我國的反壟斷法應介於嚴厲和溫和之間。既可避免因嚴厲而傷及高效率的企業與造成市場上的過度競爭，又可避免因溫和而放縱對一些限制競爭行為的禁止與造成市場上的競爭減少。我們的反壟斷法將只禁止濫用壟斷地位的行為，而不禁止壟斷狀態本身。壟斷企業本身的增長過程若是合法的，企業獲得市場支配力便不受譴責，若壟斷企業實施了違法行為，限制了市場競爭，反壟斷法案才起而攻之。

參考資料：

《競爭法研究》，戴奎生、邵建東、陳立虎著，中國大網路全書出版社1993年版。

《反不正當競爭法講座》，黃勤南主編，改革出版社1995年版。

《現代競爭法的理論與實踐》，國家工商行政管理局條法司編，法律出版社1993年版。

《反壟斷法研究》，曹士兵著，法律出版社1996年版。

《反不正當競爭法概論》，王明湖主編，中國檢察出版社1994年版。

文章摘要：反不正當競爭法與反壟斷法均屬調整市場競爭關系的法律，它們之間有著密切的關系，但是在立法思想、調整角度及調整關系等方面也存在著差異。我國的《反壟斷法》應該採取介於嚴厲和溫和之間的行為主義標准，不反對壟斷本身，只反對濫用壟斷特權的行為。

關鍵詞：競爭法,反不正當競爭法,反壟斷法,壟斷,限制競爭行為,競爭機制

改革開放以前，在計劃經濟體制之下，企業僅是執行指令性計劃的工具，企業的行為均由國家計劃決定，企業之間也就不存在競爭。改革開放以來，尤其是近年以來，隨著市場主體的多元化，經濟利益的獨立化，市場主體為追求自身利益而相互展開激烈的競爭也就不可避免。人們也逐漸認識到，競爭是市場經濟最基本的運行機制，它普遍作用於幾乎所有的經濟領域和環節。

面對激烈的市場競爭，經營者為了使自己能夠在市場中生存、發展，就會利用各種手段來參與市場競爭。競爭機制對經濟發展的作用具有雙重性。一方面，市場競爭給經營者以壓力和動力，促進生產技術水平的提高和社會經濟的發展；另一方面，經營者的不當壟斷、限制競爭和不正當競爭不僅僅損害其競爭對手和消費者的正當利益，而且會導致整個市場秩序的紊亂，妨害經濟的發展和技術進步。因此，世界各國都十分重視以法律的形式，藉助國家強制力來規范、引導競爭機制來發揮其積極作用。

一

國家用以調整競爭關系的法律規范稱作競爭法。競爭法包括兩大部分，一為反不正當競爭法，一為反壟斷法。經過一百多年的發展，各國的競爭立法模式已基本定型。由於各國不同的社會制度、立法傳統，競爭法在立法模式上可分為三種，即：分立式、統一式和混合式。

1、分立式：即將反不正當競爭法與反壟斷法分別立法。這種立法模式比較典型的國家是德國和日本。其中又以德國的競爭立法最具典型意義，日本、韓國等國的競爭立法都仿照德國的立法體例。德國現行的競爭立法制度，主要規定在1909年制定的《反不正當競爭法》和1957年的《反限制競爭法》中，而日本則分別規定在1934年制定的《不正當競爭防止法》和1947年的《關於禁止私人壟斷和確保公平交易的法律》。

2、統一式：即將反不正當競爭法與反壟斷法兩部法律規范所調整的違反公平競爭的行為合並在一起，制定一部市場競爭法，對不正當競爭、不正當壟斷和限制競爭進行統一的調整。即凡有關市場秩序和公平競爭方面的社會關系均由這個統一的法律加以調整。如匈牙利的《反不正當競爭法》和我國台灣省的《公平交易法》就是採用這種方式。統一式的競爭立法模式的優點是法律規范集中，對執法和司法工作較為有利。

