防震減災法對社會有什麼工程

⑴ 地震防範措施

有三個主要措施：

首先，地震部門應加強地震監測和預報;

第二，各級政府酌情啟動應急計劃;

第三，群眾必須做好防震和防震的准備。

法律對地震的防震減災的要求：

《中華人民共和國防震減災法》第十五條 防震減災規劃報送審批前，組織編制機關應當徵求有關部門、單位、專家和公眾的意見。

防震減災規劃報送審批文件中應當附具意見採納情況及理由。

《中華人民共和國防震減災法》第十六條 防震減災規劃一經批准公布，應當嚴格執行；因震情形勢變化和經濟社會發展的需要確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。

《中華人民共和國防震減災法》第二十四條 新建、擴建、改建建設工程，應當避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害。建設國家重點工程，確實無法避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害的，建設單位應當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的要求。

《中華人民共和國防震減災法》第三十五條建設項目的新建，擴建，改建，應當符合抗震設防要求。重大建設項目和可能造成嚴重二次災害的建設項目，應當按照國務院有關規定進行抗震安全評估，並按照批準的地震安全評價中確定的抗震設防要求進行抗震設防。報告。

建設項目地震安全評價單位應當按照國家有關標准進行地震安全評價，並對地震安全評價報告的質量負責。對於前款規定以外的建設項目，抗震設防應當按照地震烈度區劃圖或地震動參數分區圖確定的抗震設防要求進行;

《中華人民共和國防震減災法》第三十六條建設項目強制性標准應當與抗震設防要求掛鉤。

《中華人民共和國防震減災法》第三十七條國家鼓勵城市人民政府組織編制地震地塊。地震地圖由國務院地震工作主管部門審批。

(1)防震減災法對社會有什麼工程擴展閱讀：

違反地震防震法律的處罰

《中華人民共和國防震減災法》第八十五條 違反本法規定，未按照要求增建抗干擾設施或者新建地震監測設施的，由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

《中華人民共和國防震減災法》第八十六條 違反本法規定，外國的組織或者個人未經批准，在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監測活動的，由國務院地震工作主管部門責令停止違法行為，沒收監測成果和監測設施，並處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

外國人有前款規定行為的，除依照前款規定處罰外，還應當依照外國人入境出境管理法律的規定縮短其在中華人民共和國停留的期限或者取消其在中華人民共和國居留的資格；情節嚴重的，限期出境或者驅逐出境。

《中華人民共和國防震減災法》第八十七條 未依法進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由國務院地震工作主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上三十萬元以下的罰款。

