漆多俊經濟法基礎理論

1. 經濟法基本原則有哪些

論經濟法的基本原則
發布時間： 2003-8-18 作者：唐 勇
摘要：該文從經濟法作為一個獨立的法的部門出發，針對現行教材的不足，通過對學者已有觀點的總結，提出經濟法的基本原則。以此完善經濟法體系，有助於經濟法的理論研究，並為制定《經濟法綱要》指出了立法方向。
關鍵詞：經濟法；經濟法的基本原則
中圖分類號：D92

在中國，經濟法學在1979年我國工作重心轉移到社會主義現代化建設上來和改革開放的實行而產生的。在20年來的學說爭論和法治發展的過程中，經濟法學已經成為一門獨立的學科，而且理論界相當普遍地承認了經濟法是一個獨立而且重要的法的部門。經濟法的調整對象、體系淵源、地位作用等重大理論問題的研究正在日益深入。本文正是基於這個基礎來討論經濟法的基本原則的。

一、經濟法基本原則提出的理論依據和背景
在我國，經濟法學界已經一致承認經濟法是一個獨立的法的部門，整個法學界絕大多數人也承認經濟法在法的體系中的地位是確立的。
法律部門是「按照法律規范自身的不同性質，調整社會關系的不 同領域和不同方法等所劃分的不同法律規范的總和」。①法律所調整的對象無非是以各種形態為表現形式的社會關系，包括政治關系、經濟關系、文化關系、宗教關系等等。法律部門就是以法律所調整的社會關系的內容作為依據來劃分一部法律屬於哪個部門的。那麼，一個法律部門地位的確立，必須有其特有的調整對象。
經濟法的調整對象是「在國家調節社會經濟過程中發生的各種社會關系，簡稱國家經濟調節關系，或國家經濟調節管理關系」。②具體分為：宏觀調控關系，微觀規制關系，國有參與關系，對外管制關系，市場監督關系五個方面。③而且，經濟法的調整對象同其他法的部門的調整對象是可以分開的。
與此同時，我國經濟法的立法工作緊密結合國民經濟的調整改革，對一些重要的經濟關系和經濟活動准則制定了一大批經濟法律和法規。調整經濟關系的規范性文件體系已初具規模，為經濟法學體系的建立和完善奠定基礎。
法的分類（divisions of the law）是指「在任何一個已有合理的，成熟的理論和已形成內容豐富的原則和規則的法律體系中，法學家為了評注和研究的方便，總是把所有規則分成一定數量的部門和次部門，並不斷尋求合適的方法對它們進行歸類和分組」。④由此可見，法的部門的確立和法的分類必須具備另一個條件——「形成內容豐富的原則」。民法作為一個完善和重要的法的部門，有以《民法通則》為核心的規范性文件體系，有平等、自願、公平、誠實信用、公序良俗、禁止權利濫用等基本原則。相對應的，經濟法作為一個新興的法的部門，也應該有其基本原則和核心基本法。

二、關於經濟法基本原則的學說
明確經濟法原則的含義是評判學說的前提和基礎。法律原則是「法律的基礎性真理、原理，或是為其他法律要素提供基礎或本源的綜合性的原理或出發點」。⑤基於這個論述，筆者認為經濟法的基本原則應當是能夠全面反映它所調整的社會經濟關系的本質和內在規律，寓存於整個經濟法體系中的指導思想。首先，經濟法的基本原則不是一成不變的。法律作為其工具性的一面，是為統治階級的需要而服務的。在不同的歷史時期，國家主權者有不同的利益追求，那麼經濟法所調整的國家經濟調節關系也會有不同的變化，其指導性原則也就隨之變動；第二，經濟法的基本原則是帶有國別色彩的，英美為主的西方國家的經濟法往往著重於國家干預，而我國需要的是開放自由的市場，防止行政壟斷的干預；第三，原則必須是高度概括性的，若確立得過於具體化，就是屬於法律規則的范疇了。
當前學術界提出的一些基本原則主要有⑥：按客觀經濟規律辦事的原則；堅持發展社會主義公有制，保護非公有制經濟共同發展的原則；國家宏觀調控與市場機制相結合的原則；實行責、權、利相結合和國家、集體、個人利益相統一的原則；兼顧公平和效率的原則；經濟民主和經濟法制相結合的原則；促進和保障社會主義市場經濟健康發展的原則；經濟效益和社會效益相結合的原則等等。

