樓繼偉批勞動合同法

Ⅰ 樓繼偉對國務院機構改革怎麼說

樓繼偉: 不能蛤蟆進水歸農業部管， 上岸就歸林業局管。

剛剛被方案「改革掉」的國務院三峽辦主任聶衛國知道，這一天早晚會到來。這位與水利部「糾纏」多年的主任坦言，「確實該改，早就該改！」

改革後，這些牌子將消失

「投訴率上升了，這說明群眾投訴有門了」

一個煎餅果子，到底該誰管？對於食品安全、質量、價格等問題，群眾要想投訴，得像「接力賽」一樣跑好幾個部門，「一個部門只管得了一段。」全國政協委員、國家工商總局局長張茅用「幾個大蓋帽管不住一個大草帽」來形容監管覆蓋不全面。

為了「管好煎餅果子」的問題，幾年前天津開始改革，成立市場和質量監督管理委員會，由原天津市工商行政管理局、食品葯品監督管理局、質量技術監督局「三局合一」而成。

「現在70%以上的縣級都進行了積極改革，1/4的地市都成立了市場監管部門。」改革後，投訴率上升了，張茅認為，「這說明群眾投訴有門了！」

然而，天津市場監管委成立後，必須面對「三個婆婆」，南開大學周恩來管理學院教授楊龍說，「誰要求去開會，都得到」。

此次改革組建國家市場監督管理總局，張茅認為「是頂層設計吸收了基層經驗」，適應了社會主義市場經濟發展的需要，有利於激發市場活力，「把過去以審批為主的監管，現在轉移到加強事中、事後的監管，是監管方式和理念的重大轉變」。

中國人民大學公共政策研究院執行院長、中國政府制度創新研究中心主任毛壽龍認為，這次改革集中各方面力量解決發展不平衡不充分問題，把「以人民為中心」的理念貫穿到治國理政中，建設人民滿意的服務型政府，這個方向堅持下去，「最終要實現老百姓只跑一次，只對一個窗口就能辦成事」。

不能「種牡丹歸林業局管，改種芍葯就歸農業部管」

「優化、協同、高效」被作為「改革著力點」寫入改革方案，著力破解此前政府機構出現的職能重疊、交叉，導致扯皮不斷。

「一隻蛤蟆跳進水裡，歸農業部管，蹦到岸上就歸林業局管。」「我種牡丹歸林業局管，改種芍葯就得歸農業部了，一個是草本、一個是木本。」全國政協委員、全國社保基金理事會會長樓繼偉的一番話，引來一片笑聲。他認為此次改革的好處在於，不是簡單的合並同類項，而是把原來的拆掉一些，再重組一些。有時候幾個部門開會，還沒講完大家就「打起來了」，互相質問「你的手怎麼伸到我部門來了？」

因為職能分界不清，聶衛國也沒少跟水利部「扯皮」，一個三峽水庫，水利部和三峽辦都覺得該歸自己管，「我們一個小小的三峽辦都有這么多扯不清的事，其他那麼多部門呢？」

此次改革方案力圖避免政出多門、責任不明、推諉扯皮等問題，楊龍認為這體現了改革的科學性。以規劃為例，此前由多個部門做，常常出現「規劃打架」，又不得不反復調整，「規劃缺乏穩定性，容易造成資源浪費。」今後要堅持一類事項原則上由一個部門統籌、一件事情原則上由一個部門負責，「解決『九龍治水』的問題」。

竹立家認為，此次改革的職能設置和劃分更加科學規范，政府職責的邊界更加清晰，「適應進入中國特色社會義新時代的新使命、新要求，表明黨和政府要以改革到底的決心和勇氣破解新矛盾、新問題」。