⑵ 防震減災科普知識

防震減災科普知識 地震是一種使人類文明毀於瞬間的巨大天災。它的發生是不以人的意志為轉移的。目前的地震預報水平還不能准確地說出它將要發生的時間、地點和震級。但是，經過幾十年的探索，我們有辦法減輕地震所造成的損失，這就是「防震減災」。為提高廣大群眾的防震減災意識，掌握自救互救的技能，降低震災損失，在群眾中應加強對防震減災知識的宣傳。現將有關地震和減災的常識介紹如下： 地震發生的原因與分類：地球內部深層物質的不斷運動和變化，促成地球表層，尤其是地殼的不斷運動變化，從而在漫長的地質年代裡，逐漸積累了巨大的能量。在地殼某些脆弱的地帶，當它承受不了巨大的應力作用時，或者岩層突然發生破裂，或者引發原有斷層的錯動，這就是地震。 地震根據成因可分為：天然地震、誘發地震和人工地震，其中天然地震主要包括構造地震、火山地震、塌陷地震。 構造地震：由於地下深處岩層錯動，破裂所造成的地震。這類地震發生的次數最多，約佔全球地震數的90%以上，破壞力也最大。 火山地震：由於火山作用，如岩漿活動、氣體爆炸等引起的地震。火山地震一般影響范圍較小，發生的也較少，約佔全球地震數的7%。 塌陷地震：由於地層陷落引起的地震。例如：當地下溶洞或礦山采空區支撐不住頂部的壓力時，就會塌陷引起振動。這類地震更少，大約不到全球地震數的3%，引起的破壞也較小。 地震是經常發生的一種自然現象。全世界每年發生地震約500萬次，其中人們能感覺到的有5萬多次，能造成破壞的有千餘次，而七級以上能造成巨大災害的地震約十幾次。 地震的幾個概念：震源、震中、震中距、震源深度。地球內部直接發生破裂的地方稱震源。震源正對著的地面稱為震中。震中到觀測點的距離稱震中距。震源到震中的距離稱震源深度。 按震源深度的不同，地震又分為：淺源地震、中源地震、深源地震。震源深度小於60公里的為淺源地震;震源深度為60—300公里的為中源地震;震源深度大於300公里的為深源地震。 地震波：地震發生時，激發出一種向四周傳播的彈性波，稱為地震波。地震波分為縱波、橫波。 縱波：它向外傳播時，質點振動的方向與波的傳播方向一致，岩石交替受到推(壓縮)或拉(膨脹)的作用。 橫波：它向外傳播時，質點振動的方向與波的傳播方向垂直，使岩石在垂直於波的傳播方向上作剪切運動。 縱波與橫波相比，前者傳播速度快，在地殼中一般為每秒五六千米，且強度小，衰減快;後者傳播速度慢，在地殼中一般為每秒三四千米，且強度大、衰減慢。因而，地震時，總是縱波先到達，橫波後到達，橫波的振動比縱波強。 震級與烈度：震級，是地震大小的一種度量，它是根據地震時釋放能量的多少來劃分的。地震越強，震級越大。烈度，是指地面及房屋等建築物受地震破壞的程度。一次地震只有一個震級，同一個地震在不同的地區，烈度大小是不一樣的。距離震中近，破壞就大，烈度就高;距離震中遠，破壞就小，烈度就低。烈度除與震級和震中距有關外，還與震源深度、地質構造、地下水分布和土質條件、建築物結構及抗震性能等有關。 按震級大小可把地震劃分為以下幾類： 有感地震 feltearthquake 震中附近的人能夠感覺到的地震。 微震 microearthquake 1級≤震級<3級的地震。 破壞性地震 destructiveearthquake 造成人員傷亡和經濟損失的地震。(《中華人民共和國防震減災法》中第二十六條) 嚴重破壞性地震 severelydestructiveearthquake 造成嚴重的人員傷亡和財產損失，使災區喪失或部分喪失自我恢復能力，需要國家 取相應行動的地震。(《中華人民共和國防震減災法》中第三十條) 震級每相差一級，其能量約相差30多倍。震級越大的地震，發生的次數越少;反之，震級越小的地震，發生的次數越多。 地震是怎樣造成災害的？地震作為一種自然現象，它本身並不等同於地震災害，地震只在一定條件下才造成災害。 地震波引起地面強烈振動，造成建築物倒塌或某些自然物崩塌(如山崩)，並由此危及人身安全和帶來經濟損失，這是地震造成災害最主要、也是最常見的原因。一般而言，中強以上地震便可造成破壞，但破壞的輕重還與震源深度、地震類型、地震發生時間等多種因素有關;另外，還與地震發生的地點有關。如果一次強烈地震發生在渺無人煙的高山或荒漠區，它對人類便不會造成影響;而那些發生在人口稠密、經濟發達地區的地震，則會造成嚴重的人員傷亡和經濟損失。這些只佔全球15%的地震所造成的人口死亡，竟佔全球地震死亡人數的85%。除此之外，地震造成的災害原因還與人類抗禦地震的能力和程度有關。這包括許多方面，如建築物的抗震性能，城市水、電、氣等生命線工程的設防能力，社會對地震災害的監測，預報及應急救助能力，人們是否具備防震知識等。 震前異常：事實表明，破壞性地震發生前是有前兆的。這些前兆分為微觀前兆和宏觀前兆兩大類。微觀前兆是指用儀器觀測到的地球物理、化學和地質構造等的微小變化。宏觀前兆是指由人的感官直接覺察到的各種前兆現象。那麼，地震前會出現哪些宏觀前兆呢? 地下水的異常變化：水位：水量的反常變化，如天旱時節井水水位上升，泉水水量增加;豐水季節水位反而下降或泉水斷流，有時還出現井水自流、自噴等現象;水質的變化，如井水、泉水等變色、變味、變渾等;水溫的變化，水溫超過正常變化范圍等等。 動物異常：據統計，目前已發現地震前有一定反常表現的動物有130多種，其中反應普遍且比較確切的約有20多種。常見的有：大牲畜，如馬、驢、騾、牛等;家畜，如狗、貓、豬、羊、兔等;家禽，如雞、鴨、鵝、鴿子等;穴居動物，如鼠、蛇、黃鼠狼等。 動物行為異常大體有三種：興奮型異常，如驚恐不安、不進圈、狂吠、如癲如狂，倉皇逃竄、驚飛、群遷等;抑制型異常，如行為變得遲緩、或發呆發痴、不知所措、不肯進食等;生活習性變化，如冬眠的蛇出洞、老鼠白天活動不怕人、大批青蛙上岸活動等。 地聲與地光：地聲多數出現在臨震前或震時，但也有出現在震前幾個小時甚至幾天的;聲音類似於機器轟鳴聲、雷聲、狂風呼嘯聲、石頭相互摩擦聲等。地光：一般出現在臨震前或震時，也有出現於震前數小時或更早的;形狀各異，有帶狀光、片形光、球狀光、火樣光、柱狀光等;顏色多呈紅、白、紫、橙等色。 自然界的變化十分復雜，各種異常現象出現的原因很多，並非都是地震前兆。因此，當我們觀察地震宏觀前兆現象時，一定要注意識別真偽，並及時報告地震部門。 地震來了怎麼辦？抓住時機，利用預警時間緊急避震。大地震的發生雖然十分突然，但在大地強烈震動之前，仍能出現一些人們能夠感覺到的有關現象。這些在大震前短暫時間內出現的、能夠預示強烈地震即將到來的臨震宏觀現象，叫做大震預警現象。主要有：地面的初期振動、地聲、地光等。從人們發現預警現象開始，到房屋倒塌，這個時間差稱為大震預警時間。據統計，預警時間可達十幾秒，少數可達20秒以上，在20秒以內的佔83%，平均預警時間為13.6秒。地震時，人們如果能抓住預警時機就會有生的希望。 在不同環境下緊急避震的要點：如果你住樓房，地震時不能滯留在床上，不能站在房間中央。因為這都是身體最暴露、最不安全的地方。應立即躲在牢固的桌下或床下;低矮、牢固的傢具邊;開間小、有支撐的房間，如衛生間;內承重牆牆角。千萬不能跳樓，不要到陽台、外牆邊或窗邊去，也不要到樓梯去，更不要去乘電梯。如果你住平房，地震時應立即躲在炕沿下;牢固的桌子或床下;低矮、牢固的傢具邊。不要躲在屋頂大梁下、窗戶邊;不要靠近不結實的牆體;不要破窗而逃，以免被玻璃扎傷或摔傷。如果你正在學校上課，就要在老師的指揮下，迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌下，震時千萬不能慌亂擁擠外逃，待地震過去後再由老師帶領，有組織地疏散;如果教室是樓房，一定要記住不要跳樓，不要擁向樓梯。當你在操場或室外時，若在開闊地方，可原地不動，蹲下，雙手保護頭部;注意避開高大建築物或危險物;千萬不要回到教室去;不要亂跑、亂擠，待地震過去再按老師指揮行動。 如果你在影劇院、體育館等處時，就地蹲在排椅下，用書包等保護頭部;避開吊燈、電扇等懸掛物。等地震過後，聽從服務員指揮，有組織地撤離。在商場、書店、展覽館等處，應選擇結實的櫃台、商品(如低矮傢具等)或柱子邊，以及內牆角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭;避開玻璃的門窗、櫥窗和玻璃櫃台;避開高大不穩和擺放重物、易碎品的貨架;避開吊燈、廣告牌等懸掛物。 如果你在戶外，注意避開高大建築物和構築物。如樓房，特別是玻璃幕牆的建築、高煙囪、水塔等。注意避開危險物、高聳或懸掛物、變壓器、電線桿、廣告牌等。注意避開其他危險場所，危舊房屋、狹窄的街道、牆等。 如果你在野外，應迅速離開山邊、水邊等危險場地，選擇開闊、穩定地方就地避震;蹲下或趴下，以防摔倒;背朝風向，以免吸進有毒氣體。避開河邊、湖邊，以防河岸坍塌而落水。避開陡峭的山坡、山崖，變壓器、高壓線及生產危險品的工廠或危險品倉庫，以防發生意外事故時受到傷害。地震發生後，如果被埋壓不能自行脫險時，一定要沉住氣。先試著把雙手從壓埋物中抽出來，保護自己不受新的傷害。震後，餘震還會不斷發生，你的環境還可能進一步惡化，這時你要保持呼吸暢通，盡量挪開臉前、胸前的雜物，清除口、鼻附近的灰土;設法避開身體上方不結實的倒塌物、懸掛物或其他危險物。如果暫時不能脫險，就要保存體力，不要大聲哭喊，勉強行動，盡量閉目休息，維持生命。同時還要與外界聯系，當聽到人聲時用石塊敲擊鐵管、牆壁以發出呼救信號，耐心等待救援。 回答者

⑶ 根據防震減災法，什麼和省，自治區

根據防震減災法國務院地震工作主管部門和省，自治區。
中華人民共和國防震減災法是為了防禦和減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，促進經濟社會的可持續發展，從而制定的。
國務院的領導下，國務院地震工作主管部門和國務院經濟綜合宏觀調控，建設，民政，衛生，公安以及其他有關部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。
縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府領導下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好本行政區域的防震減災工作。
《中華人民共和國防震減災法》第十二條 國務院地震工作主管部門會同國務院有關部門組織編制國家防震減災規劃，報國務院批准後組織實施。
縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構會同同級有關部門，根據上一級防震減災規劃和本行政區域的實際情況，組織編制本行政區域的防震減災規劃，報本級人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構備案。
第二十四條 新建、擴建、改建建設工程，應當避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害。建設國家重點工程，確實無法避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害的，建設單位應當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的要求，增建抗干擾設施；不能增建抗干擾設施的，應當新建地震監測設施。
對地震觀測環境保護范圍內的建設工程項目，城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時，應當徵求負責管理地震工作的部門或者機構的意見；不需要核發選址意見書的，城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時，應當徵求負責管理地震工作的部門或者機構的意見。

⑷ 根據防震減災法什麼對建設工程的抗震設計施工的全過程負責

建設單位對建設工程的抗震設計、施工的全過程負責。設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標准進行抗震設計，並對抗震設計的質量以及出具的施工圖設計文件的准確性負責。

《中華人民共和國防震減災法》第三十八條規定，建設單位對建設工程的抗震設計、施工的全過程負責。

設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標准進行抗震設計，並對抗震設計的質量以及出具的施工圖設計文件的准確性負責。

