經濟法中的政府職能

⑴ 經濟法中財政的職能有哪些

財政的三大職能
1.資源配置職能
（1）資源配置職能的含義。人類的生產活動離不開資源的使用。隨著社會經濟年復一年的發展，人們對資源的需求越來越大。而資源是有限的，在生產規模不斷擴大的同時，資源卻日益顯得匱乏甚至稀缺，因而優化資源配置成為社會發展的必然。所謂優化資源配置，就是指通過資源的優化組合，使有限的資源能形成最佳的資產結構、產業結構、技術經濟結構和地區結構。換句話說，就是通過某種經濟手段或組織方式，使資源能夠達到充分利用。
資源配置的方式有多種，如計劃配置、市場配置、財政配置等。在不同的經濟體制下，起主導作用的配置機制是不同的。在傳統的計劃經濟體制下，起主導作用的是計劃配置。在市場經濟體制下，市場配置起基礎作用，但必須以完全競爭為條件。然而完全競爭的市場機制只是一種理論上的假想，由於投機、壟斷、信息失真等現象的作用，現實中普遍存在的是不完全的市場機制。此外，一部分非生產領域也消耗資源，而市場配置對這部分領域是失效的。例如，公共物品和勞務具有非排他性和非競爭性，是不能通過市場提供的。因此，無論是計劃配置還是市場配置都不是完美的，不能單獨達到資源的最優配置，需要有其他配置方式的協調和補充。在政府的經濟職能日益增強的今天，由政府運用財政手段進行資源分配就成為資源配置的一種有效補充方式。財政的資源配置職能，就是通過財政的收支活動，安排或調整一部分社會資源的分配狀況，彌補市場的缺陷，最終促進社會資源的優化配置。在市場經濟中，財政不僅是一部分社會資源的直接分配者，而且是全社會資源配置的調節者。
（2）資源配置職能的范圍。財政配置資源的范圍取決於政府職能的范圍。在社會主義市場經濟體制下，市場發揮基礎性資源配置的作用，政府對經濟活動主要是參與、調節、引導、補充，因而財政配置的范圍，一是市場配置失效而社會又需要的公共產品方面，如外交、國防、治安、行政管理、教育、衛生、科技、環保、大型公共設施和基礎設施，以及對公共資源的管理；二是對外部效應的干預，如控制和治理廢水、廢氣、廢料等環境污染，實施森林保護、城市綠化等；三是介入自然壟斷行業，如城市供水、供電、供氣、公共交通等；四是對短缺資源進行保護或調配。
（3）資源配置職能的手段。一切財政分配都是通過收支活動來進行的，資源配置也不例外。財政實現資源配置職能的手段主要包括：①通過財政收入占國內生產總值的比重的調整，調節社會資源在政府部門和非政府部門之間的配置；②通過財政支出結構的調整和優化，搞好政府部門內部的資源配置，滿足各種社會公共需要，保證國家安全和社會秩序的穩定；③通過財政資金的分配及相關政策的制定和執行，調節非政府部門的資源配置，特別是按照國家的發展戰略和經濟發展規劃，引導非政府部門的資金投向，鼓勵和支持基礎設施和重點項目的建設；④通過財政體制的確立和調整，正確處理中央與地方的財政關系，既要盡量滿足地方發展經濟的資金需求，更要保證中央為進行宏觀調控所必須掌握的財力，使資源的總體配置與區域配置相互銜接與協調。
2.收入分配職能
（1）收入分配職能的含義。收入分配是財政被賦予的基本功能，是財政本質的集中體現。財政的收入分配職能有兩層含義：一是指對社會產品和國民收入的分配，即集中組織收入，這是一般意義上的分配；二是指對已經完成的各種分配的結果所出現的偏差進行糾正、調整或再分配，以實現收入分配的公平。
