印度的社會保障法
1. 請問一下關於養老保險問題
養老保險,是勞動者在到達國家規定的退休年齡,退出社會勞動領域後,由社會提供物質幫助保障其基本生活需要的一種社會保險制度。養老保險是社會最主要的組成部分。
最早的養老社會保險起源於法國。1669年,法國制訂了《年金法典》,規定對不能繼續從事海上工作的老年海員發給養老金。具有現代意義的養老保險法最先出現於德國。1889年5月24日,德國國會通過了《老年保障社會保險法》,該法於1891年1月1開始生效。繼德國之後,西方各國相繼建立了養老保險制度。一部分發展中國家,如新加坡、馬來西亞、印度、緬甸、泰國等,也先後建立了不同層次的養老保險制度。國際勞工大會通過了若干涉及養老保障的公約和建議書。
中國自建國初期創建養老保險制度。《中華人民共和國勞動保險條例》(1951年2月23日政務院第73次政務會議通過)奠定了我國企業職工養老保險的基礎。此後進行了一定的調整。十年動亂結束後,國務院制定了若干涉及養老保險的補充、修改規定,如《國務院關於工人退休、退職的暫行辦法》(1978年5月24日第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議原則批准)等。自80年代中期開始,我國養老保險制度進入改革階段,國務院及其職能部門頒發或轉發了涉及養老保險改革的文件,如勞動部《關於加強養老保險基金的征繳和管理工作的通知》(1990年10月18日)等。
我國現行養老保險制度正處於向統一的企業職工養老保險制度過渡的階段。農村養老保險仍處於探索之中。養老社會保險還存在諸多問題,養老保險制度尚需進一步完善。
一、我國養老保險體系可分為城市、農村兩個子系統。通過下列幾個行政法規、規章,可對現行城鄉養老保險制度有一個基本了解。
(一)城鎮企業職工養老保險制度
1.《國務院關於企業職工養老保險制度改革的決定》
該《決定》於1991年6月26日作出。《決定》共12項,規定:(1)改革的目標是建立起基本養老保險與企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的制度。改革養老保險完全由國家、企業包下來的辦法,實行國家、企業、個人三方共同負擔,職工個人也要繳納一定的費用。(2)基本養老保險基金由政府根據支付費用的實際需要和企業、職工的承受能力,按照以支定收、略有結余、留有部分積累的原則統一籌集。(3)企業和職工個人繳納的基本養老保險費分別記入《職工養老保險手冊》。職工個人繳納標准開始時可不超過本人標准工資的3%。(4)企業和職工個人繳納的基本養老保險費轉入社會保險機構在銀行開設的"養老保險基金專戶",實行專項儲蓄,專款專用,任何單位和個人均不得擅自動用。(5)地方政府設立養老保險基金委員會,實施對養老保險基金管理的指導和監督。(6)國家根據城鎮居民生活費用價格指數增長情況,參照在職職工工資增長情況對基本養老金進行適當調整,所需費用從基本養老保險基金中開支。(7)尚未實行基本養老保險基金省級統籌的地區,要積極創造條件,由目前的市、縣統籌過渡到省級統籌。中央部屬企業,除國家另有規定者外,都要參加所在地區的統籌。(8)企業補充養老保險由企業根據自身經濟能力,為本企業職工建立,所需費用從企業自有資金中的獎勵、福利基金內提取。個人儲蓄性養老保險由職工根據個人收入情況自願參加。(9)本決定適用於全民所有制企業。城鎮集體所有制企業可以參照執行;對外商投資企業中方職工、城鎮私營企業職工和個體勞動者,也要逐步建立養老保險制度。(10)國家機關、事業單位和農村(含鄉鎮企業)的養老保險制度改革,分別由人事部、民政部負責。
2.《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》
該通知於1995年3月發出,共11項。《通知》的主要內容是:(1)規定企業職工養老保險制度改革的目標是,到本世紀末,基本建立起適應社會主義市場經濟體制要求,適用於城鎮各類企業職工和個體勞動者,資金來源多渠道、保障方式多層次、社會統籌與個人帳戶相結合、權利與義務相對應、管理服務社會化的養老保險體系。基本養老保險應逐步做到對各類企業和勞動者統一制度、統一標准、統一管理和統一調劑使用基金。(2)明確深化企業職工養老保險制度改革的原則是,保障水平與我國社會生產力發展水平及各方面的承受能力相適應;社會互濟與自我保障相結合;公平與效率相結合;政策統一,管理法制化;行政管理與保險基金管理分開。(3)規定基本養老保險費用由企業和個人共同負擔,實行社會統籌和個人帳戶相結合,並提出兩個實施辦法,由各地選擇。(4)要實行社會保險行政管理與基金管理分開、執行機構與監督機構分設的管理體制。
據國家計委社會發展研究所課題組提供的調查資料,除西藏自治區外,共有 29個省、自治區、直轄市制定了"統帳結合"的養老保險改革方案。其中,上海、吉林、黑龍江、江西、河南、雲南、青海7省、市選擇了實施方案一,北京、天津、浙江、湖南、廣東5省、市選擇了實施方案二,湖北、河北、陝西、山西、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、福建、山東、廣西、四川、貴州、甘肅、寧夏、新疆 16個省、自治區及電力、水利、石油、交通、煤炭5個部門,吸收方案一、二的優點,結合本地區、本部門的實際情況,制定了第三類方案。海南則實行具有當地特色的辦法。
方案一的基本做法是:個人帳戶按職工個人工資收入的16%記入,其中職工個人繳費全部記入,其餘部分由企業繳費中劃入(其中包括按當地職工月平均工資的5%記入的部分),企業繳費劃入個人帳戶後餘下的部分進入社會統籌基金。個人帳戶按養老基金保值率計息。保值率根據中國人民銀行的居民存款利率並參考上年度當地職工平均工資增長率確定。職工退休時,按其個人帳戶累計儲存額(本金和利息)除以120,算出應發的養老金,按月計發。
方案二的基本做法是:個人帳戶按職工個人繳費額全部或一部分和企業繳費的一部分計入。個人和企業繳費記入個人帳戶後的剩餘部分進入社會統籌基金。職工退休後,其基本養老金按三部分計算,第一部分為個人帳戶養老金,由其個人帳戶儲存額除以120得出;第二部分為繳費性養老金,按職工繳費工資和繳費年限的長短計算,繳費每滿一年按職工平均工資的1%計發;第三部分為社會性養老金,按社會平均工資的25%計算。隨著個人帳戶養老金的逐年增加,並逐步沖減繳費性養老金,最終實現個人帳戶養老金和社會性養老金兩個塊組成的目標結合。
第三類方案的基本做法是:個人帳戶按職工個人工資收入的11%左右記入。其中職工個人繳費全部記入,餘下部分由企業繳費記入。企業繳費劃入個人帳戶後餘下的部分進入社會統籌基金。按月支付的養老金由兩部分組成,一部分是社會性養老金,標准為當地職工平均工資的25%左右;另一部分是個人帳戶養老金,標准為個人帳戶累計儲存額的一百二十分之一。
3.《國務院關於建立統一企業職工基本養老保險制度的決定》
該《決定》於1997年7月16日作出,共10項。《決定》在明確企業職工養老保險制度改革的目標、任務和基本原則的基礎上,對統一制度的有關政策問題作出了規定。
(1)關於統一制度的要點。