施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標准進行施工，並對施工質量負責。

建設單位、施工單位應當選用符合施工圖設計文件和國家有關標准規定的材料、構配件和設備。

工程監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標准實施監理，並對施工質量承擔監理責任。

(4)防震減災法對社會有什麼工程擴展閱讀

《中華人民共和國防震減災法》

第六條國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。縣級以上地方人民政府抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。

國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，承擔本級人民政府抗震救災指揮機構的日常工作。

第七條 各級人民政府應當組織開展防震減災知識的宣傳教育，增強公民的防震減災意識，提高全社會的防震減災能力。

第八條 任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。

國家鼓勵、引導社會組織和個人開展地震群測群防活動，對地震進行監測和預防。

國家鼓勵、引導志願者參加防震減災活動。

⑸ 關於防震減災的資料

地震是一種自然現象
地震，俗稱地動。它像平常的刮風下雨一樣，是一種常見的自然現象，是地殼運動的一種表現，即地球內部緩慢積累的能量突然釋放而引起的地球表層的振動。 據統計，全世界每年發生地震大約500萬次。其中，絕大多數地震很小，不用靈敏儀器便覺察不到，約佔地震總數的99%，其餘的1%，約5萬次，才會被人們感覺出來。一般情況下，5級以上地震就能夠造成破壞，習慣上稱為破壞性地震，平均每年發生約1000次；7級以上強震平均每年18次；8級以上大震每年發生1—2次。
為什麼會發生地震
地球時時刻刻都處於運動變化之中，地球的運動變化產生許多力，其中最主要的 防震減災
是地殼運動所產生的力。在地殼運動過程中，地下的岩層會受到不同程度的擠壓、拉伸、旋扭等力的作用，當力大到一定程度的時候，在岩層構造比較脆弱的地方或原有斷層處就會發生突然的、快速的破裂，岩層斷裂之處就是震源，岩層斷裂所產生的振動就是地震。 地球上90%的地震都是由於地殼的斷裂造成的，這類地震稱之為構造地震。此外，火山爆發可造成火山地震；洞穴坍塌可造成塌陷地震；水庫蓄水可造成水庫地震；人工爆破也可造成人工爆破地震，由於這些類型的地震數量少、能量小，形成的破壞程度也小，因此，我們要預防的主要是構造地震。
地震謠言是沒有事實根據的地震傳聞，由於地震謠傳波及面廣、突發性強、傳播速度快，因此危害甚大。這種傳聞可以造成不是地震而勝似地震的損失。近幾年來，我國許多地區發生過一些地震謠言廣為流傳的事件，在群眾中造成嚴重的恐震心理，有的導致工廠不能正常生產、學校不能正常上課、商店不能正常營業、人員盲目地外逃、搶購生活用品，甚至由於採取不恰當的防震行為導致摔傷、摔死的事例時有發生。
我國有哪些地震監測方法
地震孕育過程中常常出現地球物理學、地球化學、地質學、大地測量學、氣象學及生物學等學科領域中的各種異常現象。自1966年邢台地震以來，我國有70多次中強以上地震前記錄到1000餘條前兆異常。由於地震孕育和發生過程是極其復雜的，因此，地震前兆也是豐富多樣的。經過整理和研究，可將這些異常歸為10大類：地震學前兆、地殼形變、地磁、地電、重力、水文、地球化學、地下流體(水、汽、氣、油)動態，應力應變、氣象異常、宏觀前兆現象等。 以上前兆，地震工作者都進行了科學的監測。只有綜合分析、研究這些前兆，才能捕捉到地震前兆信息。
是誰發明了世界上第一台地震儀
觀測和記錄地震的儀器叫「地震儀」。公元132年7月(東漢漢順帝陽嘉元年)張衡發明了世界上第一台觀測地震的儀器——候風地動儀，開創了人類使用儀器觀測地震的新紀元。張衡被譽為地震儀之父。
何謂地震預報
地震預報的三要素是什麼?地震預報是對地震發生的時間、地點、震級以及地震影響烈度和破壞易損程度的預測。通常，地震預報的三要素主要是指發震時間、地點和震級。
地震預報包括哪些類型
(1)地震長期預報，是指對未來10年內可能發生破壞性地震的地域的預報； (2)地震中期預報，是指對未來一二年內可能發生破壞性地震的地域的預報； (3)地震短期預報，是指對3個月內將要發生地震的時間、地點、震級的預報； (4)臨震預報，是指對10日內將要發生地震的時間、地點、震級的預報。
什麼是地震序列
什麼是主震、餘震和前震?一般分為哪幾種類型?在一定時間內，發生在同一震源區的一系列大小不同的地震，且其發震機制具有某種內在聯系或有共同發震構造的一組地震總稱為地震序列。 一個地震序列中最強的地震稱為主震；主震後在同一震區陸續發生的較小地震稱為餘震；主震前在同一震區發生的較小地震稱為前震。地震序列可分為以下幾類： (1)主震型：主震的震級高，很突出，主震釋放的能量占整個地震序列的90%以上。主震型地震又分為「主震餘震型」和「前震主震餘震型」兩類； (2)震群型：沒有突出的主震，主要能量是通過多次震級相近的地震釋放出來的； (3)孤立型(單發性地震)：其主要特點是幾乎沒有前震，也幾乎沒有餘震。
發布地震預報的許可權
(1)地震長期預報，由國家地震局組織其他有關地震部門提出，向國務院報告，為國家規劃和建設提供依據。 (2)地震中期預報，由國家地震局或省、自治區、直轄市地震部門提出，經有關省、自治區、直轄市人民政府批准，並對本行政區域內的重點監測區做出防震工作部署，同時報告國務院。 (3)地震短期預報和臨震預報，由省、自治區、直轄市地震部門提出，經所在省、自治區、直轄市人民政府批准，並適時向社會發布，同時報告國務院，涉及人口稠密地區的，在時間允許的情況下，應經國務院批准後再向社會發布。 (4)在已發布地震中期預報的地區，無論已經發布或尚未發布地震短期預報或臨震預報，如發現明顯臨震異常，情況緊急，當地市、縣人民政府可以發布四十八小時之內的地震臨震警報，並同時向上級報告。 除以上規定的政府部門有權發布地震預報外，任何部門、單位或者個人均無權發布地震預報。因此，凡是不經政府正式發布的地震預報，都應視為謠言，並立即追查。
地震預報的難度
地震預報，特別是臨震預報問題，至今仍是世界上的一大難題。當前地震預報仍是探索性的，而社會和公眾對地震預報要求卻是任務性的，由地震預報所引起的直接影響又是社會性的，地震預報具有廣泛的社會、經濟影響。如果預報准確，可以減少重大傷亡；如果預報不準確，報了又不震，就會造成社會恐慌和不應有的經濟損失；如果不報，萬一震了，損失當然很大。這就給地震預報工作者增加了很大的心理壓力，在資料掌握不充分的情況下，很難下決心作出決斷。加之地震的發生又是十分復雜的，不能用前次地震預報的經驗又預報另一次地震，這就給地震預報帶來了很大的難度。 地震給人類帶來的損失很大，我們必須知難而進，奮力攻關，突破地震預報關，為人類作出貢獻。同時，還要加強防震和抗震方面的工作，制定地震應急對策，採取預防加固和減災措施，普及宣傳地震知識，增強群眾的防震意識和自我預防能力，使大家都能正確認識和鑒別地震異常，積極為地震預報部門提供更多的異常信息，預測和預防結合，爭取把地震災害帶來的損失減少到最低程度。
編輯本段防震減災對策
什麼是地震對策
人類為了減輕地震災害，制定了一系列對付地震的戰略戰術，以獲取一定的社會經濟效益，這就是地震對策。簡言之，就是對付地震的辦法和措施，也就是地震來了怎麼辦。 地震對策的主要內容是：地震監測、地震預報、工程抗震、社會防災、震後救災、恢復重建、平息恐慌等。
