經營者的價格權力經濟法

1. 經營者的權利義務 以及怎樣履行

權利和義務往往是相對的，我們的生活中沒有絕對的義務，更沒有絕對的權利。 A、經營者的義務。經營者的義務是相對消費者的權利而言的，只有經營者履行了義務才能保障消費者權利的實現。《消費者權益保護法》規定了10種經營者的義務。 Ⅰ、履行法律規定或合同的約定義務 ：《消費者權益保護法》規定：「經營者和消費者有約定的，應當按照約定履行義務，但雙方的約定不得違背法律、法規的規定。」經營者與消費者的約定，可以是口頭形式，也可以是書面形式，一旦約定生效，經營者應當履行承諾。當然， 約定內容應是法律、 法規許可的事項。如果約定內容違法，比如約定提供毒品，則不受法律保護。 Ⅱ、聽取意見和接受監督的義務 ：經營者履行這一義務是與消費者實現監督權相對的。它要求經營者切實把消費者當作上帝， 認真聽取消費者對其提供的商品或者服務在質量、價格、品種、數量、服務態度、售後服務等方面的意見和建議，不斷改進經營作風，提高經營水平，更好地服務於消費者。同時也達到其營利的目的。 Ⅲ、提供安全商品和安全服務的義務 ：（１）經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。 （２）對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，並說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。 （３）經營者發現其提供的商品或者服務存在嚴重缺陷，即使正確使用商品或接受服務仍然可能對人身、財產安全造成危害的，應當立即向有關部門報告和告知消費者，並採取防止危害發生的措施。 Ⅳ、提供真實情況的義務 （１）經營者應當向消費者提供有關商品或者服務的真實信息，不得做引人誤解的虛假宣傳。 （２）經營者對消費者就其提供的商品或者服務的質量和使用方法提出的詢問，應當作出真實、明確的答復。 （３）商店提供商品應當明碼標價。 Ⅴ、標明名稱和標記的義務 ：（１）經營者應當標明其真實名稱和標記。 （２）租賃他人櫃台或者場地的經營者，應當標明其真實名稱和標記。 Ⅵ、出具購貨憑證和服務單據的義務 ：（１）經營者提供商品或者服務，應當按照國家有關規定或者商業慣例向消費者出具購貨憑證或者服務單據。 （２）消費者索要購貨憑證或者服務單據的，經營者必須出具。 Ⅶ、保證質量的義務 （１）經營者應當保證在正常使用商品或者接受服務的情況下其提供的商品和服務應當具有的質量、性能、用途和有效期限；但消費者在購買該商品或者接受該服務前已經知道其存在瑕疵的除外。 （２）經營者以廣告、產品說明、實物樣品或者其他方式表明商品或者服務的質量狀況的，應當保證其提供的商品或者服務的實際質量與表明的質量狀況相符。Ⅷ、 承擔「三包」責任及其他責任的義務 （１）經營者應當按照國家規定對商品承擔「三包」責任。（２）經營者應當按照與消費者的約定承擔對商品的「三包」責任。 （３）經營者應當按照國家規定或者與消費者的約定，承擔對商品的「三包」以外的其他責任。 （４）經營者對以上義務的履行不得故意拖延或無理拒絕。 Ⅸ、不得用格式合同等損害消費者合法權益 ：（１）不得作出對消費者不公平、不合理的規定。 （２）不得作出減輕、 免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。 （３）格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有上述所列內容的，其內容無效。 Ⅹ、尊重消費者人格的義務： （１）經營者不得對消費者進行侮辱、誹謗。 （２）經營者不得搜查消費者的身體及其攜帶的物品。 （３）經營者不得侵犯消費者的人身自由。B、經營者的權利：Ⅰ、調節價格的權利 ：經營者享有自主制定屬於市場調節價格的權利。市場調節價，是指由經營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。市場經濟的核心是市場，市場的核心又是價格，市場配置資源的作用主要是通過反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格信號引導實現的，為充分發揮價格在合理配置資源中的作用，就必須確認經營者自主制定屬於市場調節價格的定價主體地位，賦予他們在不損害國家利益、其他經營者或者消費者合法權益的前提下，按照一定的定價原則和依據，自由議訂價格，依法自主處分自己的合法財產和自由轉移經濟利益的權利，這對於促進經營者自主決策、自我約束、自我發展具有十分重要的意義，同時也是保護經營者合法權益、推動經營者轉換機制、增強經營者活力的需要。為此，價格法規定商品價格和服務價格，除極少數實行政府指導價或者政府定價外，實行市場調節價，由經營者依法自主制定。這就是說，除了與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格、資源稀缺的少數商品價格、自然壟斷經營的商品價格、重要的公用事業價格、重要的公益性服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價外，其餘的絕大多數適宜在市場競爭中形成價格的商品和服務項目，全部實行市場調節價，經營者所享有的正是對這部分商品和服務自主制定價格的權利。Ⅱ、 制定價格的權利 ：經營者享有在政府指導價規定的幅度內制定價格的權利。政府指導價，是指依照價格法規定，由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價許可權和范圍規定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格。其中的基準價是指確定具體價格時作為計算基準的價格，經營者可以在這一基準價的基礎上，在規定的浮動幅度內自行制定和調整價格;浮動幅度則是政府指導價的一項作價辦法，政府為了指導經營者制定商品價格和服務收費標准，一般允許經營者根據市場狀況和自身商品或者服務特點，在政府規定的基準價基礎上，有一定的上下靈活變動的范圍，這個上下浮動的范圍就是浮動幅度。基準價和浮動幅度具有強制性，經營者在上下浮動幅度內有靈活性。按照本條規定，經營者進行價格活動，享有在政府指導價規定的幅度內制定價格的權利，也就是說，經營者對實行政府指導價的商品和服務項目，可以根據市場狀況和商品或服務特點，接受政府價格主管部門或者其他有關部門的定價指導，在政府規定的基準價及其浮動幅度內自主制定和調整價格。比如政府規定中准價格及其上下浮動幅度，經營者就有權在規定的中准和浮動幅度內自行制定價格;政府規定最高價格和下浮幅度，經營者就有權自行制定向下浮動的價格;政府規定最低價格和上浮幅度，經營者就有權自行制定向上浮動的價格。 Ⅲ、新產品試銷價格的權利 ：經營者享有制定屬於政府指導價、政府定價產品范圍內新產品試銷價格的權利，特定產品除外。所謂新產品，是指經研究開發、初步技術鑒定或者實驗室階段試驗成功，為驗證、補充相關數據，確定、完善技術規范或者解決工業化、商品化規模生產關鍵技術而處於試驗或試生產階段的產品。通常在全國范圍內從未生產過的產品，或在結構、性能、原理、用途、材料等某一方面或幾方面具有新改進的產品，都屬於新產品。為了鼓勵經營者通過科學研究與技術開發對產品進行改進與創新，加速科技進步，提高生產力水平，國家允許對新產品試產、試銷並對試銷新產品的試銷期作出了一些規定。原則上制定新產品的試銷價格既要考慮生產部門試製成本的實際情況，以利發展生產，又要考慮消費者和使用單位的承受能力，以便推廣使用。那麼對屬於政府指導價、政府定價產品范圍內的新產品的試銷價格怎麼辦呢?本條的規定就是明確經營者同樣享有制定屬於政府指導價、政府定價產品范圍內新產品試銷價格的權利(特定產品除外)，待新產品試銷期滿，再按照物價管理許可權的規定，及時制定正式價格。這對於調動經營者開發新產品的積極性、促進新產品的推廣使用及維護經營者的自身利益，必將發揮積極的作用。本條中除外的特定產品是指不允許在市場競爭中形成價格的產品，如武器等軍工產品，這類新產品的價格只能由政府來制定。 有檢舉、控告侵犯其依法自主定價權利 經營者進行價格活動除享有上述依法制定價格的權利，同時還享有檢舉、控告侵犯其依法自主定價權利行為的權利，這是經營者定價自主權的重要法律保障。經營者依法享有的定價自主權，非依法律規定的特定需要，不受侵犯與干預，如果經營者依法自主定價的權利受到他人價格違法行為的不法侵犯，那麼它就有權檢舉、控告並請求法律保護。應當指出，行政管理具有復雜性、專業性、多樣性的特點，行政機關工作人員也有品德、能力、素質的局限，我國目前由於種種原因還存在官僚主義、徇私枉法等現象，行政機關及其工作人員在執行職務過程中，侵犯公民、法人和其他組織合法權益的問題一定程度上還相當嚴重，反映在價格管理工作中的表現之一就是侵犯經營者依法自主定價權利的行為，政府價格主管部門及其工作人員若不依法行使管理職能，勢必直接或間接地損害經營者的合法權益，甚至擾亂市場價格正常秩序，因此價格法在確立市場價格機制即經營者擁有自主定價的法律權利的同時，也注意強調了政府價格主管部門及其工作人員依法行政的精神，本條賦予經營者有檢舉、控告侵犯其依法自主定價權利行為的權利就是一個體現，這對於監督政府價格主管部門及其工作人員依法行使行政職權，保護經營者依法享有的制定價格權利都是十分必要的。

