經濟法的立法意義

㈠ 經濟法的意義

經濟法的意義：有利於實現經濟法治、是經濟法的根本的目的、是社會經濟發展的重要舉措。
1、有利於實現經濟法治：加強經濟法實施，就是要求政府依法干預社會經濟，樹立法律政府的權威，要求政府守法。
2、升扮是經濟法的根本的目的：通過經濟法實施，實現人們尤其是立法者在經濟法中所寄託的目的。
3、是社會經濟發展的重要舉措：經濟法實施，表明國家對法的態度，法律具有威信，進而影響人們對法的態度，促進社會經濟發念灶展。經濟法實施，使經濟法現實化並確實成為人吵高灶們的行為准則，使凝結在經濟法中的歷史經驗、大眾智慧、崇高理性在社會經濟發展中發揮作用，促進社會經濟發展。

㈡ 為什麼會有經濟法經濟立法是如何產生的

經濟法產生的原因是：
(一) 社會發展方面的原因是，資本主義社會由自由資本主義發展到壟斷資本主義階段，國家需要運用完備的經濟法律手段來干預經濟的運行。
在自由資本主義時期，雖然國家也對經濟進行一定范圍和一定程度的管理和干預，但這一時期，資本主義國家主要實行的是英國經濟學家亞當。斯密所提出的自由放任主義的經濟政策。資本主義啟蒙思想家所奠定的經典理念是，強調政治國家與市民社會「井水不犯河水」，國家如果侵犯市民社會之私事的話，人民就有權起來造它的反。在這種情形下，亞當。斯密所提出的「干預越少的政府是越好的政府」這一信條被奉為經濟生活的圭臬。反映到法律上，就是在民法上實行「私有財產神聖不可侵犯」、「私法自治」、「契約自由」等宗旨和原則。國家調節之手因此遭到否定而萎縮不全，因而不存在經濟法形成的社會經濟條件。由於私有制和自由主義的經濟引起了社會矛盾激化，發達資本主義國家於十九世紀末期到二十世紀初期，走向了壟斷和社會化階段。生產手段和經濟實力的過分集中產生了壟斷財團，這些壟斷財團大量吞並、擠垮中小企業，獨核閉侍占或者操縱市場，嚴重惡化了競爭環境並導致消費者利益受損，自由市場的競爭和民主，以及民法所奉行的上述原則，都被破壞殆盡，資本主義經濟由競爭機制所產生的活力和生機受到壓抑和摧殘。而且，財團實力的膨脹，也使得它日益向政治領域滲透，國家政權於是直接或間接地為財團所控制，成為服務於財團利益的機器或工具。在這種情況之下，一些資本主義國家於是制定有關反壟斷的法律來取締壟斷組織，限制壟斷的發展。最早的反壟斷法由此得以產生，如1889年的加拿大《預防和禁止貿易合並法》，1892年美國制定的《謝爾曼反托拉斯法》等。
(二)經濟管理理念方面的原因是，面對頻頻發生的經濟危機，發達資本主義國家逐步放棄自由放任主義原則，而改為奉行國家對經濟的適度干預原則，由此導致了一系列旨在干預經濟的法律法規的產生。自由放任的資本主義經濟的過度發展，導致了社會矛盾的激化和日益嚴重的經濟危機的頻頻發生，單靠市場的力量，顯然無法擺脫這種日益深重的困境。於是，資本主義國家不得不改變被動的不幹預政策，逐步改而採用「國家干預」、「宏觀調控」、「混合經濟」、「組織經濟」、「管理貿易」等新的做法和理念，開始奉行英國經濟學家凱恩斯的「國家適度干預主義」，加強組織管理經濟的職能。他們以「有形之手」，直接、具體地干預和參與經濟生態彎活，以國家的經濟集中限制私人壟斷財團，以社會總代表的身份協調各方利益關系，調控經濟進程。諸如通過限制或禁止托拉斯、卡特爾等，防止市場競爭秩序及其活力受到破壞：通過國有化和政府投資建設，控制那些有關國計民生和為整個社會服務而不宜被私人壟斷的重要產業部門；制訂國家計劃和產業政策，力圖誘導和制約私人的經濟決策；運用金融、稅收手段和其他經濟手段，調控經濟運行：規范格式合同，興其利避其害，防止契約自由原則和經濟實力被濫用；強制國民收入的再分配，實行「福利社會」：通過諸如「巴黎統籌委員會」、「國際貨幣基金組織」、巴塞爾銀行監管委員會等政府間政治組織或經濟組織，在國際上實行聯合干預；在國際貿易和交往中，以國家的名義和形式開展經濟協作和競爭，等等。上述種種國家對經濟生活和經濟進程的干預和參與，都是通過法律的手段來實施的，於是就出現了與民商法和其他傳統法律特性差異較大的經濟性法律、法規，於是有的法學家將它命名為「經濟法」。
(三)導致經濟法產生的誘因和歷史契機是第一次世界大戰。第一次世界大戰的肇事國和參戰國德國為了戰爭的需要制定經濟性的法律法規來推行戰時經濟政策，對國民經濟進行嚴厲管制。眾所周知，德國挑起和發動了第一次世界大戰，在戰時大力推行經濟管制的戰時經濟政策，將國家資本主義發展到極端的地步。當時德國建立了戰時工業委員會和戰時原料管理處。戰時工業委員會負責分配政府訂貨和管理軍需生產：戰時原料管理處後來升格為原料管理局，由它監督原料分配並改吵支持重要原料的生產，統管的原料最多達到約三百種。德國在戰時還控制居民生活，設立了帝國糧食局和帝國服裝局，帝國內政部還下設了帝國采購公司等特殊企業，負責對糧食、服裝、燃料等生活必需品的供應和分配。與此同時，德國於1915年發布的《關於限制契約最高價格的公告》，1916年發布的《確保國民糧食戰時措施令》，1918年發布的《戰時經濟復興令》，1919年制定了以「經濟法」命名的對煤炭和碳酸鉀製造工業實行國家管制的《煤炭經濟法》和《碳酸鉀經濟法》等。這一立法動向迅速引起德國法學界的注意並掀起了研討經濟法學的熱潮。這樣，作為一個獨立法律部門的現代意義上的經濟法就伴著經濟法學一起產生了。第二次世界大戰後，聯邦德國的經濟法又得到長足的發展，以致達到了相當發達和完備的程度。

