經濟法原理分析山西煤炭產業整合

5. 山西省三條產業鏈的構建依賴哪些資源取得了哪些效益

2、產業結構的調整 鐵 礦 鋁土礦 能源 開發 煤—電—鋁 煤—焦—化 煤—鐵—鋼 產業鏈 提高能源的綜合利用程度和附加價值 思考？ 1.山西省構築三條產業鏈依賴哪些資源條件？分別輸出哪些產品？ 構築以上三條產業鏈分別依賴鐵礦、鋁礦、煤炭資源，另外還要注意隱含的如水資源、土地資源、環境生態等因素。 分別輸出鋁製品、鋼材、化工產品、水泥、電力、煤氣、液化氣以及焦炭等。 * 第一節 能源資源的開發 ——以山西省為例 太陽能、煤炭、石油、天然氣、生物能、風能、水能 來自太陽 太陽能、風能、潮汐能、地熱能、核能 新能源 煤炭、石油、天然氣、水能、生物能 常規能源 利用 狀況 地熱能、核能 來自地球內部 來源 潮汐能 來自外界引力 電力、煤氣、汽油 二次能源 煤炭、石油、天然氣、核能 非可再生 原煤、原油、太陽能、核能、地熱 太陽能、水能、生物能、風能、地熱能、潮汐能 舉 例 一次能源 存在 方式 可再生 性質 分類情況 方法 2、分類 太陽能 風能 可再生，無污染 地熱 投資大，技術高 能量密集，運輸量小 核能 生物能 投資大、工期長、淹沒土地 可再生、無污染、低成本 水能 儲量少、仍然有污染 熱值高、易開采、易運輸 石油 熱值低、污染重、運輸不便 儲量大、易開采、易使用 煤炭 缺點 優點 3、特點 西藏 板塊交界 地熱能 西藏、新疆、內蒙古 乾旱 低緯度 高海拔 太陽能 分布：能源消費大、常規能源缺乏 大亞灣、嶺澳、秦山 核 能 黃河、長江、珠江中上游 西南最豐富 濕潤區 階梯處 峽谷區 水 能 華北、西北、東北 石 油 華北、西北、 東北、西南 煤 炭 中國分布 分布規律 4、分布 背景2：山西 冀 豫 陝 內蒙古 地形區？ 氣候區？ 行政區？ 全國10大煤種，山西省都有分布 煤種齊全 煤田多為中厚煤層，埋藏淺，適於露天開采和大規模機械化開采 開采條件好 具有低灰、低硫、低磷、發熱量高的特點，大同煤田為低硫、低灰、高發熱量的優質動力煤產地，河東煤田則是優質主焦煤基地 煤質優良 全省40%的土地下面有煤田分布 分布范圍廣 已探明的煤炭資源儲量為2700億噸，按2002年生產規模(4.8億噸)計算，可開采560年 儲量豐富 具體表現 煤炭資源的有利條件 一、資源開發條件 1、山西煤炭的資源狀況——煤炭資源豐富，開采條件好 大型煤炭生產基地： 大同 平朔 西山 沁水 霍西 河東 大同 平朔 沁水 西山 霍西 河東 2、山西煤炭的市場條件——市場廣闊 ① 能源消費大國 ② 對能源需求量繼續增加 ③ 能源消費以煤炭為主 中國與世界能源消費結構（2007年） 思考 1.我國與世界的能源消費結構有哪些不同？ 對比世界能源消費結構，我國能源消費以煤炭為主，世界能源消費結構以石油為主。而我國除了石油消費偏低，天然氣的利用也遠低於世界平均水平，核能所佔的比重也微乎其微。此外，我國水能蘊藏量居世界第一位，但水電在我國能源消費結構中所佔比重很低。 煤炭在利用過程中會產生大量的廢棄物，對環境造成污染，而天然氣、水電都歸屬於清潔能源，今後對這些能源的大力發展是我國能源戰略的長遠方向。 2.我國能源消費結構對陝西省煤炭資源開發有什麼意義？ 由於我國能源消費結構以煤炭為主的狀況不可能在短期內發生大的改變，甚至煤的比重還有可能增加。因此，山西作為我國的產煤大省，其煤炭資源的開發和綜合利用對我國能源戰略的實施具有重要意義。 