勞動合同法起草小組

1. 合同起草人員應具備的要求包括以下哪些方面

一、勞動合同應當具備以下條款：
（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；
（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份
證件號碼；
（三）勞動合同期限；
（四）工作內容和工作地點；
（五）工作時間和休息休假；
（六）勞動報酬；
（七）社會保險；
（八）勞動保護、勞動條件和職業危害防護；
（九）法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。」
除此以外，「用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。」
二、如果用人單位不想與員工簽定「無固定期限」勞動合同時，可與員工協商一致解決。只要員工願意即可。（但要留有相關證明）
三、企業編制勞動合同時，要考慮到對員工調崗情況的描述。注意要給企業自身留出空間；要有相應的規定條款（在《員工手冊》或《規章制度》中要體現出相應的制度約定）。
四、新《勞動合同法》實施後，「崗前培訓」、「培訓期」、「見習期」等仍然可用，不被禁止；用人單位如想延長試用期，職工待遇不被降低的情況下，都是可以的。可在勞動合同中約定「培訓期」。
五、企業在編制勞動合同時，為防止勞動合同到期後，用人單位因客觀原因延遲、延誤與勞動者續訂勞動合同，最好在合同最後加一條款：「勞動合同到期後，雙方如無異議，勞動合同自動順延。」以免以後忘了，職工找麻煩。

2. 勞動合同法正式實施了嗎

還沒有呢，不過勞動合同進入人大立法程序。《勞動合同法》起版草小組成員、湖南大學教權授王全興透露，《勞動合同法(草案)》(以下簡稱「草案」)的起草工作已經完成，依照立法程序經三讀三審，預計2 006年《勞動合同法》將會最終獲得通過。

3. 關於中國新起草的 勞動法！

回答會讓你很不爽！！
1、新實行的叫勞動合同法，是勞動法的子法，沒有什內么新勞動容法。
2、勞動合同法是07年頒布的，在08.1.1實行。
3、任何一部法律都代表統治階級的利益。
4、勞動合同法的立法本本意還是偏勞動者一些的，但是可能有遺憾。
但兩高會出台相關解釋。
5、社會矛盾的解決當然主要靠政府，可是每個公民也有責任。

4. 幫我起草一份勞動合同書

提示：訂立勞動合同前，請了解一些相關法律規定。

1、《勞動合同法》第十條規定：建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同。

2、《勞動合同法》第三條規定：訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位和勞動者應當履行勞動合同約定的義務。

3、《勞動合同法》第六條規定：工會應當幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，並與用人單位建立集體協商機制，維護勞動者的合法權益。

4、《勞動合同法》第八條規定：用人單位招用勞動者時，應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權了解勞動者與勞動合同直接相關的基本情況，勞動者應當如實說明。

5、《勞動合同法》第十六條規定：勞動合同由用人單位與勞動者協商一致，並經用人單位與勞動者在勞動合同文本上簽字或者蓋章生效。 勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。

6、《勞動合同法》第十七條規定：勞動合同應當具備以下條款：（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人；（二）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（三）勞動合同期限；（四）工作內容和工作地點；（五）工作時間和休息休假；（六）勞動報酬；（七）社會保險；（八）勞動保護、勞動條件和職業危害防護；（九）法律、法規規定應當納入勞動合同的其他事項。勞動合同除前款規定的必備條款外，用人單位與勞動者可以約定試用期、培訓、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。

7、《勞動合同法》第五十八條規定：勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，除應當載明本法第十七條規定的事項外，還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。

勞動合同基本格式、內容 （以下所列的合同形式、條款及其編排，僅供參考）

甲方名稱 乙方姓名
法定代表人/主要負責人 身份證號碼/其他有效身份證件號碼

住 所 住 址
郵政編碼 郵政編碼
聯系方式 聯系方式

根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《上海市勞動合同條例》，甲乙雙方本著自願、平等的原則，經協商一致，同意簽訂本合同，以便共同遵守。

