經濟法與二次調節的關系

A. 經濟法調整的是哪幾種經濟關系

經濟法是對社會主義商品經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段，它主要調整社會生產和再生產過程中，以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。要從以下三點把握這個概念：（一）經濟法是經濟法律規范的總稱（二）經濟法是調整經濟關系的法律規范的總稱（三）經濟法調整的是一定范圍的經濟關系。經濟法的調整對象經濟法具有自己獨立的調整對象主要指經濟法所干預、管理和調控的具有社會公共性的經濟關系，主要有以下幾點：（1）國家規范經濟組織過程中發生的經濟關系。規范組織的法律，是為了防止壟斷組織的出現，從組織上保證市場經濟順利發展。這方面的法律有公司法、外商投資企業法、合夥企業法、個人投資法等。（2）國家干預市場經濟運行過程中發生的經濟關系。國家對市場經濟運行進行干預是經濟法的重要調整方式，這方面的法律有證券法、票據法、破產法、金融法、保險法、房地產法、環境法、自然資源法等。（3）國家管理、規范經濟秩序過程中發生的經濟關系。這方面的法律有反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保障法和產品質量法。（4）國家在經濟調控中發生的經濟關系。此種經濟關系的特點是國家對市場經濟運行實行宏觀調控，使經濟各部門運行協調，使整個國家經濟運行平穩。這方面的法律有財政法、稅法、計劃法、產業政策法、價格法、會計法和審計法等。

B. 簡述經濟法調整對象產生的法度邏輯

經濟法調整對象是經濟法學研究的邏輯起點
將調整對象作為區分部門法的根本特徵，更有利於部門法與部門法之間的區分。一旦經濟法的調整對象明確，經濟法的概念就自然而然地浮出水面。
二、經濟法調整對象在經濟法學研究中的重要意義
（一）經濟法的地位和體系問題實際上都是經濟法調整對象問題的必然延伸，如果經濟法具備獨立的調整對象，則經濟法當為一獨立的法律部門，其地位問題則迎刃而解。
（二）經濟法的具體調整對象問題，實質上也就是經濟法的構成體系問題。
三、關於經濟法獨立調整對象的兩種不同觀點
根據對經濟法獨立調整對象的基本看法，我們可以將以往觀點分為兩大類：
（一）否認經濟法具備獨立的調整對象。
較為典型的否定說有以下幾種：
1、綜合經濟法論；
2、學科經濟法論；
3、經濟行政法論。
（二）承認經濟法具備獨立的調整對象。
分為兩個時期，1992年前，較為典型的肯定說有以下幾種：
1、縱橫說；
2、密切聯系說。
第二個時期是1992年以後，主要有：
1、 經濟協調關系說；
2、需要干預經濟關系說；
3、經濟管理與市場運行說；
4、國家經濟調節關系說；
5、社會公共性說。
四、論爭的症結