2. 經濟法題目

1.C
2.C
7.A
17.C
31.ABC
32.ABCD
33.ABD
43.BCD
44.ABCD
45.ABC
47.ABCD
49.ACD

3. 經濟法在生活中有什麼作用

經濟法是我國一個單獨的法律部門，調整的是雙方當事人的經濟關系。經濟法是由全國人大制定的，雙方當事人在進行經濟活動的時候需要遵守。有的朋友就會疑惑，經濟法在生活中的一個法的部門重要性如何，取決於該法作用的大小。我國經濟法之所以是一個重要的法的部門，從根本上來說，是因為它在保障和促進以經濟建設為中心的社會主義現代化建設中發揮著巨大的作用。經濟法的巨大作用，決定了經濟法的重要地位。這種作用主要表現在以下幾個方面：經濟法的一般作用1、保障政府對經濟的宏觀調控，實現政府監督經濟。在市場經濟條件下，政府一般不再進入微觀經濟領域，直接干預企業的經濟活動。政府只是通過稅收、價格、預算、利率等經濟手段對國民經濟進行宏觀調控，同時對經濟生活進行監測，在必要時進行適當干預。2、規范市場主體。國家通過經濟法對市場經濟各類主體做出規定，並對各種主體的內部和外部權利義務關系做出一定規范，保證市場主體的規范化，從而保障經濟活動的正常運行。3、制定市場活動規則，維護市場健康運行。市場經濟需要公平、公正、公開的「游戲規則」，這是現代市場經濟共同客觀規律的要求。經濟法的重要功能之一，就是將這些游戲規則法律化，讓市場主體根據這些游戲規則去做出合理有效的抉擇，而不是像過去在計劃經濟下一樣，由政府去替市場主體決策。經濟法將合理的游戲規則合法化，使得市場能夠良性有效運行，從而建立良好的經濟環境，促進國民經濟發展。4、規范政府失靈。經濟法還對政府行為進行一定的限制和約束，保證政府不會濫用經濟權力，對國民經濟進行過度干預，從而有礙經濟持續健康發展。
《中華人民共和國價格法》第二條在中華人民共和國境內發生的價格行為，適用本法。本法所稱價格包括商品價格和服務價格。商品價格是指各類有形產品和無形資產的價格。服務價格是指各類有償服務的收費。
第三條國家實行並逐步完善宏觀經濟調控下主要由市場形成價格的機制。價格的制定應當符合價值規律，大多數商品和服務價格實行市場調節價，極少數商品和服務價格實行政府指導價或者政府定價。市場調節價，是指由經營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。本法所稱經營者是指從事生產、經營商品或者提供有償服務的法人、其他組織和個人。政府指導價，是指依照本法規定，由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價許可權和范圍規定基準價及其浮動幅度，指導經營者制定的價格。政府定價，是指依照本法規定，由政府價格主管部門或者其他有關部門，按照定價許可權和范圍制定的價格。
第四條國家支持和促進公平、公開、合法的市場競爭，維護正常的價格秩序，對價格活動實行管理、監督和必要的調控。