一、合同的類型和期限

第一條 本合同的類型為：＿＿＿＿。期限為：＿＿＿＿。

使用提示：
當事人可從下列類型中任選一種：

（一）有固定期限合同。期限＿＿＿＿ 年，自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。

（二）無固定期限合同。自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起。

（三）以完成一定工作任務為期限的合同。具體為：＿＿＿＿。

法規示要：

1、《勞動合同法》第十二條規定：勞動合同分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。

2、《勞動合同法》第十四條規定：有下列情形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位連續工作滿十年的；（二）用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業改制重新訂立勞動合同時，勞動者在該用人單位連續工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續訂立二次固定期限勞動合同，且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形，續訂勞動合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。

二、試用期

第二條 本合同的試用期自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。

使用提示：
當事人雙方首次簽訂勞動合同時，在合同期限內可以約定試用期。試用期約定屬於選擇性約定。

法規示要：

1、《勞動合同法》第十九條規定：勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。

2、《勞動合同法》第二十條規定：勞動者在試用期的工資不得低於本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，並不得低於用人單位所在地的最低工資標准。

3、《勞動合同法》第二十一條規定：在試用期中，除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定的情形外，用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的，應當向勞動者說明理由。

第三條 錄用條件為：＿＿＿＿。

使用提示：
如文化知識、身體狀況、勞動技能等。

法規示要：

《勞動合同法》第三十九條規定：勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的，用人單位可以解除勞動合同。

三、工作內容和工作地點

第四條 乙方的工作內容為：＿＿＿＿ 。

第五條 乙方的工作地點為： ＿＿＿＿ 。

四、工作時間和休息休假

第六條 乙方所在崗位執行＿＿＿＿工時制，具體為：＿＿＿＿ 。

使用提示：

1、現行法定工時制度分為：標准工時制、綜合計算工時工作制、不定時工作制。當事人應明確選擇其中之一。

2、執行標准工時制的，甲方安排乙方每日工作時間不超過八小時，平均每周不超過四十小時。執行綜合計算工時工作制或不定時工作制的，應經勞動保障行政部門批准。

第七條 甲方嚴格執行國家有關休息休假的規定，具體安排為: 。

甲方應嚴格遵守國家有關加班的規定，確實由於生產經營需要，應當與乙方協商確定加班事宜。

法規示要：

1、《勞動法》第三十八條規定：用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。

2、《勞動法》第四十一條規定：用人單位由於生產經營需要，經與工會和勞動者協商後可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

五、勞動報酬

第八條 本合同的工資計發形式為：＿＿＿＿。

使用提示：
企業工資計發一般有計時或計件兩種形式，當事人可從下列方式中任選一種：

（一）計時形式。乙方的月工資為:＿＿＿＿元（其中試用期間工資為:＿＿＿＿元）。

（二）計件形式。乙方的勞動定額為:＿＿＿＿，計件單價為:＿＿＿＿。

使用提示：
勞動定額應當是本單位大多數從事此類崗位的勞動者在法定工作時間內能夠完成的。

法規示要：

1、《勞動法》第四十八條規定：國家實行最低工資保障制度。??用人單位支付勞動者的工資不得低於當地最低工資標准。

2、根據《上海市企業職工最低工資規定》第五條的規定，下列項目不作為最低工資的組成部分，單位應按規定另行支付：一、個人依法繳納的社會保險費和住房公積金；二、延長法定工作時間的工資；三、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼；四、伙食補貼（飯貼）、上下班交通費補貼、住房補貼。

第九條 甲方每月＿＿＿日以貨幣形式足額支付乙方的工資。

使用提示：
甲方要建立健全工資管理制度，使用規范的工資單及簽收形式，作好各項必要的台帳記錄。

法規示要：

1、《勞動法》第五十條規定：工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得剋扣或者無故拖欠勞動者的工資。

2、《勞動合同法》第三十條規定：用人單位應當按照勞動合同約定和國家規定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。

第十條 本合同履行期間，乙方的工資調整按照甲方的工資分配製度確定。

法規示要：

1、《勞動法》第四十六條規定：工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。工資水平在經濟發展的基礎上逐步提高。

2、《勞動法》第四十七條規定：用人單位根據本單位的生產經營特點和經濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

