城市病與經濟法
① 如何看待大城市病
大城市病的文化因素是隨著城市擴張而生成的,特別是資本主導的城市擴張扭曲了人們的利益觀,加重了城市失序。
隨著中國城市化進程的快速發展和市場經濟在城市的興起,很多地方的城市文化也在悄然發生改變。這一變化,在文化上集中表現為城市不再是以人為中心,而是以金錢為中心。特別是公共領域和公共空間不斷被私人利益蠶食和侵襲。過去公共財產神聖不可侵犯的理念早已被私人利益神聖不可侵犯所取代。這一理念的變化,對於市場經濟來說,起著重要的作用,也是一種進步;但對於城市秩序來說,則起著致命的破壞作用。
比如,我們曾經倡導的「盤活」理念,對搞活經濟,產生了巨大的推動作用,而且從經濟學的意義上講,其文化意義是永恆的。但超出經濟領域,超越資源約束,特別是進入城市的公共領域和公共空間,其文化的破壞作用同樣是巨大的。在惟利是圖利益觀的導引下,不但公共道路侵佔比比皆是,私搭亂建無序蔓延,在法不責眾的共識下,小產權房已成為不治之症;更為嚴重的是,這種扭曲的利益觀在非理性的「給政策」的推動下,在教育領域、衛生領域、行政領域得以蔓延和滲透,誤導著改革方向,滋生出各種亂象,異化著城市性質。可以說,利益觀的扭曲,阻礙了城市治理的進程。
② 我國城鎮化面臨的問題與挑戰在哪裡
⊙徐策 改革開放30年。我國城鎮化水平得到了較大提高。2009年,我國城市化率為46.6%,城鎮人口增加至6.2186億。但是,由於戶籍制度、城鄉二元結構等因素限制,我國城鎮化水平仍然較低、城鎮化水平落後於工業化進程。 除此之外,我國城鎮化過程中還積累了一系列矛盾,這些矛盾隨著城鎮化進程的推進和經濟社會的發展逐步暴露出來,城鎮化速度與質量不匹配。「十二五」時期,應在推動城鎮化快速發展的同時,更加註重城鎮化質量的提升,促進城鎮化健康發展。 1.我國城鎮化水平總體滯後 對於城鎮化水平是否合理的認識分歧很大。目前主要有三種說法,一是認為城鎮化水平嚴重滯後,主要是集中在在工業化與城鎮化的比較,中國同國際經驗的比較;二是認為前者誇大了城鎮化滯後的程度,認為中國城鎮化大體合適,略微滯後。理由是參與城鎮經濟活動的近郊農民和進城務工經商的外地農民沒有算在城鎮人口中;三是認為中國不是城鎮化滯後,而是隱性超城市化,主要原因是工業產值中的很大部分是鄉鎮企業和進城打工的農民工創造的,應當把農民及其供養的家庭人口也計算進城市人口才比較合理。 應該說這三種說法在一定程度上都不準確,三種說法均是以城鎮人口佔比即城鎮化率為核心指標來刻畫城鎮化水平的。然而,城鎮化是一個極豐富的概念,並不見得城鎮化率越高就意味著城鎮化水平越高。在一定的統計口徑下,農村人口快速地轉移至城鎮、或者說城鎮數量的增長只是從單一的數量層面刻畫了城鎮化的水平,缺乏對城鎮化的質量和健康程度的考量。這種片面的城鎮化水平評價方法指導下的城鎮化將使城鎮化逐步偏離其真正含義。 第二種和第三種說法以從事甚至參與城市經濟活動的人口都計算在城鎮人口之內,顯然是犯了將城鎮化水平的數量層面的單項指標誇大的錯誤。因此,我們比較傾向於我國城鎮化水平相對滯後的說法,與第一種說法相近,但滯後的原因要遠比第一種說法豐富得多。 2.城鎮化滯後於工業化發展 城市是工業發展的重要載體,工業化是城鎮化的經濟內涵和發動機,城鎮化是工業化的空間表現形式和促進器,二者相互促進,理想的城鎮化發展模式是工業化與城鎮化適度同步推進,二者協調發展。 我國城鎮化滯後於工業化的原因主要是我國長期實行重工業化優先發展的戰略。