中國特色的防震減災對策
《中華人民共和國防震減災法》規定，我國防震減災的指導方針是「防震減災工作，實行預防為主、防禦與救助相結合的方針」。
編輯本段防震減災對策
什麼是地震對策
人類為了減輕地震災害，制定了一系列對付地震的戰略戰術，以獲取一定的社會經濟效益，這就是地震對策。簡言之，就是對付地震的辦法和措施，也就是地震來了怎麼辦。 地震對策的主要內容是：地震監測、地震預報、工程抗震、社會防災、震後救災、恢復重建、平息恐慌等。
中國特色的防震減災對策
《中華人民共和國防震減災法》規定，我國防震減災的指導方針是「以防為主，防禦與救助相結合」。 政府重視、以防為主，防禦與救助相結合，多路探索，群防群測，專群結合，依靠科技、依靠法制，走綜合防禦的道路，是中國特色的防震減災對策的要點。 3.三大體系建設組成了人類對付地震的三道防線第一道防線是地震監測預報。地震部門首先要做好地震的監測預報。這個做好，不是說大部分或者是百分之百地作出准確的地震預報，而是充分運用現有條件，充分運用先進的科學技術，最大限度地提高監測預報的水平。監測預報是防震減災工作的核心和前提。 第二道防線是震害防禦體系的建設。在地震預報仍然是世界難題的條件下，必須有對付突如其來的地震發生的措施，並作為經常性防範措施。這是減輕地震災害，保護人民生命財產的有效途徑。主要有工程性和非工程性兩個方面。 工程性措施叫做工程抗震設防，包括三個組成部分。 ①對重大建築物、構築物、開發區建設要在立項前依法進行充分的地震安全性評價，為工程的選址和建築抗震設計提供依據。 ②一般工業和民用建築的抗震設防。一般工民建工程，必須按照抗震設防要求進行抗震設計、施工，確保在6級左右地震條件下的安全。 ③對國家劃定監視防禦區的老舊樓房，特別是人口聚集的公共場所，進行抗震性能的鑒定，不合格和不安全的要進行加固改造，使其能夠具備法定的抗震能力。 各類建築物只要按照國家規定進行抗震設計加固改造，就可以達到小震可修、中震不壞、大震不倒的基本安全效果。 非工程性防禦措施則是除專業部門的地震監測和工程建設以外的一些政府和社會防禦措施。主要是震害預防和應急對策。這是《防震減災法》賦予全社會的責任和義務，主要包括地震知識的宣傳普及，各級組織、單位的地震應急預案的制定，模擬地震來臨的應急演習訓練等。 第三道防線是緊急救援體系的建設。通過前兩道防線，仍然不可能解決防震減災中的一切問題，而地震的發生又是短暫的幾秒、十幾秒時間。如果地震發生在夜晚，居室里的人又很多，加上停電停水、通訊中斷等許多不利因素，緊急救援問題是必須採取的第三道防線。 世界上許多震例證明，緊急救援是否行動迅速，救援機械工具是否助效，是評價政府救助工作的標准。緊急救援要獲得社會的基本滿意度，要靠預案准備的充分，要靠臨陣決策指揮的正確，要靠各種隊伍的共同協作，要靠現代化技術設備的武裝，更要靠平時的地震模擬演練。 4.我國地震救災的基本策略和任務是什麼?地震救災的基本策略包括： (1)實行以預防為主的救災體制；(2)實行以行政區域為主的組織指揮；(3)發揮軍隊、民兵和各專業救災隊伍的作用。 地震救災的任務是迅速採取有效措施，控制災情，防止續發性災害蔓延，最大限度地減少地震造成的傷亡和損失。 地震救災的內容包括：對被埋壓傷員和處在火、毒氣等危險現場的遇難者搶救與救護，盡快使更多的蒙難者脫險；對危重傷員採取救治措施，減少傷殘與死亡；對處在危險房屋內的群眾進行疏散、安置、妥善解決受災群眾的吃、喝、穿、住等緊急生活問題；緊急搶修交通、供水、供電、供氣、通訊等生命線工程；對於可能造成災害的危險因素和險情要加強監視、控制和排除；實行嚴格的管制措施，做好安全保衛工作；做好宣傳鼓動工作，提倡艱苦奮斗、自力更生、發揚團結互助的精神。5.地震救災工作的方針是什麼?抗震救災的原則又有 哪些?地震救災工作的方針：以預防為主，專群結合，多路探索，加強地震預防和工程地震研究，推進地震科學技術現代化，不斷提高預報水平，減輕地震災害，發揮地震科學技術在國民經濟建設和社會發展進步中的作用。 抗震救災的原則：(1)快速反應原則；(2)提倡就近就地開展自救互救原則；(3)突出重點原則；(4)主動配合原則；(5)主動報告原則。6.地震短臨預報發布後有關地區的各級政府要採取 哪些緊急措施?(1)准備好搶險救災所必需的一切條件和物資； (2)大力宣傳地震科學知識和自救互救辦法； (3)安排好危險地帶或危險建築物內人員和設備的撤離； (4)建立報警系統和實施通訊保障； (5)加強交通和治安管理，維護社會正常秩序； (6)成立救災指揮機構，統一指揮搶險救災工作。 所要採取的這些措施，每一個公民都應有所了解，以便配合政府部門做好地震災害防禦工作，努力減輕地震災害。與救助相結合」。 政府重視、以防為主，防禦與救助相結合，多路探索，群防群測，專群結合，依靠科技、依靠法制，走綜合防禦的道路，是中國特色的防震減災對策的要點。 3.三大體系建設組成了人類對付地震的三道防線第一道防線是地震監測預報。地震部門首先要做好地震的監測預報。這個做好，不是說大部分或者是百分之百地作出准確的地震預報，而是充分運用現有條件，充分運用先進的科學技術，最大限度地提高監測預報的水平。監測預報是防震減災工作的核心和前提。 第二道防線是震害防禦體系的建設。在地震預報仍然是世界難題的條件下，必須有對付突如其來的地震發生的措施，並作為經常性防範措施。這是減輕地震災害，保護人民生命財產的有效途徑。主要有工程性和非工程性兩個方面。 工程性措施叫做工程抗震設防，包括三個組成部分。 ①對重大建築物、構築物、開發區建設要在立項前依法進行充分的地震安全性評價，為工程的選址和建築抗震設計提供依據。 ②一般工業和民用建築的抗震設防。一般工民建工程，必須按照抗震設防要求進行抗震設計、施工，確保在6級左右地震條件下的安全。 ③對國家劃定監視防禦區的老舊樓房，特別是人口聚集的公共場所，進行抗震性能的鑒定，不合格和不安全的要進行加固改造，使其能夠具備法定的抗震能力。 各類建築物只要按照國家規定進行抗震設計加固改造，就可以達到小震可修、中震不壞、大震不倒的基本安全效果。 非工程性防禦措施則是除專業部門的地震監測和工程建設以外的一些政府和社會防禦措施。主要是震害預防和應急對策。這是《防震減災法》賦予全社會的責任和義務，主要包括地震知識的宣傳普及，各級組織、單位的地震應急預案的制定，模擬地震來臨的應急演習訓練等。 第三道防線是緊急救援體系的建設。通過前兩道防線，仍然不可能解決防震減災中的一切問題，而地震的發生又是短暫的幾秒、十幾秒時間。如果地震發生在夜晚，居室里的人又很多，加上停電停水、通訊中斷等許多不利因素，緊急救援問題是必須採取的第三道防線。 世界上許多震例證明，緊急救援是否行動迅速，救援機械工具是否助效，是評價政府救助工作的標准。緊急救援要獲得社會的基本滿意度，要靠預案准備的充分，要靠臨陣決策指揮的正確，要靠各種隊伍的共同協作，要靠現代化技術設備的武裝，更要靠平時的地震模擬演練。 4.我國地震救災的基本策略和任務是什麼?地震救災的基本策略包括： (1)實行以預防為主的救災體制；(2)實行以行政區域為主的組織指揮；(3)發揮軍隊、民兵和各專業救災隊伍的作用。 地震救災的任務是迅速採取有效措施，控制災情，防止續發性災害蔓延，最大限度地減少地震造成的傷亡和損失。 地震救災的內容包括：對被埋壓傷員和處在火、毒氣等危險現場的遇難者搶救與救護，盡快使更多的蒙難者脫險；對危重傷員採取救治措施，減少傷殘與死亡；對處在危險房屋內的群眾進行疏散、安置、妥善解決受災群眾的吃、喝、穿、住等緊急生活問題；緊急搶修交通、供水、供電、供氣、通訊等生命線工程；對於可能造成災害的危險因素和險情要加強監視、控制和排除；實行嚴格的管制措施，做好安全保衛工作；做好宣傳鼓動工作，提倡艱苦奮斗、自力更生、發揚團結互助的精神。