三、經濟法基本原則的確立
上述學者提出的觀點，有其可取的部分，如經濟效益和社會效益相結合的原則，我國經濟法學界一般認為，傳統民法強調「私法優先」，傳統行政法強調「公法優先」，而經濟法則是將私法和公法放在「互為優先」的地位。這個「互為優先」反映的即是一種社會本位思想，即個人利益和國家利益的兼顧；然而像堅持發展社會主義公有制，保護非公有制經濟共同發展的原則就不應該作為經濟法的基本原則，因為這個思想不僅僅是經濟法要貫徹的，同時也是商法、行政法等部門法都應堅持的，故應該將其視為憲法原則。
筆者認為，經濟法基本原則的確立，主要是以下四方面的內容。
第一、協調經濟原則。市場管理法，如反壟斷法律制度、反不正當競爭法律制度、票據法律制度、證券法律制度等等都是國家對經濟的調整管理，「國家之手」在經濟關系中的作用是協調本國經濟，完善產業結構。在調整過程中應該遵循客觀的經濟規律，注意客觀經濟條件和國際經濟形勢的變化，主動靈活地發揮經濟法的調節作用。
第二、效率公平原則。「效率是社會能從其稀缺資源中得到最多東西的特性；公平是經濟成果在社會成員中公平分配的特性。」⑦從經濟學角度分析，效率和公平往往是不能兼顧的，一項政策的出台和實施要麼重效率輕公平，要麼重公平輕效率。經濟法的作用就在於用法律的形式保護整個國民經濟的效率和公平。在某一個階段可以促進其中的一面，但就整體而言必須兼顧二者。
第三、利益兼顧原則。要貫徹利益兼顧原則必須正確處理以下四個關系：正確處理國家與企業之間的利益關系，正確處理國家與勞動者個人之間的利益關系，正確處理企業與勞動者個人之間的利益關系，正確處理中央與地方之間的利益關系。⑧經濟法的任務就在於堅持國家整體經濟利益，兼顧地方、企業、個人等各種利益，實現社會整體利益最大化。
第四、可持續發展原則。堅持可持續發展戰略是我國現代化建設需要考慮的重大課題。經濟的發展涉及到資源的開發利用，廢棄物的排放，環境保護和治理等一系列社會性問題。因此，經濟法必須強調堅持可持續發展的原則，不能為眼前的利益而犧牲長遠利益。

四、經濟法基本原則確立的意義
上述四個原則是相輔相成的統一整體，聯系著各個經濟主體的利益分配，貫穿了國家調控經濟的全部過程，使當前利益與長遠利益得到結合，具有重要作用。
首先，基本原則的確立，鞏固了經濟法作為一個獨立法的部門的地位，完善了經濟法學理論體系，有利於抵制「大民法觀念」和「經濟法學說」，有力駁斥「經濟法沒有理論」的觀點。
其次，在實務上，原則的確立為經濟法規則提供了基礎和出發點，對新法律法規的制定具有指導意義，對理解經濟法律具體條文亦有指導意義。經濟法原則可以作為未被法條規定的疑難經濟案件的斷案依據和審判依據，並且為制定《經濟法綱要》指出立法方向。
經濟法學界、整個法學界，乃至國民經濟發展都會因基本原則的確立而受益。

注釋：
① 張文顯主編《法理學》第80頁，高等教育出版社、北京大學出版社1999年版
② 漆多俊主編《經濟法學》第1頁，武漢大學出版社1998年版
③ 顧功耘、劉哲昕著《論經濟法的調整對象》，載《中國經濟法治的反思和前瞻——2000年全國經濟法學理論研討會論文精選》法律出版社2001年版
④ [英]戴維???M?沃克《牛津法律大辭典》第264頁，北京社會與科技發展研究所組織編譯、光明日報出版社1989年版
⑤ 同注①第74頁
⑥ 主要參考 劉隆亨著《經濟法概論》，北京大學出版社2001年版
肖平主編《中國經濟法》，中國政法大學出版社1994年版
李昌麒主編《經濟法教程》，法律出版社1998年版
⑦ N?格里高利?曼昆著《經濟學原理》第5頁，三聯書店、北京大學出版社1999年版
⑧ 劉隆亨著《經濟法概論》第56頁，北京大學出版社2001年版
參考資料：http://www.51lw.com/article/law/3217.htm