一般來說，經濟活動中收入和財富的分配取決於生產要素的投入以及這些生產要素的市場價格，要素投入與要素收入應相對稱。但是在市場經濟下，由於每個分配主體所提供的生產要素的數量不同，質量有異，所擁有的資源的稀缺程度不同，市場價格可能有偏差，加上各種非競爭性因素的干擾，使得各分配主體獲得的收入可能與其要素投入不相對稱，甚至差距較大。如果這種收入差距超出社會各階層的接受程度，則不僅導致經濟上的波動，還將造成社會的不穩定。因此，需要政府對收入進行調整和再分配，這就是財政的收入分配職能。可以說，調節收入分配，縮小貧富懸殊，是各國財政所普遍具有的一項職能。
（2）收入分配職能的范圍。財政在執行收入分配職能時，首先要劃分市場分配與財政分配的界限，各司其職。具體說，①凡是屬於市場分配的范圍，如企業職工工資、企業利潤、租金收入、紅利收入、股息收入等，應由市場來進行，財政不宜直接介入，更不應替代；②凡是屬於財政分配的范圍，財政則應盡力做到公平分配。就目前而言，一是要規范工資制度，對於公務員以及由預算撥款的事業單位職工，應根據國家經濟發展的狀況並參照企業職工的平均工資來確定其工資標准，並將各種工資性收入都納入工資總額，取消各種明貼和暗補，提高工資的透明度，實現個人消費品的商品化，取消變相的實物工資；二是對醫療保健、社會福利等社會保障資金，財政應履行集中分配的職責，通過各種轉移支付形式，使每個社會成員能夠享受同等的待遇。
（3）實現收入分配的手段。財政實現收入分配的手段主要有稅收、轉移支付和公共支出。①稅收是對全社會各種收入進行強制性調節的分配形式，是財政實現收入分配與再分配的最常用的手段，特別是個人所得稅、財產稅、遺產稅、贈與稅，可以調節個人的收入和財產，把收入與財產的差距縮小到社會所能接受的范圍；②轉移支付，包括專項撥款、各種補貼、補助和社會保障支出，是將資金直接分配給特定的地區、單位和個人，有明確的受益對象和范圍，是一種直接的收入分配方式。它主要是通過提高低收入者的收入水平來改變收入分配不公的程度；③公共支出是通過提供公共物品和公共福利滿足共同需求，其受益對象范圍廣泛，通過改善人們的工作環境和生活環境，可以間接提高社會整體的收入水平。
3、政府經濟穩定與發展職能
政府經濟穩定與發展職能，是指通過干預、調節國民經濟運行，達到物價穩定、充分就業、國際收支平衡等目標，實現經濟發展的目的。政府穩定經濟職能，還意味著實現經濟增長與發展的目的。經濟發展與經濟增長屬不同的概念，經濟增長通常是指一個國家或地區一定時期內國民生產總值或國民收入的增加，可用經濟增長率或增長額來表示。而經濟發展是在經濟增長的基礎上，經濟運行和人民生活質量得到改善，包括產業結構優化、貧富差距縮小，生產生活環境改善、人們醫療教育文化生活質量得到提高等。即經濟的增長，最終要有利於人民福利水平的改善，這是市場經濟條件下政府的重要職能。為實現經濟穩定與發展職能，政府需要運用相應的政策工具和手段，主要有：運用財政、貨幣政策工具，保證社會總供給與總需求基本平衡；運用財政制度的自動調節功能，實現經濟穩定與增長 。

