社會與法失信懲戒路

① 人民銀行要求如何全面落實失信聯合懲戒嗎

2018年7月24日，國家發展改革委辦公廳、人民銀行辦公廳發布《關於對失信主體加強信用監管的通知》，要求全面落實失信聯合懲戒。

要建立失信行為限期整改制度。對可通過履行相關義務糾正失信行為、消除不良影響的失信主體，認定部門（單位）應明確整改要求和期限，整改期限與失信信息原則上要向社會公示，確因特殊原因不能公示的，要通過全國信用信息共享平台實現共享。認定部門（單位）可結合實際以適當方式督促失信主體在規定期限內整改。整改到位後，失信主體可提請認定部門（單位）確認；整改不到位的，認定部門（單位）應啟動提示或警示約談程序。

要全面落實失信聯合懲戒措施，完善失信聯合懲戒制度。各省級社會信用體系建設牽頭單位參考國家有關部門簽署的失信聯合懲戒合作備忘錄，制定區域性失信聯合懲戒措施清單，推動相關部門將查詢信用信息、限制約束失信主體嵌入行政管理、公共服務的工作流程。國家和地方各級公共信用信息中心要依託信用信息共享平台開發失信聯合懲戒子系統，實現失信聯合懲戒發起—響應—反饋的自動化，及時歸集上報失信聯合懲戒案例。在認真落實各項行政性懲戒措施的同時，要依法依規將失信信息與行業協會商會、信用服務機構、金融機構、新聞媒體等充分共享，推動市場性、行業性、社會性懲戒措施落實落地，加快構建「一處失信、處處受限」的信用懲戒大格局。

② 失信被執行人信用懲戒具體是什麼含義怎麼操作

失信被執行人，就是指那些因為借錢、貸款或其他合法債務而惡意不償還，被法院在實際執行強行凍結銀行賬戶、扣押資產但仍然不能償清債務的自然人。
信用懲戒就是在金融單位今後的貸款審查中，甚至是政府采購、招標投標等等一系列的市場活動中，凡是出現這些失信執行人的，他們一律沒有資格參與，就是法律剝奪了他們參與這些市場經濟活動的權利，即為懲戒。

③ 如何建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒 制度

——褒揚誠信，懲戒失信。充分運用信用激勵和約束手段，加大對誠信主體激勵和對嚴重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。
——部門聯動，社會協同。通過信用信息公開和共享，建立跨地區、跨部門、跨領域的聯合激勵與懲戒機制，形成政府部門協同聯動、行業組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監督的共同治理格局。
——依法依規，保護權益。嚴格依照法律法規和政策規定，科學界定守信和失信行為，開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒。建立健全信用修復、異議申訴等機制，保護當事人合法權益。
——突出重點，統籌推進。堅持問題導向，著力解決當前危害公共利益和公共安全、人民群眾反映強烈、對經濟社會發展造成重大負面影響的重點領域失信問題。鼓勵支持地方人民政府和有關部門創新示範，逐步將守信激勵和失信懲戒機制推廣到經濟社會各領域。

④ 失信懲戒機制在社會信用管理體系建設中起到什麼作用

浙江：「信用﹢保函」機制為守信企業降本減負-工保網

伴隨電子保函而來的，不僅有保函真偽核查，還有電子保函系統對於擔保機構、保證期間、保函金額、保單號等信息的公開，前者有助於拓寬信用評價維度；後者則有助於通過對建築企業保函開具實力的公開展示，傳遞「信用越好，擔保越易」的守信激勵信息。

工程擔保是轉移、分擔、防範和化解履約風險的重要措施，也是推進信用體系建設的重要制度安排。其應用有助於引導建築市場主體樹立信用意識，加強內部信用管理，不斷提高履約能力，積累企業信用；也有待「信用﹢保函」機制全面賦能，在「一處失信、處處受制」的市場環境中發揮更大效應。

⑤ 失信懲戒機制在社會信用管理體系建設中起到什麼作用

咨詢記錄 · 回答於2021-10-04

⑥ 針對失信被執行人懲戒措施有哪些

法律分析：不得實施下列行為：(一)乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟卧、輪船二等以上艙位;(二)在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;(三)購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋;(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;(五)購買非經營必需車輛;(六)旅遊、度假;(七)子女就讀高收費私立學校;(八)支付高額保費購買保險理財產品;(九)乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。

法律依據：《最高人民法院關於限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》

第三條 被執行人為自然人的，被採取限制消費措施後，不得有以下高消費及非生活和工作必需的消費行為：

(一)乘坐交通工具時，選擇飛機、列車軟卧、輪船二等以上艙位;

