社會保障法功能

⑴ 社會保障有哪些功能

1、社會保障是勞動力再生產的保護器

社會保障的功能之一就是在勞動力再生產遇到障礙時給予勞動者及其家屬以基本生活、生命的必要保障，以維系勞動力再生產的需要，從而保證社會再生產的正常進行。

2、社會保障是社會發展的穩定器

通過社會保障對社會財富進行再分配，適當縮小各階層社會成員之間的收入差距，避免貧富懸殊，使社會成員的基本生活得到保障，能協調社會關系，維護社會穩定。

3、社會保障是經濟發展的調節器

社會保障對經濟發展的調節作用主要體現在對社會總需求的自動調節作用。

4、社會保障具有促進發展的功能

社會保障制度在產生初期或許主要體現出穩定和與調節功能，但發展到已經明顯的具備了促進發展的功能。

5、社會保障具有互助的功能

社會保障實質上體現了互惠互助以及在互惠互助中的他助與自助。社會保障採用責任分擔機制，所以是一種以互助為基石並在互助中使風險得到化解。

(1)社會保障法功能擴展閱讀

從層次上講，社會保障可以分為如下三個層次：

1、經濟

即從經濟上保障國民的生活，它通過現金給付或援助的方式來實現，解決的是國民遭遇生活困難時的經濟來源問題。

2、服務

即適應家庭結構變遷與自我保障功能弱化的變化，通過提供服務的方式來滿足國民對個人生活照料服務的需求。如安老服務、康復服務、兒童服務等。

3、精神

除了經濟保障與服務保障需求外，人們在現實生活中還離不開相應的情感保障，即精神慰藉也是人的正常、健康生活的必要組成部分。

⑵ 《社會保障法》包含哪些內容

主要內容就是規定養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的繳納、基金的使用作出更明確的強制規定。從條例上升到法律層面。

⑶ 我國社會保險法的功能

社會保險法的功能可以分為經濟功能和社會功能兩大方面：

1．經濟功能

（1）收入再分配功能

作為收入再分配的一種形式，社會保險的基本功能就是對社會分配的參與，通過其分配機制的特有功能，緩解社會分配不公平所造成的影響，為社會成員提供基本生活保障。在現實經濟生活中，社會成員在國民收入分配和再分配（除社會保障分配外）形成的收入水平存在著很大的差異，這種差異取決於很多因素，包括人的智力、體力的不同，分配准則的不同，以及機會的不同等。社會保險以向單位和勞動者個人收費的方式建立社會保險基金，實行統籌使用，對於有困難和需要的人予以救助，由此對收入差異進行調整。

收入分配不公是當今中國一個極大的社會問題，分配不公導致收入分配差距拉大。目前我國的基尼系數已超過了警戒線，不同人群、不同行業之間的收入差距正在拉大，而勞動報酬占國內生產總值（GDP）的比重持續下降，勞動收入跟不上經濟增長和財政收入的步伐，低端勞動者的收入普遍偏低，導致勞資雙方的矛盾和對立加大。社會保險分配是國民收入分配的重要組成部分，其分布在國民收入分配和再分配的全過程，應當加大社會保險的收入再分配功能，發揮其分配機制中公平調節器的作用。

（2）宏觀經濟運行的平衡功能

宏觀經濟運行的平衡，主要指國民經濟總供給和總需求的均衡。社會保險收支對於平衡國民經濟總供給和總需求有重要影響。由於社會保險制度要求有巨額的資金作保證，因此，通過社會保險的運作，則能夠很好地調節市場的供求關系。當經濟處於強勁增長時，失業率下降，社會保險支出相應減少，社會保險基金的儲存規模因此而增大，從而抑制社會需求的膨脹；當經濟處於衰退時，失業率上升，更多的人符合了領取失業保險金的條件，社會保險基金的支出自動增加，從而抑制了個人收入水平的下降，加大社會的有效需求。在擴大市場需求方面，社會保險是一個重要的影響因素。

（3）擴大內需和拉動經濟增長

從經濟增長的角度分析，擴大消費市場是經濟增長的一個重要因素，十二五規劃提出了「要加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面」。要刺激消費，擴大內需，需要建立一個有效的社會保障制度，使人們在消費之餘免去為生老病死進行積累的後顧之憂，從而保持社會的供給和有效需求之間的平衡，促進經濟的良性循環。
2．社會功能