5.地震救災工作的方針是什麼?抗震救災的原則又有 哪些?地震救災工作的方針：以預防為主，專群結合，多路探索，加強地震預防和工程地震研究，推進地震科學技術現代化，不斷提高預報水平，減輕地震災害，發揮地震科學技術在國民經濟建設和社會發展進步中的作用。 抗震救災的原則：(1)快速反應原則；(2)提倡就近就地開展自救互救原則；(3)突出重點原則；(4)主動配合原則；(5)主動報告原則。6.地震短臨預報發布後有關地區的各級政府要採取 哪些緊急措施?(1)准備好搶險救災所必需的一切條件和物資； (2)大力宣傳地震科學知識和自救互救辦法； (3)安排好危險地帶或危險建築物內人員和設備的撤離； (4)建立報警系統和實施通訊保障； (5)加強交通和治安管理，維護社會正常秩序； (6)成立救災指揮機構，統一指揮搶險救災工作。 所要採取的這些措施，每一個公民都應有所了解，以便配合政府部門做好地震災害防禦工作，努力減輕地震災害。
編輯本段地震應急和救助常識
平時的准備工作
地震應急時應注意什麼
(1)震時是跑還是躲? 我國大多數專家認為，震時就近躲避，震後迅速撤離到安全地方是應急避震較好的辦法。這是因為震時預警現象很短，由於劇烈地動，人們行動往往無法自主；但若住在平房，發現預警現象較早，則應力爭跑出室外到開闊、安全的地方避震。所謂就近避震，是根據不同情況採取不同對策。 (2)身體應採取什麼姿勢? 「伏而待定」，即蹲下、坐下或趴下，盡量蜷曲身體，使身體重心降低，同時，雙手要牢牢抓住身邊的牢固物體，以防摔倒或因身體失控移位，暴露在物體外而受傷。 (3)怎樣保護身體重要部位? 保護頭頸部：低頭，用手護住頭部或後頸，有可能時，用身邊的物品如書包、被褥、沙發墊等頂在頭上。 保護眼睛：低頭、閉眼，以防異物侵入。 保護口、鼻：有可能時，用濕毛巾捂住口、鼻，以防灰塵、毒氣吸入。 4.大震後，餘震還會不會造成建築物的破壞?許多建築物受到主震沖擊以後，雖然還未破壞，但已變得不太牢固，這時如果再來一些較強餘震，盡管其震級小於主震，但所造成的破壞可能比主震還大。
不同環境下緊急避震的要點
(1)在家中怎樣避震 ·特別提醒： ——千萬不能滯留在床上； ——千萬不能站在房間中央； 這都是身體最暴露、最不安全的地方! ·住樓的朋友，較安全的躲避地方有： ——牢固的桌子旁邊或床旁邊或者其他牢固的較大物體旁邊（一定不要藏在下面，會更危險的）； ——低矮、牢固的傢具邊； ——開間小、有支撐的房間，如衛生間； ——內承重牆牆角； ——震前准備的避震空間。 ·震時不應採取的行為： ——千萬不能跳樓； ——不要到陽台上去； ——不要到樓梯去； ——不要去乘電梯；如果震時在電梯里應盡快離開；若門打不開要抱頭蹲下，抓牢牆上的扶手。 ——不要到處亂跑，特別不要到樓道人員擁擠的地方去。 ·住平房的朋友： 如果室外場地開闊，發現預警現象早，可盡快跑出室外避震。 ·室內避震較安全的地點： ——炕沿下； ——震前准備的避震空間。 ·震時不應採取的行為： ——不要躲在屋頂大梁下； ——不要躲在窗戶邊； ——不要靠近不結實的牆體； ——不要破窗而逃，以免被玻璃扎傷或摔傷。 (2)在學校怎樣避震 ·特別提醒： ——一切行動聽老師的指揮； ——同學之間要互相照顧，特別對年小體弱、有殘疾的同學要多關照。 ·正在上課時： ——要在老師指揮下，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下（慎行）； ——震時千萬不要慌亂擁擠外逃，待地震過去後再由老師帶領，有組織地疏散； ——如果教室是樓房，不要跳樓，不要擁向樓梯等等。 ·在操場或室外時： ——若在開闊地方，可原地不動，蹲下，雙手保護頭部； ——注意避開高大建築物或危險物； ——不要亂跑、亂擠，待地震過後再按老師指揮行動。 (3)在公共場所怎樣避震 ·特別提醒： ——聽從現場工作人員的指揮； ——千萬不要慌亂擁擠、擁向出口，要避開人流； ——如不得已被擠入人流，要防止摔倒；把雙手交叉在胸前保護自己，用肩和背承受外部壓力；隨人流而動，避免被擠到牆壁處或柵欄處； ——解開衣領，保持呼吸暢通。 ·在影劇院、體育館等處： ——就地蹲在排椅下，用手或其他東西保護頭部； ——避開吊燈、電扇等懸掛物； ——待地震過去後，聽從服務人員指揮，有組織地撤離。 ·在商場、書店、展覽館、地鐵等處： ——選擇結實的櫃台、商品(如低矮傢具等)或柱子邊，以及內牆角等處就地蹲下，用手或其他東西護頭； ——避開玻璃的門窗、櫥窗和玻璃櫃台； ——避開高大不穩和擺放重物、易碎品的貨架； ——避開吊燈、廣告牌等高聳懸掛物。 ·在行駛的公共電、汽車內； ——抓牢扶手，低頭，以免摔倒或碰傷； ——降低重心，躲在座位附近，以防發生事故時受傷； ——地震過去後再下車。 (4)在戶外怎樣避震 ·特別提醒： ——迅速離開各種高大危險物； ——就近選擇開闊地避震； ——不要隨便返回室內。 ·注意避開高大建築物和構築物： ——樓房，特別是有玻璃幕牆的建築； ——過街橋、立交橋上下； ——高煙囪、水塔等。 ·注意避開危險物、高聳或懸掛物： ——變壓器、電線桿、路燈等； ——廣告牌、吊車等。 ·注重避開其他危險場所： ——危舊房屋、危牆； ——女兒牆、高門臉、雨篷下； ——磚瓦、木料等物的堆放處。 (5)在野外怎樣避震 ·特別提醒： 假如，地震時你正在郊外旅遊；或者，你家住農村，正在野外遊玩、拾柴或放牛，這時你該怎麼辦呢? ——迅速離開山邊、水邊等危險場地； ——選擇開闊、穩定地方就地避震； ——蹲下或趴下，以防摔倒； ——避風，背朝風向，以免吸進有毒氣體(如果附近有化工廠等)。 ·避開以下水邊的危險環境： ——河邊、湖邊、海邊，以防河岸坍塌而落水，上游水庫坍塌而漲水，或出現海嘯； ——水壩、堤壩上，以防垮壩或洪水； ——橋面或橋下，以防橋梁坍塌或遭遇洪水。 ·避開以下山邊的危險環境： ——山腳下、陡崖邊，以防山崩、滾石、泥石流； ——陡峭的山坡、山崖上，以防地裂，滑坡等。 ·避開其他危險場所： ——變壓器、高壓線下，以防觸電； ——生產危險品的工廠或危險倉庫，以防發生意外事故時受到傷害。 (6)震時遇到特殊危險怎麼辦? ·在室內： ——遇到火災。千萬別亂跑，更不要到擁擠的地方去，趴在地上，用濕毛巾捂住口、鼻；地震停止後向安全地方轉移；注意要匍匐前進，逆風而進； ——燃氣泄漏。用濕毛巾捂住口、鼻；千萬不要使用明火；震後設法轉移。 ·在室外： ——如果江河湖海漲水，要向高處跑； ——遇到山崩、滑坡，要向垂直於滾石前進的方向跑，切不可順著滾石向山下跑；也可躲在結實的障礙物下，或蹲在地溝、坎下，要特別保護好頭部； ——遇到化工廠等著火，並有毒氣泄漏，不要朝順風方向跑，要盡快繞到工廠的上風方向去；盡量用濕毛巾捂住口、鼻。 6.地震時生產崗位的應急處置對策為避免地震產生次生災害和保證要害系統工作的連續性，地震突然發生時，一切在崗人員要有不怕犧牲的精神，沉著冷靜，根據實際情況，採取果斷措施： (1)緊急拉下電閘，切斷電源； (2)一切高溫高壓裝置立即停止加溫加壓，採取降壓排氣措施； (3)撲滅爐火，關閉燃料爐門； (4)將易起化學反應的物質互相隔離； (5)迅速關閉存放毒氣、細菌的容器或閥門，防止泄露； (6)操作機器者要做好安全停車事宜； (7)正在行駛中的火車、汽車等應迅速緊急剎車； (8)對於一些不能中斷的生產和科研部門，在崗人員應堅守崗位，隨時處理可能出現的各種問題。