而重工業是資本密集型的產業,吸納勞動力就業較少,再加上戶籍制度等制度安排人為地限制農村勞動力向城鎮流動、向非農產業轉移,所以盡管工業增加值大幅增加,而工業勞動力卻增加不多,工業化進程並沒有帶來相應的農民非農業和城鎮化。 城鎮化過程也是非農化的過程,城鎮不僅是第二產業的聚集地,同時也是第三產業的聚集地,城鎮化不僅是農民轉向工業就業,也是農民轉向服務業就業。綜合衡量,我國城鎮化水平不僅滯後於工業化,還滯後於非農業化水平。 3.土地城鎮化快於人口城鎮化 城鎮化的過程本應是隨著市場化、工業化而發生的,從二元社會結構逐步向一元社會結構轉化、農村人口轉移到城鎮從事非農產業的過程,在這一過程中,農民的職業、身份和生活方式均發生著深刻變化,城鎮化實質上是人口與土地兩個層次同步轉型的過程。 然而,長期以來,城鎮化被狹義地放大了城市(鎮)房地產業的發展,出現了土地城鎮化快於人口城鎮化的趨勢。而且,在這一過程中還出現了亂佔耕地現象。近年來,我國城市發展的空間失控現象嚴重,突出表現為城市以一種粗放地方式快速蔓延,大量佔用耕地,也造成了大量的失地農民。 4.「偽城鎮化」、「半城鎮化」和「不完全的城市化」 改革開放之後,城鎮人口占總人口的比重從1978年的17.92%上升到2009年的46.6%,年均增長接近1個百分點。然而受中國城鄉分割以及戶口制度的約束,這種城鎮化尚是一種「偽城鎮化」。大量的農村產業工人雖然居住在城市並被計算為城鎮人口,但其並不能同等享受到城市(鎮)的各類公共服務。這實際上是農村人口向城市人口轉化過程中的一種不完整狀態。 具體表現為農民已經離開鄉村到城市就業與生活,但他們在勞動報酬、子女教育、社會保障、住房等許多方面並不能與城市居民享有同等待遇,在城市沒有選舉權和被選舉權等政治權利,不能真正融入城市社會。在這種以「常住的流動人口」為主要推動力的現行城市化模式,由於沒有給予進城農民工及其家庭永久定居的選擇,因而城鄉人口年齡結構被逐漸倒置,在城市人口生產性提高的同時,農村老年人口的比重日益增大。 因此,這種人口結構變化趨勢意味著,城市得以延長人口紅利期,是以農村人口結構扭曲為代價的。在一定程度上,城鎮經濟的發展是以犧牲農民工的發展為代價而取得的。 5.城鎮化過程中的資源消耗和生態環境破壞 城鎮的形成發展與環境條件密切相關,其發展依賴於良好的自然環境,同時也深刻影響著自然環境。城鎮化推動經濟快速發展的同時,也給自然環境帶來了巨大的壓力。這種壓力主要是由於城鎮的工業生產、交通運輸和日常生活所消耗自然資源以及排放廢棄物的數量超過了自然環境的凈化能力而引起的。 隨著工業化水平的不斷提高和可利用資源的相機減少,城市發展和生態環境容量之間的矛盾會越來越尖銳。在過去的半個多世紀里,我國城鎮化發展的資源環境基礎或消耗行為都發生了很大變化。 首先,城鎮的土地和淡水兩大資源的直接佔用或消耗所佔的比重還不高,但在人類生態系統直接或間接誘發的物質消費法則下,全國城鎮化發展使用的土地資源佔用比例達到20%以上,淡水資源的佔用比例達到30%以上。 其次,盡管能源和礦產兩類資源的開發和利用只存在於點、線的空間形式,但其資源消費的80%及以上都發生在城鎮系統范圍之內。 第三,隨著城鎮化進程的加快,能源和礦產資源消耗水平的快速提升,國家城鎮化發育的環境基礎損耗或被佔用程度也發生著巨大變化。這種變化不僅存在於「面狀」形式(如二氧化碳排放和酸雨),而且存在於「條帶狀」或「線狀」(如河流污染)以及「點狀」(如工業和城鎮固體廢棄物排放,以及採掘業的地貌環境破壞)形式。 