2. 經濟法基本原則的意義

經濟法基本原則，是指對經濟法所調整的經濟關系的各個方面和全過程都具有普遍意義的指導思想和基本准則。經濟法主體進行的一切經濟活動必須遵循經濟法基本原則。中國經濟法基本原則，多數經濟法學者認為應當包括：（1）遵循和綜合運用客觀經濟規律的原則；（2）鞏固、發展社會主體公有制和保護多種經濟形式合法發展的原則；（3）計劃經濟與市場調節相結合的原則；（4）國家統一領導和組織自主經營相結合的原則；（5）責、權、利、效相統一的原則。
原則要素
構成經濟法的基本原則，必須同時具備以下三要素：(1)普遍性，(2)法律性，(3)經濟法特性。其兩大基本原則是適當干預原則和合理競爭原則。它們反映了經濟法調整對象的特殊性，體現了國家對社會經濟生活進行干預的本質要求；同時科學地概括了經濟法具體規則的內在連結和精神，較好地實現了經濟法中價值與具體規則的匯合和融通。並且二原則已為大量經濟法規所昭示，凸顯了公權和私權的有機統一，准確地揭示了經濟法基本原則之特質。

經濟法基本原則
學者對經濟法基本原則的揭示，大都存在程度不一的缺失，這主要反映於： 1、將非法律的原則表述為一種法律原則，如資源優化配置原則。

2、將法律的一般性原則表述為經濟法所特有的原則，如責權利相統一原則。依史際春、鄧峰先生的觀點，「責權利相統一原則主要是指在經濟法律關系中各管理主體和公有制主導之經濟活動主體所附的權利（力）、利益、義務和職責必須相一致，不應當有脫節、錯位、不平衡等現象存在。」但是，責權利相統一原則固然是經濟法應當確立的一項准則，但其並未反映或體現經濟法之特質，將其納入其他部門法之界域，如行政法，同樣也言之有據。

3.將經濟法部門法的原則錯位為經濟法的基本原則。如邱本先生的「計劃原則」或「反壟斷原則」。雖然經濟法基本原則取決於對經濟法調整對象的認知，但即使就邱本先生所主張的經濟法體系包括計劃法和反壟斷法兩部分的觀點來看，計劃原則與反壟斷原則也僅僅是經濟法部門法之原則，而無法函蓋經濟法之全部和整體。

4.將經濟法價值作為經濟法原則。正如前述，經濟法價值與經濟法基本原則是迥然有別的，但在李先生之諸原則中，如經濟民主、經濟公平、經濟效益等，將其納入經濟法價值范疇，頗為恰切，但如果作為經濟法基本原則，則難以契合作為原則本身的內質和要求。

5.將經濟法的調整方法作為經濟法原則，如史際春、鄧峰先生所主張的「平衡協調原則」。在他們看來，「平衡協調原則是指經濟法的立法和執法要從整個國民經濟的協調發展和社會整體利益出發，來調整具體經濟關系，協調經濟利益關系，以促進引導或強制實現社會整體目標與個體利益目標的統一。」從其表述中，不難看出平衡協調原則主要強調的是國家對社會經濟生活進行干預所使用的方法或手段，史先生等將其納入經濟法基本原則，有所不妥。這一是因為在法的一般意義上，法律原本就是利益之調節器，正如博登海默所指出的那樣，「法律的主要作用之一乃是調整和調和種種相互沖突的利益，無論是個人利益還是社會利益」。耶林也同樣指出：「法律的目標是在個人原則與社會原則之間形成一種平衡。」因而，平衡協調各種關系和利益，不僅經濟法使然，其他部門法亦同樣如此。民法對民事主體相互利益關系之衡平，行政法對行政主體與行政相對人利益之調整均概莫能外；其二，平衡協調就其本質而言，作為一項調整方法更為恰切，納入經濟法基本原則的范疇未免有方圓木鑿之嫌。