一是統一企業和職工個人的繳費比例。規定企業繳費比例一般不得超過企業工資總額的20%,具體比例由省、自治區、直轄市人民政府確定;個人繳費比例1997年不低於本人繳費工資的4%,以後每兩年提高一個百分點,最終達到8%。
二是統一個人帳戶的規模。規定按本人繳費工資的11%為每個職工建立基本養老保險個人帳戶,個人繳費全部記入個人帳戶,其餘部分從企業繳費中劃入。隨著個人繳費比例的提高,企業劃入的部分應降至3%。個人帳戶儲存額,可按優惠利率計息。職工調動時,個人帳戶全部隨同轉移。職工或退休人員死亡,個人帳戶中的個人繳費部分可以繼承。
三是統一基本養老金的計發辦法。規定基本養老金包括基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分,基礎養老金月標准為省、自治區、直轄市或地(市)上年度職工月平均工資的20%,個人帳戶養老金月標准為個人帳戶儲存額除以120。為了實現平穩過渡,對"中人"(本決定實施前參加工作、實施後退休且個人繳費和視同繳費年限累計滿15年的人員)規定了過渡性養老金。
(2)關於擴大企業職工基本養老保險制度的覆蓋范圍。
《決定》強調要進一步擴大養老保險的覆蓋范圍,基本養老保險制度要逐步擴大到城鎮所有企業及其職工。城鎮個體勞動者也要逐步實行基本養老保險制度,其繳費比例和待遇水平由省、自治區、直轄市人民政府參照本決定精神確定。此外,實行企業化管理的事業單位,原則上按照企業養老保險制度執行。
(3)關於完善多層次的養老保險體系。
建立多層次的養老保險體系,既符合我國的國際,也是在總結各國養老保險實踐基礎上作出的明智選擇。《決定》在強調基本養老保險只能保障退休人員基本生活原則的同時,鼓勵各地區和有關部門要在國家政策指導下大力發展企業補充養老保險,同時發揮商業保險的補充作用。
(4)關於逐步提高養老保險統籌層次。
《決定》提出,為有利於提高基本養老保險基金的統籌層次和加強宏觀調控,要逐步由縣級統籌向省或省授權的地區統籌過渡。待全國基本實現省級統籌後,原經國務院批准由有關部門和單位組織統籌的企業,參加所在地區的社會統籌。
(5)關於提高養老保險管理服務水平。
《決定》要求抓緊制定企業職工養老保險基金管理條例,加強對養老保險基金的管理。基本養老保險基金實行收支兩條線管理,要保證專款專用,全部用於職工養老保險,嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。基金結余額,除預留相當於二個月的支付費用外,應全部購買國家債券和存入專戶,嚴格禁止投入其他金融和經營性事業。要建立健全社會保險基金管理服務的社會化水平,盡快將目前由企業發放的養老金改為社會化發放,積極創造條件將離退休人員的管理服務工作逐步由企業轉向社會,減輕企業的社會事務負擔。各級社會保險機構進一步加強基金建設,改進和完善服務和管理工作,不斷提高工作效率和服務質量,促進養老保險制度的改革。
(二)農村養老保險制度
1.《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》
該方案由民政部於1992年1月3日印發,共有7個方面內容:(1)指導思想和基本原則。建立農村社會養老保險制度,要從我國農村的實際出發,以保障老年人基本生活為目的;堅持資金個人交納為主,集體補助為輔,國家予以政策扶持;堅持自助為主、互濟為輔;堅持社會養老保險與家庭養老相結合;堅持農村務農、務工、經商等各類人員社會養老保險制度一體化的方向。(2)保險對象及交納、領取保險費的年齡。保險對象為非城鎮戶口、不由國家供應商品糧的農村人口;交納保險費年齡不分性別、職業,均為20周歲至60周歲。領取養老保險金的年齡一般在60周歲以後。(3)保險資金的籌集。在以個人交納為主的基礎上,集體可根據其經濟狀況予以適當補助(含國家讓利),分別記帳在個人名下;同一投保單位,投保對象平等享受集體補助;鄉鎮企業職工的個人交費、企業補助分別記帳在個人名下,建立職工個人帳戶,企業補助的比例,可由地方或企業根據情況決定。企業對職工及其他人員的集體補助,應予按工資總額的一定比例稅前列支。(4)交費標准、支付及變動。月交費標准設10個檔次(2至20元),供不同的地區以及鄉鎮、村、企業和投保人選擇;養老保險費可以補交和預交;個人和集體根據收入的提高或下降,經社會養老保險管理部門批准,可按規定調整交納檔次;個人或集體因故無力交納養老保險費,經批准可暫時停交;投保人在交費期間身亡者,個人交納全部本息,退給其法定繼承人或指定受益人;領取養老金從60周歲以後開始,根據交費標准、年限,確定支付標准。(5)基金的管理與保值增值。基金以縣為單位統一管理。保值增值主要是購買國家財政發行的高利率債券和存入銀行,不直接用於投資。(6)立法、機構、管理和經費。根據《基本方案》,由縣(市)政府制定《農村社會養老保險暫行管理辦法》;縣級以上人民政府要設立農村社會養老保險基金管理委員會;縣(市)成立農村社會養老保險事業管理處(隸屬民政局),為非營利性的事業機構,經辦農村社會養老保險的具體業務,管理養老保險基金;按人立戶記帳建檔,實行村(企業)、鄉、縣三級管理。(7)理順關系,穩妥處理與部分現行養老辦法的銜接。
2.《鄉鎮企業職工養老保險辦法》
該辦法由農業部於1992年11月26日印發,共7章26條,主要內容有:(1)本辦法適用范圍為鄉(含鎮)辦企業、村(含村民小組)辦企業職工。有條件的聯戶(含農民合作)辦企業和戶(含個體、私營)辦企業職工,鄉級鄉鎮企業管理機構(企業管理委員會、企業辦、工業公司、農工商公司等)人員的養老保險可參照執行。(2)職工養老保險費由以下部分組成:按企業在冊職工工資總額的一定比例提取,列入企業生產經營成本;在企業福利基金中按一定比例提取;在職工個人工資中按一定比例提取。(3)保險期限包括交費期和領取期。交費期從第一次交納養老保險費起至職工被批准退休的當月時止;領取期從被批准退休次月起至職工身故時止。(4)職工養老金統一由企業從承保機構領取,並負責發放。退休職工領取養老金不滿規定年限身故時,其不滿規定年限的部分由企業一次性領取,發放給其法定繼承人,或由承保機構直接發放給其法定繼承人。(5)各級鄉鎮企業行政主管部門應加強職工養老保險的組織、領導工作。
二、我國的養老保險社會制度仍處於創建階段,目前的養老保險制度尚不完善,在實施過程中還存在諸多問題。政府和理論界對這些問題都作過概括和分析。
《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》指出:"近年來,各地區和有關部門按照《國務院關於深化企業職工養老保險制度改革的通知》(國發 [1995]6號)要求,制定了社會統籌與個人帳戶相結合的養老保險制度改革方案,建立了職工基本養老保險個人帳戶,促進了養老保險新機制的形成,保障了離退休人員的基本生活,企業職工養老保險制度改革取得了新的進展。但是,由於這項改革仍處於試點階段,目前還存在基本養老保險制度不統一、企業負擔重、統籌層次低、管理制度不健全等問題,必須按照黨中央、國務院確定的目標和原則,進一步加快改革步伐,建立統一的企業職工基本養老保險制度,促進經濟與社會健康發展。"