3、混合式：這種立法模式沒有確定那些行為屬不正當競爭，那些行為屬限制競爭行為，那些行為屬壟斷行為。對於違反公平交易的行為，既沒有分別專門立法規范，也沒有集中統一立法加以規范，而是分別針對各種妨害市場秩序的行為，制定若干法律加以規范，這種立法模式的代表是美國。美國最早頒布的有關公平競爭的法規《謝爾曼法》，主要是針對當時托拉斯這種壟斷組織對市場競爭秩序的破壞制定的。在1914年美國又制定了《聯邦貿易委員會法》和《克萊頓法》，構成了美國競爭法的基礎。後來鑒於市場競爭形式的多樣化，美國又隨後對上述法律進行了相關的補充修訂及相關立法，如《魯賓遜-帕特曼法》、《惠勒-李法》以及《威爾遜關稅法》等。此外，法院關於各類反限制競爭案的大量判例也是美國競爭法的表現形式。在歐洲也有些國家採取混合立法的形式，但不同與美國。這些國家一般將妨害市場競爭秩序的行為分門別類，由專門的法律調整特定的違反競爭秩序的行為。如以民法來調整有關部門侵犯消費者權益的不正當競爭行為，由商標法來調整有關部門侵犯商標專用權的不正當競爭行為，由專利法來調整侵犯專利權的不正當競爭行為。

二

反不正當競爭法與反壟斷法均屬競爭法之列，調整的都是競爭關系，其主體和客體也是相同的，規范的都是經營者在市場競爭中的競爭關系，兩者有著密切的關系。同時，壟斷和不正當競爭都是競爭機制的兩種消極後果，競爭過濫引發不正當競爭，限制競爭則引發壟斷，壟斷在限制競爭的同時，加劇了不正當競爭手段的運用。這樣一來，有時候，經營者的某些行為既含有壟斷的性質，又有不正當競爭行為，兩者很難截然分開。而且，兩者都強調市場競爭應遵循的平等、自願、公平、誠信等原則，兩者都禁止損害競爭對手和消費者的正當權益，保護社會經濟的健康發展。但是兩者之間也存在著本質的區別，主要表現在以下幾個方面：

1、 立法思想之區別：

我國《反不正當競爭法》第一條對立法目的作了明確說明：「為保護社會主義市場經濟的健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。」其著重點在於保護公平競爭，制止不正當競爭。

目前，在我國經濟領域里，不正當競爭行為已具有相當普遍性，造成了一系列嚴重的消極後果。這些消極後果是競爭機制本身所無法克服的，這就要求國家以強制力對競爭秩序進行必要的干預，以排除妨害競爭的不正當行為。《反不正當競爭法》正是在促進和保障競爭的同時，起到了抑制競爭中產生的消極影響的作用。

而反壟斷法則基於經濟自由主義和經濟民主主義的理論出發，其目的在於保障企業自由，打擊壟斷，消除企業間的差別待遇。

競爭的過程也是自然壟斷形成的過程。反壟斷法的精神在於它保障企業獲得公正的競爭能力和競爭機會，保障企業平等地進入市場，打擊和控制自然壟斷及政府支持的行政壟斷，消除企業間的差別待遇，實現企業間的公正、自由、平等基礎上的競爭。

2、 調整角度之比較：

反不正當競爭法與反壟斷法都是保護公平競爭的重要法律，它們分別從不同的角度來保障和促進公平。反競爭法是從規范形形色色的不正當競爭入手，通過制止不正當競爭行為，避免有失誠信的不正當競爭行為對經營者和消費者的危害，並締造自由、公正的競爭秩序，體現的是國家運用法律手段對市場進行微觀調控。而反壟斷法則是從規范限制競爭的狀態和行為出發，通過對壟斷和限制競爭的行為和狀態進行規制，防止出現少數經營者控制和操縱市場，限制競爭，從而維護經濟的自由、民主和公正的競爭秩序，體現的是國家對市場的宏觀調控。反不正當競爭法只著眼於對競爭秩序的保護，而反壟斷法則體現著對企業自由和市場競爭的雙重保護。