4. 經營者對什麼商品有權定價

1 經營者對宜於也能夠形成競爭的商品有權定價。

2 經營者對資源約束相對較小，供給的價格彈性相對較大的商品有權定價。

3 凡與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格、重要的公用事業價格、重要的公益性服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價；反之，其他價格可以由經營者自定。

經營者定價的范圍、原則和基本依據是什麼？

經營者是市場調節價的定價主體，其定價范圍、原則和依據關繫到市場形成價格機制的確立，關繫到市場形成價格能否合理，對市場價格秩序的建立也會產生影響。

（1）經營者自主定價的范圍。界定實行市場調節價的范圍有一個總的客觀標准，即是否適宜於市場競爭中形成價格。在實際工作中有三個判斷依據。

一是壟斷程度。凡宜於也能夠形成競爭的商品和服務，應放開價格，實行市場調節價；凡不宜或難以形成競爭的商品和服務，即壟斷性強的商品和服務，應由政府制定價格，實行政府指導價或政府定價。

二是資源約束程度。凡資源約束相對較小，供給的價格彈性相對較大的產品，宜放開價格，實行市場調節價；凡資源稀缺，供給的價格彈性較小的產品，宜由政府制定價格，實行政府指導價或政府定價。

三是重要程度。凡與國民經濟發展和人民生活關系重大的極少數商品價格、重要的公用事業價格、重要的公益性服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價；反之，其他價格可以放開，在市場競爭中形成。

為了便於准確劃定市場調節價的具體范圍，考慮到絕大多數商品和服務價格實行市場調節價，根據上述三個判斷依據，《價格法》採取排除法，除了按本法第十八條規定適用政府指導價或政府定價以外的商品和服務項目，均實行市場調節價，由經營者自主制定。

（2）經營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。 在社會主義市場經濟體制中，經營者享有廣泛的價格決策權，但要遵循一定的行為准則。

經營者定價原則既體現了我國社會主義市場經濟發展內在規律的要求，又是我國民法的基本原則在價格領域的具體體現。所謂公平原則指在市場交易中，經營者的價格行為應當符合價值規律，遵循等價交換原則，合理制定價格。所謂
合法原則指經營者的價格活動應當符合國家價格法律、法規和規章的規定，違法的價格行為將受到查處，並承擔相應的法律責任。所謂誠實信用原則指經營者開誠布公、貨真價實，信守承諾，說到做到。

（3）經營者定價的基本依據是生產經營成本和市場供求狀況。 對市場調節價,雖然企業有自主定價的權利，但市場形成價格是有其客觀規律的。在市場形成價格時，決定價格水平高低的諸多因素中，生產經營成本是基本因素，供求關系是最終的決定因素。生產經營成本，是經營者在生產商品和提供服務過程中發生的各種活勞動和物化勞動耗費的總和，類似於《企業會計准則》中「費用」概念，既包括直接材料、直接人工和製造費用，又包括財務費用、管理費用和銷售費用。只有將生產經營成本核定準確，才能制定出合理的商品差價和價格。在市場經濟中，價格的形成受供求關系的制約。供大於求,則價格下降;供不應求,則價格上升,這種供求規律是客觀存在的。如果供求關系變化以後，價格沒有及時調整，供求關系就會通過各種形式表現自己。經營者制定價格必須尊重供求規律，主動適應供求變化，及時調整價格，並相應調整自己的生產經營活動。