國務院領導同志在全國統一企業職工基本養老保險制度工作會議上也指出深化改革過程中出現的若干問題,如:多種養老保險辦法並行,給管理工作帶來諸多困難;基本養老保險水平差距過大,存在攀比和待遇水平的現象;基金統籌層次較低,調劑能力弱,少數經濟效益不好的地區和企業,離退休人員的基本生活難以保障;個人繳費到位的速度慢,個人帳戶的功能沒有得到充分體現;國家關於基金管理的規定沒有得到認真執行,擠占挪用養老保險基金的問題比較嚴重。
世界銀行駐華代表處編寫的研究報告——《中國:養老保險制度》指出:中國當前的養老保險制度存在主要問題有六個:一是不能將養老保險、社會福利與企業經營分開,企業仍需對其退休工人負有很多的責任;二是同一行業的不同企業因在不同省份,繳納的費率可能是在20%- 40%之間不等,這無異於同一個產品收取不同的銷售或增值稅,沒有為企業創造一個公平競爭的舞台;三是現行制度將全國分成許多市級統籌單位,使得工人的退休待遇難以轉移,阻礙了勞動力流動;四是由於幾乎所有養老保險費都被用於支付現期的退休金,支付給養老保險金節余的利息率也是名義的,在目前制度下設立的個人帳戶大多是空帳戶,帳戶中幾乎沒有什麼實際資產,這樣的空帳戶根本不能滿足積累養老保險基金的目標;五是現有制度要求將80%的養老保險金節余用於購買政府債券或存入銀行,由於近年的利息率低於通貨膨脹率,養老保險金節余實際上是在損失它的購買力,同時一些地方政府利用對養老基金節余的自主管理權,將這部分節余實際上是在損失它的購買力,同時一些地方政府利用對養老基金節余的自主管理權,將這部分節余投資於地方項目,導致低效益的資本配置;六是由於目前的空帳制度和缺乏基金的積累用於有較高回報率的國內基礎設施和其他長期投資,失去了調整投資結構的機會。
綜上所述,就中國養老保險制度本身存在的問題而言,概括起來主要體現在以下幾個方面:(1)制度不統一;(2)覆蓋面太小;(3)統籌層次低;(4)費用負擔失衡;(5)個人戶頭"空帳";(6)基金保值增值困難;(7)基金被擠占挪用;(8)管理體制不順;(9)管理成本提高;(10)管理服務水平不高。
三、解決我國養老保險中的上述問題,既需要法律措施,也需要非法律措施,在實行社會主義市場經濟體制的情況下,法律措施是解決養老保險問題的基本手段。我們認為可以從立法、規劃、執法和宣傳、教育、服務等方面尋求法律對策。
(一)加強養老保險立法
目前,我國的養老保險制度尚處於改革階段,出台的政策性文件還處於"決定"、"通知"和部分規章的層次。在上述文件貫徹、實施取得一定成效後,必須制定更高層次的規范性文件。我們認為有三種立法結構模式可供選擇:第一種是"《社會保障法》(或稱《社會保障基本法》)+《社會保險法》+《養老保險條例》+配套養老保險規章+地方性養老保險法規規章";第二種是"《社會保險法》+《養老保險條例》+配套養老保險規章+地方性養老保險法規規章";第三種是"《社會保障法》+《養老保險條例》+配套養老保險規章+地方性養老保險法規規章"。此外,還應專門制定《農村社會保險法》或《農村養老保險條例》及相應的配套法規規章,以建立農村養老保險制度。
將來的養老保險立法,應將近年來改革的成功經驗吸收進來。
1.在養老保險立法原則上,應明確肯定以下各項原則:(1)養老保險水平與我國社會生產力發展相適應原則。西方福利國家推行的高標准福利已帶來許多消極作用,我國應引以為戒。我國基本養老保險的較高替代率副作用比較多,需要隨著工資水平的提高和養老保險結構的改善,逐步調低替代率。(2)社會互濟與自我保障相結合原則。作為市場經濟社會中的個人,應當有較強的自我保障意識,不得過份依賴國家和社會。社會保障體系一般應以保障社會成員的基本生活條件為限度。社會保障體系本身應當是多層次的,以適應不同社會成員的需要。(3)權利與義務相對應原則。按照國際慣例和保險原理,享受保障待遇者必須先投保,後受益。先盡義務,後享權利。(4)公平與效率相結合原則。養老保險具有在一定范圍內收入再分配的功能,低收入者有可能通過這一機制享受社會平均基本生活待遇,體現了公平原則。根據個人繳費情況建立個人帳戶,並使退休後的養老保險待遇有所差別的做法,則體現了激勵人們勞動熱情的效率原則。實行社會統籌和個人帳戶相結合,最能體現公平與效率相結合的原則。(5)行政管理與基金管理分開原則。這一原則是政府體制改革的要求,也是社會保障事業發展的要求。
2.在養老保險對象和范圍上,應進一步擴大養老保險的覆蓋范圍。在我國城鄉二元結構尚未打破的客觀條件下,分別建立城鎮居民養老保險體系和農村居民養老保險體系。城鎮居民養老保險體系應當覆蓋到所有履行繳費義務的居民;農村居民養老保險體系也應逐步推廣覆蓋面。
3.在養老保險基金的籌集上,根據國家、企業、職工各方面承受能力,精心測算,確定繳費比例,並嚴格執行。
4.在養老保險基金的保值增值上,既要穩妥操作,又要積極探索。要明確社會保險基金的投資方式和原則。
5.在養老保險基金的待遇給付上,應明確給付的條件、標准和方式,同時明確基本養老金正常調整的法律機制。
6.在養老保險管理體制上,應明確規定決策、執行機構及分級管理的許可權,解決不同部門、不同級別之間的職責不清、分工不明的問題。
(二)加強養老保險規劃
我們認為應當從以下三個角度對我國養老保險事業進行整體規劃:
1.對城鄉養老保險體系進行整體規劃、分別設計
我國的城鎮、農村仍然存在巨大的差距,但兩者差距應當在現代化的進程中逐步縮小,如果在社會保障問題上完全忽視農村,則無疑加劇城鄉的差別。在城市化過程中,城鄉的聯系將進一步加深,城鄉一體化的趨勢也正在發展。應當為將來的城鄉合一的社會保障體系留有餘地。考慮到客觀現實,城鄉養老保險體系還是以分別設計為宜。
2.對城鎮企業職工基本養老保險、企業補充養老保險和個人儲蓄性養老保險進行統一規劃
基本養老保險只能保障退休人員基本生活。企業補充養老保險能體現按勞分配原則和地區發展水平及企業經濟效益差異。個人儲蓄性養老保險也是養老保險的重要部分。三者並行不悖,使我國的養老保險體系更加鞏固。
3.對基本養老保險基金的統籌層次進行規劃
《國務院關於建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》提出了"逐步由縣級統籌向省或省授權的地區統籌過渡"的目標,國務院領導同志提出最遲在1998 年內完成向統一制度並軌的工作。我國的養老保險基金的統籌是否就滿足於省級統籌呢?我們認為,省級統籌仍然是地區性統籌,還不是完整的社會保障體系,應當考慮養老基金的國家統籌問題以及國家統籌中中央與地方的關系。
4.根據中國人口老齡化過程特徵,合理規劃養老保險體系
杜鵬的《中國人口老齡化過程研究》根據人口預測結果指出,我國人口年齡結構在迅速老齡化,在未來30年內,年齡結構類型將由成年型向老年型轉變,此後,向高度老齡化發展。中國未來人口年齡結構變化過程可以分為三個階段:(1)1990年-2003年,人口由成年型向老年型轉變,60歲以上人口比重從 1990年的8.6%上升到10.15%;(2)2003年-2020年,成為典型的老年型人口,60歲及以上老年人口比重從10.15%上升到 15.55%;(3)2020年-2050年,人口老齡化程度急劇提高,60歲及以上的老年人口比重上升到27.43%.