㈢ 試論經濟法制定與經濟法實施的關系。

【答案】：第一，經濟法的制定是經濟法實施的前提。自改革開放以來，我國加強了經濟立法，在規范市場主體、健全市場管理、加強宏觀調控、完善社會保障等方面制定了一系列經濟法律、法規、規章等規范性文件，但是，這與改革開放和社會主義現代化建設的要求相比，還有相當大的差距。其主要表現是：有不少急需的經濟法律、法規尚未制定出來；相當一部分現行的經濟法律、法規需要抓緊修改完善；有許多調整特定經濟關系的規范性文件雖很重要，但層次低，權威性差，這就給經濟法的實施造成很大困難。過去，經濟法的實施之所以存在不少問題，其中一個重要原因是，在制定經濟法時沒有充分考慮其實施成本的高低和實施效果的好壞。例如：有些規定不適應新的情況，不符合實際需要；有些規定太籠統，不配套，可操作性差；有些規定互不一致，相互抵觸，使人無所適從；有些規定法律後果不明確，或者執法機關及其職責不明確，或者執法機關不執法的後果不明確；等等。因此，在我們強調經濟法實施的時候，必須同時強調提高立法質量。
第二，制定經濟法是為了實施經濟法。從這個意義上說，經濟法的實施更為重要。只有切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究，才能保證經濟法的實施，發揮經濟法的作用，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟體制的建立和完善，推動國民經濟的發展。如果制定了經濟法而不能實施，即使經濟法制定得再好也毫無意義。總的來說，我國經濟法實施的成績是主要的，是主流，必須肯定。但是目前我國法制建設中的一個突出問題是，不少法律、法規包括經濟法律、法規沒有得到切實貫徹執行，有法不依、執法不嚴、違法不糾的現象在一些地方和部門還相當嚴重，以言代法、以權壓法、執法犯法、違法辦案等惡劣行為也屢有發生。這種狀況損害了法律的尊嚴和權威，敗壞了國家的聲譽，對於改革開放和社會主義現代化建設的發展產生了消極影響：
第三，今後，一方面要繼續加強立法工作，把經濟立法放在重要位置，提高立法質量，努力建設有中國特色社會主義法律體系；另一方面，在法律制定後，如何保證法律的有效實施，已經成為我國法制建設的關鍵環節。隨著人們對於法律實施重要性的認識逐步提高，隨著法律實施的力度逐步加大，經濟法實施的狀況必將日趨改善。