5. 經濟法主體能夠享有的經濟權利有哪些

（一）調控主體與規制主體的職權
調控主體與規制主體的職權，可以總稱為「調制權」，分為宏觀調控權和市場規制權兩大類。
1.宏觀調控權。
宏觀調控權可以分為宏觀調控立法權、宏觀謫控執法權。還可根據具體調控領域、具體調控方式等標准，把宏觀調控權分為財政調控權、金融調控權、計劃調控權等。其中，財政調控權包括財政收入權和財政支出權，前者包括征稅權、發債權等；後者包括預算支出權、轉移支付權等。金融調控權包括貨幣發行權、利率調整權等；計劃調控權包括產業調控權和價格調控權等。
2.市場規制權。
市場規制權可以分為市場規制立法權、市場規制執法權。主要包括對壟斷行為、不正當競爭行為、侵害消費者權利行為的規制權，特別是對價格、質量、廣告、虛假信息、濫用優勢地位，以及其他違反公認的商業道德等行為的規制權。此外，隨著市場經濟發展等因素的出現，又產生了特殊市場規制權（或稱特別市場規制權），如金融市場規制權、房地產市場規制權、能源市場規制權，等等。
3.調制權的分配。
由於調制權的種類各異，各個調控主體和規制主體作為負有特定職能的部門，所享有的職權各不相同。同時，同一主體可能既享有調控權，又享有規制權。
（二）調控主體和規制主體的主要職責
調控主體和規制主體在享有宏觀調控權和市場規制權等職權的同時，也要履行相應的職責。這些職責主要包括貫徹法定原則，依法調控和規制，不得棄權等。
1.貫徹法定原則。
貫徹法定原則是調控主體和規制主體的基本職責。法定原則是經濟法的基本原則，也是各類主體必須貫徹和遵守的原則。
2.依法調控和規制。
依法調控和規制是調控主體和規制主體的重要職責。調控主體和規制主體必須依據法律的規定，來行使調制權，而不是濫用或超越自己的調制權。
3.不得棄權。
調控主體和規制主體不能放棄調制權，由於調制權直接關繫到國家的基本利益和國民的基本權利，因此，該調控的時候調控，該規制的時候必須規制，不能違法地不作為，或者任意放棄。
（三）接受調控和規制的主體的權利
接受調控和規制的主體主要是市場主體，其權利可以統稱為「市場對策權」。市場對策權是接受調控和規制的市場主體從事市場經濟活動的一種自由權，它可以是平等的市場主體之間的對策權，也可以是市場主體隊調制行為的對策權。東 奧中級職稱欄目精選稿件。
（四）接受調控和規制的主體的義務
1.接受調控和規制的義務。
市場主體應當接受相關國家機關依法作出的宏觀調控和市場規制。依法實施的調制行為，如國家立法機關依法調整稅率、利率，國家征稅機關依照法律的規定進行征稅，中央銀行調整存款准備金率等，只要是依法進行的，市場主體就不能拒絕或反抗，這是其基本義務。
2.依法競爭的義務。
在競爭的過程中，市場主體不能採取不公平的方式、不正當的手段，去損害其他競爭主體的利益，這是依法競爭的基本要求。一旦市場主體違反這些義務，就要承擔經濟法上的責任。