與人口年齡結構老化相關的是,我國人口總撫養比和老年撫養比在未來數十年間將發生較大的變化。從未來發展趨勢看,少兒人口撫養比繼續呈下降趨勢,老年人口撫養比迅速上升。2000年-2010年,我國總人口撫養比會因少兒人口撫養比的下降而達到最低點,在2010年以後又開始增長,預測計將從2010年的 46.65%增加到2040年的70%(2050年可能增加到76.80%)。在2010年-2050年期間,少兒人口撫養比基本穩定,老年人口撫養比上升加快,人口總撫養比的變化主要受老年人口撫養比不斷上升的影響。老年人口成為社會的主要被撫養人口。預計老年人口撫養比將從2000年的15.60%,上升到2020年的23.77%,2030年的36.54%,2040年的42.70%和2050年的48.49%。老年撫養比的變化對社會經濟的影響遠大於少兒撫養比變化的影響,少年兒童最主要的生活消費基本上由家庭支付,而老年人基本生活需要越來越多地由社會保障系統來滿足。
2010年前後,將是我國人口撫養比最低、勞動人口負擔最輕的時間。我們應當充分利用這段勞動人口最多而總撫養比最低的有利時機,大力發展經濟,建立和完善各項社會保障措施(特別是養老保險),為即將到來的高度老齡化社會奠定堅實的物質基礎。
我們認為,中國人口老齡化過程及人口總撫養比老年人口撫養比化的預測結果,應當作為制定養老保障總體方案的重要依據。應盡快著手規劃中國社會保障事業發展規劃(包括養老保險事業規劃)。
(三)嚴格執行養老保險法規政策
沒有法制,就難以建立健全社會保障體系。在養老保險這樣的事關國計民生的大事上,如不嚴格依法辦事,則容易留下嚴重後患。養老保險立法應規定下列違法行為的法律責任:(1)個人逾期不繳納養老保險費;(2)企業逾期不繳納養老保險費;(3)養老保險基金經辦機構逾期不支付養老保險待遇;(4)養老保險基金經辦機構不依法運用基金;(5)養老保險基金經辦機構工作人員或其他有關人員挪用基金,或侵吞基金;(6)個人騙取養老保險待遇;(7)養老保險主管部門工作人員玩忽職守,或有其他違法犯罪行為。
(四)加強養老保險法規的宣傳咨詢
養老保險法規政策與廣大人民群眾的實際利益密切相關,但相當一部分群眾並不了解其具體內容,對其重要性和必要性的認識也還不夠。通過有組織的宣傳教育,可以進一步提高廣大社會保障對象的參與意識和自覺程度,使養老保險法律制度深入人心。同時要組織養老保險法律知識的專門咨詢服務,解決廣大保障對象的困惑。
(五)加強社會保障法律專門人才的培養
應當建立綜合性的社會保障研究機構或專門性的社會保障研究機構,加強社會保障立法、執法的研究,發表、出版更高質量的專題論著,在高等院校培養不同層次的社會保障人才(包括社會保障法律人才),為即將迅速崛起的保障事業儲備必要的高級人才。
明顯公司的不對
祝你好運
2. 大學專業分類大全
中國高校共有12個學科,92個專業,506個專業。12門學科分別是:哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史、科學、工程、農業、醫學、管理和藝術。
增設了藝術學的新學科門類,沒有設立軍事科學的學科門類。11號是預留的。專業職類的數目已從訂正前的73個增加到92個。專業的數量從修訂前的635個減少到506個。
哲學范疇下有一個主要范疇和四個專業。經濟學有4個專業,17個專業。法律規定有6個專業,32個專業。教育學分為兩大類和16大類。
文學有三大類76大類。在歷史范疇下,有1個專業和6個專業。理學范疇下有12個專業和36個專業。工程學科專業31個,工程學科專業169個。農藝學有7個專業,27個專業。
醫學領域有11個專科和44個專科。管理專業9個,46個。藝術類共有5個專業,33個專業。
專業的歷史發展
1、專業創造——以工具為代表的先進技術的創造
在石器時代、青銅器時代、鐵器時代,直到中國古代的「四大發明」,原始石匠、銅匠、鐵匠和木匠作為最初的專業原型,仍然在家庭作坊中流行。
2、現代專業的開始——以蒸汽機為代表的工業革命創造了現代專業的開始
愛迪生是現代工業發明之王,他為人類貢獻了很多發明,包括至今仍在使用的白熾燈和電話。工廠、作坊等原始的工業結構出現了。
在這些地方,長期從事不同的產品加工和服務分工,出現了現代工業專業化分工的雛形。
3、現代專業的出現——以教育、工業等現代科學技術的迅速發展為代表的現代專業的出現
由於大量的社會化分工,教育實踐,不斷催生了工業和商業實踐,規劃,設計和研究工作的名稱和工作內容的一個特定群體的人被提升,促進專業的傳播概念的新職業。
4、現代職業模式——以職業培訓、教育和人才培養為代表的現代職業模式
由於大規模的工業的發展需要某些技能、技術、科學理論、科學研究、實驗、測試、科學評價科學人才群體,人類大規模的人才輸出,滿足大量的社會和企業的需求,奠定了現代信息條件下的專業的基本概念。
5、專業的分化與合並——專業高度發展的結果是專業的分化與合並
由於高度的社會科學和技術的快速發展,同時享受科技的快速發展,人類發展和改變傳統的專業,具有較高科學技術一步一步向前。
不斷分化成新的專業,和轉換成大量的社會和企業的專業需求,人們呼籲更專業的指導和服務,並提高自己的專業技術含量,如:工業防靜電、工業自動化培訓等。
一些經過生產實踐驗證,科技含量不足的專業出現了合並的趨勢,例如秘書這個專業職業,也可能會因為人的素質和辦公室科技的快速發展而逐漸消失。
6、知識與實踐的統一——專業的實踐
專業知識的積累取決於人類社會的文明和進步。專業知識的本質是科學和規范人類的知識和行為。在特定的專業項目計劃和領域邊界內結合知識和實踐的實踐代碼。
3. 印度用工需要繳納社保嗎
其次是公積金(EPF)部分:印度公積金僱主繳納部分=員工自己繳納-公司為員工繳納的養老金,公積金員工自己繳納部分的費率會根據從事行業、所在企業的規模的不同而變化,一般20人以下的企業員工個人繳費率為10%;超過20人為12%。以此計算這名運營經理公積金個人繳納部分為75,000*12%=9,000盧比,因此僱主為這名運營經理繳納的公積金為9,000-62,47.5=2752.5盧比,除此還需支付0.85%~500盧比的管理費即75,000*0.85%=637.5盧比,總計2752.5+637.5=3,390盧比。
最後是存款保險金(EDLI)部分:按照目前繳納比例,僱主需為此名員工繳納的存款保險金為75,000*0.5%=375盧比;外加0.001~200盧比管理費(這里以最高200盧比計算)即375+200=575盧比。
綜合來看這名員工月工資為75,000盧比,僱主對其社保投入成本為養老金62,47.5+公積金3,390+存款保險金575=10,212.5盧比≈人名幣984元
4. 初中英語題
哲學 Philosophy
馬克思主義哲學 Philosophy of Marxism
中國哲學 Chinese Philosophy
外國哲學 Foreign Philosophies
邏輯學 Logic
倫理學 Ethics
美學 Aesthetics
宗教學 Science of Religion
科學技術哲學 Philosophy of Science and Technology
經濟學 Economics
理論經濟學 Theoretical Economics
政治經濟學 Political Economy
經濟思想史 History of Economic Thought
經濟史 History of Economic
西方經濟學 Western Economics
世界經濟 World Economics
人口、資源與環境經濟學 Population, Resources and Environmental Economics
應用經濟學 Applied Economics
國民經濟學 National Economics
區域經濟學 Regional Economics
財政學(含稅收學) Public Finance (including Taxation)
金融學(含保險學) Finance (including Insurance)
產業經濟學 Instrial Economics
國際貿易學 International Trade
勞動經濟學 Labor Economics
統計學 Statistics
數量經濟學 Quantitative Economics
中文學科、專業名稱 英文學科、專業名稱
國防經濟學 National Defense Economics
法學 Law
法學 Science of Law
法學理論 Jurisprudence
法律史 Legal History
憲法學與行政法學 Constitutional Law and Administrative Law
刑法學 Criminal Jurisprudence
民商法學(含勞動法學、社會保障法學) Civil Law and Commercial Law (including Science of Labour Law and Science of Social Security Law )