㈤ 經濟法包括公司法，反壟斷法，反不正當競爭法，我看這些跟會計做帳沒什麼聯系，是不是審計需要學經濟法

經濟法課程是審計學專業、會計學專業、財務管理專業等財務會計類專業的專業基礎課，是注冊會計師資格考試的必考科目之一，因此，審計學專業學生需要學習經濟法。會計從業資格考試，需要考會計電算化（或者珠算）、財經法規、會計基礎這三門課，會計從業資格證書，是會計人員的必備證書，因此，會計從業，跟初級會計，中級會計之間有密切聯系。

㈥ 經濟法學,反壟斷法和反不正當競爭法的關系如何

經濟法學包含反壟斷法和反不正當競爭法，反壟斷法和反不正當競爭法存在交叉關系。

㈦ 《反不正當競爭法》

論反不正當競爭法的地位和作用 中央黨校函授學院2000級黨員領導幹部在職研究生班 壽強

摘要
從三個方面探討反不正當競爭法在法律體系中的地位，從調控市場行為的三個作用探討反不正當競爭法的作用。

關鍵詞 反不正當競爭法 社會主義市場經濟法律體系 地位 作用

我國實行的社會主義市場經濟是高度發達的商品經濟，在市場經濟條件下，客觀上存在著企業之間比產量、比質量、比效率、比服務的關系。因此，社會主義市場經濟條件下必然存在市場競爭。只有按照市場經濟的規律，讓社會主義企業開展優勝劣汰的競爭，才能在不斷提高經濟效益的前提下，增加產量、提高質量、提高企業素質，促進國內商品流通，繁榮城鄉市場，使有限的資金和原材料等社會資源得到合理配置，促進社會主義市場經濟順利發展。

我國將要加入WTO，WTO的非歧視原則、公平貿易原則、貿易法律政策透明原則等競爭規則也將隨著國內與國際市場接軌而成為國內市場的競爭規則。而反不正當競爭法正是保證此種競爭規則的關鍵手段。

本文擬從三個方面探討反不正當競爭法在法律體系中的地位，從調控市場行為的三個作用探討反不正當競爭法的作用。

一、反不正當競爭法在法律體系中的地位

（一）社會主義市場經濟法律體系有機整體之一
社會主義市場經濟法律體系，按部門法劃分，主要包括民法、商法和經濟法。社會主義市場經濟法律體系又是以憲法為基礎的社會主義法律體系的重要組成部分。其基本結構如下：
(1)市場經濟主體法；
(2)經濟主體行為法；
(3)市場經濟管理法；
(4)市場體系法；
(5)市場爭議處置法。
從反不正當競爭法的歸屬來看，應屬於市場經濟管理法，而不屬於調整和規范經濟主體在市場交易中競爭行為的法律規范，即經濟主體行為法，理由是：不能以調整或規范「行為」就歸入主體行為法，幾乎所有法律規范都是調整規范人們行為的，就是在市場主體法如公司法、破產法等法律中，也同樣調整或規范行為，經濟管理法中自然也離不開行為，但側重不同。我國反不正當競爭法是側重從管理的角度立法的，這可以從該法中明確管理機關和部門，從該法的名稱，從法律責任一章中規定了民事責任、行政責任、刑事責任以及單列「監督檢查」一章等方面就可以看出。反不正當競爭法和其他的諸如商標法、專利法等法律相互補充，共同完善，共同構成了規范的社會主義市場經濟法律體系。在經濟法的法律體系中、在市場經濟法律體系中、在社會主義法律體系中。都占著重要的地位。