社會保險法的社會功能，主要體現為社會保險對穩定社會秩序所起的作用。從該角度來說，社會保險具有社會「安全網」和「穩定器」的功能，主要表現為以下方面：

（1）為社會成員在遭受各種風險時提供必要的生存保障

社會保險法具有生存保障功能。每個人在社會生活中都不可避免地會遭遇各種風險，如疾病、年老、傷殘、失業等，這些社會風險使得人們因喪失生活來源陷入貧困，從而面臨生存危機。而社會保險制度通過建立社會保險基金，為面臨生存困難的人們提供各種社會保險金，化解社會風險，保障社會成員的基本生活。

（2）實現社會穩定

社會穩定是一個國家發展的基本前提，沒有社會穩定，就沒有經濟的發展和社會的進步。社會穩定的基礎主要取決於人們心態的穩定，而心態穩定又來源於人們的安全感，健全和完善的社會保險能夠為人們提供這種安全感。社會保險通過滿足社會成員的基本生活需要，解除了人們的後顧之憂；通過盡可能地消除貧富之間的差距，能夠創造一個公平和合理的社會環境，最終使每個社會成員都能從社會保障制度獲得利益，並對未來的生活有良好的心理預期，安居樂業，實現社會的穩定和發展。個體作為社會成員而存在，社會風險往往因威脅到社會成員的生存安全，進而威脅社會秩序的安定，而社會保險作為社會安全網，其通過對於個體生存的保障，實現對於社會秩序的維持。

（3）具有激勵自足功能

社會保險具有社會安全網的功能，對於個體的生存保障和社會秩序的維持起到重要作用。同時，社會保險制度也具有激勵社會成員的獨立，提升社會成員的經濟機會的功能。因為，社會保險制度不僅通過保險機制將社會風險外部化，而且要強化社會成員的責任意識，即社會成員不僅要對自己和家庭成員的福利承擔更大的責任，還要為維持新的制度和防止欺詐承擔更多的責任。如：失業保險制度不僅僅為失業勞動者提供生存保障，而且鼓勵和幫助處於工作年齡的社會成員到其有能力工作的崗位工作，因此，失業保險的對象規定為非自願失業者，失業保險待遇的給付標準的基本原則為低於舒適，並且確立了等待期等制度。

⑷ 《社會保險法》的功能體現在哪些方面

社保的主要內容：
養老保險：養老保險是勞動者在達到法定退休年齡退休後，內從政府和社會得到一定的經容濟補償物質幫助和服務的一項社會保險制度；
醫療保險：社會保險民營醫院將納入醫保范圍，近日，中國醫療保險研究會副秘書長、國家人力資源和社會保障部社會保障研究所副所長李靜湖表示，對民營醫療機構是一視同仁，按照一定的條件都納入到基本醫療保險的定點范圍。城鎮職工基本醫療保險制度，是根據財政、企業和個人的承受能力所建立的保障職工基本醫療需求的社會保險制度；
工傷保險：工傷保險也稱職業傷害保險。勞動者由於工作原因並在工作過程中受意外傷害，或因接觸粉塵、放射線、有毒害物質等職業危害因素引起職業病後，由國家和社會給負傷、致殘者以及死亡者生前供養親屬提供必要物質幫助；
失業保險：失業保險是國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度；
生育保險：生育保險是針對生育行為的生理特點，根據法律規定生育保險，在職女性因生育子女而導致勞動者暫時中斷工作、失去正常收入來源時，由國家或社會提供的物質幫助。生育保險待遇包括生育津貼和生育醫療服務兩項內容。

⑸ 社會保障法規的作用

1.調節收入差別，縮小貧富差距
2.調動勞動者積極性，提高經濟效率
3.推進我國企業制度改革
4.維護社會穩定
5.完善社會主義法律體系
萌芽於19世紀上半葉的英國，1824年英國頒布《濟貧法》確立了公民的社會救濟權力。現代意義的社會保障法出現於20世紀80年代的德國，以德國的《社會保險法典》為標志，揭開了歐洲乃至世界范圍的社保立法序幕，並形成各個特色與類型。