⑵ 商業保險與社會保險的區別是什麼

都有社保了，為什麼還要買商業保險，很多人都不是很理解。大家可以看看這篇-->《都有社保了，買保險還有什麼必要？你可能對保險有什麼誤解！》

社保是國家立法建立的基本保障制度，覆蓋了醫保報銷、養老退休、失業工傷以及生育津貼五大方面。

商業保險是指被保人自由選擇後通過簽訂合同，達到想要約定的保障。

以醫療險為例，社保中的醫療保險（就是大家常說的「醫保」），看病報銷時有很多限制，報銷金額有限、報銷的醫院有限、報銷的葯品種類也有限。

不同於社保中的醫保對報銷各種限制，商業醫療險覆蓋的范圍要大得多。

例如高端商業醫療險，報銷金額可以達到上千萬，公立醫院私立醫院都可以看病住院，不用排長隊，不用走後門，住院方便環境好，並且天價葯不怕吃不起，高端醫療都能報銷。

如果我們把社保看作是毛坯房，那麼商保就是精裝房，你想怎麼裝修就怎麼裝修，全由自己的需求和預算來決定。

社保是我們生活最最基本的保障，我們一定得擁有。而商保強大、獨特、全面的人身和財產保障功能也是其它任何保障、金融工具都不可替代的。

因此，要保障我們的整體生活質量，僅有社保顯然是遠遠不夠的，必須再加上商業保險，才能讓我們在任何時候都能從容面對生活中種種未知的風險！

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⑶ 社會福利是否屬於經濟法范疇

（一） 從我國行政法的現狀來看經濟法的調整對象

目前，我國行政法意版義上的行政，僅指權公共行政或國家管理，並沒有表示私營管理的意思，是相對於立法、司法的一個概念。行政法所調整的也主要是國家與公民之間的行政關系。應該說，行政法對我國這樣一個有著傳統「官本位」思想的國家來說，其產生和發展都是十分艱難的，所以其當務之急也是限制行政權的濫用，規范行政行為。在今後很長的日子裡，恐怕還無暇顧及研究行政法在經濟領域的適用問題。畢竟，目前我國政府的主要職能依然是發揮其政治職能而非經濟干預職能。所以雖然經濟法的調整對象是需要國家干預的特殊的經濟關系，但它與目前我國的剛剛起步的行政法依然是涇渭分明，各有一片天地的。

當然，隨著國家職能的演進即經濟調節職能的逐漸發達，國家福利制度的逐步完善，筆者相信，總有一天，政府職能的重心將從政治職能逐步轉移到經濟調節和社會福利保障等更趨社會化的職能上來。但目前來看，還過於理想化。

⑷ 社會保險和商業保險有何區別

社保和商業抄保險具體區別如下：

1、性質不一樣

社會保險具有社會保障性質，是國家對勞動者承擔的一種社會責任，屬於非盈利性、公益性服務事業。商業保險則以盈利為目的，具有商業性、經營性和金融性。

2、主體不一樣

社會保險的保險費來自多個層次、多個方面，國家、企業和個人都要負擔一部分，整個社會統一標准。商業保險的保險費則來自投保人的繳納，不同保險公司的費率不一。

3、保險的對象不同

社會保險的對象是勞動者，在我國基於勞動關系而確定，只有勞動者可以參加。商業保險則任何人都可以參加，建立在商業合同關系之上。

兩者在選擇上很多人可能都比較困惑，其實只要根據自己的需求投保就可以了，《有了社保，還要買商業保險嗎》

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⑸ 如何快速學經濟法

楊紫煊主編的經濟法也是自考的教材，我考這門課時就把近10年真題做專了一遍，自考屬365網有歷年真題但沒有答案，我就從教材中找出答案，先記憶簡答，論述，案例題，只記要點即可，這些題佔一半的分數，選擇題有的找不出答案，能記多少算多少，就是用做題溶解考點，知識點，那麼厚一本教材，你要是光看它，別說一個月，一年也學不了多少

⑹ 社會保險與商業保險有什麼區別與相互聯系

社會保險與商業保險之間存在著本質的區別:對於有了社保是否還要投保商業保險，一篇文章即可給您答案：有了社保，還要買商業保險嗎？
一是性質不同。社會保險是由國家立法強制實施，屬於政府行為，是一種福利事業,具有非盈利性質。商業保險是一種商業行為，保險人與被保險人之間完全是一種自願的契約關系；具有以盈利為目的的性質；
二是目的不同。社會保險不是以盈利為目的，其出發點是為了確保勞動者的基本生活、維護社會穩定、促進經濟發展。商業保險的根本目的則是獲取利潤，只是在此前提下給投保者以經濟補償；
三是資金來源不同。社會保險是由國家、用人單位和個人三者承擔。商業保險完全是由投保個人負擔；
四是待遇水平不同。社會保險從穩定社會出發，著眼於長期性基本生活的保障，還要隨著物價上升進行調整、逐步提高。商業保險著眼於一次性經濟補償；
五是政府承擔的責任不同。社會保險是公民享有的一項基本權力。政府對社會承擔最終的兜底責任。商業保險則受市場競爭機制制約，政府主要依法對商業保險進行監管，以保護投人的利益。
聯系：
1、社會保險與商業保險互為補充主要表現在保障范圍相互補充商業保險只對那些有經濟條件參加保險的人提供保障，被保險人的經濟負擔相對較重。而社會保險具有普遍性的特點，面向全體勞動者，尤其是那些難以承擔商業保險經濟負擔的勞動者也能獲得保障機會。
2、社會保險與商業保險相互制約在保險資源一定的條件下，社會保險和商業保險其中一方的發展往往會給另一方帶來壓力，甚至制約另一方的發展。
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