3、山西煤炭的交通條件—位置適中，交通比較便利 ① 鄰近主要工業中心和大城市，輸煤、輸電距離較近 ② 有眾多鐵路線通過，交通比較便利 位置適中： 地處中部、鄰近主要工業中心 滬寧杭 遼中南 長江沿江經濟帶 京津石鄭洛西咸 沈滬武 京津唐 大同 神木 黃驊港 焦作 大秦線 神黃線 焦日線 交通便利： 有眾多鐵路線通過 秦皇島 日照 運煤鐵路干線 晉煤外運主要通道 資源開發的條件 煤炭資源豐富，開采條件好 市場廣闊 位置適中，交通比較便利 閱讀：我國能源供求面臨的五大挑戰 挑戰之一：人均資源量少。 挑戰之二：人均能源消費量低。 挑戰之三：單位產值的能耗高。 挑戰之四：以煤炭為主的能源消費結構。 挑戰之五：能源安全受到威脅。 華北、西北 東北、西南 4、分布---中國煤炭 六盤水 石油：東北、華北、西北、 沿海大陸架 天然氣：八大盆地 4、分布---中國油氣 黃河、長江、珠江中上游 西南最豐富 濕潤區 階梯處 峽谷區 4、分布---中國水能 4、分布---中國太陽能 乾旱 低緯度 高海拔 豐富：西藏、新疆、內蒙古 貧乏：四川盆地 燃燒木材 破壞森林 水土流失、土地沙化 燃燒秸桿 秸桿離田 土地肥力下降 使用役畜 生產效率低下 生物能的利用 傳統利用 沼氣 1、農業原料豐富 2、投資少，建效快 3、減少污染 4、能源利用效率高 5、保護土地肥力 6、冬季北方難以產氣 現代利用 二、能源基地建設 1、擴大煤炭開采量 ① 擴大開采規模 ② 增加產量 圖3.3顯示，山西原煤生產逐年增加。從1957年到2007年增長約21倍。 大型煤炭生產基地： 大同 平朔 西山 沁水 霍西 河東 大同 平朔 沁水 西山 霍西 河東 2、提高晉煤外運能力 形成鐵路運輸為主、公路運輸為輔的煤炭外運路網體系 大同 神木 黃驊港 焦作 大秦線 神黃線 焦日線 秦皇島 日照 運煤鐵路干線 從東、南、西、北四個方向來看，北邊內蒙古和西部的陝西煤炭資源都較豐富，沒有太多的煤炭出境的壓力。向東、南方向的煤炭主要通過東部鐵路運往海港，再通過海運南下。 3、加強煤炭的加工轉換 提高能源工業的經濟效益 推動能源消費結構的調整 加強 能源加工 轉換 建設坑口電站 發展煉焦業 變輸出煤為輸出電力 為冶金工業提供能源，向外輸出焦炭 提高能源輸出結構水平，提高經濟效益 一方面,建設坑口電站，使電力生產能力明顯提高, 變輸煤為輸電;另一方面,發展煉焦業,為冶金工業提 供能源並向外輸出焦碳 坑口電站 活動 1.根據下面的資料展開討論：對於山西省來說，輸煤或輸電各有哪些利弊？ （1）從環境效益來看，向外輸電，會改善能源消費地區的環境，但燃煤發電會造成當地大氣環境的污染。 （2）從運輸成本來看，輸電的成本較低，而輸煤需要建設鐵路、公路等交通設施。煤炭在運輸過程中還會有損耗，運輸成本較高。 （3）山西省是缺水省份，而燃煤發電要消耗大量的水資源。 課文的資料從成本和對環境的影響給出了正 反兩方面的說明。 （1）輸出煤會減輕本地環境污染，而造成使用地的環境污染；輸出電會增加本地的環境污染，而減輕使用地的環境污染，每一種方式對生產地和使用地會產生不同的影響。 （2）從輸出成本來看，輸電成本低，而輸煤成本高。 （3）山西缺水，燃煤發電要消耗大量水資源。 就以上幾點，足以讓人感到世間事物的復雜性，輸煤 好，還是輸電好？不是簡單地肯定一種和否定另一種，他們 是各有利弊的，正因為如此，這兩種方式一直並存。 2.閱讀材料，分析山西省的煤炭市場將面臨哪些方面的挑戰？