因此,城鎮化的物質消費需求使得整個國家的資源環境基礎面臨越來越大的壓力。人口、經濟與資源環境協調的問題越來越突出。 6.部分大城市快速發展出現了「城市病」的跡象 城市因人口聚集而提升發展效率,但也因此產生更多能耗,交通、水電氣熱等供應壓力不斷增大,尤其是隨著人口規模的不斷過大和過度集中,將出現「城市病」。我國城市的版圖正在隨著經濟的增長而不斷延伸。 當城市數量越來越多、城市規模越來越大、越來越多的農村人口進入城市後,人們卻驚愕地發現,本應為人們生活提供便利的城市正在遭遇著越來越多的問題。「生活在大城市還有多少幸福感?」這樣的討論已成了北京、上海等城市居民的熱門話題,因為大城市生活中的種種不便造成了城市居民欲罷不能的心結。 「城市病」是隨著城市擴張與發展到一定階段後出現的一種特殊病症。但它像幽靈般始終驅之不散,不僅危害市民的身心健康,降低市民的幸福感,同時也影響並制約城市的發展,加重社會管理成本,使城市發展處於兩難境地。 7.促進城鎮化健康發展的四點建議 「十二五」時期,我國城鎮化仍然處於加速階段,如果按照1%的速度增長,到「十二五」期末,中國的城市化率將超過50%,中國的城市人口將超過農村人口。 面對城鎮化過程中出現日益嚴重的問題,我們不能繼續單純追求城鎮化率快速提高,除了城鎮人口比重的快速上升,中國的城鎮化進程還將向著國際化、群落化、生態化和現代化的方向發展,並且更加註重內涵式城鎮化發展,提升城鎮化的質量,不斷提高城鎮化的包容性,促進城鎮化健康發展。 結合城鎮化發展的基本規律以及我國城鎮化進程中存在的問題,筆者認為,「十二五」時期,促進城鎮化健康發展需要重點考慮以下四個方面,第一,城鎮化過程要與工業化過程相適應,並形成互動格局;第二,城鎮化過程中要實現了土地、資源的集約利用和生態環境保護;第三,城鎮化過程中要充分地實現了非農就業的人口在就業、養老、醫療、子女教育、居住條件等方面福利改善和有效保障,要著力促進了農民市民化;第四,城鎮化過程中要避免實現了交通擁堵、公共服務資源緊張、生活幸福感下降等「大城市病」。 (作者單位:國家信息中心預測部)
③ 城市病的具體表現有哪些
1、人口膨脹:
特大型城市通常對人口具有強大的集聚作用,而人口的快速集聚也成為各大城市發展的重要動因之一。在人口快速集聚的過程中,一旦城市建設和管理跟不上迅速增長的需求,導致各類城市基礎設施的供給滯後於城市人口的增長,就會引發一系列的矛盾,出現環境污染、就業困難、治安惡化等城市病。
2、交通擁堵:
交通問題一直是大城市的首要問題。迅速推進的城市化以及大城市人口的急劇膨脹使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出,主要表現為交通擁擠以及由此帶來的污染、安全等一系列問題。
3、環境惡化:
近百年來,以全球變暖為主要特徵,全球的氣候與環境發生了重大的變化:水資源短缺、生態系統退化、土壤侵環境的惡化蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學成分改變等。
根據政府間氣候變化委員會的預測,未來全球將以更快的速度持續變暖,未來100年還將升溫1.4℃~5.8℃,對全球環境帶來更嚴重的影響,比如農作物將減產、病蟲害發生頻率和危害速度將明顯增加、水資源短缺將惡化等。
4、資源短缺:
2002年在南非召開的可持續發展世界高峰會議上,一致通過將水資源列為未來十年人類面臨的最嚴重挑戰之一。此外,土地資源緊缺問題也是國際大都市在城市化進程中所必然出現的問題。