訴訟法學 Science of Procere Laws
經濟法學 Science of Economic Law
環境與資源保護法學 Science of Environment and Natural Resources Protection Law
國際法學(含國際公法學、國際私法學、國際經濟法學、) International law (including International Public law, International Private Law and International Economic Law)
軍事法學 Science of Military Law
政治學 Political Science
政治學理論 Political Theory
中外政治制度 Chinese and Foreign Political Institution
科學社會主義與國際共產主義運動 Scientific Socialism and International
Communist Movement
中共黨史(含黨的學說與黨的建設) History of the Communist Party of China
(including the Doctrine of China Party and Party Building)
馬克思主義理論與思想政治教育 Ecation of Marxist Theory and Ecation in Ideology and Politics
國際政治學 International Politics
國際關系學 International Relations
外交學 Diplomacy
社會學 Sociology
社會學 Sociology
人口學 Demography
人類學 Anthropology
民俗學(含中國民間文學) Folklore (including Chinese Folk Literature)
民族學 Ethnology
民族學 Ethnology
馬克思主義民族理論與政策 Marxist Ethnic Theory and Policy
中國少數民族經濟 Chinese Ethnic Economics
中國少數民族史 Chinese Ethnic History
中國少數民族藝術 Chinese Ethnic Art
教育學 Ecation
教育學 Ecation Science
教育學原理 Ecational Principle
課程與教學論 Curriculum and Teaching Methodology
教育史 History of Ecation
比較教育學 Comparative Ecation
學前教育學 Pre-school Ecation
高等教育學 Higher Ecation
成人教育學 Alt Ecation
職業技術教育學 Vocational and Technical Ecation
特殊教育學 Special Ecation
教育技術學 Ecation Technology
心理學 Psychology
基礎心理學 Basic Psychology
發展與心理學 Developmental and Ecational Psychology
應用心理學 Applied Psychology
體育學 Science of Physical Culture and Sports
體育人文社會學 Humane and Sociological Science of Sports
運動人體科學 Human Movement Science
體育教育訓練學 Theory of Sports Pedagogy and Training
民族傳統體育學 Science of Ethnic Traditional Sports
文學 Literature
中國語言文學 Chinese Literature
文藝學 Theory of Literature and Art
語言學及應用語言學 Linguistics and Applied Linguistics
漢語言文字學 Chinese Philology
中國古典文獻學 Study of Chinese Classical Text
中國古代文學 Ancient Chinese Literature
中國現當代文學 Modern and Contemporary Chinese Literature
中國少數民族語言文學 Chinese Ethnic Language and
Literature
比較文學與世界文學 Comparative Literature and World Literature
外國語言文學 Foreign Languages and Literatures
英語語言文學 English Language and Literature
俄語語言文學 Russian Language and Literature
法語語言文學 French Language and Literature
德語語言文學 German Language and Literature
日語語言文學 Japanese Language and Literature
印度語言文學 Indian Language and Literature
西班牙語語言文學 Spanish Language and Literature
阿拉伯語語言文學 Arabic Language and Literature
歐洲語言文學 European Language and Literature
亞非語言文學 Asian-African Language and Literature
外國語言學及應用語言學 Linguistics and Applied Linguistics in
Foreign Languages
新聞傳播學 Journalism and Communication
新聞學 Journalism
傳播學 Communication
藝術學 Art
藝術學 Art Theory
音樂學 Music
美術學 Fine Arts
設計藝術學 Artistic Design
戲劇戲曲學 Theater and Chinese Traditional Opera
電影學 Film
廣播電視藝術學 Radio and television Art
舞蹈學 Dance
歷史學 History
歷史學 History
史學理論及史學史 Historical Theories and History of Historical Science
考古學及博物館學 Archaeology and Museology
歷史地理學 Historical Geography
歷史文獻學(含敦煌學、古文字學) Studies of Historical Literature (including
Paleography and Studies of Dunhuang)
專門史 History of Particular Subjects
中國古代史 Ancient Chinese History
中國近現代史 Modern and Contemporary Chinese History
世界史 World History
理學 Natural Science
數學 Mathematics
基礎數學 Fundamental Mathematics
計算數學 Computational Mathematics
概率論與數理統計 Probability and Mathematical Statistics
應用數學 Applied mathematics
運籌學與控制論 Operational Research and Cybernetics
物理學 Physics
理論物理 Theoretical Physics
粒子物理與原子核物理 Particle Physics and Nuclear Physics
原子與分子物理 Atomic and Molecular Physics
等離子體物理 Plasma Physics
凝聚態物理 Condensed Matter Physics
聲學 Acoustics
光學 Optics
無線電物理 Radio Physics
化學 Chemistry
無機化學 Inorganic Chemistry
分析化學 Analytical Chemistry
有機化學 Organic Chemistry
物理化學(含化學物理) Physical Chemistry (including Chemical Physics)
高分子化學與物理 Chemistry and Physics of Polymers
天文學 Astronomy
天體物理 Astrophysics
天體測量與天體力學 Astrometry and Celestial Mechanics
地理學 Geography