⑹ 請結合我國《防震減災法》,論述怎樣進行地震災害預防

論我國地震災害預防的基本策略

地震災害潛伏的長期性和災害來臨預測的
困難性, 決定了我國對地震災害採取長期預防
對策的必要性。長期預防有兩方面的內蓉, 一
是國家的建設規劃和城市發展規劃的布局要考
慮地震問題, 二是城鄉的建築物、構築物要考
慮杭震設防和抗震加固, 否則一旦發生大震,
損失將更為慘重。但我國經濟還比較落後, 不
僅在相當長的歷史時期內不可能進行高標準的
和普遍的抗震設防, 而且當前也來不及對現有
建築物、構築物進行普遍的抗震加固。因而只
能在地震的長期預測的基礎上進行合理的長期
預防。
所謂合理的長期預防應包括兩個方面的合
理性, 即預防區域選擇的合理性和抗震設防標
堆選擇的合理性。這兩者必須以長期的地震危
險性預測和我國的國情為依據。對我國來說,
選擇中強以上地震帶或烈度孤度以上的人口稠
密、經濟發達的區域作為長期預防的重點地
區選擇。年內超越概率為的地震烈度或
加速度為普遍的抗震設防標準是目前經濟力量
或通過努力能夠達到的。但對於抗震加固特別
是民用建築物的抗震加固, 目前還很難普遍按
年內超越概率為。的地震烈度來進行普遍
的加固, 尤其是農村。這就需要用當代的重點
防禦來解決。
在長期的合理預防中有一個要討論的問題
是, 如何對待眾多的一般工業民用建築工程的
抗震設防。長期以來, 由於種種原因, 我國對
抗震設防工作的重視程度是很不夠的。其中,
對於一般的工業民用建築工程的抗震設防無論
在抗震設防的標准上還是在抗震工作宣傳教育
與設計、施工的監督上, 重視程度更不夠, 尤
其是對於廣大農村建築物的抗震設防, 至今幾
乎無人過問。這可能是我國地震災害列為世界
之首的一個重要原因。這里有一個需要解決的
認識問題, 即抗震設防標准和重視程度在相同
的地震烈度條件下是否主要應以工程建築的使
用年限和經濟投人多少為原則來考慮, 即認為
一般工業民用建築使用年限短, 經濟投人少,
設防標准和要求可以松一些, 低一些。這種認
識是片面的, 巫待糾正, 特別是對於有強震危
險的城鎮, 不應該普遍堅持這種原則。。年代將是我國地震處於活躍期的十年,
又是我國實現國民經濟翻兩番目標的十年。減
輕地震災害對保持我國社會穩定和經濟發展將
起到一種增益作用。因此, 必須根據我國國情
採取重點防禦的策略。
所謂當代的重點預防就是對未來十年左右
內可能發生破壞性地震且有防禦價值的重點地
區和震害的重點對象進行防禦。這就是說, 重
點防禦要有時間上的重點, 即未來十年左右
有地域上的重點, 還要有震害對象上的重點。
這就要求地震部門改變年度性的預測程序和功
能, 首先將我國未來年左右的地震危險區和
重點防禦區作出基本預測, 在此基礎上開展震
害預測, 確定各區震害的防禦重點。而使年度
性的地震預測真正成為一年左右的中期預報,
為短期或中期的緊急預防服務, 即要考慮到預
甜到預防的實現需要有一個較長的時間過程,
否則難以達到預防的目的。要把年度重點監視
區的概念擴展為未來十年左右的重點防禦區,
而把年度預報意見作為基本預測的追蹤、補充
或部分修正, 提出緊急防禦的要求, 並盡量縮
小緊急防禦區的范圍。
年代以來, 我國曾對十年左右的地震危
險區做過預測, 後又做過新的烈度區劃工作,
因此, 確定十年左右地震危險區的工作是有一
定基礎的。隨著目前地震形勢的逐步明朗, 再
集中一些力量深人做些補充和篩選工作, 是有
可能在較短時間內完成的。但關於十年左右地
震危險區的區劃有兩個問題需要注意, 即數量
問題和等級問題。根據我國目前中期或中長期
地震預測水平來看, 如未來十年將發生十個
級以上大震, 那麼劃分出一個級以上地
震危險區並不過分, 在此基礎上再從中選出需
要重點防禦的地震危險區可能有個左右, 這
樣既可充分反映地震部門預測的能力, 又能起
到指導當代防禦的作用。如果考慮到十年內
級左右的地震危險區, 那麼從全國范圍來說危
險區和重點防禦區的數量和范圍就會更多、更
大。這就需要把地震危險區和重點防禦區分為
國家級和省級兩種, 後者只在省內公布到某與
級領導層或有關部門。這樣也有利於各省地震
工作的開展, 發揮地方工作的積極性。
十年左右的重點監視防禦區內震害防禦的
重點對象各區可能有所不同, 但是以減少人員
傷亡為主是共同的。這就需要將我國六七十年
代建造的一般民用建築包括農村及有次生
災害源的工程設施的抗震加固、房屋和危險工
程的處理作為重點。事實上, 如水利部、化工
部目前已經在全國范圍內對一些險庫和處於中
強以上地震帶上的化工基地部署了抗震加固。
如果我們把未來十年左右的重點防禦區給予明
確, 必將起到更大的作用。綜上所述, 長、中、短、臨的地震預測預
報必須與長期的合理預防、當代的重點預報和
中短期的緊急預防相結合, 為使預防和預報取
得更好的效果, 補充短臨預報的不足, 預測必
須超前或擴展一步, 盡快做出十年左右的地震
危險區和防禦區的預測, 盡快建立帶有一定社
會性的內部頂報機制, 這對中強地震的預報尤
為需要.