㈣ 經濟法的立法價值

論經濟法的立法價值

經濟法作為一個獨立的法律部門，是國家干預和調整經濟關系的重要手段，隨著商品經濟的發展和社會關系的日益復雜化的客觀需要而產生並逐漸發展起來。現代意義的經濟法產生於商品經濟迅速發展的壟斷資本主義時期。可以說，經濟法的產生既是客觀經濟生產的需要，也是法發展的必然結果。一方面，社會經濟的發展使社會關系更加復雜，經濟關系亦是如此。在這個實行市場經濟的時代，大多數的市場調節都由市場本身來進行，偉大的古典經濟學家亞當·斯密曾經將它比作 「看不見的手」，並且認為如果沒有任何外力的干預，這只手可以引導人們在追逐自身利益最大化的同時使社會利益最大化，這就是所謂的無形之手理論。①然而雖然市場是人類社會迄今為止發現的最為有效的資源配置方式，但它並不像無形之手理論所描述的那樣是萬能。以庇古等人為代表的福利經濟學家通過規范分析得出，由於壟斷、外部性和社會不平等是內生於自由競爭市場而市場自身又無法解決的問題，因此市場是存在缺陷的，無形之手是會失靈的。這時就需要政府這個強有力的組織機構採取一定的手段和措施來干預市場內部的關系，協調市場秩序與社會經濟發展的矛盾，而制定相應的法律就是其中的重要手段之一。所以說，經濟法的產生是客觀經濟生產的需要。另一方面，新興的法律部門產生並不是一蹴而就，其往往有個發展過程；但也正是在這些過程中，法律部門體系逐步發生巨大演變。從諸法合體到刑民分裂，進而出現民商分離……如前所述，隨著社會經濟的發展，經濟立法已是不可或缺的。然而根據其調整的對象、手段等來看，這方面的法律法規我們都沒有充足的理由把它歸入民法或行政法等法律部門中。所以經濟法也在法律發展的過程中逐漸與其他法律相分離，成為一個獨立的法律部門，這是法發展的必然，也是法學理論發展的必然。

現在多數觀點對經濟法下這樣的定義：經濟法是調整在國家協調本國經濟運行過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。② 由此可見，經濟法是一個不同於國內法體系中的其他法的重要的法律部門。在此僅討論其與民法的差異性。首先，就調整對象而言，經濟法調整的是特定的經濟關系，主要指生產領域中的資源分配關系，包括宏觀經濟調控關系、企業組織管理關系、市場管理關系、社會經濟保障關系等。而民法雖然也有調整經濟關系，但是這個經濟關系並不在經濟法所調整關系范圍內，他們並不是重疊或交叉的。民法所調整的是流通領域中的平等民事主體之間的財產關系及非財產的人身關系，如夫妻關系等。其次，從經濟法的調整方法來說，民法採取自願、平等、等價有償和誠實信用的原則來調整平等民事主體之間的經濟關系；而經濟法除採取命令與服從的方法外，還採取命令與平等自願相結合的方法，強調強行性規范與任意性規范、提倡性規范的結合。再次，從救濟手段來說，民法採用民事制裁方法，承擔民事責任方式主要有停止侵害、排除妨害、消除危險、返還財產、恢復原狀、賠償損失、支付違約金、賠禮道歉等。經濟法採用追究經濟責任、行政責任、民事責任、刑事責任相結合的綜合的制裁方法。同時，經濟法除了採用經濟法責任和經濟法制裁等否定式法律後果的調整方法以外，還實行了獎勵辦法（包括精神獎勵與物質獎勵），對履行經濟法規定義務做出顯著成績的單位或個人給與獎勵，以激勵和調動人們的積極性，促進社會經濟的協調、穩定和發展。第四，民法與經濟法的作用或稱調整宗旨或立法價值不同，民法強調法人和公民權利的自治，在於滿足私人權利，體現的是個人本位思想；經濟法則強調國家對全局經濟活動的干預，在於社會公共利益的實現，它體現的是社會本位的思想。但是經濟法與民法也有一定的聯系。它們調整的都是一定范圍的經濟關系，其作用緊密相關，民事權利的行使往往受到經濟權利的制約，而經濟權利的行使又要充分尊重民事權利。另外，在我國經濟生活中的許多社會關系，需要經濟法與民法的相互共同作用才能建立特定的權利和義務關系。所以經濟法的獨立性並不意味著對其它法律部門的否定。正如科斯所指出的，在不同的經濟環境下，降低交易費用的法律方法可以有多種選擇。作為市場失靈催生的法律部門，民法、商法、經濟法有其各自獨立存在的價值，有不同的側重和取捨。經濟法的價值雖不能脫離公平、自由、秩序、效率等作為法律的基本價值范疇，但經濟法的社會法性質決定了經濟法獨特的法律價值觀，並以特有的制度規范實現其實質公平、理性自由、整體秩序、社會效率等法律價值。