（二）規范社會主義市場經濟關系的基本法律之一

反壟斷法、反不正當競爭法等競爭法律，都屬於經濟法的范疇。它們與民法和商法不同。一般來說，社會主義市場經濟藉助於民法和商法來實現的是自我調節，藉助於反不正當競爭法等組成的經濟法來實現運作秩序的社會整體調節體制——即由國家代表整個社會，懲治破壞市場經濟秩序的各種違法犯罪行為。換句話說，民商法是保護民事關系當事人(包括經營者)自身的合法權益的法律，那麼經濟法則是偏重於維護社會公共利益的法律。作為經濟法重要組成部分的反不正當競爭法，就是以各種法律手段懲治破壞正常的競爭秩序的各種不正當競爭行為，保護和鼓勵公平競爭，保障社會主義市場經濟健康發展的法律。因而，反不正當競爭法作為社會整體調節體制是實現社會主義市場經濟秩序的重要手段。

（三）解決填補民法和知識產權專門法之間的法律空白
就《反不正當競爭法》與其他法的關系而言，《反不正當競爭法》和民法的關系是特別法和一般法的關系，根據特別法優於一般法的原則。《反不正當競爭法》有規定的，適用《反不正當競爭法》，《反不正當競爭法》沒有規定的，適用民法；而《反不正當競爭法》與商標法、專利法、產品質量法、著作權法、消費者權益保護法等的關系，則是一般法和特別法的關系。商標法、專利法等特別法中已有規定的，按商標法、專利法等處理；商標法、專利法等特別法中沒有規定的具有普遍意義的不正當競爭行為。則《反不正當競爭法》規定並調整。正如世界知識產權組織規定的：「禁止不正當競爭法實際保護著專利法、商標法等專門法所保護不到的那些應予保護的權利。」

我國反不正當競爭制度對工商業信譽與商業秘密的保護呈現出三方面的特點:其一，較廣的保護范圍。囊括了注冊商標、知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，企業名稱或者姓名，產地等識別性標志的信譽，包含了不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性並經權利人採取保密措施的技術信息和經營信息等商業秘密。其二，以列舉的方式規定侵犯上述保護對象的不正當競爭行為。包括假冒他人的注冊商標等侵犯工商業信譽的行為。其三，法律保護的雙軌制。被侵害的權利人既可以向工商行政管理部門請求行政保護，也可以向人民法院請求司法保護。

反不正當競爭制度對工商業信譽與商業秘密的保護，表明了它對商標制度及專利制度的保護的補充。

反不正當競爭制度對知識產權制度的補充保護作用除了體現在對不受知識產權保護的無形財產提供保護之外，還表現為對知識產權本身的維護上。反不正當競爭制度以其具有的廣泛的包容性而著稱於世，一切違背自願、平等、公平、誠實信用原則，以及公認的商業道德的行為均為它所禁止。

二、反不正當競爭法的作用

法的作用與法的目的緊密相連，法的目的(或稱立法目的)就是立法者所要發揮的該法的作用。我國《反不正當競爭法》第1條規定：「為保障社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益。制定本法。」這就是《反不正當競爭法》立法目的，亦即反不正當競爭法的作用。

(一) 鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為

市場經濟是競爭經濟，也是法制經濟。市場經濟離不開競爭，也離不開法制。競爭作為市場經濟的基本運行機制，存在於商品生產相交易的全過程，沒有競爭的商品經濟是不可設想的。但是，有競爭就會有不正當競爭，因此就必須用法律手段來鼓勵和保護公平競爭。制止不正當競爭行為。就我國的實際情況來說，由於幾十年計劃經濟所造成的人們思想和行為上的惰性，普遍存在著不思競爭、不敢競爭、不會競爭的現象，所以法律不但要保護公平競爭，而且還要鼓勵公平競爭。