Ⅱ 用經濟學知識解釋最低工資標准調整周期為何延長

摘要 根據2003年發布的《最低工資規定》，最低工資標准一般採取月最低工資標准和小時最低工資標準的形式，每兩年至少調整一次。

Ⅲ 怎樣看待樓繼偉調整勞動合同法的言論

在清華發表談話時，樓繼偉提了五個方面，包括減少農業補貼、推動戶籍和土地制度改革、完善社保制度等，一個中心意思是要抑制工業化過程中人員成本的過快增長。比如他提出不要總有「戰爭思維」，可以增加糧食進口，解放更多農民生產力，對《勞動合同法》的「超前」而帶來的負面效果提出異議。
按中國目前情況，減少農業補貼有可能行得通（主要矛盾是地方一些靠吃農業補貼的部門、官員反對。農民在中國始終是超級弱勢群體基本不用考慮）。
戶籍和土地制度改革基本沒有可行性。原因：整個中國所有管理制度都以戶籍為重要基礎之一。任何對戶籍制度的改變都會引發全局性震動。土地制度更是一個要慎重再慎重的問題了。土地是人類最基本的生產、生活資料，對土地制度的哪怕是最小的觸動都會造成整個社會動盪。這個問題根本不能僅僅從錢的角度來考慮。
完善社保制度也可行性不高。核心是無法進行合理的分配。社保基金年年喊賠錢，參與社保的群眾對醫保、退休保險和其它都有意見。國家雖然有點錢，但被這么多人一分，每個人也沒多少。怎麼分配才能讓社會大多數人滿意，這是一個根本無解的問題。不分配可能社會不滿是最少的。可是不分配談何完善？

Ⅳ 請問:俺單位一同事,3月1日即滿60歲,聽說退休工資要4月份才發,請問3月份工資以

你們單位的同事，如果是3月1日滿60歲，那麼退休之後，退休工資的確是從4月份發放的，從4月份開始，每個月都有養老金了。
養老保險。
社保包含：醫療保險，養老保險，失業保險，生育保險及工傷保險。
今天來說說我們以後能直接享受到一個福利的險種之一：養老保險。

養老保險的含義

1養老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。

2養老金也稱退休金、退休費，是一種最主要的社會養老保險待遇。即國家有關文件規定：在勞動者年老或喪失勞動能力後，根據他們對社會所作的貢獻和所具備的享受養老保險資格或退休條件，按月或一次性以「貨幣形式」支付的保險待遇，是造福社會的需要，主要用於保障職工退休後的基本生活需要。

3養老保險是給予基本生活保障的制度。基本養老保險實行社會統籌與個人帳戶相結合。

4符合國家法定退休年齡，男的60周歲，女的在50周歲，事業單位的女在55周歲。養老險繳費至少在15年，以後退休時，可以領取養老金。

城鎮職工養老、機關企事業單位養老、城鄉居民養老，有何不同？

1普通企業職工：一般個人繳納工資的8%，企業為員工繳納14%-20%。

2城鄉居民自己繳納：只繳納那8%的部分，交的少，領的也少。

3企事業單位：養老金一度實行雙軌制，即企事業單位無須繳納養老保險，退休就能領取養老金，領取養老金的多少取決於職位、職稱，相差一級職稱可能養老金相差1000多元。

現在，雖然我國養老金並軌，但是國企跟普通企業員工養老金差距依然很大。也是有很大區別的

1繳納基數不同：在今年社保改革之前，很多企業大多按照最低工資標准為員工繳納養老保險，你所繳納的養老保險的水平直接決定了你的養老金水平。企業職工繳納基數決定標紅部分，從而影響你領取的養老金多少。

2企事業單位會為職工購買年金，這是大多數普通企業和個人所不具備的。

繳費基數

1企業繳納基本養老保險費的比例，一般不得超過企業工資總額的20%，具體比例由省、自治區、直轄市確定。少數省、自治區、直轄市因離退休人數較多、養老保險負擔過重，確需超過企業工資總額20%的，應報勞動保障部、財政部審批。

2個人繳納基本養老保險費的比例，應逐步達到本人繳費工資的8%。個體工商戶、自由職業者的繳費全部由自己承擔，繳費比例一般為18%，其繳費基數可以在當地職工平均工資的60%至300%之間選擇一個繳費基數檔次。

3核定繳費基數以所在區域上年度職工社會平均工資為基準。

主要類別

1個人要老保險：

a、以城鄉居民作為保險對象的一種人身保險。凡年齡在16周歲以上，身體健康能正常工作或勞動的城鄉居民，均可作為被保險人向保險公司投保。

b、個人養老保險的保險期限包括保險費繳費期和養老金額取期。保險費繳費期從被保險人辦理投保手續，並交納第一期保險費起，至約定繳費期滿為止;養老金領取從被保險人約定的繳費期滿的次月起，至保險人保險責任終止時止。

c、個人養老保險的保險合同對被保險人承擔下列保險責任:被保險人在養老金領取期內，可獲10年固定年金，如果被保險人在固定年金期間身故，其受益人(未指定受益人的，可由其法定繼承人)可繼續領取至10年，保險責任方告終止;如果被保險人領滿10年固定年金後仍健在，則可繼續領取養老金直至身故，保險責任方告終止;如果被保險人在保險費繳費期內身故，可按規定領取死亡退保金，保險責任終止。