這里的公平是指經濟生活的公平，並且注重的是社會總體的經濟公平。③經濟法的公平觀是一種和諧的社會公平觀，社會總體公平要求絕大多數個體和團體間必需公平，但並不是要求所有個體和團體間都絕對公平。它在重視形式公平、機會公平、代內公平的同時，還強調分配公平、結果公平、代際公平。所以說經濟法的公平價值是形式公平與實質公平的有機統一。形式公平是經濟法公平價值的基礎，是在追求實質公平的條件下的形式公平。經濟法重視個體差異，將市場主體按一定的標准細化為不同類型，屬於同等條件的，同等對待。如同樣的消費者，享有的權利相等；同樣的生產者，所擁有的權利和承擔的義務也相等。民法則忽視市場主體的經濟實力、技術經驗等方面的個性特徵，而對他們一視同仁的規定，勢必造成弱肉強食的叢林法則的盛行，產生實質不公平。經濟法以實質公平為其更高公平價值目標。實質公平是在承認經濟主體的資源和個人稟賦等方面差異的前提下而追求的一種結果上的公平。④實質公平要求一方面對具備特殊條件、地位和能力的市場主體的某些行為進行一定的限制，增加其義務或減少其權利。以反壟斷為例，從現代反壟斷法實現來看，（一個企業）單純的市場控制力通常並不被法律作否定性評價，只有當特定的具有市場控制力的企業將其控制力濫用時，法律才對其進行限制或禁止。而企業僅僅具有市場控制但未行濫用，或企業之行為雖有濫用之嫌，但其能力本身不具有市場控制力，則兩者均不違反反壟斷法。另一方面，實質公平對遭受或易於遭受經濟特權侵害的弱小主體進行特別保護，賦予其更多的權利，而承受較少的義務。如消費者權益保護法中，銷售者在銷售中存在欺詐，消費者可以商品價格的兩倍向銷售者索賠。為方便消費者保護自己的合法權益，消費者因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬於生產者責任的，銷售者賠償後，有權向生產者追償。屬於銷售者責任的，生產者賠償後，有權向銷售者追償。這些規定，從形式上看在生產者、銷售者和消費者之間，他們的權利義務是不公平的。但是，生產者有責任生產出質量合格的商品，生產者和銷售者有誠實信用的義務。與消費者相比，他們具有較多的專業知識，消費者處於弱者地位。由此可見，經濟法的實質公平體現了對弱者進行保護的實質公平，剝去了所謂人格抽象平等、權利機會平等的外衣，而對於「人」進行真實具體的價值關懷。