5、城市貧困;
貧民窟問題是發展中國家的大中城市在加快城市化進程中所出現的特有現象,貧困人口多數集中於城市,而城市貧民又大部分住在貧民窟,如印度孟買、巴西聖保羅等。
(3)城市病與經濟法擴展閱讀 :
解決城市病可以採取的措施:
第一、採取空間調整的策略。過去的城市發展模式是「單中心,攤大餅」,城市是發展中心,周邊是居住區,大家早晨往中間走,晚上往外走,使得交通擁堵,並產生熱島效應。
如果改變城市發展方式,如採取多中心組團式發展,在城市之外構建一個中心,建設城市新區,成為另外一個組團,這就和單中心分開並形成互補,熱島效應也能夠解決。所以,未來大城市發展應該採取多中心組團式。
第二、在發展中不斷調整產業結構。比如,隨著城市的不斷發展擴大,應該把製造業、重化工業逐步轉移出去,重點發展服務業、文化創意產業等。一般情況下,隨著產業結構的調整,「大城市病」也都會緩解。
第三、大城市的發展要和周邊城市採取分工合作的方式。比如把零部件的生產轉移到小城鎮。大城市之所以膨脹就是因為人口密度過大,城市管理也容易出現各種問題。
第四、走新型城市化道路。傳統城市化走的是一條「拼土地、拼資源、拼成本」的道路,隨之帶來了基礎設施建設滯後、環境污染嚴重、城市管理水平粗放等系列問題,新型城市化道路正是對傳統城市化所產生的一系列「城市病」的反思和糾偏,是遵循科學發展觀的城市化發展道路。
④ 城市病的根源
中國自從改革開放以來,經濟迅速發展騰飛,城市的集聚效應已非常明顯。 「城市病」的根源在於城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質之間各種關系的失諧。長期的失諧,必然導致城市生活質量的倒退乃至文明的倒退。在2010年我國城市人口占總人口的比例是49.68%,這已足以說明中國即將甚至已經進入「城市型社會」。聯合國將2萬人作為定義城市的人口下限,10萬人作為劃定大城市的下限,100萬人作為劃定特大城市的下限。這種分類反映了部分國家的慣例。中國在城市統計中對城市規模的分類標准如下:市區常住人口50萬以下的為小城市,50萬~100萬的為中等城市,100萬~300萬的為大城市,300萬~1000萬的為特大城市,1000萬以上的為巨大型城市。我國常住人口超過1000萬的城市有6個,而超過700萬的已經有十幾個。
「常住人口超過1000萬的城市或多或少地都患有城市病,而且還有向中小城市蔓延的趨勢。」,常住人口超過1600萬的城市大多會有嚴重的城市病。另外,如果特大城市附近有許多其他城市——成為「城市群」;當城市群(200公里范圍內)常住總人口超過3000萬時,或多或少地都患有城市群病;當城市群(200公里范圍內)常住總人口超過5000萬時,也會產生嚴重的城市群病,尤其是環境問題(城市廢棄物難以就近消納)和交通問題等。
⑤ 什麼是城市病
根據世界城市發展的一般歷程,城市發展的過程大致可分為四個階段,即城市化、郊區化、逆城市化、再城市化。在城市化發展階段,如果人口的過度集聚超過了工業化和城市經濟社會發展水平,就會發生某些發展中國家出現的「過度城市化」現象,產生了一系列被稱為「城市病」的矛盾和問題,國際上特大型城市的「城市病」主要表現在以下幾個方面:
(一)人口膨脹