所謂經濟法有否獨立調整對象問題的論爭實際上早已被異化，淪為一場理論上論證經濟法有否獨立調整方法與實踐上概括經濟法現象的共性這兩者各執一端的「游戲」，論爭失去統一的焦點。
五、對傳統理論的批判與超越
是否形成一個法律部門就取決於兩點：
第一、這些法律規范調整的社會關系應具備某種「共性」；
第二，將這些具備共性的法律規范進行綜合並上升到法律部門的高度來研究是必要的。
六、經濟法與其他部門法的關系
（一）經濟法與民商法之間的關系
民法是調整平等主體之間財產關系與人身關系的法律，而經濟法是調整國家干預管理經濟的法律。
1、利益本位角度的區別；
2、法律規范性質的區別；
3、調整方法的區別；
4、法律責任的區別。
（二）經濟法與行政法之間的關系
「行政法的要害是程序法，而非實體法」。行政法應著重以程序法為核心展開研究，其精髓在於控權，在於維持公權力與私權利的力量平衡。
在強大的法律社會化運動面前，傳統行政法也捲入了所謂的「公法私法化」和「私法公法化的」的潮流，並因而展現出某些異化的特徵。但其作為獨立的法律部門地位並沒有改變。
（三）經濟法中的「軟法」辨析
所謂的「軟」，就是說明在經濟管理中，管理者已經無須事事依賴確定性法律規范的強力約束，就能獲得被管理者的良好合作，實現對被管理者行為的有效導向。其特徵是：
1、宏觀調控法上的指導性、勸導性；
2、市場管理法上的鼓勵性、獎勵性；
3、中介組織法上的自律性。
七、經濟法具體調整對象的觀點評述
關於經濟法的具體調整對象，較為流行的學說有以下幾種：
1、經濟協調關系說；
2、需要干預經濟關系說；
3、經濟管理與市場運行關系說；
4、社會公共性說；
5、國家經濟調節關系說；
6、國家管理經濟領域說；
7、來自經濟行政法論的觀點。
八、經濟法的具體調整對象
經濟法應當具體調整以下幾種關系：
1、宏觀調控關系。
2、微觀規制關系。
3、國有參與關系。
4、市場監管關系。
5、涉外管制關系。
九、現代經濟法的概念
（一）經濟法是調整在市場經濟運行過程中，現代民主政治國家及其政府為了修正市場缺陷、實現社會整體效益的可持續發展而履行各種現代經濟管理職能時與各種市場主體發生的社會經濟關系的法律規范的總稱。
（二）經濟法外延的二次界定
經濟法是以經濟法律規范為核心或主體的規范性法律文件的有機總和。我們稱之為經濟法外延的二次界定。
（三）國家與市場主體之間關系的提法
使用「管理」的提法是基於以下理由：
1.「協調」、「調節」和「干預」的提法不能用於表達經濟法主體之間的關系
2.「協調」、「調節」和「干預」的提法不足以全面概括現代國家經濟職能的內涵
3.「管理」不等於「命令與服從」，現代經濟管理具有更豐富的內涵
作為獨立部門法意義上的行政法並不應該等同於行政性法律規范的總和，而應主要限定於行政組織法和行政救濟法的范疇內，其要義在於約束政府權力的合法、合理運用，在於限權。因此所謂的「命令與服從」也是經濟法學者對於現代行政法真正內涵的片面理解罷，是落後於時代發展的陳舊觀念。