自由源於人的本性，康德宣稱：「自由乃是每個人基於人性所擁有的一項唯一的和原始的權利。」洛克認為：「法律的目的並不是廢除或限制自由，而是擴大和保護自由。」傑斐遜確信：「自由是人人與身俱來和不可剝奪的權利。」這些話語無不顯示出人們對自由的渴望。但是，在現在這個社會中，絕對完全的自由是不可能存在的，正所謂完全的自由就是沒有自由。倘若每個人都無所顧忌的追求自己的權利，處處侵犯他人的權利，最終將導致所有人的權利都得不到保障，也就無自由可言了。因此，經濟法的自由強調的是理性的自由、規則的自由。為了維護一種理性的自由秩序，必須對個體自由的發展予以限制，這就是經濟法的自由價值觀。他所強調的是社會整體的自由。例如，競爭法對不正當競爭與壟斷行為的規制，就是對經濟自由的一種限制。雖然壟斷的形成是自由發展的產物，但由於這種自由已經限制阻礙了競爭、破壞了社會整體的市場環境，所以必須受到競爭法的約束規制。社會整體的自由不僅是經濟法獨特自由價值取向追求的結果，更可以認為其表現為一種秩序，這是關於經濟領域和經濟生活的秩序，重在維護社會經濟總體結構和運行的秩序，更強調社會整體經濟的發展應有廣闊的空間。在經濟法秩序下，個體雖然仍是自由的，享有充分的權利，但不得妨害和損害他人和其他公眾的自由和權利，不得損害社會經濟的運行和發展。個體自由和權利的行使受到社會必要限制。要協調個體與團體、與社會之間的矛盾沖突，社會尊重個體，個體服從社會。所以這里的秩序也是整體的秩序。可見，經濟法所追求的自由與秩序的價值取向並不是割裂的，而是統一的、和諧的。現代經濟法更是保障和實現經濟自由的法律手段，經濟自由是其出發點和歸宿，通過為保障和實現經濟自由而採取干預、限制的手段，以達到一種良好的社會經濟秩序，從而實現自由與秩序之平衡，維護使社會經濟得以良好發展的良好環境。經濟法中的效率指經濟效率（即經濟效益），包括勞動生產效率、經營效率、資源利用效率、利潤率等等；並且這主要是指社會總體經濟效率。⑤社會總體效率為價值取向是經濟法自身的要求。從經濟法的法律體系構成來看，經濟法主要由市場規制方面的法律規范和宏觀調控方面的法律規范兩部分組成。經濟法所調節的是整個市場的秩序，所追求的是社會整體的自由，保障的是大多數主體的權利，故其目的是實現社會總體效率的最大化。這里的社會總體既指靜態，也含動態。經濟法的效率雖然直接是指經濟效率，但它不僅指經濟量的增長，還包括經濟質的提高。經濟的質不局限於經濟性指標，還包括如對環境、人的思想精神等的影響；後者即人們所謂同經濟效益相對應的社會效益。所以，經濟效率的范圍是非常廣泛的，經濟法是實現經濟效益與社會效益統一的法。具體而言，經濟法把對經濟主體行為的評價視角從自身延展到整個社會，也就是說，經濟主體追求效益的行為，必須置於社會效益之中來認識和評價，只有符合社會效益的行為，才能得到肯定。經濟法從社會效益的需要出發實現社會經濟資源的優化配置，即通過經濟法的一些強制性規范來規制經濟生活，重新確立經濟主體的行為模式，界定經濟個體活動領域和行為方向。

綜上所述，經濟法與一般意義的法以及民法、行政法的價值取向定位差異，是經濟法與民法、行政法在法律體系中必然分野的根源所在。這不僅決定了經濟法與民法、行政法各自迥然有異的法律精神與基本觀念，從而使它們在根本價值取向或法律理論上大異其趣。由此也突顯和驗證了經濟法作為獨立法律部門的地位和在現代法律體系中的獨特的存在價值與意義。