特大型城市通常對人口具有強大的集聚作用,而人口的快速集聚也成為各大城市發展的重要動因之一。在人口快速集聚的過程中,一旦城市建設和管理跟不上迅速增長的需求,導致各類城市基礎設施的供給滯後於城市人口的增長,就會引發一系列的矛盾,出現環境污染、就業困難、治安惡化等城市病。例如,19世紀末前後,英國城市人口急劇膨脹,造成住房短缺,貧民窟比比皆是;公共衛生設施奇缺,空氣及水源污染嚴重,環境惡劣;就業競爭激烈,工人處境艱難;犯罪率居高不下等等。又如拉美地區,在20世紀中葉進入工業化發展階段後,城市人口迅速集聚,城市化水平(城市人口占總人口的比重)甚至超過發達國家,出現城市化速度大大超過工業化發展速度的「過度城市化」(或稱為「超前城市化」)。
(二)交通擁堵
交通問題一直是大城市的首要問題之一。迅速推進的城市化以及大城市人口的急劇膨脹使得城市交通需求與交通供給的矛盾日益突出,主要表現為交通擁擠以及由此帶來的污染、安全等一系列問題。在倫敦,由於市中心區域集中了政府機關、法院以及大量的企業、金融機構和娛樂場所,並有超過100萬個就業崗位,每天在高峰時段有超過100萬人口和40000輛機動車/小時進出中心城區,造成該區域嚴重的交通擁擠,區域內平均車速只有14.3公里/小時,成為全英國最為擁擠的區域。在巴黎,上世紀60年代,由於採取了「適應小汽車發展」的政策,結果私人小汽車與日俱增,導致市區交通嚴重阻塞,1973年環城快速路開通後不久就出現了持續性的擁擠。在曼谷,由於車速過慢,整個城市就像一個停車場,甚至出現過3個月內有900名孕婦因堵車被迫在轎車中分娩的情況。
交通擁堵不僅會導致經濟社會諸項功能的衰退,而且還將引發城市生存環境的持續惡化,成為阻礙發展的「城市頑疾」。交通擁擠對社會生活最直接的影響是增加了居民的出行時間和成本。出行成本的增加不僅影響了工作效率,而且也會抑制人們的日常活動,城市活力大打折扣,居民的生活質量也隨之下降。另外,交通擁擠也導致了事故的增多,事故增多又加劇了擁擠。據相關統計,歐洲每年因交通事故造成的經濟損失達500億美元之多。第三,交通擁擠還破壞了城市環境。在機動車迅速增長的過程中,交通對環境的污染也在不斷增加,並且逐步成為城市環境質量惡化的主要污染源。根據倫敦20世紀90年代的檢測報告,大氣中74%的氮氧化物來自汽車尾氣排放。交通擁擠導致車輛只能在低速狀態行駛,頻繁停車和啟動不僅增加了汽車的能源消耗,也增加了尾氣排放量,增加了雜訊。
據英國SYSTRA公司對發達國家大城市交通狀況的分析,交通擁塞使經濟增長付出的代價約占國民生產總值的2%,交通事故的代價約佔GDP的1.5~2%,交通噪音污染的代價約佔GDP的0.3%,汽車空氣污染的代價約佔GDP的0.4%,轉移到其他地區的汽車空氣污染的代價約佔GDP的1~10%。
(三)環境污染
近百年來,以全球變暖為主要特徵,全球的氣候與環境發生了重大的變化:水資源短缺、生態系統退化、土壤侵蝕加劇、生物多樣化銳減、臭氧層耗損、大氣化學成分改變等。根據政府間氣候變化委員會的預測,未來全球將以更快的速度持續變暖,未來100年還將升溫1.4℃~5.8℃,對全球環境帶來更嚴重的影響,比如農作物將減產、病蟲害發生頻率和危害速度將明顯增加、水資源短缺將惡化等。環境污染使得城市從傳統公共健康問題(如水源性疾病、營養不良、醫療服務缺乏等)轉向現代的健康危機,包括工業和交通造成的空氣污染、噪音、震動、精神壓力導致的疾病等。環境污染對城市經濟的影響是很大的,世界銀行曾對此做出過估算,認為由於污染造成的健康成本和生產力的損失大約相當於國內生產總值的1%到5%。
(四)資源短缺