第十一條 甲方安排乙方延長工作時間或者在休息日、法定休假日工作的，應依法安排乙方補休或支付相應工資報酬。

法規示要：

1、《勞動法》第四十四條規定：有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標准支付高於勞動者正常工作時間工資的工資報酬：

（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低於工資的百分之一百五十的工資報酬；

（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低於工資的百分之二百的工資報酬；

（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低於工資的百分之三百的工資報酬。

2、《勞動法》第五十一條規定：勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資。

3、《勞動合同法》第三十一條規定：用人單位應當嚴格執行勞動定額標准，不得強迫或者變相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的，應當按照國家有關規定向勞動者支付加班費。

六、社會保險

第十二條 甲方應按國家和本市社會保險的有關規定為乙方參加社會保險。

使用提示：
本市社會保險包括城鎮職工社會保險、小城鎮保險、農村社會養老保險、外來從業人員綜合保險等類型，乙方有權了解甲方參加社會保險的情況。

第十三條 乙方患病或非因工負傷，其病假工資、疾病救濟費和醫療待遇等按照國家和本市有關規定執行。

第十四條 乙方患職業病或因工負傷的工資和工傷保險待遇按國家和本市有關規定執行。

七、勞動保護、勞動條件和職業危害防護

第十五條 甲方建立健全生產工藝流程，制定操作規程、工作規范和勞動安全衛生制度及其標准。甲方對可能產生職業病危害的崗位，應當向乙方履行告知義務，並做好勞動過程中職業危害的預防工作。

法規示要：

1、《勞動法》第五十二條規定：用人單位必須建立、健全勞動安全衛生制度，嚴格執行國家勞動安全衛生規程和標准，對勞動者進行勞動安全衛生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業危害。

2、《勞動法》第五十四條規定：用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查。

3、《勞動法》第五十五條規定：從事特種作業的勞動者必須經過專門培訓並取得特種作業資格。

4、《勞動法》第五十六條規定：勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。

5、《勞動合同法》第三十二條規定：勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的，不視為違反勞動合同。勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件，有權對用人單位提出批評、檢舉和控告。

第十六條 甲方為乙方提供必要的勞動條件以及安全衛生的工作環境，並依照企業生產經營特點及有關規定向乙方發放勞防用品和防暑降溫用品。

第十七條 甲方應根據自身特點有計劃地對乙方進行政治思想、職業道德、業務技術、勞動安全衛生及有關規章制度的教育和培訓，提高乙方思想覺悟、職業道德水準和職業技能。

乙方應認真參加甲方組織的各項必要的教育培訓。

八、勞動合同的履行和變更

第十八條 甲方應當按照約定向乙方提供適當的工作場所、勞動條件和工作崗位，並按時向乙方支付勞動報酬。乙方應當認真履行自己的勞動職責，並親自完成本合同約定的工作任務。

法規示要：

1、《勞動合同法》第二十九條規定：用人單位與勞動者應當按照勞動合同約定的內容，全面履行各自的義務。

2、《勞動合同法》第三十三條規定：用人單位變更名稱、法定代表人、主要負責人或者投資人等事項，不影響勞動合同的履行。

3、《勞動合同法》第三十四條規定：用人單位發生合並或者分立等情況，原勞動合同繼續有效，勞動合同由承繼其權利和義務的用人單位繼續履行。

第十九條 甲、乙雙方經協商一致，可以變更本合同的內容，並以書面形式確定。

使用提示：
1、勞動合同的變更是指勞動合同依法訂立後，在合同尚未履行或者尚未履行完畢之前，經甲、乙雙方協商一致，對勞動合同的內容作部分修改、補充或者刪除的法律行為。
2、變更勞動合同的內容，應當經當事人協商一致，但法律有特別規定的，按照法律規定執行。

法規示要：

《勞動合同法》第三十五條規定：用人單位與勞動者協商一致，可以變更勞動合同約定的內容。變更勞動合同，應當採用書面形式。變更後的勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一份。