C. 為什麼說經濟法是二次分配的法

（一）經濟法是對社會經濟關系進行調整的法律
關於這個命題學者們已從不同的角度對其正確性進行了論證，從經濟法的產生過程和背景、從學者們對經濟法所下定義中我們可以直接了解到。另外，通過前文分析，我們知道經濟關系是指作為法律調整對象的人們在生產、交換、分配、消費活動中形成的具有直接物質利益內容的具體社會關系；經濟法的調整對象是國家經濟管理關系。由此，我們可以推論出作為經濟法的調整對象的國家經濟管理關系是眾多社會經濟關系的一種，即經濟法也是眾多的調整社會經濟關系的法律中的一個法律部門。如此一來，可以順理成章地得出這個結論，即經濟法是對社會經濟關系的調整。
但上述結論並不是本文論證的重點，本文的論證重點在於：
（二）經濟法對社會經濟關系的這種調整是一種二次調整
為什麼說經濟法對社會經濟關系的調整是一種二次調整呢？我們從如下幾個方面進行論證。
1、 從經濟法的產生動因來看
經自由資本主義階段向壟斷資本主義階段過渡而形成壟斷資本主義社會，是經濟法產生與發展的基本社會前提 。 在這種社會背景下，私權自由向私許可權制的演變、契約自由向契約限制的演變以及自由競爭向壟斷的演變 促成了一種新的法律制度――經濟法的逐漸產生與形成。可見，經濟法是在調整原來由私法無法調整的領域以及雖由私法可以調整但又不宜由其繼續調整的領域的基礎上產生與發展的。與上面我們對二次調整的范圍的分析一對照，我們可以直觀的發現，這個領域也就是屬於二次調整的領域。
2、 從經濟法的調整對象范圍來看
依筆者在理論准備部分所分析的，經濟法的調整對象是國家經濟管理關系。這種調整對象的范圍可以具體區分為宏觀調控關系、微觀規制關系、國有參與關系、涉外管制關系以及市場監管關系 。這些由經濟法調整的具體的經濟關系其實也都可以納入二次調整的范圍內，比如宏觀調控關系屬於民法、商法和其他法律（諸如勞動法等）不能調整的經濟關系范疇；微觀規制關系屬於民商法或勞動法等法律可以調整，但調整結果可能會違背社會整體經濟利益的經濟關系；國有參與關系是國家自身參與的經濟關系；涉外管制關系以及市場監管關系則是從政策目標出發，國家認為有必要調整的經濟關系。可見，從經濟法的調整對象范圍來看，它與二次調整的范圍也是一致的。
3、 從經濟法的價值來看
根據顧功耘教授的觀點，經濟法的價值最終可以表述為「可持續發展的社
會整體效益」。 這顯然是與民商法不同的。民商法是以弘揚私權神聖與契約自由精神的面目出現在商品經濟中的。它鼓勵經濟個體為追逐自己的利益進行生產與交換，反對外力的不法干預。很顯然，民法關注的是個體的效益。盡管民法在一定階段為適應需要也進行了一定程度的擴張，但由於其基本內核的自我約束，無法進行太大的突破。當資本經濟達到了相當規模後，個體極度的擴張的積累打破了經濟運行的平衡，進而威脅到了社會的整體利益，這種情況反過來又制約也個體效益的實現。這時人們不得不注重整體利益的重要性，於是經濟法進入了我們的視野，對經濟格局作出統籌安排，對國民經濟運行進行調控，對經濟機制的有害因素進行排除等等。
可見，經濟法的價值定位於社會的整體效益，而這種整體效益的重視正是在民商法的一次調整難以發揮作用的情況下才越來越凸顯的。這種價值定位的過程也就是對經濟法二次調整的作用的認可的過程。
4、 從經濟法的社會功能來看
民商法以個體理性為基礎,側重保護個人自由和基本財產權,反映市場交換的自然法則,其主旨在於提供給市場主體平等身份和均等機會;經濟法則以社會整體理性為基礎,呈現社會效率和公正秩序的規則,其主旨在於為整個社會市場運行提供和諧發展的秩序。如果說民法的基本精神在於平等,那麼經濟法的基本精神在於協調,這是經濟法的核心和靈魂。
可以說，經濟法是在民法過去完全自治的領域內增加了國家或政府管理和調節的內容,是對有害於社會整體利益的意思自治的限制;經濟法產生和發展的過程是一個法律從個體權利本位過渡到社會權利本位的過程,經濟法是實現社會權利本位的法律手段。所以民法是市場的基礎法,經濟法產生於民法的基礎上,是對個體權利的限制,是對社會經濟關系的二次調整。

綜上所述，經濟法是一種對社會社會經濟關系進行調整的法律，但是這種調整又是不同於民商法調整方式的一種再調整，即二次調整。經濟法不論是從其產生與發展的動因、從它的調整對象、還是從它的社會功能來看都處處體現著這種二次調整的特質而這種特質也決定了經濟法作為一個法律部門的獨立存在。