山西省應採取什麼對策實現煤炭工業的持續發展？ 資料揭示內容如下： （1）「西氣東輸」將使晉煤失去部分市場； （2）「西電東送」將使晉煤在東部的市場份額進一步減少； （3）山西煤的開采因種種原因不具優勢。 總之，山西煤炭工業將面臨市場縮小、其他能源競爭的壓 力。如果不重視這個問題，不預先採取預防措施，及時調整產 業結構，山西經濟將不可能持續發展。 改革開放以前和改革開放初期，山西省產業結構十分單一。這種以出售原材料為主的經濟結構，首先對運輸形成了巨大的壓力，更對生態環境造成嚴重威脅。更為嚴重的是，如果國內需求市場減弱，將對山西以煤為主的經濟帶來更為不利的影響。為避免這種情況的發生，山西進行了產業結構調整，圍繞煤炭的綜合利用，構築了三條產業鏈，提高了煤的綜合利用程度和增加附加價值。 三、能源的綜合利用 1、改革開放初期的產業結構 煤炭工業是全省經濟的核心部門 產業結構 十分單一 效 益 低 下 帶來嚴重的生態環境問題 以煤為主的單一產業結構，首先對運輸形成了巨大的壓力，更對生態環境造成了嚴重威脅，面對國內能源市場競爭的激烈局面，山西必須調整以出售原材料為主的經濟結構。

6. 關於山西煤炭產業轉型的調查報告

近年來，我國第一產煤大省山西不斷探索「集團化、潔凈化、多元化和現代化」的新型煤炭產業之路，山西煤炭出現的一些新變化，可以發現昔日的「黑色」產業正在「綠色」轉型，科學發展已呈現許多新亮點。 煤炭開采：「粗放」走向現代化 「多、小、散、亂、差」曾經是山西煤礦的真實寫照，而粗放型發展則是對山西煤炭產業的概括，與之相隨的是產業集中度低、資源浪費嚴重等一系列問題。 2005年，山西在煤炭行業實施「三大戰役」：即打擊非法采礦、淘汰落後礦井，組建煤炭大集團。3年來，這個省累計關閉非法礦點5000餘處，另有1656座小煤礦被整合、關閉或淘汰。目前，全省合法煤礦礦井數量已由三年前的4000多個減至2806個，除了國有重點煤礦，縣營及以下礦井通過整合改造後平均單井規模已經達到了22萬噸／年，而就在兩年前這一規模僅為10萬噸／年左右。 截至目前，山西省30萬噸／年及以上煤礦已達到824座，產能佔全省總產能的72%。全省已有107座地方煤礦實現了機械化開采，在建的機械化礦井達到207座。以往靠「人工放炮、騾子下井」的小煤礦，正在被一批上規模、上檔次的新型大中型現代化礦井所替代，資源回收率也由前幾年的不足20%，提高至目前的40%以上。 山西國有重點煤礦採煤機械化程度平均達到99.15%，掘進機械化程度平均超過50%，均高於全國水平。目前，全省累計建成高產高效煤礦37座，佔到全國的五分之一，同煤塔山、平朔1、2號井，晉城寺河等千萬噸級礦井裝備已達到了國際先進水平。 整合做大：晉煤發展戰略「關鍵詞」 今年10月底，位於黃河東岸的河曲縣沙坪煤礦一期240萬噸建設項目開始聯合試生產，這一現代化大礦的前身是9個地方和村辦小煤礦，由神華集團和山西省煤炭運銷集團合作將其整合。這些小煤礦開采方式落後、資源回收率不足30%，整合後的沙坪煤礦回收率將超過85%，大大節約了煤炭資源。 沙坪煤礦是山西省實施大集團戰略、整合地方小煤礦的「縮影」。 陽煤集團先後聯營兼並了晉中市的5個地方煤礦，山西焦煤集團收購兼並的煤礦項目已形成產能1220萬噸／年，同煤集團目前已與12個地方煤礦簽訂收購、參股和託管等協議。 在大集團整合改造地方小煤礦的同時，各產煤市的整合重組步伐也在加快，年產2250萬噸的太行無煙煤集團、年產1000萬噸鄉寧焦煤集團等一批產能超千萬噸級的地方煤炭集團已經形成。 