自然地理學 Physical Geography
人文地理學 Human Geography
地圖學與地理信息系統 Cartography and Geography Information System
大氣科學 Atmospheric Sciences
氣象學 Meteorology
大氣物理學與大氣環境 Atmospheric Physics and Atmospheric Environment
海洋科學 Marine Sciences
物理海洋學 Physical Oceanography
海洋化學 Marine Chemistry
海洋生理學 Marine Biology
海洋地質學 Marine Geology
地球物理學 Geophysics
固體地球物理學 Solid Earth Physics
空間物理學 Space Physics
地質學 Geology
礦物學、岩石學、礦床學 Mineralogy, Petrology, Mineral Deposit Geology
地球化學 Geochemistry
古生物學與地層學(含古人類學) Paleontology and Stratigraphy (including
Paleoanthropology)
構造地質學 Structural Geology
第四紀地質學 Quaternary Geology
生物學 Biology
植物學 Botany
動物學 Zoology
生理學 Physiology
水生生物學 Hydrobiology
微生物學 Microbiology
神經生物學 Neurobiology
遺傳學 Genetics
發育生物學 Developmental Biology
細胞生物學 Cell Biology
生物化學與分子生物學 Biochemistry and Molecular Biology
生物物理學 Biophysics
生態學 Ecology
系統科學 Systems Science
系統理論 Systems Theory
系統分析與集成 Systems Analysis and Integration
科學技術史 History of Science and Technology
工學 Engineering
力學 Mechanics
一般力學與力學基礎 General and Fundamental Mechanics
固體力學 Solid Mechanics
流體力學 Fluid Mechanics
工程力學 Engineering Mechanics
機械工程 Mechanical Engineering
機械製造及其自動化 Mechanical Manufacture and Automation
機械電子工程 Mechatronic Engineering
機械設計與理論 Mechanical Design and Theory
車輛工程 Vehicle Engineering
光學工程 Optical Engineering
儀器科學與技術 Instrument Science and Technology
精密儀器及機械 Precision Instrument and Machinery
測試計量技術及儀器 Measuring and Testing Technologies and Instruments
材料科學與工程 Materials Science and Engineering
材料物理與化學 Materials Physics and Chemistry
材料學 Materialogy
材料加工工程 Materials Processing Engineering
冶金工程 Metallurgical Engineering
冶金物理化學 Physical Chemistry of Metallurgy
鋼鐵冶金 Ferrous Metallurgy
有色金屬冶金 Non-ferrous Metallurgy
動力工程及工程熱物理 Power Engineering and Engineering Thermophysics
工程熱物理 Engineering Thermophysics
熱能工程 Thermal Power Engineering
動力機械及工程 Power Machinery and Engineering
流體機械及工程 Fluid Machinery and Engineering
製冷及低溫工程 Refrigeration and Cryogenic Engineering
化工過程機械 Chemical Process Equipment
電氣工程 Electrical Engineering
電機與電器 Electric Machines and Electric Apparatus
電力系統及其自動化 Power System and its Automation
高電壓與絕緣技術 High Voltage and Insulation Technology
電力電子與電力傳動 Power Electronics and Power Drives
電工理論與新技術 Theory and New Technology of Electrical Engineering
電子科學與技術 Electronics Science and Technology
物理電子學 Physical Electronics
電路與系統 Circuits and Systems
微電子學與固體電子學 Microelectronics and Solid State Electronics
電磁場與微波技術 Electromagnetic Field and Microwave Technology
信息與通信工程 Information and Communication Engineering
通信與信息系統 Communication and Information Systems
信號與信息處理 Signal and Information Processing
控制科學與工程 Control Science and Engineering
控制理論與控制工程 Control Theory and Control Engineering
檢測技術與自動化裝置 Detection Technology and Automatic Equipment
系統工程 Systems Engineering
模式識別與智能系統 Pattern Recognition and Intelligent Systems
5. 各國社會保障模式有哪些共同點
安全系統可分為五個救濟型,保險,福利,國家安全類型和模式。
(1)社會保障制度的救濟型
救援型的社會保障制度是指國家通過建立完善的社會保障規則和規例,以確保社會的每一個成員在??面對各種意外事故,就可以得到救濟,他們就不會陷入貧困。已經在貧困狀況的人,然後分配給社會保障福利,以維持他們的基本生活。其特點是:1,通過適當的立法,政府實施救助的基礎。公民申請和享受社會救助是其依法應享有的權利,不附帶屈辱條件,不同的慈善機構,「好」或「禮物」,也不像早期資本主義差和救濟。 2,政府的財政支出,社會救助的成本,其資金來源於國家稅收,個人不繳納保險費。 3,救濟的對象,因為失業或自然災害貧困的公民,棄嬰,孤兒,殘疾人,老人被困住。低級別的救援標准,以維持生計的程度。
救援的社會保障制度是工業化開始之前和之後的一個或多個救濟制度。衡量社會保障的標准,只能說是處於起步階段,是一個初級的社會保障體系,不成熟,不完整的形式。該系統是在一些非洲國家發展的主要執行的是相對緩慢的。
(2)保障型的社會保障體系
保險社會保障制度的情況下實現的工業化取得了一定的成功,有雄厚的經濟基礎。國家為公民提供一系列基本生活保障,公民的失業,年老,殘疾,需要特別支出,由於結婚,生育或死亡的情況下,經濟補償和保護。它起源於德國,其次是西歐,美國,日本效仿。
安全系統具有以下特點:1,政府通過社會保障立法作為實施的基礎。這種保險是強制保險,個人繳納的社會保障費,企業主為雇員支付的社會保障貢獻,資金支持的各國政府不同的標准。公民履行供款責任,按照法律規定,接收各種社會保障福利,以獲得享有的權利。公民的權利和義務的統一。保護的覆蓋面,幾乎所有社會成員的包容性。保險項目或多或少解決了一定程度上的人是天生的,老,病,死,失業,殘疾,擔心。 5,資金來源多元化。有利於形成一個安全基金,以加強社會保障的經濟後盾。
福利的社會保障體系,是經濟較發達的福??利和社會保障制度,(3)整個社會和物質生活水平的提高,它的形式實施更全面的安全目標是每個公民從出生到死亡,生命和風險等疾病,災害,老年,生育,死亡,和鰥夫,寡婦,孤兒,獨自一人,殘疾人士,並給它的安全性和安全性「。該系統是從福利國家的福利政策,啟動最多,其次是英國流行在北歐國家,其主要特點是:
福利和社會保障制度,社會保障政策是一個重大的政策福利國家,根據法律規定,並監督實施多層次的社會保障法院。2,強調的普遍性和人道??主義好處,人權的理念,為所有成員的社會。3,個人不繳納或低標准繳納社會保障費,福利,主要是由企業和政府承擔費用。4,防護工程完成後,一般的「從搖籃到墳墓」的福利和安全標准。5,保護的目的不能完全防止貧困和消除貧困,而是要保持一定的標準的社會成員的生活質量,加強個人安全感。工作人員不僅要滿足社會保障的需求,並滿足社會福利方面的需要人們開始注意。
(4)
社會保障體系,的國家保障國家保證社會保障體系,傳統的社會主義公有制基礎上的國家社會保障體系,屬於國家安全的性質,其宗旨是「最充分的滿足無勞動能力的需求,以保障工人的健康,並保持自己的工作能力。全國社會保障的勞動,以解決社會經濟問題的杠桿之一。前蘇聯的先驅,此類型的代表。這種模式在20世紀90年代建立勞動保險制度。
這保證社會保障體系的特點是:1,國家憲法社會保障的國家制度的發展確定為國家,公民有權保護的生產資料的公有制所保障的權利,根據國家社會經濟政策在整個范圍內實現國家經濟管理。 2,所有由政府和??企業承擔的社會保障支出,個人不交保護費。傳統的觀點認為,國家已撥出的社會保障費用提前扣除。工會支持的決策和管理的原因,一方面是由人民的代表機構,社會保障的工人施加影響,另一方面,從基層到中央委員會工會,工會參與在實施社會保障。 4,保護所有公民。 「憲法」規定,每個有勞動能力的人必須積極參與社會生產,社會的所有成員無勞動能力,以確保材料。保障公共資金的經濟來源依靠社會作為一個整體是免費提供的。
(5)自社會保障制度
自助餐社會保障系統自救,並促進經濟發展中的安全性的目標。其特點是政府不提供資金,除了向公眾福利和文化設施,費用由僱主和雇員承擔。該系統主要實現在新加坡,馬來西亞,印度尼西亞和其他國家的國家如新加坡取得了顯著成效。
6. 世界所有學科目錄和分類
1,空間科學(太空科學):空間天文、空間生命科學、太空化學、航天動力學、天體測量學、天文學、空間物理、太陽化學、星系天文學、銀河天文學、物理宇宙學、天體地質學、行星學、太陽天文學、星學
2,地球科學:生物地理學、地圖學、氣候學、海岸地理學、大地測量學、地理學、地質學、地貌學、地球統計學、地球物理學、冰川學、水文學、水文地質學、礦物學、氣象學、海洋學、古氣候學、古生物學、岩石學、湖沼學、地震學、土地科、測繪學、火山學
3,環境科學:環境科學物理學、環境化學、環境生物學、環境地學、環境土地科學
4,生命科學:解剖學、太空生物學、生物化學、生物資訊學、生物學、生物物理學、生物工程學、鳥類學、細胞生物、親緣分支分類法、細胞學、發育生物學、生態學、胚胎學、昆蟲學、流行病學、動物行為學、演化生物學、演化發育生物學、淡水生物學
優生學、遺傳學、群體遺傳學、基因體學、蛋白質組學、組織學、免疫學、海洋生物學、微生物學、分子生物學、形態學、神經科學、個體發生學、藻類學、種系發生學、體質人類學、物理治療、生理學、群體動力學、結構生物學、生物分類學、毒理學、病毒學、動物學、植物學
5,化學:分析化學、色譜法光譜學、生物化學、分子生物、環境化學、地球化學、無機化學、材料科學、納米科技、葯物化學、核化學、有機化學、有機金屬化學、葯理學、葯劑學、物理化學、電化學、量子化學、高分子化學、超分子化學、理論化學、計算化學、立體化學、熱化學、
6,物理學:聲學、數學物理、土壤物理學、原子、分子及光學物理學、物理物理學史、生物物理學 、計算物理學、凝聚態物理學、低溫物理學、動力學、流體動力學、地球物理學、材料科學、力學、原子核物理學、光學、高能物理學、等離子物理學、高分子物理學、熱力學、靜力學、固體物理學、車輛動力學、量子力學、弦理論、
7,人類學:應用人類學、宗教人類學、考古學、文化人類學、人種生物學、民族志民族學、民族詩學、人類發展學、人類性學、實驗性考古學、歷史的考古學、人類語言學 、人類醫學、人類物理學 、人類心理學、動物考古學、人口學
8,經濟學:總體經濟學、微觀經濟學、行為經濟學、生命經濟學、發展經濟學、計量經濟學、經濟地理學、經濟史、經濟社會學、能量經濟學、創業者經濟學、環境經濟學、主張男女平等經濟學、金融經濟學、綠化經濟學、產業組織理論、國際經濟學
制度經濟學經濟學、勞動經濟學、法律與經濟學、管理人經濟學、數理經濟學、貨幣經濟學、物理經濟學公共財政公共經濟學、平台經濟學、不動產經濟學、資源經濟學、社會主義經濟學、福利經濟學、計算經濟學、計量經濟學、演化經濟學、實驗經濟學、社會心理學、神經元經濟學、政治經濟學、經濟社會學、交通經濟
9,心理學:行為分析、生物心理學、認知心理學、臨床心理學、文化心理學、發展心理學、教育心理學、實驗心理學、法庭心理學、健康心理學、人本主義心理學、企業及組織心理學、神經心理學、人格心理學、測定學、宗教心理學、心理物理學、物質心理學、知覺社會心理學、犯罪學、
10,語言學:歷史語言學、構詞學、語音學、音韻學、語義學、符號學、語法學、語源學
11,藝術學:美術學、設計學、音樂學、文學、戲劇學、電影學、舞蹈學、曲藝學、雜技學、周邊藝術學、
12,認知科學:認知神經科學、認知心理學、神經科學、心理語言學、
13,計算機科學、計算理論、自動機械裝置理論、可計算性理論、計算復雜性理論、同作理論演算法、隨機化演算法、分散演算法、並行演算法、數據結構、電腦系統結構、大規模集成電路設計、操作系統、電腦網路、資訊理論、互聯網、萬維網無線網路、電腦放御及效能、密碼學、
錯誤容忍演算法、分布式計算、網格計算、並行計算、高性能演算法、量子電腦、電腦圖形學、圖像處理科學形象、計算幾何軟體工程形式化程序(形式化驗證)、編程語言、編程范型
面向對象程序設計、函數式編程、形式語義學、類型論、編譯器同步編程語言、資訊學、資料庫、關聯式資料庫、分布式資料庫、對象資料庫、多媒體、超媒體、資料挖掘、資訊檢索、
人工智慧認知科學、自動化推理、機器學習人工神經網路、自然語言處理 (計算語言學))、電腦視覺專家系統、機器人學、人機互動、數值分析、符號計算、
數位電腦理論、數學電腦學、科學電腦學、生物電腦學、物理電腦學、化學電腦學、神經科學電腦學、電腦助手工程學、有限元分析、計算流體力學、經濟電腦學、社會電腦學、金融工程學、數位人文學科、信息管理系統、資訊科技、醫學信息學、電腦與社會、使用電腦的歷史、人道資訊學、公眾資訊學
14,工程學:航空工程、航天工程、農業工程、農業科學、生醫工程、化學工程、土木工程、計算機工程、控制工程、電機工程、語言工程、海洋工程、機械工程、製造工程、礦業工程、核工程、軟體工程、運輸工程、工業工程、
15,健康學:環境醫學、牙醫學、流行病學、醫學、獸醫學、解剖學、皮膚學、婦科學、免疫學、內科學、神經學、眼科學、病理學、病理生理學、兒科學、葯理學、物理治療、生理學、精神病學、影像診斷學、毒物學
17,數學:數學史、數理邏輯與數學基礎、數論、代數學、代數幾何學、幾何學、拓撲學、數學分析、非標准分析、函數論、常微分方程、偏微分方程、動力系統、積分方程、泛函分析、計算數學、概率論、數理統計學、運籌學、組合數學、模糊數學、應用數學
7. 印度應對經濟危機的財政政策有哪些方面
針對金融危機的經濟萎縮,失業增加等負面影響,主要有以下政策措施,應該說這些政策措施與經濟增長、通貨膨脹、失業、國際收支4方面的國家宏觀經濟目的都相關,都會正面影響:
1.貨幣政策則從2008年7月份就及時進行了較大調整。調減公開市場對沖力度,相繼停發3年期中央銀行票據、減少1年期和3個月期中央銀行票據發行頻率,引導中央銀行票據發行利率適當下行,保證流動性供應。
2.寬松的貨幣政策。9月、10月、11月連續四次下調基準利率,三次下調存款准備金率,存款准備金率的下降,貸款基準利率的下降,目的是增加市場貨幣供應量,擴大投資與消費。
3.2008年10月27日還實施 首套住房貸款利率7折優惠;支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。
4.取消了對商業銀行信貸規劃的約束。
5.堅持區別對待、有保有壓,鼓勵金融機構增加對災區重建、「三農」、中小企業等貸款。
6.促進對外貿易:進出口行業是首當其沖地受到影響,並且從業人員眾多(據統計已達億人)。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競爭力的手段;
7.對外經濟合作與協調(如中日韓之間的貨幣互換等) 。
以上為主要的貨幣政策,其他政策
1.寬松的財政政策:減少稅收(已實施了證券交易稅的下降和利息稅的取消),擴大政府支出(40000億拉動內需正在實施中);
2.促進對外貿易:進出口行業是首當其沖地受到影響,並且從業人員眾多(據統計已達億人)。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競爭力的手段;
3.減少企業負擔:勞動法的調整等;
4.加強公共財政的社會保障/醫療等方面的支出,保持社會經濟發展環境的穩定.
5.產業振興計劃.
8. 為什麼印度都已經實行了全民醫保,全民社保啊