6. 中國經濟法全文

第一章．競爭法
競爭法是由三個法律所組成的：《反不正當競爭法》、《拍賣法》、《招標投標法》。三者相比較，《反不正當競爭法》更重要一點。（2004年司法考試中後兩者沒有出現考題，而《反不正當競爭法》出了一個三分的題）
《反不正當競爭法》
該法可以以「哪一種行為屬於不正當競爭行為，其屬於哪一種類型的不正當競爭行為」為主線來具體掌握。
關於競爭法部分，目前我國商務部正在加緊進行反壟斷法的立法，而反壟斷法與反不正當競爭法密不可分。因為標准意義上的競爭法即是由反壟斷法與反不正當競爭法兩個部分所組成的，而我國目前並沒有出台反壟斷法，關於反壟斷的法律規定散見於其他法律如《價格法》等，其中我國的《反不正當競爭法》里就存在部分反壟斷的法律規范。這也可以解釋一些通用的競爭法的教材中，把十一種不正當競爭行為分為「限制競爭行為」和「不正當競爭行為」兩個部分。其中的「限制競爭行為」實際上即應是對壟斷行為的調整。
「不正當競爭行為」是本部分的重點，具體如下：
①市場混淆行為。有四種表現形式。其中《反不正當競爭法》第5條第（二）項是關於第二種表現形式的描述：「擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品，」此種行為構成不正當競爭行為。此處應注意關鍵詞「知名商品」，並應掌握關於「知名商品」的界定的問題。第5條第（三）項規定：「擅自使用他人的企業名稱或者姓名，引人誤認為是他人的商品；」構成不正當競爭行為。此處與《公司法》中關於「公司名稱專用權的保護」的問題相呼應。
②商業賄賂行為。第一，回扣、折扣和傭金是不同的。回扣是違法的，而折扣和傭金是法律允許的。第二，《反不正當競爭法》第8條規定：「經營者不得採用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。…」此處的「其他手段」，不僅僅指提供金錢，還包括提供免費項目等手段。
③虛假宣傳行為。此種行為應注重分析何謂「引人誤解」。另外，注意此處與《廣告法》相結合的知識點，即在何種情況下廣告的經營者和發布者應承擔連帶責任。
④侵犯商業秘密行為。此種類型的構成條件是：一是要求有商業秘密。二是有不正當的行為，關於不正當行為的具體表現，《反不正當競爭法》第10條對其進行了明確的規定。三是行為主體可以是經營者，也可以是其他人。四是已經或可能給權利人帶來損害後果。
⑤低價傾銷行為（或稱「低於成本價銷售行為」、「掠奪性低價行為」）。需要考生注意：不是所有低於成本價銷售的行為都構成不正當競爭行為，而必須是要「以排擠競爭對手為目的」為前提。關於此種類型的例外情形是很重要的出題點：如銷售鮮活的商品、季節性降價等。
⑥不正當的有獎銷售行為。第一，有獎銷售行為在我國是法律所允許的。第二，我國法律禁止的是不正當的有獎銷售行為。包括「虛假的有獎銷售」和「抽獎式銷售中的巨獎銷售」。另外，需要考生明確的是，《反不正當競爭法》所調整的是「經營者」的不正當有獎銷售的行為，而不包括公益性的有獎銷售行為。
⑦詆毀商譽行為。例外情形是新聞單位被利用或被唆使時，僅構成一般的侵害他人的名譽權行為，而不是構成不正當競爭行為，因為對於新聞者來講，其與消費者之間不是競爭的關系。
關於反不正當競爭法的法律責任部分，立法重點並不是在民事責任上，而是在行政責任方面。應注意我國的反不正當競爭法中有三種行為是沒有行政責任條款的，即低價傾銷行為、搭售行為和詆毀商譽行為。
《拍賣法》
本部分在司法考試中最典型的出題方式是「依據拍賣法，下列哪些說法是正確的（不正確的）？」
重點內容是拍賣規則，尤其是拍賣法的特有規則。
一些細小的知識點：法定公物的拍賣；拍賣企業的法定最低注冊資本金為100萬元人民幣；在拍賣活動中有三方當事人——拍賣人、委託人和競買人，需要注意三者之間的法律關系及三方所具有的權利義務。
「瑕疵請求規則」——是拍賣規則中最重要的規則。其強調的是當拍賣物出現瑕疵時，由誰來承擔責任的問題。一般情況下，委託人和拍賣人應該承擔責任，但是在特定的情況下不承擔責任，如經過展示的或拍賣物有明顯瑕疵等情況競買人喪失請求權。
關於拍賣法特有的規則，還需要掌握底價規則、價高者得規則及禁止參與競買規則等。
《招標投標法》
重點掌握：必須招標的范圍。
中標通知書的法律性質，其發出即生效。
在招投標的過程中關於分包的情形，及責任承擔的問題。關於本部分法律規定，突破了合同相對性規則，就分包項目這一部分出現的責任承擔問題，發包人既可以要求分包人，也可以要求中標人承擔責任。
第二章消費者法
本章由兩個部分構成：《消費者權益保護法》和《產品質量法》。關於二者的區分：《消費者權益保護法》維護的對象是確定的，貫徹特殊保護原則，是對弱勢群體進行保護的法律，其立法主旨在於消費者的受損權益如何救濟，而不是具體責任由誰承擔的問題。因此，只有是消費者的身份才能適用消費者權益保護法。《產品質量法》沒有主體上的限制，無論是個人還是單位，均可適用。其立法主旨在於產品責任由誰來承擔的問題，以及對受害者的利益的救濟的問題。
《消費者權益保護法》
本部分重點在消費爭議的解決的問題。
①消費者的界定。作為自然人，必須是依生活消費需要購買、使用商品或者接受服務的情形才適用該法。例外是農民在購買、使用直接用於農業生產的生產資料時，也參照該法來執行。
②由於《消費者權益保護法》是一個特別保護法，因此在法條構成中，消費者只有權利沒有義務，而經營者只有義務沒有權利。這並不是說在消費活動中消費者沒有義務、經營者沒有權利，而是因為在《民法通則》、《合同法》等法律中已經做了具體的規定。
③在經營者的義務中，很重要的一點是「經營者不得單方作出對消費者不利規定的義務」，若作出了不利規定，則規定也是無效的。
④消費爭議解決的問題。在消費者合法權益受到侵害時，存在兩種情形：一種是輕微後果，如商品不符合質量，可以通過退貨等方式解決；另一種是造成嚴重後果，即對其他財產或人身造成了損害。第一種情況根據合同相對性原理，向銷售者要求賠償。而對於第二種情況，即消費者或者其他受害人因商品缺陷造成人身或其他財產損害的，則可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。這個規定突破了合同相對性原則。
另外，營業執照、展銷會、櫃台出租、虛假廣告等情況下所產生的消費爭議的解決也是司法考試重要的出題點，在《消費者權益保護法》里有非常明確的規定。
⑤關於「三包」的規定。
⑥雙倍返還。此種懲罰性賠償責任的承擔需要兩個條件：一是經營者有欺詐，二是提出要求的主體必須為消費者。
《產品質量法》
最重要的是產品責任的承擔的問題。
①產品的涵義。
②生產者和銷售者對於產品質量的具體義務的種類。這些義務包括產品質量的內在要求如安全性、實用性、明示性等。另外還包括包裝標識義務、不作為義務等。