按照山西省煤炭發展規劃，通過整合、淘汰，到2010年，全省煤礦個數將控制在2500個以內，形成2個上億噸、3—5個5000萬噸、年銷售額幾百億元的煤炭大集團，控制全省產能的七成以上。 老礦「新景」：循環經濟園區 從同煤集團，到焦煤集團，再到晉城煤業集團，一批以煤炭加工轉化和循環利用為中心的園區正在山西南北拔地而起。過去一些傳統意義上的單一採煤、輸煤的「礦區」，如今成了立足煤炭、多元支撐、循環發展的「園區」。 近年來，山西省確立並實施了「立足煤、延伸煤、超越煤」的煤炭產業政策和調整措施，加快循環經濟園區建設，由單一挖煤向煤、電、化、油、氣等多種產業轉變，全省煤炭產業多元化發展格局已初步形成。 全省煤炭行業「十一五」共規劃建設222個項目，其中非煤項目81項，目前已建成了一批煤電鋁、煤焦化、煤化工、煤建材等加工轉化項目。 目前，全省共有14個煤炭循環經濟園區在建，涉及167個項目。截至2007年8月，已建成56項，40個項目在建，完成投資近200億元。「十一五」期間，園區內50個項目准備開工，21個擬規劃建設。 山西煤炭洗選能力已突破3.5億噸，建成電廠34座，總裝機容量273.9萬千瓦，合成氨和尿素年產能突破600萬噸，煤矸石和粉煤灰制磚年產能突破10億塊，每年消耗矸石和粉煤灰近4000萬噸，可節約矸石佔地1000畝以上。 山西省煤炭工業局局長王守禎說：「隨著煤炭循環經濟園區內一批加工轉化項目的建成投產，傳統意義上的礦區變成了循環經濟園區，形成了煤電、煤冶、煤化工等高附加值的產業鏈，這將成為全省煤炭新的增長點。」 「黑金」的新能源思路：煤制油與煤層氣 近年來，富煤而「無油」的山西審慎論證、建設、實驗煤制油項目，探索高油價背景下的新能源替代思路。在晉東南的潞安礦業和晉城煤業集團，兩條煤制油的工業化裝置正在建設，蘊藏豐富、處處可見的「黑金」——煤炭，有望在明年「出油」。 經國家批准，山西省煤炭企業正在建設的煤變油項目有2個：潞安礦業集團16萬噸／年煤基合成油示範項目，已完成投資近4億元，將在2008年8月「出油」，隨後將建設一期300萬噸／年的工廠，最終達到520萬噸油當量規模；晉城煤業集團利用高硫、高灰的劣質煤為原料，正在建設「高硫煤潔凈化利用10萬噸／年合成油示範工程」，預計2008年底竣工投產，在此基礎上籌建300萬噸／年的煤制油項目。 令人談之色變的礦井「殺手」－瓦斯（煤層氣），經過有效開發利用，正在成為一種潔凈、高效能源。目前，煤層氣開發利用規模最大的晉城煤業集團，累計建成700多口地面煤層氣抽采井，形成了2億立方米／年以上的產氣規模。晉城市2000多輛計程車和公交車已改裝成為可燃用壓縮煤層氣的雙燃料汽車，當前氣價比汽油便宜了一半以上，深受汽車用戶歡迎。清潔高效的煤層氣在為當地礦區和城區5、6萬用戶提供燃氣的同時，還成為工廠燃料的替代品。 由香港中華煤氣與晉城煤業集團合作的煤層氣液化項目正在建設，經液化後的煤層氣經公路運輸至江浙等地區，將成為天然氣的補充。到2008年，項目將形成日液化125萬立方米煤層氣的產能，成為全國最大的煤層氣液化基地。 根據規劃，到「十一五」末，山西煤層氣（瓦斯）開采規模達到50億立方米，包括地面抽采35億立方米、井下抽采15億立方米。煤層氣（瓦斯）將以發電為主，並向化工、民用、車用等多方拓展，使之成為全省能源供應的有力補充。

7. 閱讀下面材料回答問題：材料一：山西省是我國重要的煤炭產地，經濟發展對煤炭依賴非常強，山西省圍繞煤炭