九、勞動合同的解除

第二十條 經甲、乙雙方當事人協商一致，本合同可以解除。

第二十一條 乙方提前三十日以書面形式通知甲方，可以解除本合同。乙方在試用期內提前三日通知甲方，可以解除本合同。

第二十二條 甲方有下列情形之一的，乙方可以解除本合同：

（一） 未按照本合同約定提供勞動保護或者勞動條件的；

（二） 未及時足額支付勞動報酬的；

（三） 未依法為乙方繳納社會保險費的；

（四） 甲方的規章制度違反法律、法規的規定，損害乙方權益的；

（五）因《勞動合同法》第二十六條第一款規定的情形致使本合同無效的；

（六）法律、行政法規規定乙方可以解除本合同的其他情形。

甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方勞動的，或者甲方違章指揮、強令冒險作業危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除本合同，不需事先告知甲方。

法規示要：

《勞動合同法》第二十六條規定：下列勞動合同無效或者部分無效：（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的；（二）用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權利的；（三）違反法律、行政法規強制性規定的。

對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機構或者人民法院確認。

第二十三條 乙方有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴重違反甲方的規章制度的；

（三）嚴重失職，營私舞弊，給甲方造成重大損害的；

（四）乙方同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成甲方的工作任務造成嚴重影響，或者經甲方提出，拒不改正的；

（五）因《勞動合同法》第二十六條第一款第一項規定的情形致使本合同無效的；

（六）被依法追究刑事責任的。

使用提示：
甲方應依法建立和完善各項規章制度，應將各項規章制度告知乙方或者進行公示。

第二十四條 有下列情形之一的，甲方提前三十日以書面形式通知乙方或者額外支付乙方一個月工資後，可以解除本合同：

（一）乙方患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿後不能從事原工作，也不能從事由甲方另行安排的工作的；

（二）乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（三）本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使本合同無法履行，經甲、乙雙方方協商，未能就變更本合同內容達成協議的。

第二十五條 乙方有下列情形之一的，甲方不得依據第二十四條的約定解除本合同：

（一）乙方如從事接觸職業病危害作業但未進行離崗前職業健康檢查，或者乙方為疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；

（二）在甲方工作期間患職業病或者因工負傷並被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

（三）患病或者非因工負傷，在規定的醫療期內的；

（四）女職工在孕期、產期、哺乳期的；

（五）在甲方連續工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的；

（六）法律、行政法規規定的其他情形。

使用提示：
當事人應當依照法律法規的規定解除勞動合同。

十、勞動合同的終止

第二十六條 有下列情形之一的，本合同終止：

（一）本合同期滿的；

（二）乙方開始依法享受基本養老保險待遇的；

（三）乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（四）甲方被依法宣告破產的；

（五）甲方被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者甲方決定提前解散的；

（六）法律、行政法規規定的其他情形。

第二十七條 本合同期滿，有第二十五條約定情形之一的，本合同應當續延至相應的情形消失時終止。但是，第二十五條第二項約定乙方喪失或者部分喪失勞動能力後終止本合同的情形，按照國家有關工傷保險的規定執行。

十一、經濟補償

第二十八條 有下列情形之一的，甲方應當向乙方支付經濟補償：

（一）乙方依照第二十二條約定解除本合同的；

（二）甲方依照第二十條約定向乙方提出解除本合同並與乙方協商一致解除本合同的；

（三）甲方依照第二十四條約定解除本合同的；

（四）除甲方維持或者提高本合同約定條件續訂合同，乙方不同意續訂的情形外，依照第二十六條第一項約定終止本合同的；

（五）依照第二十六條第四項、第五項約定終止本合同的；

（六）法律、行政法規規定的其他情形。

第二十九條 經濟補償按乙方在甲方工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標准向乙方支付。六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向乙方支付半個月工資的經濟補償。

如乙方月工資高於本市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經濟補償的標准按本市上年度職工月平均工資三倍的數額支付，向其支付經濟補償的年限最高不超過十二年。
本條所稱月工資是指乙方在本合同解除或者終止前十二個月的平均工資。

法規示要：

《勞動合同法》第五十條規定：用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，並在十五日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。

勞動者應當按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關規定應當向勞動者支付經濟補償的，在辦結工作交接時支付。