2社會養老保險：

a、社會養老保險制度是國家根據人民的體質和勞動力資源情況，規定一個年齡界限，當勞動者達到這個年齡界限時作為年老喪失勞動能力，解除勞動義務，由國家和社會提供物質幫助，保障其晚年基本生活的一種社會保障制度。

b、社會養老保險是較為普遍實行的一種社會保險制度，一般具有以下幾個特點:由國家立法，強制實施，企業單位和個人都必須參

c、全國養老保險暨社會保險局座談會加，符合養老條件的人，可向社會保險部門領取養老金;由於其具有社會性，影響很大，享受的人多且時間較長，費用支出龐大，所以必設立專門機構，實行現代化、專業化、社會化的統一規劃和管理。

3基本養老保險

基本養老保險是國家根據法律、法規的規定強制建立和實施的一種社會保險制度，在這一制度下，用人單位和勞動者必須依法繳納養老保險費，在勞動者達到國家規定的退休年齡或因其他原因而退出勞動崗位後，社會保險經辦機構依法向其支付養老金等待遇，從而保障其基本生活。基本養老保險與失業保險、基本醫療保險、工傷保險、生育保險等共同構成現代社會保險制度，並且是社會保險制度中最重要的險種之一。

社會統籌

1社會保險經辦機構按本人繳費工資11%的數額為職工建立基本養老保險個人帳戶，個人繳費全部記入個人帳戶，其餘部分從企業繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高，企業劃入的部分逐步降至3%。

2個人帳戶儲存額，每年參考銀行同期存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用於職工養老，不得提前支取。職工調動時，個人帳戶全部隨同轉移。

3職工或退休人員死亡，個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。企業繳費除劃入個人帳戶部分外，其餘均納入社會統籌基金。

養老金待遇

1實行"社會統籌與個人帳戶相結合"養老保險制度後參加工作的職工，個人繳費年限累計滿15年的，退休後按月發給基本的養老金。

2基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准為省、自治區、直轄市或地市上年度職工月平均工資的20%，個人帳戶養老金月標准為本人個人帳戶儲存額除以120。

3個人繳費年限累計不滿15年的，退休後不享受基礎養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。

4實行"社會統籌與個人帳戶相結合"養老保險制度前已經離退休的人員，仍按國家原來的規定發給養老金，同時執行養老金調整辦法。

5實行"社會統籌與個人帳戶相結合"養老保險制度前參加工作、實施後退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的人員，按照新老辦法平衡銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發給基礎養老金和個人帳戶養老金的基礎上，再確定過渡性養老金。

Ⅳ 如何避免陷入中等收入陷阱 樓繼偉

一、完善社保體系，讓因病致貧因老致貧成為歷史。社會保障是勞動力再生產的保護器，社會保障的功能之一就是在勞動力再生產遇到障礙時給予勞動者及其家屬以基本生活、生命的必要保障，以維系勞動力再生產的需要，從而保證社會再生產的正常進行。社會保障是社會發展的穩定器，通過社會保障對社會財富進行再分配，適當縮小各階層社會成員之間的收入差距，避免貧富懸殊，使社會成員的基本生活得到保障。社會保障是經濟發展的調節器，社會保障對經濟發展的調節作用主要體現在對社會總需求的自動調節作用。
二、放開管制，給民營經濟更多施展的舞台。我國民營經濟地位相比改革開放前已經有了很大提高，但是其發展仍然受到諸多限制。雖然改革開放以來政府就民營經濟制定了很多優惠政策。但是在很多經濟領域，民營經濟仍然無法進入，即便能進入，也遭受著各種不平等待遇。在某些方面，民營企業的待遇不僅不如國有企業，甚至連外資企業都不如。民營經濟具有相對分散、規模小、易吸納勞動力的特點，能比國企和外企吸納更多就業。
三、推進法治反腐，讓腐敗者傾家盪產。黨的十七大報告中指出我們前進中還面臨一個突出問題是「消極腐敗現象仍然比較嚴重」。腐敗現象既破壞法律的權威性，又破壞我國社會主義的經濟基礎，影響社會穩定。必須堅持法治反腐，跳出「人治」反腐的窠臼。加強輿論監督、群眾監督、收入申報等三方面的工作，尤其發揮網路民意監督的作用。學習新加坡等國先進反腐經驗，依法嚴懲腐敗行為。
四、完善稅收體制，真正讓應該多繳稅的繳稅，打擊偷逃避稅的行為，而不能讓不該承擔稅負的人去承擔絕大部分的稅收。這也有利於延緩財富的兩極分化。
五、出台鼓勵慈善的法律法規，讓民間的慈善行為化解社會激化的矛盾，民間的行為交給民間去化解可能會更加有效。
六、規范政府行為，讓政府真正依憲法行政。我們看到很多的貪腐、以權謀私的案件中的官員其實都是法盲，他們缺乏對法律的基本尊重甚至於藐視法律的尊嚴，觸犯法律而不自知。應該首先對官員進行普法，規范官員的行為，讓官員依法行政，將更有利於把政府建設成為親民的服務性的政府。
七、提供創新所必要的環境，只有創新才能真正讓中國的產業升級換代，提供高質量的就業機會，只有高質量的就業機會才能提高國民的收入水平，緩解財富的兩極分化！