(二)在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;

(三)購買不動產或者新建、擴建、高檔裝修房屋;

(四)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;

(五)購買非經營必需車輛;

(六)旅遊、度假;

(七)子女就讀高收費私立學校;

(八)支付高額保費購買保險理財產品;

(九)乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為。

被執行人為單位的，被採取限制消費措施後，被執行人及其法定代表人、主要負責人、影響債務履行的直接責任人員、實際控制人不得實施前款規定的行為。因私消費以個人財產實施前款規定行為的，可以向執行法院提出申請。執行法院審查屬實的，應予准許。

第七條 各級人民法院應當將失信被執行人名單信息錄入最高人民法院失信被執行人名單庫，並通過該名單庫統一向社會公布。各級人民法院可以根據各地實際情況，將失信被執行人名單通過報紙、廣播、電視、網路、法院公告欄等其他方式予以公布，並可以採取新聞發布會或者其他方式對本院及轄區法院實施失信被執行人名單制度的情況定期向社會公布。

⑦ 失信被執行人，法院查詢無財產後撤掉失信，對高消費該如何理解

這是一個網友提出的問題，作為一名曾經的失信人員，這名網友能自己關注這些問題，也還算有良知！

但通過這個問題暴露了一個信息，就是大多數人都不理解失信和限高之間的關系，其實，失信被執行人與限制高消費是兩個不同的執行措施。

失信被執行人並不一定就會被限制高消費，而被限制高消費的人在，也不一定就是失信被執行人。當然二者是會有同時存在的情形，這時的被執行人才既是失信執行人，又是被限制了高消費的人。