作為自然發展的市場經濟下的競爭。有可能在兩個方面走向其反面：一是出於自由競爭而必然形成的生產和資本集中所帶來的規模效益，並刺激集中的進一步發展形成壟斷，而壟斷又導致更大范圍或地域的競爭，但在原有的范圍和地域則競爭將難以存在，從而破壞了競爭的市場結構；一是由於採用不正當競爭手段常常比採用正當的競爭手段獲利更多更快，不但使採用不正當手段的已經獲利者更加利慾熏心，愈演愈烈，而且也使誠實守信經營的經營者喪膽寒心。如果沒有外在的制約而任其發展，不正當競爭將成為正常經營而陷入惡性循環的怪圈。所以，要維持正常的競爭秩序，發揮競爭的積極作用，就必須依法禁止、打擊不正當競爭行為，也只有狠狠打擊不正當競爭行為，才能保護和鼓勵公平競爭。

1、保護公平競爭

《反不正當競爭法》根據公平競爭原則對一切市場主體提供平等的法律保護。市場主體資格上是平等的，但客觀實際卻存在著規模、資金、技術、人力等方面的差異。如果法律不加以引導和規范，這些客觀上的差異很容易導致不正當競爭。《反不正當競爭法》注意了市場主體競爭在同一起跑線的公平與均衡：對大企業、知名企業，規定了保護他們企業與商品的名譽權與知識產權的條款，使他們在競爭中免遭假冒等行為的侵害；對中小企業則規定了禁止共用企業的獨占經營、大企業的傾銷與壟斷行為，防止大企業利用雄厚的經濟實力對他們進行排擠，使他們面臨生存的威脅。保證機會公平，鼓勵和保護小型企業以及個體經營者，憑借自身的優勢，在市場競爭中一顯身手。

《反不正當競爭法》還規定了一系列切實可行的法律措施，為了保護公平競爭提供了有效的法律手段。規定了縣級以上人民政府工商行政管理部門是《反不正當競爭法》的監督職能部門；規定了違反公平競爭原則的法律責任，即經濟上的、行政上的、刑事上的法律責任和處罰原則；法律還授權遭受不正當競爭行為損害的經營者，可以直接向人民法院提起訴訟，要求停止不法侵害、賠償損失。這些規定，都有助於鼓勵和保護合法經營者的公平競爭行為，支持他們積極主動同不正當競爭行為作斗爭，以維護自己的合法權益和市場公平競爭秩序。

2、禁止不正當競爭行為

《反不正當競爭法》作為保護公平競爭的有效手段，對經營者經濟上的不正當競爭違法行為、政治上的濫用行政權力的腐敗行為、刑事上的不正當競爭犯罪行為和執法犯罪行為，也予以了規范和制約。

第一，《不正當競爭法》對於禁止不正當競爭的違法行為作了明確的約束，對經營者的假冒行為、欺詐行為、壟斷獨占行為、商業賄賂行為、通謀投標行為、非法有獎銷售等不正當競爭行為作了具體的規定。《反不正當競爭法》劃清了公平競爭與不正當競爭的法律界限，這就給商品經營者提供了一個詳盡的、嚴格的、明確的市場公平競爭標准。對那些違反規定，實行不正當競爭行為的人做出了規范和約束，提出了警告。這些具體的禁止性條款，對認定和查處不正當競爭行為提供了可供操作的法律依據。

第二，《反不正當競爭法》對濫用行政權力的行為進行了嚴格的規范。由於我國尚處於社會主義市場經濟發展的初級階段，還時常出現官商結合，利用職權或採取行政手段參與經濟活動，進行不正當競爭行為的現象。一些地方基於地方保護主義的觀念和本部門的經濟利益，政府及其所屬部門濫用行政權利，限制競爭的現象時有發生。為了禁止這種濫用行政權力的行為，《反不正當競爭法》把濫用行政權力的限制競爭行為、壟斷行為、地方利益保護主義列入了不正當競爭手段的禁止之列，並在條款中對濫用行政權力的行為，規定了經濟的、行政的法律責任與處罰原則，這對制止政府及其所屬部門採用不正當手段從事市場交易，損害競爭對手的行為是一種嚴明的遏制，對禁止不正當競爭行為的實施增強了嚴肅性和權威性。