參考資料：
① 亞當斯密著：《國民財富的性質和原因的研究》，商務印書館1974年版，第227頁。

② 楊紫煊 徐傑主編《經濟法學》第三版，北京大學出版社 P10

③ ⑤漆多俊：《經濟法價值、理念與原則》，載於《經濟法論叢》第2卷,中國方正出版社1999年10月

④ 李昌麒：《經濟法學》[Z]，北京中國政法大學出版社，1999年版，第85頁。

希望能夠幫上忙：）

㈤ 涓轟粈涔堜細鏈夌粡嫻庢硶緇忔祹絝嬫硶鏄濡備綍浜х敓鐨

緇忔祹娉曚駭鐢熺殑鍘熷洜鍙浠ヤ粠涓変釜鏂歸潰榪涜屽垎鏋愶細
棣栧厛錛岀ぞ浼氬彂灞曟槸緇忔祹娉曚駭鐢熺殑閲嶈佸師鍥犮傞殢鐫璧勬湰涓諱箟紺句細浠庤嚜鐢辮祫鏈涓諱箟鍚戝瀯鏂璧勬湰涓諱箟榪囨浮錛屽浗瀹跺紑濮嬮渶瑕侀氳繃緇忔祹娉曞緥鎵嬫墊潵鏇寸Н鏋佸湴騫查勭粡嫻庢椿鍔ㄣ傚湪鑷鐢辮祫鏈涓諱箟鏃舵湡錛屽浗瀹跺圭粡嫻庣殑騫查勭浉瀵規湁闄愶紝涓昏侀伒寰鑷鐢辨斁浠葷殑緇忔祹鏀跨瓥銆傜劧鑰岋紝闅忕潃鍨勬柇緇勭粐鐨勫嚭鐜板拰甯傚満鐨勬販涔憋紝鑷鐢辨斁浠繪斂絳栧艱嚧浜嗙粡嫻庢椿鍔涚殑涓嬮檷鍜屾秷璐硅呭埄鐩婄殑鍙楁崯銆傚洜姝わ紝鍥藉跺紑濮嬪埗瀹氬弽鍨勬柇娉曞緥鏉ラ檺鍒跺瀯鏂琛屼負錛屽1889騫寸殑鍔犳嬁澶с婇勯槻鍜岀佹㈣錘鏄撳悎騫舵硶銆嬪拰1892騫寸殑緹庡浗銆婅阿灝旀浖鍙嶆墭鎷夋柉娉曘嬨
鍏舵★紝緇忔祹綆＄悊鐞嗗康鐨勫彉鍖栦篃鏄緇忔祹娉曚駭鐢熺殑鍏抽敭鍥犵礌銆傞潰瀵圭粡嫻庡嵄鏈虹殑棰戠箒鍙戠敓錛岃祫鏈涓諱箟鍥藉墮愭笎鏀懼純浜嗚嚜鐢辨斁浠葷殑緇忔祹鐞嗗康錛岃漿鑰岄噰鍙栧浗瀹墮傚害騫查勭粡嫻庣殑絳栫暐銆傝繖縐嶇悊蹇電殑鍙樺寲瀵艱嚧浜嗗ぇ閲忓共棰勭粡嫻庣殑娉曞緥娉曡勭殑鍑哄彴銆傚浗瀹墮氳繃鍚勭嶆墜孌碉紝濡傞檺鍒跺瀯鏂銆佸浗鏈夊寲銆佸埗瀹氳″垝鏀跨瓥銆侀噾鋙嶅拰紼庢敹璋冩帶絳夛紝鏉ュ弬涓庡拰璋冩帶緇忔祹媧誨姩銆傝繖浜涘共棰勬帾鏂藉ぇ澶氶氳繃娉曞緥褰㈠紡瀹炴柦錛屼粠鑰屽偓鐢熶簡緇忔祹娉曠殑浜х敓銆
鏈鍚庯紝絎涓嬈′笘鐣屽ぇ鎴樻槸緇忔祹娉曚駭鐢熺殑鐩存帴璇卞洜鍜屽巻鍙插戞満銆傚痙鍥藉湪鎴樹簤鏈熼棿涓轟簡婊¤凍鎴樹簤闇奼傦紝鍒跺畾浜嗗ぇ閲忕粡嫻庢ф硶寰嬫硶瑙勬潵瀹炴柦鎴樻椂緇忔祹鏀跨瓥錛屽瑰浗姘戠粡嫻庤繘琛屼簡涓ユ牸綆″埗銆傚痙鍥界殑榪欎竴鍋氭硶寮曡搗浜嗘硶瀛︾晫鐨勫叧娉錛屽苟嬋鍙戜簡緇忔祹娉曞︾殑鐮旇錛屼粠鑰屼嬌寰楃幇浠ｆ剰涔変笂鐨勭粡嫻庢硶浼撮殢鐫緇忔祹娉曞︿竴鍚岃癁鐢熴傛垬鍚庯紝鑱旈偊寰峰浗鐨勭粡嫻庢硶寰楀埌浜嗚繘涓姝ョ殑鍙戝睍鍜屽畬鍠勩

㈥ 談談經濟立法對中國特色社會主義市場經濟建設的影響

我國經濟法作為社會主義法律體系中的重要法律部門，主要調整國家在管理和協調經濟運行過程中產生的經濟關系。經濟關系是指人們在生產勞動過程中所形成的社會關系，其核心是經濟利益關系，或稱物質利益關系。由經濟活動形成的各種具體經濟關系，構成了社會的經濟秩序和整個社會秩序，與社會的正常維持、發展和安危密切相關。一般認為，經濟法調整的經濟關系主要包括企業組織管理關系、市場規制關系、宏觀調控關系和社會保障關系。相應地經濟法一般也認為由市場主體法、市場規製法、宏觀調控法和社會保障法所組成。