D. 經濟法在調整宏觀調控關系中的有什麼作用

我國當代經濟法調整的經濟關系主要包括以下四個方面：
1. 市場主體調控關系
這是國家對市場主體進行管理以及市場主體在自身運行過程中所發生的社會經濟關系，企業和公司是市場經濟的基本主體。 企業或公司除在市場上直接從事經濟活動發生商品交易關系之 外，在其內部還存在著計劃、生產、分配、財務核算等方面的管理關系，也存在著內部組織之間的分工、協作關系。發展市場經 濟，首先必須確定市場經濟主體的法律地位、組織形式、權利義 務和責任形式等。
2. 市場運行調控關系
它是指國家為建立社會主義市場經濟秩序，維護國家、生產經營者和消費者的合法權益而干預市場所發生的經濟關系。社會 主義市場經濟不排除競爭，有競爭就不可避免地出現壟斷的不正 當競爭行為。為保護生產經營者和消費者的合法權益，保證社會主義市場經濟的健康有序發展，國家必須通過經濟法律法規協調 市場經濟關系，完善市場規則，有效地反對壟斷，制止不正當競 爭，維護市場公平的自由競爭的經濟秩序，保障市場良性運行。
3. 宏觀經濟調控關系
它是指國家從長遠和社會公共利益出發，對關系國計民生的重大經濟因素，在實行全局性的管理過程中與其他社會經濟組織 所發生的具有隸屬性或指導性的社會經濟關系，一般包括產業調 整、基本建設、計劃管理、國有資產管理、金融管理和監督、物價調節和監督等活動中產生的經濟關系。這類經濟關系側重於國 家對經濟的管理，具有經濟上的隸屬性或指導性，是領導與被領 導、計劃與執行、決策與實施、監督與被監督的關系，集中體現了國家在領導、組織和管理經濟活動等方面的職能和作用。
4. 社會分配調控關系
它是指國家憑借國家權力，在對社會產品和國民收人進行初次分配和再次分配過程中所發生的經濟關系，一般包括財政稅收等方面的經濟關系。財政稅收是保證國家機構正常運轉和社會發 展的重要手段之一。對應經濟法調整經濟關系的上述四個方面的內容。

E. 什麼叫作二次調整法

方法1：直列4行程式汽缸，將其缸數一分為二，以中間為對稱軸，使其兩邊的缸數相等。兩人配合，一人搖轉曲軸。當要檢查調整對稱軸右邊的某一缸氣門間隙時，只要注意看對稱軸的左邊對應缸的進氣門。當該氣門稍動時，即可檢查調整右邊這一缸的氣門間隙。6缸直列式發動機，如要檢查調整第5缸進、排氣門間隙，則看到第2缸進氣門稍動時，第5缸正處於壓縮終了上止點，此時就要檢查調整該缸的2隻氣門。對於V型發動機，可將其看作兩個彼此直列式來分析，分別進行檢查調整，具體方法一樣。 從發動機曲軸的連桿軸頸排列來分析，該方法是正確的。因為對稱軸左右的連桿軸頸是對稱的。當第5缸處於壓縮上止點時，第2缸正好是處於排氣上止點。由於進、排氣有迭開角，故該缸進氣門剛剛開啟。 方法2：當某一缸內的1隻氣門處於開啟最大位置時（側置式配氣機構可從氣門室蓋觀察，即凸輪的尖端部分朝向插桿時；頂置式配氣機構可觀察氣門搖臂，其端頭向下打開氣門的最低位置時），這時可檢查調整該缸的另一隻氣門間隙。照此逐缸一一進行，就可將該缸發動機的全部氣門間隙調整完畢。 這種方法的可行性可從凸輪軸的結構來加以驗證，因為同一缸的異名凸輪夾角為90°，也就是說，同一缸的1隻氣門處於最大開啟狀態時，另一隻氣門一定處於關閉狀態，且凸輪的基圓是朝向挺桿的，具備了調整該氣門間隙的條件。 簡稱2次調整法

F. 歷史上的說明經濟法如何調節經濟關系

歷史上調節的經濟關系是管理私有制經濟法:調整一定范圍內的經濟關系,主要調整社會生專產屬和再生產過程中以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。
經濟法律關系:是指國家機關、社會組織和其他經濟實體在參加經濟管理過程中和經營協作過程中發生的,由經濟法律、法規確認和調整的,並由國家強制力保證其存在和運行的經濟權利和經濟義務相統一的關系。特點:1.它是組織管理要素與財產要素相統一的法律關系2.它是國家意志與企業等組織的意志直接協調結合的法律關系3.它的主體多為「組織」,個人只能地法定情況下,在參加生產經營性質的經濟關系時,才能進入經濟法律關系,成為經濟法主體4.它一般就採用較為嚴格的法律形式和法定的程序。
經濟法律關系的管理和保護的顯著特點:可概括為全面、系統綜合:1.經濟法由里及外地全面地管理和保護經濟法律關系2.它自始自終的系統地管理和保護經濟法律關系3.它對經濟法律關系采作多種手段予以綜合地管理和保護。
如：重大社會轉型是時的：、商鞅變法維護私有制，還有《羅馬民法大全》，拿破崙法典這里都包含維護私有制進而調節經濟關系