⑹ 社會保障法在現代社會中的重要作用是什麼

社會保障法律制度在我國社會發展中的重要作用，表現在以下幾個方面：

1、社會保障法律制度是建立和發展市場經濟的必然要求

市場經濟是人類社會歷史進步過程中不可逾越的經濟發展階段，而社會保障法律制度是市場經濟建立和發展的必要條件之一。

保護勞動力的再生產和合理配置勞動力資源是市場經濟的客觀要求。在市場經濟條件下，競爭機制所形成的優勝劣汰，必然會造成部分勞動者被迫退出勞動崗位，從而使其本人和家庭因失去收入而陷於生存危機；社會保障通過提供各種幫助使這部分社會成員獲得基本的物質資料，維持基本生活水平，從而使勞動力的再生產成為可能。市場經濟要求建立勞動力合理流動機制，社會保障通過建立全社會統一的保障網路，打破了勞動者自我保障或企業保障的局限，使勞動者在更換勞動崗位和遷徙時沒有後顧之憂，促進了勞動力的合理流動與合理配置。此外，隨著市場經濟的發展，日益增多的社會保障項目，必然給社會成員提供更多的社會保障服務，而社會保障的服務性工作的增多，也會增加勞動者的就業機會。

市場經濟要求平衡社會供求關系，保持投資結構的合理化和保證投資收益。社會保障的支出是隨著市場經濟的增長或下降的運行變化情況而增減的。在經濟發展強勁、失業率下降時，社會保障的支出會進行相應的縮減，社會保障基金的存儲規模必然會因此增大，從而減少社會需求的急劇膨脹；而當經濟衰退、失業增加時，社會保障的支出會相應地增多，給失去職業和生活困難的人們提供相應的購買能力，喚起社會的有效需求，並在一定程度上促進社會的經濟復甦。可以說，社會保障具有調節市場經濟中供求關系的蓄水池作用，能夠在一定程度上平抑經濟過熱或過冷的現象，促進國民經濟的良性循環。社會保障基金經過長期的積累，會形成龐大的資產，成為投資融資的一大財源。如果國家通過立法規定社會保障基金的投資項目和投資比例，指導投資的方向，會促進社會保障基金向國家基礎設施和重點項目投資，從而成為國家對國民經濟進行宏觀調控的有效手段。同時，社會保障基金的有效投資收入，也會使社會保障基金本身保值增值。

目前，國際社會對社會保障法律制度在市場經濟中的作用已經形成這樣的共識，即社會保障不能被簡單地看作是對國家的一種負擔，而應該把它看作是為了在經濟中使工作能力、效率和動力保持高水平的一種手段；如果一個國家缺少完備的社會保障體系，特別是缺少產業工人的社會保險，那麼，這個國家構建任何一種市場經濟體制都是不可能的。這種認識，值得我們深思。

2、社會保障法律制度是社會公平的調節器

社會公平，是人類社會發展中客觀產生的一種需要。社會公平體現在經濟利益方面主要是社會成員之間沒有過份懸殊的貧富差別，即所謂「不患貧患不均」。在市場經濟條件下，收入分配機制與競爭機制相聯系，必然形成社會成員之間在收入分配方面的不均等，甚至收入相差十分懸殊，強者成為富翁，弱者陷於困境。為了解決這一社會問題，就需要運用社會保障法律制度對社會經濟生活進行干預，通過提供社會保障措施，通過對社會成員的收入進行必要的再分配調節方式，將高收入者的一部分收入適當轉移給另一部分缺少收入的社會成員，從而在一定程度上縮小社會成員之間的貧富差距，彌補市場經濟的缺陷，緩和社會矛盾，以促進社會公平目標的實現。

3、社會保障法律制度是維護社會穩定的安全網

沒有社會的穩定，就沒有經濟的發展和社會的進步，而社會保障則是社會穩定的重要防線。社會保障法律制度本身就是一種社會安全體系，它通過對沒有生活來源者、貧困者、遭遇不幸者和一切工薪勞動者在失去勞動能力或工作崗位後提供救助，滿足基本生活需要。保證其基本生活需求，消除社會成員的不安全感，以維護社會穩定。因此，社會保障又被譽為「社會安全網」和「社會減震器」。

⑺ 社會保障法的作用有哪些

農民工的養老保險及醫療保險可以按照國家2010年1月1日起施行的《城鎮企業職工基本養老保險關回系轉移接續暫行辦答法》和2010年7月1日起實施的《流動就業人員基本醫療保障關系轉移接續暫行辦法》辦理跨省市轉移。
網上有

⑻ 論述社會保障法的功能

社會保障的功能。人類發展到今天，社會保障與人們的關系幾乎到了密不可分的程度，隨著歷史的延續及社會化大生產的發展，社會保障愈來愈顯示出其強大的生命力，在促進經濟增長和社會發展的過程中，發揮著重要的功能。