2002年在南非召開的可持續發展世界高峰會議上,一致通過將水資源列為未來十年人類面臨的最嚴重挑戰之一。聯合國環境署同年在《全球環境展望》上指出,「目前全球一半的河流水量大幅度減少或被嚴重污染,世界上80多個國家或佔全球40%的人口嚴重缺水。如果這一趨勢得不到遏制,今後30年內,全球55%以上的人口將面臨水荒」。在缺水型國家或地區中,大城市的水資源緊缺問題最為嚴重,據聯合國有關機構預測,到2010年,不論是發展中國家還是發達國家的大中型城市,包括北京、上海、休斯敦、雅加達、洛杉磯、華沙、開羅、拉各斯、達卡、聖保羅、墨西哥城、新加坡等都將面臨嚴重的水荒。
此外,土地資源緊缺問題也是國際大都市在城市化進程中所必然出現的問題。由於土地存在供給的絕對剛性,在大量的人口和產業向中心城區集聚過程中,像東京、紐約、倫敦等大都市都出現了較為嚴重的土地緊張問題,土地對現代化大都市可持續發展的制約作用更加突出。如何開辟新的發展空間、拓展地域范圍已成為各大都市實現可持續發展的必然要求。
(五)城市貧困
貧民窟問題是發展中國家的大中城市在加快城市化進程中所出現的特有現象,貧困人口多數集中於城市,而城市貧民又大部分住在貧民窟,如印度孟買、巴西聖保羅等。貧民窟帶來的社會問題主要有:一方面,貧民窟居民大部分人處於貧困線,享受不到作為公民所應享有的經濟社會發展成果,居住、出行、衛生、教育條件極差,不僅影響當代人,也影響下一代人的發展。另一方面,生活水平的巨大差異造成國民感情隔閡,加之貧民窟游離於社區和正常社會管理之外,一些貧民窟為黑社會所控制,成為城市犯罪的窩點。1900年紐約市近400萬人里就有150萬居住在4.3萬個貧民窟里,直到21世紀紐約還有哈萊姆貧民區的存在。目前,孟買1600萬人口中有60%居住在僅占城市土地面積十分之一的貧民區和路邊的簡陋建築中,貧民窟已經成為這個世界著名港口城市以及印度經濟中心城市的最大特色。
貧民窟的出現在很大程度上是由於外來人口的大量湧入以及本城市內人口的收入差距過大所造成的。主要有以下幾個原因:一是土地佔有嚴重不平等,造成大量無地農民。以巴西為例,巴西絕大部分土地一直為少數大地主所控制,大量無地農民向城市流動遷移,且這種流動是單向的,他們不可能再迴流到農村。二是城市化過程中就業機會嚴重不足。失業、就業不足、就業質量差,是造成城市貧困人口長期大量存在的重要原因。在城市化進程中,發展中國家往往把工業重點轉向資本、技術密集的部門,造成勞動力大量進入第三產業中的傳統服務業和非正規部門,而在非正規就業部門的工資一般只相當正規部門人員工資的一半,沒有簽訂勞動合同,沒有社會保障,得不到法律保護。三是城市規劃、建房用地、基礎設施、社區發展沒有充分考慮低收入人群的要求。在城市貧民窟居住的人80%收入低於最低工資標准,他們很難在城市獲得建房用地和住房,又不能退回農村,只能非法強占城市公有土地(如山頭、城鄉結合部的公地)和私人土地,搭建簡陋住房,搞違章建築。四是公共政策不夠完善。如國家教育開支向中、高等教育過度傾斜,初等教育相對萎縮,在中等教育階段重視普通教育和人文學科教育,而輕視中等職業技術教育和師范教育,不利於改善低收入階層子女受教育和就業狀況。
⑥ (地理)為什麼發展中國家城市化速度快與經濟發展不協調就會導致城市病
首先城市病包括環境問題,就業壓力,兩極分化嚴重等等。
發展中國家一般重點發展重工業以發展經濟,但是片面追求經濟發展,技術落後,教育體系不完善,必然導致能耗大,資源利用率低,勞動力素質低下,從而導致大量的工業污染。因為發展中國家生育制度不完善,導致人口壓力大,生活污染多,又因為經濟落後,就業壓力大,社會矛盾激烈。