G. 如何理解經濟法體系與經濟法調整對象的關系

如下：

部門法的體系構成主要取決於其調整對象，經濟法的體系構成也是如此。

對應於經濟法調整的兩類社會關系，經濟法體系首先可分為宏觀調控法和市場規製法兩大部分，從而形成一個基本的二元結構。

其次，宏觀調控和市場規製法進一步細分，從而形成經濟法體系的各個部門法。宏觀調控法包括財稅調控、金融調控和計劃調控法；市場規製法包括反壟斷、反不正當競爭和消費者保護法。經濟法體系可以大略概括為財金計劃調控法，兩反一保規製法。

經濟法體系特性

1.穩定性

這是由「體系」的特點來決定的。它是一種框架，是—種結構。只有保持穩定，才能夠支撐整個體系的存在並被不斷的完善，而不是搖搖欲墜，幾欲倒塌之勢。「皮之不存，毛將焉附?」穩定性是保證經濟法作為—個獨立法律部門存在與發展的基礎。

2.發展性

穩定是相對的穩定，任何事物都是從存在走向發展。只有具有發展性，事物才會具有旺盛的生命力。在急劇的社會變遷背景下，經濟法所賴以存在的社會環境也是在不斷的發生著變化。

也就是說經濟法的調整對象並不是一成不變，不斷會有新的經濟領域涌現出來，需要國家進行必要的干預。這也意味著需要有新的法律、法規出現，不斷的補充進我們已經架構的體系之內，以保證國民經濟的安全運行。

3.和諧性

也即整體性與關聯性。構成經濟法體系的各種經濟法律、法規並不是簡單的羅列，它們雖然具有不同的性能，但是它們是按照邏輯統一性而被梳理在一體系架構內。

是有機聯系、相互作用的，並存在特定的依賴關系，否則由經濟法體系構成的經濟法就不能發揮作為—個獨立法律部門所應有的作用。

4.科學性

經濟法體系的科學性是保證其穩定性和發展性的前提條件。構建—個科學的經濟法體系，對於經濟法這個獨立的法律部門的存在與發展來說，總覽其全貌，把握其內在構成要素，理順經濟法與其他法律部門的關系，不斷將其完善，都具有重要作用。

H. 經濟法調整什麼關系

經濟法是對社會主義商品經濟關系進行整體、系統、全面、綜合調整的一個法律部門。在現階段，它主要調整社會生產和再生產過程中，以各類組織為基本主體所參加的經濟管理關系和一定范圍的經營協調關系。要從以下三點把握這個概念：
（一）經濟法是經濟法律規范的總稱
（二）經濟法是調整經濟關系的法律規范的總稱
（三）經濟法調整的是一定范圍的經濟關系。
經濟法的調整對象
經濟法具有自己獨立的調整對象主要指經濟法所干預、管理和調控的具有社會公共性的經濟關系，主要有以下幾點：
（1）國家規范經濟組織過程中發生的經濟關系。規范組織的法律，是為了防止壟斷組織的出現，從組織上保證市場經濟順利發展。這方面的法律有公司法、外商投資企業法、合夥企業法、個人投資法等。
（2）國家干預市場經濟運行過程中發生的經濟關系。國家對市場經濟運行進行干預是經濟法的重要調整方式，這方面的法律有證券法、票據法、破產法、金融法、保險法、房地產法、環境法、自然資源法等。
（3）國家管理、規范經濟秩序過程中發生的經濟關系。這方面的法律有反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保障法和產品質量法。
（4）國家在經濟調控中發生的經濟關系。此種經濟關系的特點是國家對市場經濟運行實行宏觀調控，使經濟各部門運行協調，使整個國家經濟運行平穩。這方面的法律有財政法、稅法、計劃法、產業政策法、價格法、會計法和審計法等。