Ⅵ 如何看待樓繼偉調整勞動合同法的議論

你好，言論不負責任，妄議現行有效法律；不務正業，立法不歸他管理；降低人民群眾待遇，不是解決問題的辦法。

Ⅶ 退休人員交社保違法嗎樓繼偉說退休人員要交社保是否違法違法該如何處理

的確根據《社會保險法》「第二十七條 參加職工基本醫療保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費達到國家規定年限的，退休後不再繳納基本醫療保險費，按照國家規定享受基本醫療保險待遇；未達到國家規定年限的，可以繳費至國家規定年限。」
符合條件的退休人員不應當再繳納醫保費用，但如果說退休人員繳納醫保費用的方案獲得通過，那麼修改現行《社會保險法》就是理所當然的事情了。

Ⅷ 為什麼樓繼偉不可能降股票印花稅面對這個天上掉下來的餡餅，樓繼偉兩眼冒光

政府，鼠目寸光，浪費多少冤枉錢？年底總是喊，有錢花不完。麻木了，花慣了，政府的負債就滾雪球，越來越大，印花稅，個人所得稅，都是不合理的。炒房客，高管減持套現，沒人過問稅收。

Ⅸ 決策者說 樓繼偉 中所涉及到的財政名詞有哪些

觀《決策者說》專訪原財政部副部長樓繼偉的感想

第一、關於財政預備費的問題，我認為預備費應該是國家財政的當年後備資金，用以解決像疫情（非典）、戰爭（邊界沖突）、自然災害（汶川大地震）等難以預料的開支。財政預備費在每年的財政預算當中應當佔有一個合適的比重，應該是不超過全部支出的3%。
第二、關於財政支出當中應該堅持的理念問題，樓部長在訪談中指出這個理念就是要和社會主義市場經濟想適應，加快向公共財政轉變，堅持以市場機制為主導力量，充分發揮市場的作用，財政要適當的在市場中扮演其角色，該發揮財政宏觀調控作用時則要積極補位，不應該發揮財政作用的地方，堅決不能越位。始終堅持市場機制為主，宏觀調控為輔的財政指導方針。
第三、關於政府（財政）與個人的關系問題，樓部長提到要提倡政府的支持與個人的責任相結合，就拿高等教育為例，高等教育在我國是典型的混合產品，當然在發達的西方國家，有的高等教育完全是免費，這也說明我國的經濟發展水平還是相對比較落後的，財力明顯不如人家。在認識我國基本國情的基礎上，高等教育，社會效益大，財政要投入很大一部分，內部效益也很大，因此個人也應當承擔一部分費用。
第四、國家財政支出的方向會隨著經濟的不斷發展也會做出相應調整，也就是說支出結構不是一沉不變的。無論是三農的財政支出還是教育、衛生、社會保障方面隨著經濟的發展都會越來越得到財政的傾斜。從財政的支出內容上來看，是轉移性支出占總支出比重上升了，從而購買性支出比重下降。
第五、關於預算體制管理改革的問題，簡單的說就是一個部門一本帳，我認為這樣的預算體制能夠使各部門的預算更具有規范性和可比性，效率也比以前要高。另外重要的一點就是和那些預算相關的人員，他的自由裁量權就大大減少了，這樣有利於廉政，不容易導致腐敗的產生。
第六、關於政府采購的問題，政府采購是指政府使用財政資金采購所需貨物、工程和服務的行為。實行政府采購就把財政資金和預算單位相分離了，就像樓部長所說的「糧票」和「錢」分開管。這樣就使得整個財政資金的使用處於一個更加透明和公正的環境中。比如說某部門需要購買一輛公用車，支出計劃應該要先寫入該部門的預算，由財政部門審核匯總再報國務院批准，在提交給人大，人大批准之後才授權動用財政資金，該部門所在政府通過公開招標的方式，確定供貨商，財政部審核付款條例後再通知國庫集中支付，直接將錢打入供應商的賬戶。這樣就避免的將錢流入預算部門。當然這裡面也設計部門的預算管理體制問題，因此部門預算、政府采購、國庫集中支付都是連成一體的，形成了財政資金撥付的一整套規范的過程。這樣既提高的財政支出效率，增加了透明度，也避免了腐敗。