③承擔產品質量責任時，有兩種路線：一條路線是從責任的分擔的角度來看，即當產品責任發生的時候，關於責任的分配遵循「生產者的嚴格責任」和「銷售者的過錯責任」兩個原則。這里需要重點掌握生產者的嚴格責任和除外情形（如未將產品投入流通的、產品投入流通時引起損害的缺陷尚不存在的、將產品投入流通時所存在的技術水平尚不能發現缺陷的存在的等）。
另一條路線是從受害者的權益救濟角度來看，存在多重的救濟途徑，既可以找生產者要求其承擔責任，也可以找銷售者。我國的《產品質量法》在修訂的過程中，增加了兩個連帶責任的主體——產品質量責任的認證機構、社會團體社會中介機構。如果產品質量的認證機構不履行其法定義務，對因其產品不符合認證標准給消費者造成損失的，其要與生產者、銷售者承擔連帶責任；如果社會團體社會中介機構對產品質量作出承諾和保證，而產品又不符合其承諾和保證的質量要求，給消費者造成損害時，其與生產者、銷售者承擔連帶責任。
第三章銀行業法
《商業銀行法》
（所謂的商業銀行，是指國家要進行特別監管的特殊的金融企業。）
①商業銀行的設立條件。
②商業銀行與銀行業監管機構的關系。在我國現行體制中，對商業銀行進行管理的機構有兩個，一是作為中央銀行的中國人民銀行；二是銀行業監督管理委員會。考生應理解二者各自所監管的范圍。
③商業銀行的業務。主要是三大業務——資產業務、負債業務和中間業務。其中中間業務的風險性不是特別大，因此相應的法律規制也少一點。而在資產業務與負債業務中存在一個重要的規則——資產負債比例管理制度，主要是為了滿足審慎經營的要求。為了保障商業銀行的審慎經營，因此會對銀行的特定業務有一些要求，目前在《商業銀行法》里強調：商業銀行在我國境內不得從事信託投資和證券經營業務，不得投資於非自用的不動產，不得向非銀行的金融機構和企業投資，國家另有規定的除外。
在此過程中，商業銀行依行使抵押權、質權而取得的不動產或股票，應當自取得之日起兩年內處分。
④商業銀行的接管。這不是一個破產前的必經程序，但卻是一個非常重要的措施。因此接管的條件、目的和法律後果需要重點掌握。
《銀行業監督管理法》
①中央銀行與銀監會的分權。
②監督管理的對象。《銀行業監督管理法》第2條有非常明確的規定。
③《銀行業監督管理法》第22條（「國務院銀行業監督管理機構應當在規定的期限，對下列申請事項作出批准或者不批準的書面決定；決定不批準的，應當說明理由…」）非常明確的規定了監管機構的審批時限。此為立法上的一大進步，防止濫用監管權力。
④中央銀行與銀監會的關系。《銀行業監督管理法》第26條規定：「國務院銀行業監督管理機構對中國人民銀行提出的檢查銀行業金融機構的建議，應當自收到建議之日起三十日內予以回復。」
⑤《銀行業監督管理法》里確立了銀行業監督管理機構的特別的監督管理的措施。其中最重要的是「強制整改的措施」——第37條規定：「銀行業金融機構違反審慎經營規則的，國務院銀行業監督管理機構或者其省一級派出機構應當責令限期改正；逾期未改正的，或者其行為嚴重危及該銀行業金融機構的穩健運行、損害存款人和其他客戶合法權益的，經國務院銀行業監督管理機構或者其省一級派出機構負責人批准，可以區別情形，採取下列措施（一）責令暫停部分業務、停止批准開辦新業務（二）限制分配紅利和其他收入；（三）限制資產轉讓；（四）責令控股股東轉讓股權或者限制有關股東的權利；（五）責令調整董事、高級管理人員或者限制其權利；（六）停止批准增設分支機構。銀行業金融機構整改後，應當向國務院銀行業監督管理機構或者其省一級派出機構提交報告。國務院銀行業監督管理機構或者其省一級派出機構經驗收，符合有關審慎經營規則的，應當自驗收完畢之日起三日內解除對其採取的前款規定的有關措施。」本措施說明我國法律在公權力介入時，不再單單是傳統上的罰款。
本章法律責任的問題需要將《商業銀行法》與《銀行業監督管理法》聯合起來掌握。
第四章證券法
《證券法》
與《公司法》的結合的問題。關於股票、債券的發行，股票的上市、暫停和終止，在《公司法》均有規定，而沒有關於證券交易的相關規定。因此《證券法》中關於證券交易行為的規范，是需要掌握的內容。
關於《證券法》的修訂。一是第28條（「股票發行採取溢價發行的，其發行價格由發行人與承銷的證券公司協商確定。」）二是第50條（「公司申請其發行的公司債券上市交易，由證券交易所依照法定條件和法定程序核准。」）
重點掌握：①證券機構。一是證券交易所，在我國是不以營利為目的的會員制的事業法人。二是證券公司，注意區分綜合類的證券公司與經紀類的證券公司在設立的條件、業務范圍上是不同的。
②證券的發行的行為。《公司法》上已經有所涉及。在發行過程中，對於律師事務所而言，其相關的證券業務及行為不當法律責任的承擔。另外，我國是不允許發行人自己發行證券的，一定要承銷發行。在承銷的過程中，有一個期限即代銷包銷最長不得超過90天。
③證券的交易行為。首先應明確掌握受到限制和受到禁止的證券交易行為的確定，不同的機構和人員受到的限制和禁止是不同的。比如對於證券交易所的人員，是禁止其進行證券交易的，而對於證券中介機構人員來講，是限制交易時間的交易。另外，大股東的短線交易是很重要的出題點，法律不允許大股東在買入6個月以內再賣出或出賣後6個月以內再買入，否則要承擔一個法律後果——公司的歸入權。其次是證券的上市。重點掌握債券的上市條件。再次，關於上市公司的收購制度。立法實質上是鼓勵上市公司的收購的，但是反對利用上市公司的收購來做不良的行為。因此應掌握收購不同比例時相對應的不同的規則。
第五章財稅法
財稅法由稅法（又分為稅收程序法與稅收實體法）、會計法及審計法組成。
稅法
稅收實體法涉及各種稅種，其中最重要的是增值稅、企業所得稅、個人所得稅。重中之重又是個人所得稅，因此，關於個人所得稅里的納稅人、征稅對象、稅基、應納稅所得額的確定、稅收減免等等應注重掌握。關於稅收程序法里，主要是《稅收徵收管理法》，其重要的知識點為：①在該法修訂以後，一個重要的知識點「納稅人繳納的稅雖然是無償的，但是納稅人在整個稅收征納的過程中是有權利的」。②注意掌握稅款徵收中的基本制度，如征納期限制度、應納稅額的確定的制度、稅款徵收的保障制度等。③在該法修訂後，加了一個「稅收優先權制度」，其具體的內容為：稅收優先於普通的債權，在特定的情況下優先於有擔保的債權。優先的程度為：納稅人欠繳的稅款，發生在納稅人以其財產設定抵押、質押或者納稅人的財產被留置之前的稅收應當優先於抵押權、質權和留置權來執行。
會計法
重點為會計核算的要求——對不真實、不合法的原始憑證，對記載不準確、不完整的原始憑證的處理問題。
審計法
隨著我國審計風暴的來臨，審計法可能會受到司法考試的關注。
重點掌握審計法的調整范圍、審計機關的職權及在特定情況下的審計程序。
第六章勞動法