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⑺ 防震減災規劃應包括哪些內容

防震減災規劃應包括的內容是：
(1)准備好搶險救災所必需的一切條件和物資；
(2)大力宣傳地震科學知識和自救互救辦法；
(3)安排好危險地帶或危險建築物內人員和設備的撤離；
(4)建立報警系統和實施通訊保障；
(5)加強交通和治安管理，維護社會正常秩序；
(6)成立救災指揮機構，統一指揮搶險救災工作。
政府重視、以防為主，防禦與救助相結合，多路探索，群防群測，專群結合，依靠科技、依靠法制，走綜合防禦的道路，是中國特色的防震減災對策的要點。
三大體系建設組成了人類對付地震的三道防線第一道防線是地震監測預報。地震部門首先要做好地震的監測預報。這個做好，不是說大部分或者是百分之百地作出准確的地震預報，而是充分運用現有條件，充分運用先進的科學技術，最大限度地提高監測預報的水平。監測預報是防震減災工作的核心和前提。
第二道防線是震害防禦體系的建設。在地震預報仍然是世界難題的條件下，必須有對付突如其來的地震發生的措施，並作為經常性防範措施。這是減輕地震災害，保護人民生命財產的有效途徑。主要有工程性和非工程性兩個方面。
工程性措施叫做工程抗震設防，包括三個組成部分。
①對重大建築物、構築物、開發區建設要在立項前依法進行充分的地震安全性評價，為工程的選址和建築抗震設計提供依據。
②一般工業和民用建築的抗震設防。一般工民建工程，必須按照抗震設防要求進行抗震設計、施工，確保在6級左右地震條件下的安全。
③對國家劃定監視防禦區的老舊樓房，特別是人口聚集的公共場所，進行抗震性能的鑒定，不合格和不安全的要進行加固改造，使其能夠具備法定的抗震能力。
各類建築物只要按照國家規定進行抗震設計加固改造，就可以達到小震可修、中震不壞、大震不倒的基本安全效果。
非工程性防禦措施則是除專業部門的地震監測和工程建設以外的一些政府和社會防禦措施。主要是震害預防和應急對策。這是《防震減災法》賦予全社會的責任和義務，主要包括地震知識的宣傳普及，各級組織、單位的地震應急預案的制定，模擬地震來臨的應急演習訓練等。
第三道防線是緊急救援體系的建設。通過前兩道防線，仍然不可能解決防震減災中的一切問題，而地震的發生又是短暫的幾秒、十幾秒時間。如果地震發生在夜晚，居室里的人又很多，加上停電停水、通訊中斷等許多不利因素，緊急救援問題是必須採取的第三道防線。

⑻ 防震減災的內容

中華人民共和國防震減災法
全國人民代表大會常務委員會

中華人民共和國主席令（十一屆第七號）

《中華人民共和國防震減災法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議於2008年12月27日修訂通過，現將修訂後的《中華人民共和國防震減災法》公布，自2009年5月1日起施行。

中華人民共和國主席

胡 錦 濤

2008 年l2月27日

中華人民共和國防震減災法（修訂）

（1997年12月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2008年12月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議修訂）

目 錄

第一章 總 則

第二章 防震減災規劃

第三章 地震監測預報

第四章 地震災害預防

第五章 地震應急救援

第六章 地震災後過渡性安置和恢復重建

第七章 監督管理

第八章 法律責任

第九章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了防禦和減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，促進經濟社會的可持續發展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監測預報、地震災害預防、地震應急救援、地震災後過渡性安置和恢復重建等防震減災活動，適用本法。

第三條 防震減災工作，實行預防為主、防禦與救助相結合的方針。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對防震減災工作的領導，將防震減災工作納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入財政預算。

第五條 在國務院的領導下，國務院地震工作主管部門和國務院經濟綜合宏觀調控、建設、民政、衛生、公安以及其他有關部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。

縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府領導下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好本行政區域的防震減災工作。

第六條 國務院抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調全國抗震救災工作。縣級以上地方人民政府抗震救災指揮機構負責統一領導、指揮和協調本行政區域的抗震救災工作。

國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，承擔本級人民政府抗震救災指揮機構的日常工作。

第七條 各級人民政府應當組織開展防震減災知識的宣傳教育，增強公民的防震減災意識，提高全社會的防震減災能力。

第八條 任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。

國家鼓勵、引導社會組織和個人開展地震群測群防活動，對地震進行監測和預防。

國家鼓勵、引導志願者參加防震減災活動。

第九條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織，依照本法以及其他有關法律、行政法規、軍事法規的規定和國務院、中央軍事委員會的命令，執行抗震救災任務，保護人民生命和財產安全。

第十條 從事防震減災活動，應當遵守國家有關防震減災標准。

第十一條 國家鼓勵、支持防震減災的科學技術研究，逐步提高防震減災科學技術研究經費投入，推廣先進的科學研究成果，加強國際合作與交流，提高防震減災工作水平。

對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 防震減災規劃

第十二條 國務院地震工作主管部門會同國務院有關部門組織編制國家防震減災規劃，報國務院批准後組織實施。

縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構會同同級有關部門，根據上一級防震減災規劃和本行政區域的實際情況，組織編制本行政區域的防震減災規劃，報本級人民政府批准後組織實施，並報上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構備案。

第十三條 編制防震減災規劃，應當遵循統籌安排、突出重點、合理布局、全面預防的原則，以震情和震害預測結果為依據，並充分考慮人民生命和財產安全及經濟社會發展、資源環境保護等需要。

縣級以上地方人民政府有關部門應當根據編制防震減災規劃的需要，及時提供有關資料。

第十四條 防震減災規劃的內容應當包括：震情形勢和防震減災總體目標，地震監測台網建設布局，地震災害預防措施，地震應急救援措施，以及防震減災技術、信息、資金、物資等保障措施。

編制防震減災規劃，應當對地震重點監視防禦區的地震監測台網建設、震情跟蹤、地震災害預防措施、地震應急准備、防震減災知識宣傳教育等作出具體安排。

第十五條 防震減災規劃報送審批前，組織編制機關應當徵求有關部門、單位、專家和公眾的意見。

防震減災規劃報送審批文件中應當附具意見採納情況及理由。

第十六條 防震減災規劃一經批准公布，應當嚴格執行；因震情形勢變化和經濟社會發展的需要確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。