首先，社會保障具有多種經濟功能，主要包括以下幾個方面：保護和配置勞動力功能。社會成員正常健康的生活是一個社會進步的基礎。沒此則民不聊生，是社會產生不安定的隱患；沒此則不能調動起勞動者生產的積極性。但是在市場經濟條件下，出現優勝劣汰的競爭又是不可避免的，這就必然會導致部分勞動者可能要退出勞動力市場，使其及家屬失去收入而面臨生存危機。此時，社會保障就可以通過各種幫助，使這部分社會成員得以擺脫生存危機的困擾，維持最起碼的基本生活需要，這樣才能保護勞動力的生產和再生產。同時，還可以通過建立全社會的統一的社會保障網路及健全的社會保險制度，解除社會成員因變換工作或家庭遷徒而帶來的後顧之憂，從而促進勞動力的合理流動，實現勞動力資源的有效配置，實現社會經濟的正常運行。調節投融資功能。社會保障資金具有較高的穩定性，如把經過幾十年積累的社會保障基金合理地利用起來，其作用將不可忽視。目前，世界各國社會保障基金的運用都是在保證投資安全的情況下，投向可獲較高利潤的項目上以使其增值，但客觀上也確實成為國家調節投資的一大手段，在一定程度上支持了國家建設。如1988年菲律賓和馬來西亞的保險基金投資收入已佔到社會保障總收入的54.9%和35.4%，可見它在財政投融資上發揮的作用是很重要的。但目前我國社會保障基金被挪用的情況較嚴重，出現短缺的現象，因此這種作用並沒有發揮出來。國民所得再分配功能。首先，市場機制在運行中雖保證了各種資源的合理配置，但也形成了負面影響，出現了一些不安定因素，如分配的差異、收入的懸殊等，這勢必會導致部分社會成員收入下降，生活出現困難。這時，社會保障就可以對低收入階層給予生活所必需的給付，或者在老齡、失業、傷病、殘廢等情況發生之時實施必要的所得給付，就會對經濟活動所造成的所得分配不均進行再分配，實現對國民收入的再調節，盡量縮小貧富差距，緩和社會矛盾。

其次，社會保障也具有社會功能。社會保障可以通過社會救助、社會保險和社會福利對失業或沒有生活來源者、貧者和一切工薪勞動者，在暫時或永遠失去勞動能力以及暫時失去工作崗位者提供幫助，使其能維持最低的生活水平，滿足基本生活需要。其次，還具有社會穩定功能。眾所周知，導致社會不安定因素有很多，其中，社會成員生活無保障是重要的致因。我國古代就有「民貧則姦邪生」的觀點。因此，社會保障已普遍被認為是穩定社會政治秩序、保障社會安定的「安全網」和「減震器」。20世紀70年代盛行起來的「從搖籃到墳墓」的福利國家雖然在某一時期出現了很高的失業率，但其社會秩序卻比較穩定，這即是社會保障在發揮「安全網」的作用時的一種表現。國際勞工組織在總結各國社會保障制度的作用時指出：「沒有社會的安定，就沒有社會的發展；沒有社會保障，就沒有社會安定。」這一概括充分說明了社會保障的社會穩定功能。此外，社會保障的社會性功能中還包括社會公平功能，它通過保障基金的籌集和保障待遇的給付，把一部分高收入的社會成員的收入轉移到另一部分生活陷入困境的社會成員手中，實現促進社會公平的目標。

⑼ 社會保險法的功能在哪些方面

社保的主要內容：
養老保險：養老保險是勞動者在達到法定退休年齡退休後，從政府和社會得到一定的經濟補償物質幫助和服務的一項社會保險制度；
醫療保險：社會保險民營醫院將納入醫保范圍，近日，中國醫療保險研究會副秘書長、國家人力資源和社會保障部社會保障研究所副所長李靜湖表示，對民營醫療機構是一視同仁，按照一定的條件都納入到基本醫療保險的定點范圍。城鎮職工基本醫療保險制度，是根據財政、企業和個人的承受能力所建立的保障職工基本醫療需求的社會保險制度；
工傷保險：工傷保險也稱職業傷害保險。勞動者由於工作原因並在工作過程中受意外傷害，或因接觸粉塵、放射線、有毒害物質等職業危害因素引起職業病後，由國家和社會給負傷、致殘者以及死亡者生前供養親屬提供必要物質幫助；
失業保險：失業保險是國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對因失業而暫時中斷生活來源的勞動者提供物質幫助的制度；
生育保險：生育保險是針對生育行為的生理特點，根據法律規定生育保險，在職女性因生育子女而導致勞動者暫時中斷工作、失去正常收入來源時，由國家或社會提供的物質幫助。生育保險待遇包括生育津貼和生育醫療服務兩項內容。