因為印度實際上比中國更加矛盾激化,社會動盪,他們為了國家安定,不得不如此,而且,印度是體制僵化的民主國家,一切都跟著西方走,因此全民醫保社保都做,但是,這種不顧實際情況的福利並沒有減輕印度人民的負擔,但與中國相比也應是一種進步,因為畢竟在法律上他們做到了這一點。印度是一個行政效率低下的國家,很難保證其全民社保醫保到位,因此稱不上全民醫保社保。
9. 二戰後印度農村養老保險
二戰後印度農村養老保險的新發展
印度的農村保險改革始於6年前,政府為了提高農村地區的保險服務水平(滲透率),決定同時向私營經濟開放壽險和非壽險市場,新的保險法規要求各壽險公司必須逐步提高農村保險業務的比重。
印度保險監管和發展當局(IRDA)2000年頒布《關於保險人對農村社會的責任》,對開展農村保險業務的數量和比重做出了具體規定,即從2001年起,各壽險公司開展農村壽險的保單數和農村保單佔比(農村保單/全部保單)分別不得低於以下標准:
第一年5000份, 比重7%;第二年7000份,比重9%;第三年10000份,比重12%;第四年15000份,比重14%;第五年及以後20000份,比重16%。
根據印度保險監管和發展當局的規定,農村是指總人口低於5000人、每平方公里人口密度不足400人、25%以上男勞動力務農的地區。由於機構少,沒有經驗,該定義對新進入市場的保險公司是個巨大的挑戰。新保險公司認為,如果按照該定義所指的農村,完成法律規定的上述業務指標非常困難。2002年印度保險監管和發展當局對農村的定義進行了修改,新定義涵蓋了農村人口的72%,而根據以前的定義這一比例僅為42%,意味著降低了開展農村壽險的難度。
除了必須開展農村壽險外,法律還規定保險公司必須向經濟上易遭受損失的其他人員提供法定保險。其他人員包括:農業工、修路工、漁民、手藝工和個體戶。根據法律規定,新保險公司開業的第一年至少要承保上述人員5000名,並逐年增加到第五年20000名以上。
農村保險面臨的問題
多項調查表明,總的來看,印度農民保險意識高、長期儲蓄率高。目前印度農村的儲蓄率為33%,遠遠高於城鎮。根據2001年印度外資研究機構Forte公司的研究,印度農村的壽險意識最高,其次為機動車輛,第三是個人意外傷害,第四為牛,第五為拖拉機,第六是財產,第七是作物損失,保險意識最低的是農具。
鑒於印度農戶對購買壽險的儲蓄性偏好,保險監管部門要求保險公司注意開發設計新的儲蓄性產品,不要為達到法定業務標准而提供單一的定期壽險產品。
農村壽險產品的設計面臨多方面的問題:
首先,也是最突出的問題是保單小、成本高。國有印度保險壽險公司,市場份額高達75%,其經驗表明農村單均保額不足10萬盧比(約合2200美元)。農村單均保費少成本高是保險公司普遍面臨的難題。
其次是農民連續交費能力差。印度農民的收入因深受季風氣候影響,保單失效比例高。僅安得拉邦(Andhra Pradesh),由於發生飢荒的農民交不起保費就造成2000年所簽的50多萬份保單失效。
第三是在簽發保單時,獲得有效材料難,業務質量沒保障。由於缺乏官方出生日期記錄,被保險人的年齡難以確定。
第四是保費收取管理難。由於印度農村人口文化素質差,農村保險面臨著保費計算不準確、交納不及時和上劃難。
第五是理賠難。由於農村查勘耗時費力,成本高導致理賠難。如曾經發生多起因蛇咬致死索賠案,保險公司難以找到可信的醫療證據。
保險公司業務開展情況
不少新私人壽險公司一開始對農村業務缺乏信心:有的農村業務不能達到政府的要求,有的乾脆自己出錢「買保險」。盡管如此,許多公司還是逐漸認識到農村市場的潛力,開始採取積極的態度。
許多公司通過銷售部門為農村量體裁衣設計保費低廉的短期產品,有些公司同時銷售金額相對較小的儲蓄性產品;這些公司主要是通過農產品銷售渠道來銷售保險產品以達到政府要求。 目前,開展農險最流行的辦法是承保農村「自助組(SHGS)」成員,自助組是當地居民小組,由15-20人組成,目的是在銀行和小型金融機構的「種子」貸款和適度貸款支持下開展經營活動。政府負責在自助組與最近的商業或農村銀行牽線搭橋,過去兩年已有80多萬自助組取得貸款資格,政府將進一步擴大該數字。
組織金融機構提供貸款的自助組成員參加保險至關重要,且符合成本效益原則。自助組成員大多數是婦女,道德風險較低。目前,大多數壽險公司仍在擴大短期險,個別公司在開始階段提供可返還性團體保單,以強化自助組的儲蓄作用,提倡儲蓄存錢是自助組的活動和發展原則。
印度國壽公司在農村銷售儲蓄性產品的網路普及,而私營壽險公司則發現農村個人代理效率低、成本高。因而私營壽險公司則一直偏好與公有銀行和農村專業金融機構,如地區農村銀行(RRBS)合作。地區農村銀行擁有大量的農村客戶群和廣泛的分支機構,可以作為保險銷售的有效渠道。印度共有地區農村銀行196家,近期政府一直在鼓勵整合、購並,以優化業務結構,強化金融機構的風險承受能力。鑒於代理費用豐厚,許多地區農村銀行樂意代理保險業務。
近期銀保合作日益升溫,銀保合作為保險產品銷售提供了一個易於接觸農民的渠道,而地區農村銀行自家銀行的性質更利於團體產品的推銷。銀保合作也為保費收取和上劃提供了一個安全可靠的渠道。
印度郵政系統也在利用農村網點多的優勢實施自己的農村壽險計劃,其主要提供中等水平的保障。
有的保險公司與農村大的消費品商合作,如保險人與婦女經營的農村肥皂等日常消費品合作社合作;有的與印度最大的煙草製品公司合作。
由於有關各方的共同努力,農村保險的普及水平(滲透率)迅速提高。過去3年農村壽險保單數量和保費收入迅速增長,2003年保單數為360萬份,2005年達到470萬份,保費收入也從2003年68.8億盧比,猛增到2005年145.9億盧比。
發展農村保險急需採取新策略
鑒於農村保險市場廣闊,未來急需採取不同的策略。
(一)進行農村市場細分,針對不同地區的特點開發設計產品,以滿足不同的需求。
(二)開發在保費支付上可變的儲蓄性產品。如支付保費與收獲季節相銜接,提供靈活的付費方式,豐年時多支付,大的自然災害時調整支付期,但不影響保單的有效性。
(三)採取新的措施,延伸現有農村金融服務。印度農民使用信用卡廣泛,保險人可通過信用卡一起推銷自己的產品。如「kisan"信用卡是一種保證長期信貸的信用產品,保險人可利用該平台設計針對農戶的養老保險產品。
(四)創新營銷渠道,與村級非政府法人實體合作。印度不少村級經濟實體經過培訓,可作為保險代理,通過代理,來降低營銷和理賠成本。
(五)開發壽險非壽險捆綁式保險產品。印度保險監管部門已宣布允許為小型農戶設計這種一攬子保險產品,鼓勵向農村家庭提供綜合保險保障福利。
10. 解決社會保障爭議的方式與原則有哪些
處理原則
(一)將調解作為處理社會保障爭議的基本手段,在發生爭議時及時處理。調解應在當事人自願的基礎上進行,社會保障爭議調解委員會對案件調解不成時,應在規定的時效內及時結案,保證不影響當事人申請仲裁的權力;社會保障爭議仲裁委員會對案件先行調解不成,應及時裁決;人民法院在判決不成時,應及時判決。
(二)發生社會保障爭議時,應在查清事實的基礎上依法處理。處理社會保障爭議既要有靈活性,又要有原則性,堅持原則性與靈活性相結合。
(三)對社會保障爭議的當事人在適用法律上應一律平等,尤其是對作為弱者的勞動者應傾斜保護。
處理方式
社會保障領域的爭議多為權利爭議,其處理方式多為司法程序和行政調解。在20世紀,很多西方國家根據《法院法》建立專門法庭處理社會保障爭議,或者授權普通法院適用特殊程序來處理社會保障爭議。處理社會保障爭議的方式包括非司法的處理方式和司法的處理方式。非司法方式包括調解和仲裁等,這些方式在不同的國家適用原則是不同的。
1.非司法方式
非司法方式包括各種類型的調解和仲裁。調解方式以行政調解為主。例如,印度尼西亞《社會保障法》第24條規定:「因工傷事故津貼數額的計算發生的爭議應由部長解決。」又如丹麥具有行政色彩的國家調解員辦公室。仲裁方式,如中國政府與民問混合體制的勞動爭議仲裁機構處理部分社會保障爭議,中國實行社會保障爭議前置程序。
2.司法方式
專業法院,如勞動法院、社會法院、社會保障法庭等。一些OECD國家勞動法院一並處理勞動爭議和社會保障爭議,如比利時和芬蘭等。除勞動法院以外,OECD國家還具有其他法院處理勞動與社會保障爭議的豐富實踐,如德國、葡萄牙和希臘的行政法院,西班牙的社會法院,英國的社會保障法庭等。英國為社會保障爭議建立了兩個訴訟渠道,一是社會保障法庭;二是社會保障專員。社會保障專員是專職法官,有權針對社會保障法庭適用法律的錯誤組建專門法庭糾正錯案。
上述法院法庭具有如下特色:①組成人員不同於普通法院。法庭由職業人員組成,這些人員可以是職業法官,也可以不是。兼職法官常常是勞動法庭的重要組成人員。兼職法官可以來自僱主組織和雇員組織(工會),甚至個體就業者協會,他們必須是社會保障領域的專家。社會保障專員的設置有助於保證法庭的有效性和公正性。②適用簡便的程序。法庭適用便捷、經濟的程序處理社會保障爭議;當事人受律師的制約少於其他法庭,可以請求職業組織的代表、工會代表或者家庭成員參與訴訟。在比利時皇家最高勞動法院處理勞動和社會保障爭議時,可以一庭按順序審理多件同類案件;而且,國家公訴人出庭以保護公民的社會保障權益。在澳大利亞,勞工補償機構和法院均可以處理社會保障爭議,法官有權作出提高醫療保障費用的決定。