用人單位對已經解除或者終止的勞動合同的文本，至少保存二年備查。

十二、補充條款和特別約定

第三十條 乙方為甲方的服務期自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。

法規示要：

《勞動合同法》第二十二條規定：用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業技術培訓的，可以與該勞動者訂立協議，約定服務期。

第三十一條 乙方的競業限制期限自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日。競業限制的范圍為:＿＿＿＿＿＿。在競業限制期間甲方給予乙方一定經濟補償，具體標准為:＿＿＿＿＿＿，支付方式為:＿＿＿＿＿＿。

法規示要：

1、《勞動合同法》第二十三條規定：用人單位與勞動者可以在勞動合同中約定保守用人單位的商業秘密和與知識產權相關的保密事項。對負有保密義務的勞動者，用人單位可以在勞動合同或者保密協議中與勞動者約定競業限制條款，並約定在解除或者終止勞動合同後，在競業限制期限內按月給予勞動者經濟補償。勞動者違反競業限制約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。

2、《勞動合同法》第二十四條規定：競業限制的人員限於用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員。競業限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，競業限制的約定不得違反法律、法規的規定。在解除或者終止勞動合同後，前款規定的人員到與本單位生產或者經營同類產品、從事同類業務的有競爭關系的其他用人單位，或者自己開業生產或者經營同類產品、從事同類業務的競業限制期限，不得超過二年。

十三、違反合同的責任

第三十二條 甲方違反本合同約定的條件解除、終止本合同或由於甲方原因訂立的無效合同，給乙方造成損害的，應按損失程度承擔賠償責任。

第三十三條 乙方違反本合同約定的條件解除本合同或由於乙方原因訂立的無效合同，給甲方造成經濟損失的，應按損失的程度承擔賠償責任。

第三十四條 乙方違反服務期約定的，應承擔違約金為:＿＿＿＿＿＿。

法規示要：

《勞動合同法》第二十二條規定：勞動者違反服務期約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數額不得超過用人單位提供的培訓費用。用人單位要求勞動者支付的違約金不得超過服務期尚未履行部分所應分攤的培訓費用。用人單位與勞動者約定服務期的，不影響按照正常的工資調整機制提高勞動者在服務期期間的勞動報酬。

第三十五條 乙方違反競業限制約定的，應承擔違約金為:＿＿＿＿＿。

使用提示：
第三十四條、三十五條僅適用當事人有服務期、競業限制約定的情形。

法規示要：

《勞動合同法》第二十五條規定：除本法第二十二條和第二十三條規定的情形外，用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金。

十四、其他

第三十六條 本合同未盡事宜，或者有關勞動標準的內容與今後國家、本市有關規定相悖的，按有關規定執行。

第三十七條 本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。經雙方簽字蓋章後生效。

甲方（蓋章）： 乙方（簽章）：
委託代理人（簽章）
＿＿年＿＿月＿＿日 ＿＿年＿＿月＿＿日

5. 《勞動法》哪年起草的

1、共經過3次起草，最早一次是在1956年；
2、1956年，中國曾起草《勞動法》，由於歷史原因版，中途夭折。1979年第二權次起草《勞動法》，1983年7月曾由國務院常務會議討論通過《草案》，但因很多問題難以妥善解決，未提交全國人大審議。90年代初期第三次起草《勞動法》，1994年7月5日經人大常委會審議通過。