重點問題：①勞動法的適用問題。②勞動合同的解除權的規定。用人單位與勞動者的合同解除權是不同的。勞動者享有更多的勞動合同解除權，而用人單位的解除權是受到嚴格限制的。③勞動爭議仲裁和仲裁法里的仲裁是不同的。勞動爭議的仲裁主要解決的是用人單位和勞動者之間的勞動糾紛的，因此仲裁法中的一些仲裁規則是不能在勞動爭議仲裁中適用的。
重要的知識點：①勞動法的適用范圍。②勞動能力的問題。凡是年滿16周歲，有勞動能力的公民均是具有勞動權利能力和勞動行為能力的人。③勞動合同。勞動合同的效力問題中關於勞動合同無效的情形與合同法所規定的大致相同。注意：在勞動合同中違反勞動法規定的條款是無效的。關於勞動合同的解除，要准確記憶具體法條的規定。勞動合同的糾紛處理問題：「解除勞動合同的經濟補償」與「違反勞動合同的賠償責任」是兩個不同的概念。在「違反勞動合同的賠償責任」中，勞動者的賠償責任是很重要的考點。④勞動法中的集體合同。集體合同的形式本身是為了保障勞動者的權利。集體合同的效力高於勞動合同的效力。關於集體合同的生效，強調的是勞動保障行政部門收到集體合同文本之日起15日內未提出異議的，集體合同即行生效。⑤勞動基準法。掌握休假的種類、加班加點時工資的支付。在工資的法律制度里，需要掌握工資的支付保障，如必須以法定貨幣支付、不得以實物及有價證券代替支付、對待扣工資的嚴格法律限制等。⑥勞動保護法。重點為女職工的特殊勞動保護。⑦勞動爭議。先仲裁後訴訟。需要重點掌握勞動爭議仲裁與仲裁法里的仲裁的具體區別，以及在仲裁時間上的限制，如提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請等等。
分析2004年司法考試中經濟法部分所涉及的知識點，有兩個部分考查的最多，即銀行業法（其有《商業銀行法》與《銀行業監督管理法》）和勞動法。究其原因：第一，銀行業法是新法，且在2004年我國整個銀行業的監管體制進行了一個重大改革，並出現了一個新型的監管的模式。這也提醒考生，出現變化的法律，或者已經出現變化但司法考試沒有考過的法律，均是復習重點。第二，勞動法雖然不是新修改的法律，但是其與2004年整體的社會大環境有很密切的關系，以人為本，尤其是對弱勢群體的保護的問題，引起了法律界的廣泛關注。而在勞動法律關系中，弱者是勞動者一方，因此勞動者權益保護的問題，就是一個非常敏感的、重要的問題。
第七章土地法和房地產法
本章實質是兩個法律，但是卻密不可分，原因就在於我們國家房屋的所有權和土地的所有權是分離的。
《土地管理法》
①土地的所有權。我國土地是公有的，一種是國有土地所有權，一種是農民集體土地所有權。對於國有土地，需要掌握哪些土地是屬於國家土地的。對於農民集體所有的土地，是由三個不同的所有權的代表，即由村、村內的集體經濟組織或鄉鎮來代表。集體土地的所有權，是受到國家法律和政府管理的限制，不是一個完整意義上的佔有、使用、收益、處分的權利。
②土地使用權的取得。國有土地取得使用權的方法是兩種，一種是出讓，一種是劃撥。出讓的方式、期限，出讓土地使用權的限制，如何取得劃撥的土地等問題需要掌握。
集體土地使用權的取得主要是按用途來確定的，土地的用途不同，取得的方式也不同，（耕地—承包，宅基地—分配）。土地承包經營權也是復習的重點。
③建設用地的管理。所謂的建設用地的管理是指當要對農民集體所有的土地進行開發，將其變為建設用地時，則會涉及到國家徵用的問題。必須由國家來徵用的，在徵用的過程中，實際上涉及到國家利益和農民利益的保護問題，尤其是農民利益的保護問題。在土地的徵用過程中，怎樣保護農民的權益問題是現在引起各方關注的一個很重要的焦點，所以此部分一定要了解在征地的過程中，國家建設用地的批准許可權，以及關於征地的嚴格的程序規定，需注意的是：在特定的過程中，由於土地是公有的，所以政府實際上擁有一個非常重要的決定的權利。
關於土地糾紛的解決，需掌握的是：土地糾紛在確權行政爭議上，主要由行政機關來進行處理；但在土地侵權糾紛上，它實際上是因侵權而引起的一個民事糾紛，這時土地行政管理部門只是幫助進行調解，如果調解不成則可提起民事訴訟，而非行政訴訟，因為糾紛本身的性質是侵權糾紛。
《城市房地產管理法》
當土地的所有權、使用權等權屬問題解決了之後，城市房地產管理法相對來說就會比較容易掌握了，最重要的知識點是：哪些房地產不得轉讓，尤其是以出讓方式取得土地使用權的土地在什麼情況下不可以轉讓，即不符合法定條件時，比如未交出讓金等；此外，不允許炒賣地皮。
在整個的房地產開發的過程中，需要注意的是：以劃撥方式取得國有土地使用權的，由於未向國家交足出讓金或者未交出讓金，在獲得後若想進行開發經營以盈利，則在這個過程中所獲得的土地的收益部分，必須上繳給國家，此處涉及到國有資產或者國家權利的保護問題。此外，在復習城市房地產管理法的法條時，還應注意的是房和地，雖然它們是一個土地的使用權，但它們是合並在一起的，是一個不可分割的主體。
第八章環境保護法
環境保護法在現實經濟生活中變得越來越重要，但是環境保護法本身可考的條文不是特別多，因此它的重點內容特別容易勾畫出來，准確來講，本部分最重要的內容就是環境特殊侵權責任，此外還應注意環境糾紛的解決問題。
1、環境保護法的基本制度。環境保護法確立了非常多的制度，比如環境規劃的制度，清潔生產的制度，對此至少要了解哪些制度屬於環境保護法的基本制度，在對這些制度基本了解的情況下，重點掌握：三同時制度、排污收費制度、限期治理制度。
2、環境法律責任問題。在這里常被考的知識點是環境民事責任。環境民事責任作為一個特殊的侵權，它是一個嚴格責任，這意味著它不問行為人的過錯程度。環境民事責任的要件是：實施了侵害行為，發生了損害後果，行為和後果之間有一個因果關系。至於主觀的過錯狀態在此不考慮，從另一個角度上來講，嚴格責任意味著行為人不能隨便的免責，其主觀有沒有過錯，不會成為免責的條件，必須有法定的免責情形。對於環境民事責任，法定的免責情形主要是：①由於不可抗力造成的，並且行為人及時採取合理措施的。②受害人自我致害的。③第三者過錯的。由此可知行為人在什麼情況下可以免責，在什麼情況下必須要承擔責任，注意掌握上述構成要件和免責事由。
3、由於環境保護行政部門本身具有一些特有的專業性、知識性問題，所以在一些環境民事糾紛中，它也會做一些調解，如同土地侵權糾紛中，土地行政主管部門所做的調解工作；但是它的調解結論，調解過程不是必經程序，也不是最終程序，其調解結論也沒有法律的強制執行力，如果當事人對其調解不服，則可以提起的是民事訴訟，而非行政訴訟。
另外在環境民事糾紛的解決中，環境民事訴訟的時效是3年，且在環境民事訴訟里常會出現責任倒置、因果關系推定等情形，總之我們應注意把環境民事糾紛的解決和環境民事責任的構成要件、免責事由結合在一起來掌握、運用。