第三，《反不正當競爭法》對不正當競爭的犯罪行為和監督檢查人員的犯罪行為作了明確的制裁規定。不正當競爭行為大多是違背道德的違法行為，但有一些不正當競爭行為觸犯了法律，構成了犯罪，需要追究刑事責任。《反不正當競爭法》針對交易活動中的不正當競爭違法行為，政府參與經濟活動的濫用行政權力的腐敗行為，刑事責任上的不正當競爭犯罪行為和執法犯罪行為，予以禁止和制裁，以達到制定《反不正當競爭法》的直接目的，實現其立法價值。

(二)保護經營者和消費者的合法權益

對於誠實守信的經營者來說，反不正當競爭法是他們的保護神。正當經營和不正當競爭兩者是根本對立的，有了不正當競爭者的經營活動「自由」，就沒有誠實守信經營者的經營活動自由。而只有打擊不正當競爭行為，剝奪其採用不正當競爭手段進行經營活動的「自由」，才能有誠實守信經營者的經營活動自由。反不正當競爭法實質的作用就是保護經營者的合法權益。對不正當競爭行為的打擊。誠實守信的經營者是最大的受惠者。

《反不正當競爭法》就是要通過遏制不正當競爭行為，來防止其他經營者的權利被侵犯，從而保護經營者的合法權益。通常對經營者利益的保護有兩種：第一種是特定的保護。就是某一經營者的不正當競爭行為是針對某一特定的對象的，這種特定的具體的經營者因受到不正當競爭行為的侵犯而致使合法的權益受到損失。《反不正當競爭法》禁止這種不正當競爭行為，從而達到保護特定的經營者對象的目的。主要表現在禁止假冒他人的注冊商品，禁止擅自使用他人企業的名稱。第二種是不特定保護。就是某一經營者的不正當競爭行為不是針對某一具體的競爭對象的，而是針對不確定的、眾多的競爭對象的違法行為。其侵犯他人合法權益的結果也不是特定某一企業或某一個人，而是眾多的企業或多個經營者。禁止這種非特定侵害對象的不正當競爭行為，就是對不特定的競爭者合法權益的保護。只要是受到不正當競爭行為侵害的經營者，一律予以保護。《反不正當競爭法》對這種不特定的保護，主要表現在禁止非法有獎銷售、排擠競爭、虛假廣告、獨占限定、地方壟斷等不正當競爭行為的規定上。它的作用是十分明顯的： 據不完全統計，1999年全國共查處制售假劣商品違法案件達 16。85 萬件，比1998年同期增長 57。88% ，案值 29。6 億元，罰沒金額 4。9 億元；查處假冒偽劣物資總值 19。85 億元，搗毀制假售假窩點 12913 個，其 中 查處案值 10 萬元以上的大要案件 3089 件，案值 100 萬元以上的大要案件 214 件 ，為廣大經營者防止了更大的經濟損失 ③ 。

《反不正當競爭法》保護消費者利益也有兩種：第一是禁止某種不正當競爭行為，直接保護消費者的利益。例如某種假冒偽劣商品和違背意願搭售商品的行為，就會使消費者減少直接的經濟損失，或者消除身體的直接傷害。第二是間接保護，就是通過禁止某種不正當競爭行為，保護經營者的合法權益，從而最終保護消費者的利益。如商業賄賂行為，提高了經營成本，導致商品價高上揚。消費者購買了這些質次價高的商品，必然遭受經濟損失。因此，制止商業賄賂行為，既是保護經營者的合法權益，也是防止經營者把商業賄賂的支出轉嫁於消費者。顯然這是一種間接保護消費者合法權益的方法。1999年我國 共查處了侵害消費者權益案件 6。7 萬件，比1998年同期增長 63。01% ，案值 5 億元，罰沒金額 7643 萬元，其中涉及商品消費的案件占 85% ，涉及服務消費的案件占 15% 。全國工商行政管理系統 ( 包括各級消費者協會 ) 共受理消費者投訴、申訴 99。23 萬件，調解成功率 93。4% ，為消費者挽回經濟損失達 26。87 億元 ④ 。