1.在市場主體法中，重塑和完善經濟體制的基礎———企業制度。經濟法認為，現代公司、企業法人的一個最重要的特點，是它包含著內部意志外部化、外部意志內部化，企業法人沒有自己的意志，企業法人的意志是而且應當是投資該企業的產權人的共同意志。要使市場主體中最重要的部分———企業能規范運作，通過合理的權利配置來實現激勵兼容，促進企業相關利益者之間的信任與合作關系的形成，同時承擔其對社會的責任，需要經濟法不僅從實體上合理確定企業內部的產權結構，而且從形式上要保證利益主體間維護自己權益的程序科學合理規范透明。現代社會特別強調市場主體承擔公共責任：企業除了要滿足利潤最大化要求外，還要體現出對社會公共政策過程的參與，這些公共政策可以包括公平的就業機會、勞動者的安全保障與健康、環境的保護等等。

2.在市場規製法中，經濟法致力於維持市場經濟的正常運行及其活力，採取相關措施維護競爭秩序，促進市場主體公平競爭。市場規製法是國家干預這只「有形之手」糾正市場調節「無形之手」所導致的弊端，同時又力求使「無形之手」在最大范圍內、最高程度上發揮作用的產物。不管是反不正當競爭法、消費者權益保護法，還是產品質量法、會計審計法，無不是從促進市場交易，協調市場主體利益關系，保證各方經濟利益平衡角度出發，來規范市場主體行為的。特別要看到，要更好地發揮經濟法在建設和諧社會中的作用，應該盡快制定《反壟斷法》。發達國家把反壟斷法作為經濟憲法，我國實行社會主義市場經濟，又處於經濟轉軌、社會轉型時期，在市場交易中出現許多妨礙公平競爭、設置行政壁壘、市場封鎖、行業及公用事業壟斷等現象，壟斷現象的存在造成消費者利益受到侵害，而且使行業之間獲取利益的機會不均等，拉大不同行業之間人員收入的差距，不利於社會安定，因此需要反壟斷法來進行規制。

3.在宏觀調控法中，經濟法致力於確保國家宏觀調控措施的科學制定、有效實施，以保持經濟總量平衡，抑制通貨膨脹，促進經濟結構優化，實現經濟健康、快速、穩定增長。在建設和諧社會的過程中，政府日益重視運用法律手段來完善宏觀調控。宏觀調控法包括產業政策法律制度、國有資產管理法律制度、財政法律制度、稅收法律制度、銀行法律制度、政府采購法律制度、對外貿易法律制度等內容，這些法律規范的基礎是市場和責任。從根本上說就是要把宏觀調控建立在市場的基礎上，讓市場能夠發揮或者更好地發揮作用。經濟法意識到作為宏觀調控主體的政府並不是無所不知、無所不能的，因此，宏觀調控法在允許國家基於經濟社會化要求，廣泛深入地介入經濟生活，干預、調控市場主體行為的同時，從法律上明確政府的許可權和責任，以保證經濟生活的健康有序運行。

4.在社會保障法中，經濟法重點調整以國家和社會為主體，保障有困難的勞動者和其他社會成員以及特殊社會群體成員的基本生活並逐步提高其生活質量。社會保障的目的是滿足公民維持一定生活水平或質量的需要，以保障社會安全和經濟發展。社會保障有兩個層次的目的，其表層目的是保障公民在生活發生困難時仍能獲得一定生活水平或質量所必需的生活資料；其深層目的是通過滿足公民維持一定生活水平或質量的需要，進而為實現社會安全和經濟發展創造條件。當前我國還存在著結構復雜、分布廣泛的困難群體，即使社會能提供公平競爭的環境，其中的一部分人由於身體狀況、個人能力差別等種種原因在實際的競爭中也會處於不利地位，如果國家對之放任不管，是很難建立一個和諧社會的。社會保障法確保我國初步建立起來的以社會保險、社會救濟、社會福利、優撫安置和社會互助為主要內容，多渠道籌集保障資金、管理服務逐步社會化的社會保障體系順利運行，消除社會不和諧因素，促進社會文明進步。

經濟法對於整個經濟生活的調整作用不容忽視。它在對經濟生活進行法律調整的過程中始終堅持平衡協調原則，從整個國家的經濟協調發展和社會整體利益出發，協調經濟利益關系，以促進、引導或強制實現社會整體目標與個體利益目標的統一，這些本質特徵決定了經濟法在建設和諧社會中必然發揮著重要作用。