6. 中華人民共和國勞動合同法釋義的基本信息

作者：勞動合同法起草小組編寫
ISBN：
出版社：中國市場出版社
出版日期：2007年
定價：￥36.00元

7. 求問《勞動合同法》最新修正案出台的具體過程，包括提出修改、起草草案、征詢意見、審議、通過等的時間。

《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國勞動合同法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議於2012年12月28日通過，現予公布，自2013年7月1日起施行。
中華人民共和國主席胡錦濤
2012年12月28日
全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定
（2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過）
第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定對《中華人民共和國勞動合同法》作如下修改：
一、將第五十七條修改為：「經營勞務派遣業務應當具備下列條件：
「（一）注冊資本不得少於人民幣二百萬元；
「（二）有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施；
「（三）有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度；
「（四）法律、行政法規規定的其他條件。
「經營勞務派遣業務，應當向勞動行政部門依法申請行政許可；經許可的，依法辦理相應的公司登記。未經許可，任何單位和個人不得經營勞務派遣業務。」
二、將第六十三條修改為：「被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位應當按照同工同酬原則，對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務派遣協議，載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應當符合前款規定。」
三、將第六十六條修改為：「勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
「前款規定的臨時性工作崗位是指存續時間不超過六個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。
單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規定。」
四、將第九十二條修改為：「違反本法規定，未經許可，擅自經營勞務派遣業務的，由勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。
「勞務派遣單位、用工單位違反本法有關勞務派遣規定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標准處以罰款，對勞務派遣單位，吊銷其勞務派遣業務經營許可證。用工單位給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。」
本決定自2013年7月1日起施行。
本決定公布前已依法訂立的勞動合同和勞務派遣協議繼續履行至期限屆滿，但是勞動合同和勞務派遣協議的內容不符合本決定關於按照同工同酬原則實行相同的勞動報酬分配辦法的規定的，應當依照本決定進行調整；本決定施行前經營勞務派遣業務的單位，應當在本決定施行之日起一年內依法取得行政許可並辦理公司變更登記，方可經營新的勞務派遣業務。具體辦法由國務院勞動行政部門會同國務院有關部門規定。
《中華人民共和國勞動合同法》根據本決定作相應修改，重新公布。

8. 起草勞動合同容易犯的錯誤有哪些，能否舉例說明

(1)違反法律法規的禁止性規定。勞動合同涉及多部法律、法規和司法解釋，起草時要特別注意細節，如果違反法律的禁止性規定，在和員工解除勞動關系時會非常被動。值得特別注意的是，某些企業中一直採用的人事制度、管理方法(比如「末位淘汰」)，雖然有一定合理性，但因為已被司法實踐否定，需要盡快修改。

(2)對員工一方過於嚴苛。勞動合同說得通俗一點可以理解為企業和員工之間的「婚約」。如果婚約上寫的都是「你挑水來你澆園，你織布來你耕田」，只有對員工一方的嚴苛規定，即便薪酬不錯，員工心裡一定感到不太舒服。表面上看企業似乎佔了上風，但勞動關系並不是「零和游戲」，員工面對不合理的制度也不是完全無法反抗。企業在勞動合同紙面上占的一點小便宜，相比較員工忠誠和工作熱情的損失，得不償失。

(3)不能結合企業自身的特點。余能軍律師已經提到了這一點，我比較贊同，大企業和中小企業的勞動合同應該是有很大區別的(可惜《勞動合同法》在這上面考慮不周)，就像小孩子和大人的衣服是有較大區別的。中小企業的優點是比較靈活，在起草勞動合同時也沒有必要搞得過於繁瑣、僵化，因為勞動合同要和人力資源管理相配合，過於復雜的勞動合同也會加重人力資源的負擔。

(4)沒有建立和勞動合同相應的文件管理制度。有些勞動合同的起草者沒有參與過勞動糾紛訴訟或仲裁，對證據的意識比較淡漠。只顧起草合同時加入對員工的處罰條款，卻不注意文件的整理、存檔。比如說，用人單位規定只要員工違反勞動紀律就可以罰款，嚴重的話可以解約，但對員工違反勞動紀律的行為並沒有相應的文件證明，在勞動仲裁中會非常被動。

(5)科技型公司在勞動合同中要加入對「職務作品」(專利、商標、著作權)的具體規定。一方面要防止員工依靠這些職務作品轉身就成為企業的競爭對手，另一方面也要給員工合理的激勵(現金獎勵或利潤分享)，使員工在工作中能盡量發揮創造性，達到勞資雙贏的效果。