第七、關於財政支出的透明度和監督的問題，通過對樓部長的訪談，我了解到從預算編制到預算執行再到決算報告都要經過人大的審核和批准方能有效，這樣就將財政支出的全過程都置於人大的監督之下，也就是樓部長所說的「靜悄悄的改革」。但是我認為這有一定的局限性，就是忽略了體制外的監督，即社會廣大民眾和新聞媒體的監督。自從實行部門預算和國庫集中支付、政府采購後，財政支出的透明度有了明顯的提高，監督力度也比過去都大了很多。這在對現場嘉賓教育部財務司司長楊周復的談話中可以看出，這我們應該給予肯定。但是我相信財政支出遲早都會向社會公眾公開，只是需要時間。
第八、關於分稅制改革和財政職能的問題，分稅制改革以前，中央財政在全國總財政當中比重相當的低，1993年中央財政僅占總財政22%，分稅制改革後，中央財政迅速提高到2005年的52%。中央財力狀況得到顯著提高，我國財政分配的制度也漸漸的統一起來，最終制度化。樓部長在談到為什麼要實行分稅制改革，我非常的贊同。首先，我們應該承認我們國家存在一個城鄉二元經濟結構、東中西部發展不均衡、人們收入差距擴大等不利於社會長久穩定的因素。如果放任下去，國家肯定不穩定，那麼誰會去調節，肯定是中央政府，那麼調節必須要以雄厚的財政資金作為後盾。因此提升中央財力十分必要。在對新疆財政廳廳長的訪談中，我們也可以明顯看出中央財政對新疆發展建設的支持力度，在西部崛起中，中央財政起來不可磨滅的作用。財政的經濟穩定與發展職能和收入分配職能在這里得到了很好的體現。
第九、 關於「三獎一補」政策的思考，這一政策使得中央財政拿錢，對部分縣市進行獎勵和補助，其中有一項是對縣鄉政府精簡機構和人員的給予獎勵。河南滑縣是全國有名的產量的縣，但是其財政十分困難，在享受「三獎一補」政策後，財政局面得到明顯改善。通過「三獎一補」的政策，那些財政困難的縣政府如果在發展經濟中幹得好，又提高了花錢效率，那就有可能得到獎勵。用經濟手段鼓勵地方政府提高行政效率、發展經濟。

Ⅹ 誰能告訴我樓繼偉是誰，他想幹嘛！

樓繼偉（1950年12月24日－），浙江省義烏人。清華大學計算機系畢業，中國社科院經濟學碩士，研究員。1973年3月加入中國共產黨；是中共第十六屆中紀委委員，第十七屆中央候補委員，第十八屆中央委員。曾任中國國務院副秘書長，財政部副部長兼會計准則委員會主席，貴州省副省長等職。
現任財政部部長。

---財政部長樓繼偉4月24日參加清華經管學院的一個論壇時講了一番話，在互聯網上激起軒然大波，直到現在未能平息。但社會的主張還是應當朝向更加理想的方向，而不應下力氣在非理想的方向構築據點，與一些改革開放的基礎性鋪墊發生沖突。
樓繼偉發言的基本內容是，如果中國下大力氣進行結構改革和調整，中期增長有可能達到6.5%-7%。同時中國面臨著另一種前景，即「今後的五年十年，滑入中等收入陷阱的可能性非常大，我甚至覺得是五五開」。他總結道，「三中全會、四中全會確定下來的決定性任務，如果到2020年我們按時完成了，我認為是可以跨越中等收入陷阱的。」
中國該如何改革，樓繼偉提了5個方面，其中一個中心意思是要抑制工業化過程中人員成本的過快增長。比如他提出不要總有「戰爭思維」，可以增加糧食進口，解放更多農民生產力。他還對《勞動合同法》的「超前」而帶來的負面效果提出異議。這些也引起了巨大爭議。

總結來看，他的觀點就是：要抑制中國人工成本過高增長， 通俗來說就是反對「漲工資」。