㈦ 經濟法的制定和實施有何意義

在我國的司法實踐中，經濟法已被確認為一個獨立的法律部門。首先，我國頒布和施行了大量的重要的經濟法法律。這些法律是適應國家經濟調節的需要而頒行的，涉及社會經濟生活的重要方面和重要部位，關繫到社會經濟的總體結構和運行，而且同其他部門法性質的法律規范相分離，獨立組合為性質較純一的法律規范性文件。其次，我國已確立了經濟法基本法律制度。如國家介入社會經濟生活實行國家干預、調節的總的法律原則，被國家立法所確立；建立了經濟法體系構成中的重要的具體經濟法法律制度；已頒行的各種具體經濟法規范及已建立的各種具體經濟法制度，相互協調、配合，貫徹著共同的指導思想和基本原則，共同執行規范和保障國家經濟調節的使命。

經濟法是一個重要的法律部門

我國經濟法之所以是一個重要的法律部門，是因為它在保障和促進以經濟建設為中心的社會主義現代化建設中發揮著巨大的作用。這種作用主要表現在以下幾個方面：

1）促進以公有制為主體的多種所有制發展。根據《憲法》規定的原則，國家制定了一系列經濟法律、法規，如《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《城鎮集體所有制企業條例》、《城鄉個體工商戶管理暫行條例》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》等。這些經濟法律、法規的頒布、施行，極大的促進了以公有制為主體的多種所有制的共同發展，為社會主義經濟建設作出了巨大貢獻。

2）保障經濟體制改革的順利進行。一是從法律上保證經濟體制改革朝著正確的方向發展；二是為經濟體制改革措施的貫徹提供可靠的法律保證；三是以法律手段保護經濟體制改革的成果。

3）擴大對外經濟技術交流和合作。為了擴大對外經濟技術交流和合作，我國先後在對外貿易、對外投資、涉外稅收、涉外金融、涉外經濟合同等方面制定了一系列法律、法規。

4）保證國民經濟持續、快速、健康發展。恰如其分地估價經濟法的地位，在市場經濟條件下具有現實意義。由於在市場經濟發展過程中產生的諸多經濟關系日益復雜，這些經濟關系在總體上需要各類法律的綜合調整，因此僅靠任何一個部門法都不足以實現法律體系的調整目標，必須有經濟法同其他相關的部門法配合，才能共同實現法律體系的輸出功能。

㈧ 簡述德國戰後經濟立法及其意義

聯邦德國主要通過以下兩項手段來實現適當干預：
1、發揮市場機制的作用保護競爭，為了防止通貨膨脹，成立聯邦銀行；
2、頒布一系列政策，發展和完善社會保障體系。聯邦德國通過頒布收入再分配政策、勞動力市場改革政策、 勞動力保護等政策實現了兼顧效率與公平，防止了壟斷對社會經濟發展的損害。
聯邦德國社會市場經濟的法律制度，就是為保證市場經濟協調發展、 給國家提供宏觀調控的手段、實現福利制國家目的而建立的法律制度的總和。這些法律有：為商品生產和流通提供基本規則的民法和商法，為國家調控提供手段的競爭法，反不正當競爭法和穩定法，保護勞動者的勞動法，實現福利制的社會立法等。這些法律構成一個相互協調的整體。聯邦德國社會市場經濟是一種完全法律化的經濟體制。其中經濟法扮演了極其重要的角色，如果說德國民商法提供給市場經濟參加者合法的身份和必要的權利，那麼德國經濟法所體現的國家積極干預則是給市場經濟提供運行的秩序，保證經濟活動的健康有序發展。
聯邦德國調整經濟關系的法律基本覆蓋了的經濟活動的各個方面。完善的法制提供了社會經濟所需要的穩定政治環境。從德國市場經濟的發展歷程不難看出，經濟法是在經濟發展產生壟斷和不正當競爭行為的規制束手無策之時應運而生的，經濟法的主要任務就是保證並規范國家直接干預經濟的活動（反壟斷、反不正當競爭）和政府間接干預或參與經濟的活動（進行宏觀調控），為民商法對市場經濟活動的調整打造一個清潔有序的競爭環境。經濟法從一開始就堅持鮮明的社會整體效益的價值取向，並以社會公益原則為根本准則來指導立法、執法與司法活動。
從德國二戰前後的經濟發展歷史來看其經濟法的發展，可以讓我們更加清楚地了解當時德國經濟法的產生和發展背景，從而更加深刻地從中汲取營養，為建設有中國特色社會主義法制國家服務。