經濟發展不協調包括地區之間,產業之間,人與自然之間不協調,這些都會導致最終經濟體系缺胳膊少腿,都將影響到經濟相對最發達的地區---城市
總的來說,發展中國家發展出現大量問題就是因為科學技術,管理水平,教育水平的落後。
⑦ 城市病的概念
所謂「城市病」是指人口過於向大城市集中而引起的一系列社會問題,表現在:城市規劃和建設盲目向周邊攤大餅式的擴延,大量耕地被占,使人地矛盾更尖銳。「城市病」表現為人口膨脹、交通擁堵、環境惡化、住房緊張、就業困難等,將會加劇城市負擔、制約城市化發展以及引發市民身心疾病等。特別是城市的出行時間較長,因交通擁堵和管理問題,城市會損失大量的財富,無形中浪費了能源和資源,不利於」城市的暢通發展。」
發展中國家的城市化問題,也稱為城市病。發展中國家城市化問題形成的原因很復雜,首先是經濟原因。
有人將這些問題統稱為城市病。城市病是幾乎所有國家曾經或正在面臨的問題,但城市病的輕重可以因政府重視程度和管理方法的差異而有所不同。拉美國家的城市病比發達國家更嚴重 。
這些因城市發展而產生的負面影響,被稱為城市病。這種城市病就已經出現在東京、紐約等諸多城市然而一直以來。並沒有人提供令人信服的證據,證明是城市病導致了城市的衰退。
在工業革命期間,城市迅速的發展往往超出社會資源的承受力,導致各種「城市病」的出現,主要包括住宅奇缺、污染嚴重、衛生狀況惡化等。早期資本主義國家為治理「城市病」採取了一系列措施,但往往效果不佳。 隨著城市規模的日益擴大,現代大中城市普遍存在的人口增多、用水用電緊張,交通擁堵、環境惡化等社會問題,以及由上述問題引起的惡城市人群易患的身心疾病,這些問題「和矛盾又在一定程度上制約了城市的發展,加劇了城市政府的負擔,使城市政府陷入了兩難困境。防治城市病就是規范和監督權力,尊重民意,讓民意成為能夠和權力平等博弈的重要力量,每個公共決策都有民意廣泛參與,勞民傷財的「城市病」才能根治。
⑧ 城市病需「智」理!令人頭痛的城市病該怎麼治
城市病需“智”理這件事情在網上引發了網友們的熱議,不得不說的是我們都知道非常多的城市,發展的非常的迅速,但是對於很多的城市來說,盡管說也已經高樓林立,但是自身的生態平衡也遭受了嚴重的破壞,如果想要治好城市病的話,那麼也應該保證好生態環境,健康舒適,安全韌性,交通便捷等8個方面的要求。
我們都知道現在的市容市貌抓的是非常的嚴格的,有非常多的違章建築也已經被逐步的拆除,由此可以看出城市也是再慢慢的變好,我們也希望這件事情能夠一直持續下去,同時也希望有越來越多的人,能夠經過自己的不斷努力進入到城市裡面紮根生活,為我們的城市發展做出屬於自己的力量,希望有越來越多的人能夠加入到城市這個大家庭中。
⑨ 城市病形成的主要原因是
簡單說,是城市發展和經濟發展不同步;更多的是城市人口過多,城市規模過大引起的。
「城市病」的根源在於城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質之間各種關系的失諧。長期的失諧,必然導致城市生活質量的倒退乃至文明的倒退。
表現在:城市規劃和建設盲目向周邊攤大餅式的擴延,大量耕地被占,使人地矛盾更尖銳。「城市病」表現為人口膨脹、交通擁堵、環境惡化、住房緊張、就業困難等,將會加劇城市負擔、制約城市化發展以及引發市民身心疾病等。特別是城市的出行時間較長,因交通擁堵和管理問題,城市會損失大量的財富,無形中浪費了能源和資源,不利於」城市的暢通發展。」