結語

通過上面的分析，我們可以知道失信被執行人和限制高消費並不是同時進行的兩種執行措施，可能長時間內只有一種方式在進行。

這是被執行人是否具有財產可供執行，與其將其納入失信被執行人及限制高消費並無直接關系，通常情況下，執行法院會主動將被執行人納入失信名單和限制高消費。

但是在法院沒有主動進行時，當事人可以提出申請，由法院採取上述措施。

⑧ 我國現行法律法規對不守信者的懲罰措施有哪些

北京市宣武區工商局商標廣告科的工作人員正在把企業失信記錄輸入系統.工商等執法部門的資料庫不斷健全,為建立失信企業懲戒體系奠定了良好的基礎. 自古以來,我們就是一個在道德上高度重視誠信的民族.《管子·樞言》雲：誠信者,天下之結也；孔子也說：「人而無信,不知其可也.」人人都希望生活在講求誠信、方圓可循、流通順暢的社會里,人人都希望和誠信的人打交道、做生意、交朋友,但失信甚至欺詐的行為難免要發生.怎樣讓失信者受到應有的懲戒,就成為社會信用體系建設的重要組成部分. 法律之手予以保障 張先生、王女士是一對夫妻,貳00四年初到北京市大興區某鞋廠工作,後鞋廠以停業為由將二人辭退,但一直未付清工資.二人多次討要無果,遂將鞋廠告上法庭.貳00陸年四月貳9日,法庭經審理,做出鞋廠支付所欠夫妻二人工資及經濟補償金的判決.同日,北京市第一中級人民法院集中宣判了一批勞動爭議案件,八名勞動者得到了勝訴的法律判決. 讓失信者受到相關法律的懲處,加大失信成本,必須使法律的強制約束力成為規范市場秩序、打造誠信社會的重要手段.目前我國對失信行為並不缺乏法律制度上的硬約束,譬如《民法通則》、《合同法》和《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等都有誠實守信的法律原則.《刑法》中更有對詐騙等犯罪行為課以刑罰的規定. 誠信缺失在經濟生活中的表現形式多種多樣,而歸結到底不外乎欺詐和違約.對於違約行為在我國是由以《合同法》為主的民事法律體系予以調整的. 我國合同法對失信方的懲罰措施主要是對造成的損害進行賠償,奉行的是財產性損害全部賠償的原則.失信方賠償責任及因失信行為所引發的全部損害,被害人全部損失的范圍應包括積極的損失和消極的損失兩部分,即已有財產值的減少和應得利益丟失. 對失信方是否應當承擔非財產損害賠償即精神損害賠償,目前在理論界仍有爭議.有學者認為,就我國立法規定而言,僅規定了姓名權、榮譽權、名稱權、名譽權、肖像權遭受侵害的受害人可以請求精神損害賠償,失信不在這一范圍之內.而清華大學經濟法博士陳彥晶認為,最高人民法院貳00依年公布的《關於確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》擴展了精神損害賠償的范圍,失信行為應包括其中.作為信用關系主體的自然人,其在權利受侵害時,請求精神損害賠償是無可質疑的. 《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《價格法》等維護市場秩序方面的法律,是由市場監管者根據其對市場交易中失信者欺詐行為給予行政方面的懲戒.如果信用缺失的實質,是失信的一方只想擁有權利而不願履行義務,這就必然直接或間接地挑戰財產關系和財產規則.因此必須讓失信的人和企業付出沉重代價,只有令其得不償失,才能規范其經濟行為,承擔其應有的法律責任.而且由於眾所周知的「執行難」,「失信」懲戒的力度大打折扣. 執行難是一個綜合性的問題,原因是多方面的,是社會轉型時期特殊的現象.既有法律制度不完善的問題,也有地方保護主義的影響；既有一些案件審判質量不高的因素影響,也有執行工作人員提高執行藝術的問題.解決執行難不是法院一家的事,應該採取綜合性的措施來解決.需要從制度上、措施上大力支持配合,形成合力.通過對執行難這個問題的解決,帶動全社會誠實信用度的提升,通過執行威懾機制的建立,帶動社會誠信體系的建設. 「法律的手段對失信行為懲戒有其自身的局限性.」中國政法大學的賈若山認為,其一,法律法規只能對個體行為加以判斷,作出懲罰,不可能窮盡所有的失信行為,更多的只是起著威懾的作用,樹立一個行為判斷和懲罰的模式；其二,通過司法程序來懲戒失信行為成本過高,包括時間上的成本和經濟上的成本,也包括個人的成本和國家的司法成本. 無形之手發揮作用 貳00貳年三月,有漆0年歷史的知名企業「南京冠生園」正式啟動破產程序.使用陳年餡做月餅的隱情被揭露後,冠生園的相關產品受到了巨大的市場沖擊.工商部門進廠調查,衛生防疫部門再三檢測,「南冠」月餅在全國范圍內被撤櫃,除了月餅,冠生園的其他產品如元宵、糕點等也受到牽連.「陳餡事件」使南京冠生園的企業形象一落千丈.時隔半年,債務已達貳000多萬元,單是積欠工商銀行和交通銀行的貸款就達500多萬元,而企業本身資產則只剩陸00萬元,企業最後不得不申請破產. 這就是市場對一個失信企業做出的反應————監管部門和法律無法做到的事情,市場做到了,它宣告了這個企業的「死亡」；市場上的消費者、經營者等參與者用他們的方式對失信行為做出了自然的反應,同時也進行了懲戒.北京大學信用研究中心章政博士說：「市場對失信者的懲罰是一種直接懲罰,是市場經濟本能性的懲罰,但也可能是最嚴厲的懲罰!」 南京冠生園「陳餡事件」曝光後,企業被消費者遠離,被合作者躲離,因缺失誠信而走上破產.失信非但沒有讓冠生園獲取暴利,相反使其失掉所有.「前事不忘,後事之師」,市場上失信者受懲罰的事例足以令其他經營者

⑨ 社會信用體系建設的守信激勵與失信懲戒的的辯論

社會信用體系建設的重點是政務誠信。
政務誠信是社會信用體系建設的關鍵，各類政務行為主體的誠信水平，對其他社會主體誠信建設發揮著重要的表率和導向作用。

社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標准和契約為依據，以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網路為基礎，以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。
加快社會信用體系建設是全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要基礎，是完善社會主義市場經濟體制、加強和創新社會治理的重要手段，對增強社會成員誠信意識，營造優良信用環境，提升國家整體競爭力，促進社會發展與文明進步具有重要意義。

⑩ 根據青海省公共信用信息條例的規定採取失信懲戒措施的應當怎麼做

法律分析：採取失信懲戒措施應當嚴格按照國家失信懲戒措施基礎清單和本省失信懲戒措施補充清單執行。

法律依據：《青海省公共信用信息條例》第二十三條 省人民政府發展改革部門應當會同信息提供主體，依照法律法規和國家有關規定，確定聯合激勵和懲戒事項、對象、措施和實施主體等內容，並向社會公布。未經公布的激勵和懲戒措施不得實施。失信懲戒措施實行清單制管理，採取失信懲戒措施應當嚴格按照國家失信懲戒措施基礎清單和本省失信懲戒措施補充清單執行。省人民政府發展改革部門應當會同信息提供主體，依照法律法規和國家有關規定，編制並定期更新本省失信懲戒措施補充清單。採取失信懲戒措施的，應當書面告知實施理由、依據和救濟途徑。被採取失信懲戒措施的信息主體，有權進行陳述和申辯。失信懲戒措施應當與失信行為的性質、情節和社會危害程度相適應。