7. 試述價格法所規范的經營者價格行為和價格總水平調控制度，並分析由此反映出的價格法的經濟法特質

第六條 商品價格和服務價格，除依照本法第十八條規定適用政府指導價或者政府定價的外，實行市場調節價，由經營者依照本法自主制定。

第七條 經營者定價，應當遵循公平、合法和誠實信用的原則。

第八條 經營者定價的基本依據是生產經營成本和市場供求狀況。

第九條 經營者應當努力改進生產經營管理，降低生產經營成本，為消費者提供價格合理的商品和服務，並在市場競爭中獲取合法利潤。

第十條 經營者應當根據其經營條件建立、健全內部價格管理制度，准確記錄與核定商品和服務的生產經營成本，不得弄虛作假。

第十一條 經營者進行價格活動，享有下列權利：

（一）自主制定屬於市場調節的價格；

（二）在政府指導價規定的幅度內制定價格；

（三）制定屬於政府指導價、政府定價產品范圍內的新產品的試銷價格，特定產品除外；

（四）檢舉、控告侵犯其依法自主定價權利的行為。

第十二條 經營者進行價格活動，應當遵守法律、法規，執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施。

第十三條 經營者銷售、收購商品和提供服務，應當按照政府價格主管部門的規定明碼價，註明商品的品名、產地、規格、等級、計價單位、價格或者服務的項目、收費標准等有關情況。

經營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的的費用。

第十四條 經營者不得有下列不正當價格行為：

（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益；

（二）在依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低於成本的價格傾銷，擾亂正常的生產經營秩序，損害國家利益或者其他經營者的合法權益；

（三）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過商上漲的；

（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易；

（五）提供相同商品或者服務，對具有同等交易條件的其他經營者實行價格歧視；

（六）採取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務，變相提高或者壓低價格；

（七）違反法律、法規的規定牟取暴利；

（八）法律、行政法規禁止的其他不正當價格行為。

第十五條 各類中介機構提供有償服務收取費用，應當遵守本法的規定。法律另有規定的，按照有關規定執行。

第十六條 經營者銷售進口商品、收購出口商品，應當遵守本章的有關規定，維護國內市場秩序。

第十七條 行業組織應當遵守價格法律、法規，加強價格自律，接受政府價格主管部門的工作指導。

第二十六條 穩定市場價格總水平是國家重要的宏觀經濟政策目標。國家根據國民經濟發展的需要和社會承受能力，確定市場價格總水平調控目標，列入國民經濟和社會發展計劃，並綜合運用貨幣、財政、投資、進出口等方面的政策和措施，予以實現。

第二十七條 政府可以建立重要商品儲備制度，設立價格調節基金，調控價格，穩定市場。

第二十八條 為適應價格調控和管理的需要，政府價格主管部門應當建立價格監測制度，對重要商品、服務價格的變動進行監測。

第二十九條 政府在糧食等重要農產品的市場購買價格過低時，可以在收購中實行保護價格，並採取相應的經濟措施保證其實現。

第三十條 當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格採取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。

省、自治區、直轄市人民政府採取前款規定的干預措施，應當報國務院備案。

第三十一條 當市場價格總水平出現劇烈波動等異常狀態時，國務院可以在全國范圍內或者部分區域內採取臨時集中定價許可權、部分或者全面凍結價格的緊急措施。

第三十二條 依照本法第三十條、第三十一條的規定實行干預措施、緊急措施的情形消除後，應當及時解除干預措施、緊急措施。

8. 經濟法中消費者的權利（要背誦口訣）

經濟法中，消費者享有的權利有以下9項：

1．獲得知識權：消費者享內有獲得有關消費和消費者權益容保護方面的知識的權利。

2．受尊重權：消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利。

3．監督權：消費者享有對商品和服務以及保護消費者權益工作進行監督的權利。有權檢舉、控告侵害消費者權益的行為，有權對保護消費者工作提出批評、建議。

4．安全權：消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。

5．知情權：消費者享有知悉商品真實情況的權利。

6．選擇權：消費者享有自由選擇商品或者服務的權利。

7．公平交易權：消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。

8．求償權：消費者因購買、使用商品或者接受服務受到人身、財產損害時，享有依法獲得賠償的權利。

9．結社權：消費者享有依法成立維護自身合法權益的社會團體的權利。

背誦口訣：獲受監安知，選公求結。