第三章 地震監測預報

第十七條 國家加強地震監測預報工作，建立多學科地震監測系統，逐步提高地震監測預報水平。

第十八條 國家對地震監測台網實行統一規劃，分級、分類管理。

國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，按照國務院有關規定，制定地震監測台網規劃。

全國地震監測台網由國家級地震監測台網、省級地震監測台網和市、縣級地震監測台網組成，其建設資金和運行經費列入財政預算。

第十九條 水庫、油田、核電站等重大建設工程的建設單位，應當按照國務院有關規定，建設專用地震監測台網或者強震動監測設施，其建設資金和運行經費由建設單位承擔。

第二十條 地震監測台網的建設，應當遵守法律、法規和國家有關標准，保證建設質量。

第二十一條 地震監測台網不得擅自中止或者終止運行。

檢測、傳遞、分析、處理、存貯、報送地震監測信息的單位，應當保證地震監測信息的質量和安全。

縣級以上地方人民政府應當組織相關單位為地震監測台網的運行提供通信、交通、電力等保障條件。

第二十二條 沿海縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當加強海域地震活動監測預測工作。海域地震發生後，縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當及時向海洋主管部門和當地海事管理機構等通報情況。

火山所在地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當利用地震監測設施和技術手段，加強火山活動監測預測工作。

第二十三條 國家依法保護地震監測設施和地震觀測環境。

任何單位和個人不得侵佔、毀損、拆除或者擅自移動地震監測設施。地震監測設施遭到破壞的，縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構應當採取緊急措施組織修復，確保地震監測設施正常運行。

任何單位和個人不得危害地震觀測環境。國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構會同同級有關部門，按照國務院有關規定劃定地震觀測環境保護范圍，並納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。

第二十四條 新建、擴建、改建建設工程，應當避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害。建設國家重點工程，確實無法避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害的，建設單位應當按照縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的要求，增建抗干擾設施；不能增建抗干擾設施的，應當新建地震監測設施。

對地震觀測環境保護范圍內的建設工程項目，城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時，應當徵求負責管理地震工作的部門或者機構的意見；不需要核發選址意見書的，城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時，應當徵求負責管理地震工作的部門或者機構的意見。

第二十五條 國務院地震工作主管部門建立健全地震監測信息共享平台，為社會提供服務。

縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當將地震監測信息及時報送上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。

專用地震監測台網和強震動監測設施的管理單位，應當將地震監測信息及時報送所在地省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。

第二十六條 國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，根據地震監測信息研究結果，對可能發生地震的地點、時間和震級作出預測。

其他單位和個人通過研究提出的地震預測意見，應當向所在地或者所預測地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構書面報告，或者直接向國務院地震工作主管部門書面報告。收到書面報告的部門或者機構應當進行登記並出具接收憑證。

第二十七條 觀測到可能與地震有關的異常現象的單位和個人，可以向所在地縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構報告，也可以直接向國務院地震工作主管部門報告。

國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構接到報告後，應當進行登記並及時組織調查核實。

第二十八條 國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當組織召開震情會商會，必要時邀請有關部門、專家和其他有關人員參加，對地震預測意見和可能與地震有關的異常現象進行綜合分析研究，形成震情會商意見，報本級人民政府；經震情會商形成地震預報意見的，在報本級人民政府前，應當進行評審，作出評審結果，並提出對策建議。

第二十九條 國家對地震預報意見實行統一發布制度。

全國范圍內的地震長期和中期預報意見，由國務院發布。省、自治區、直轄市行政區域內的地震預報意見，由省、自治區、直轄市人民政府按照國務院規定的程序發布。

除發表本人或者本單位對長期、中期地震活動趨勢的研究成果及進行相關學術交流外，任何單位和個人不得向社會散布地震預測意見。任何單位和個人不得向社會散布地震預報意見及其評審結果。

第三十條 國務院地震工作主管部門根據地震活動趨勢和震害預測結果，提出確定地震重點監視防禦區的意見，報國務院批准。

國務院地震工作主管部門應當加強地震重點監視防禦區的震情跟蹤，對地震活動趨勢進行分析評估，提出年度防震減災工作意見，報國務院批准後實施。

地震重點監視防禦區的縣級以上地方人民政府應當根據年度防震減災工作意見和當地的地震活動趨勢，組織有關部門加強防震減災工作。

地震重點監視防禦區的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當增加地震監測台網密度，組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關的異常現象觀測以及群測群防工作，並及時將有關情況報上一級人民政府負責管理地震工作的部門或者機構。

第三十一條 國家支持全國地震烈度速報系統的建設。

地震災害發生後，國務院地震工作主管部門應當通過全國地震烈度速報系統快速判斷致災程度，為指揮抗震救災工作提供依據。

第三十二條 國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當對發生地震災害的區域加強地震監測，在地震現場設立流動觀測點，根據震情的發展變化，及時對地震活動趨勢作出分析、判定，為餘震防範工作提供依據。

國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構、地震監測台網的管理單位，應當及時收集、保存有關地震的資料和信息，並建立完整的檔案。

第三十三條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事地震監測活動，必須經國務院地震工作主管部門會同有關部門批准，並採取與中華人民共和國有關部門或者單位合作的形式進行。

第四章 地震災害預防

第三十四條 國務院地震工作主管部門負責制定全國地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖。

國務院地震工作主管部門和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，負責審定建設工程的地震安全性評價報告，確定抗震設防要求。

第三十五條 新建、擴建、改建建設工程，應當達到抗震設防要求。

重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，應當按照國務院有關規定進行地震安全性評價，並按照經審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防。建設工程的地震安全性評價單位應當按照國家有關標准進行地震安全性評價，並對地震安全性評價報告的質量負責。

前款規定以外的建設工程，應當按照地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖所確定的抗震設防要求進行抗震設防；對學校、醫院等人員密集場所的建設工程，應當按照高於當地房屋建築的抗震設防要求進行設計和施工，採取有效措施，增強抗震設防能力。

第三十六條 有關建設工程的強制性標准，應當與抗震設防要求相銜接。

第三十七條 國家鼓勵城市人民政府組織制定地震小區劃圖。地震小區劃圖由國務院地震工作主管部門負責審定。

第三十八條 建設單位對建設工程的抗震設計、施工的全過程負責。

設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標准進行抗震設計，並對抗震設計的質量以及出具的施工圖設計文件的准確性負責。

施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標准進行施工，並對施工質量負責。

建設單位、施工單位應當選用符合施工圖設計文件和國家有關標准規定的材料、構配件和設備。

工程監理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標准實施監理，並對施工質量承擔監理責任。

⑼ 《防震減災法》規定，哪些工程必須進行地震安全性評價

《防震減災法》規定，哪些工程必須進行地震安全性評價
答：《防震減災法》第三十五條 新建、擴建、改建建設工程，應當達到抗震設防要求。
重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，應當按照國務院有關規定進行地震安全性評價，並按照經審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防。建設工程的地震安全性評價單位應當按照國家有關標准進行地震安全性評價，並對地震安全性評價報告的質量負責。
前款規定以外的建設工程，應當按照地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖所確定的抗震設防要求進行抗震設防；對學校、醫院等人員密集場所的建設工程，應當按照高於當地房屋建築的抗震設防要求進行設計和施工，採取有效措施，增強抗震設防能力。
第九十二條 本法下列用語的含義：
(三)重大建設工程，是指對社會有重大價值或者有重大影響的工程。
(四)可能發生嚴重次生災害的建設工程，是指受地震破壞後可能引發水災、火災、爆炸，或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質大量泄漏，以及其他嚴重次生災害的 建設工程，包括水庫大壩和貯油、貯氣設施，貯存易燃易爆或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質的設施，以及其他可能發生嚴重次生災害的建設工程。

⑽ 國家依《中華人民共和國防震減災法》保護什麼,

保護人民生命和財產安全。
《中華人民共和國防震減災法》規定，第一條 為了防禦和減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，促進經濟社會的可持續發展，制定本法。