3. 漆多俊 經濟法基礎理論 與李昌麒 經濟法 哪個好

無法判斷好壞來，隱忍而自已。
漆多俊 經濟法基礎理從深入分析社會經濟關系入手，並從經濟法與其他部門法的聯系和區別上，論述了經濟法產生和獨立的歷史必然性，它的本質、功能和任務，它的調整對象、調整原則與調整方法，它的內容與體系，它的立法與實施等各種基本理論問題，提出了一系列獨自的見解，建立了本書特有的經濟法理論體系。在對經濟法理論問題論述過程中，涉及屬於法學基礎理論的許多概念和原理，本書也重新作了論證，提出了新的看法。作者希望自己的研究成果，能夠給讀者以有益的啟迪，希望收中的基本觀點及體現於其中的某此研究方法，能夠引導讀者在學習、研究經濟法方面保持基本正確的方面，而不致誤入歧途。然而，奇則易謬。
李昌麒 經濟法 李昌麒教授鑒於任何一門法學學科的獨立存在都是以一定的理論觀點為其基石的，經濟法也不例外，因此，他在整個教學和科研活動中，始終是把對經濟法的基本理論的研究作為其主要研究方向，力圖構建一個適應我國市場經濟體制要求的經濟法基本理論體系。

4. 漆多俊的個人作品

《經濟法基礎理論》 「國家調節說」（「三三理論」）經濟法學科理論體回系
《經濟法論叢》CSSCI來源集刊答（1998-）
《經濟法學》復旦大學出版社
《經濟法學》高等教育出版社
《宏觀調控法研究》
《國企股份公司改組法律問題研究》
《中國公司法》
《轉變中的法律》
《國民經濟的法律調整》 《市場、調節機制與法律的的反思與重構
《論轉型時期法律的控權使命》
《權力經濟向法治經濟的轉變》
《論權力》
《中國反壟斷法研究》
《宏觀調控立法特點及其新發展》
《控權：通向法治之路的關鍵》
《論服務型政府定位的轉變》
《台灣民主的啟示》
《改革與統一之互動》
《辛亥百年中國之主義考辨》
學術業績被《中國當代法學名家》、《中國專家大詞典》、《中國專家人才庫》、《中國網路學者傳略》、《世界名人錄》等國內外機構收錄。

5. 漆多俊個人作品

獨著方面，他的《經濟法基礎理論》、《國民經濟的法律調整》和《中國公司法》等著作，奠定了他在經濟法學理論的基礎。1984年的《國民經濟的法律調整》更是我國早期經濟法學個人獨著之一，對「國家調節說」（「三三理論」）的發展產生了重要影響。

作為主編，漆多俊先生參與了《經濟法學》（武漢大學版和高教出版社版）、《經濟法論叢》以及多部專題研究著作，如《國企股份公司改組法律問題研究》、《宏觀調控法研究》等。他的論文如《論權力》、《市場、調節機制與法律的同步演變》等，深入探討了經濟法的理論和實踐問題。

他的學術成果被國內外權威機構廣泛收錄，如《中國當代法學名家》、《中國專家大詞典》等，體現了其在學術界的影響力。漆多俊先生的《經濟法基礎理論》多次修訂並出版，其中第3版被評為「全國優秀暢銷書」，還獲得了「第一屆錢端升法學研究成果獎」，並帶動了一系列重要學術活動，如經濟法基礎理論研討會、經濟法博士論壇等。

此外，他還創辦了經濟法網站，主編的教材如《經濟法學》和《經濟法學》（「十一五」國家級規劃教材）也獲得了多項教學獎項。漆多俊教授的引用率高，且在多個學術組織中擔任重要職務，包括湖北省經濟法專業委員會的會長和中國法學會經濟法研究會的副會長。

漆多俊的學術生涯豐富多元，他的研究成果對我國經濟法學的發展起到了推動作用，是經濟法領域的知名學者和領軍人物。
(5)漆多俊經濟法基礎理論擴展閱讀

漆多俊 男，1938年9月14日生，湖南祁陽人。武漢大學、中南大學法學教授、博士生導師

6. 經濟法學復旦博學法學系列作者介紹

漆多俊，這位傑出的學者，身兼多職，現任中南大學終身教授及博導。他在中國經濟法學領域有著深遠的影響，目前還擔任中國經濟法研究會的副會長。他的學術成果豐富且備受矚目，其中，《經濟法基礎理論》是他獨力編撰的四版經典之作，由法律出版社出版。此外，他還獨立完成了《轉變中的法律》這本書，這部作品不僅有法律出版社的中文簡體版，還在台灣元照出版社發行了繁體版，顯示出其國際影響力。漆教授的另一部力作《國民經濟的法律調整》同樣由河南人民出版社出版，深入探討了法律在國民經濟中的角色。他還是《經濟法學》的主編，這部教材是國家規劃教材之一，更是14門核心課程教材之一，體現了他在法學教育領域的權威地位。漆多俊的學術貢獻和專業素養，無疑為我國經濟法學研究樹立了標桿。