(三)保障社會主義市場經濟健康發展

中國經濟改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，作為市場經濟，必須具備以下幾點；(1)承認個人和企業等市場主體的獨立性；(2)建立起具有競爭性的市場體系由市場形成價格，保證各種商品和生產要素的自由流動，由市場對資源配置起基礎的作用；(3)建立起有效的宏觀經濟調控機制；(4)必須有完備的經濟法規；(5)要遵守國際經濟交往中通行的規則和慣例。

反不正當競爭法跟這五點幾乎都有聯系：獨立主體是競爭的前提，競爭性市場體系是競爭本身的要求，宏觀調控也要有利於競爭機制的形成，反不正當競爭法是基本的經濟法法律部門的組成部分，國際經濟交往中通行的規則和慣例也包括反不正當競爭法的內容。所以，反不正當競爭法與社會主義市場經濟息息相關，反不正當競爭法最根本的作用，就是保障社會主義市場經濟的健康發展。

要發展市場經濟，其中最關鍵的是要培育和發展市場體系，發揮機制在資源配置的基礎性作用。當前我國的市場經濟體制建設正處於初級階段，首先要著重發展生產要素市場、規范市場行為，打破地區、部門的分割和封鎖，反對不正當競爭，創造平等競爭的環境，形成統一、開放、競爭、有序的大市場。制定《反不正當競爭法》正是迎合了培育和發展市場體制的需要，建設統一、開放、競爭、有序的市場經濟大市場，保障市場經濟的發展。另外，競爭是商品經濟的一般規律，競爭也是市場活動的核心，是市場經濟中佔主導地位的最重要的調節手段。因為，市場經濟要遵循商品活動的價值規律，用價值規律的原理來促進和實現資源的有效、合理、優化配置。而價值規律的作用是通過正當競爭來實現的，價值的實現離不開正當競爭機制，競爭機制是市場經濟最基本的運行機制。如果社會經濟生活中正當競爭遭到排斥或者削弱，市場經濟機制就會出現結構性的、全局性的障礙，市場經濟秩序就會發生混亂，市場經濟就不能順利發展。因此，我們要發展市場經濟，保障市場經濟有序健康地發展，就必須採取措施制止妨礙競爭的行為出現。通過反不正當競爭立法，維護和促進正當競爭，保護市場經濟的健康發展是十分重要的。

總而言之，反不正當競爭作用就是在市場經濟中，制止不正當競爭行為，維護公平的競爭秩序，保護經營者和消費者的合法權益，保障和促進市場經濟健康發展。

注釋及參考文獻：

① 參見《北京青年報》，1996年3月16日

② 見馬秀山「專利制度與不正當競爭」，《知識產權》，93年第4期第19頁。

③④ 《』 99 工商系統打假維權成果豐碩 》，《中國消費者報》 2000 年 3 月 3 日

㈧ 《反不正當競爭法》和《消費者權益保護法》都屬於（ ）的范疇。 A民法商法 B 行政法 C經濟法 D 社會法

是屬於經濟法的范疇。
應該選C

㈨ 反不正當競爭法是經濟法還是民法

屬於經濟法。
中華人民共和國反不正當競爭法是為保障社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益，制定本法。

㈩ 《反不正當競爭法》《消費者權益保護法》《財稅法》為什麼屬於經濟法的范疇急

每年國家司法考試，共考11類法與法理學、法制史、司法制度和法律職業道德，共14門，經濟法是其中一類，是與商法\民法\刑法等其它類法相對而言的,是指經濟領域的法,又分八小類,分別是競爭法、消法和質量法、銀行業法、證券法、財稅法、勞動類法、土地法和房地產法、環保法和自然次源法。