9. 最初起草《勞動法》是由哪個部門負責的

最初起草《勞動法》是由全國人大負責的。
勞動法（labour law），是調整勞動關系回以及與勞動關系密答切聯系的社會關系的法律規范總稱。它是資本主義發展到一定階段而產生的法律部門；它是從民法中分離出來的法律部門；是一種獨立的法律部門。《勞動法》內容主要包括：勞動者的主要權利和義務；勞動就業方針政策及錄用職工的規定；勞動合同的訂立、變更與解除程序的規定；集體合同的簽訂與執行辦法；工作時間與休息時間制度；勞動報酬制度；勞動衛生和安全技術規程等。1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議通過1994年7月5日中華人民共和國主席令第二十八號公布自1995年1月1日起施行。
中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。

10. 起草和實施勞動合同法和勞動合同法實施條例的爭議

熱點問題一

《條例》規定有14種情況，用人單位可以與勞動者解除固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務為期限的勞動合同。這對於勞資雙方來講意味著什麼？

專家解讀：無固定期限的勞動合同當然不等於「終身制」、「鐵飯碗」。終身制是指在計劃經濟時期的特定用工方式，隨著計劃經濟被市場經濟所取代，隨著勞動關系的市場化，這種「終身制」、「鐵飯碗」早就被打破了、消失了。通過無固定期限勞動合同建立的勞動關系並不是「終身制」，它只是有明確的建立時間而沒有明確的終止時間，相對長期穩定的勞動關系。是有條件的長期僱用制度，前提就是勞動者在法定的就業年限范圍內、有勞動能力，在勞動者沒有嚴重過錯、沒有喪失勞動能力、企業沒有嚴重經營困難的情況下，無固定期限勞動合同可以保證勞動關系相對長期穩定，甚至到勞動者退休。無固定期限勞動合同，根據《勞動合同法》的規定僅僅是「無確定終止時間」，而不是說就沒有終止時間。勞動者已開始依法享受基本養老保險待遇的；勞動者死亡；用人單位被依法宣告破產的；用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的，無固定期限勞動合同都是可以終止的。顯然，無固定期限勞動合同是有終止期的。無固定期限勞動合同也是可以依法變更和解除的，不是不論職工表現如何都要用到退休為止的「終身制」、「鐵飯碗」。

熱點問題二

在《勞動合同法》出台時，「華為事件」沸沸揚揚。於是新《條例》第九條：《勞動合同法》第十四條第二款規定的連續工作滿10年的起始時間，應當自用人單位用工之日起計算，包括《勞動合同法》施行前的工作年限。這對於勞資雙方來講意味著什麼？

專家解讀：這一規定意味著，以「華為」為代表的一些企業如果刻意規避《勞動合同法》第十四條規定的、以所謂買斷工齡重新建立勞動關系的做法部分成了泡影。

據報道，「華為」為不使工作時間長的職工達到連續工作滿10年，協商解除了勞動關系並給予了高額經濟補充金，大量職工又被重新僱用，真是機關算盡。但是《條例》關於「包括勞動合同法施行前的工作年限」的規定，將使這樣的做法變得沒有意義，當然解除後不再聘用的則不受影響。這一規定的意義不在於對「華為」有什麼影響，而在於要不要貫徹實施《勞動合同法》的立法宗旨。因為如果不包括《勞動合同法》施行前的工作年限，《勞動合同法》第十四條要等到2018年才可能有作用，因為只有那時候才有勞動者的工作年限能夠達到連續工作滿10年的條件，這豈不滑稽。《條例》這樣的規定也是對歷史的承認。1996年實行全員勞動合同制時，是承認過去的工作年限的。因此，應該為《條例》這一最大的亮點喝彩。

對用人單位來說，《勞動合同法》規定用人單位在一定條件下必須與勞動者簽訂無固定期限勞動合同，實際上依然是企業的選擇結果。一切都是基於用人單位自願或者失誤的前提下才可能實現。

首先，在簽勞動合同的時候，企業可以任意選擇有固定期限的、無固定期限等期限形式，法律對此沒有任何規范和限制；其次，企業選擇有固定期限的也沒有任何限制，一天一簽勞動合同法律並不禁止。因此，若想規避這一規定是非常容易和簡單的，企業簽訂固定期限勞動合同只要最多隻簽訂9年11個月，堅決不與勞動者簽訂滿10年，同時絕對不連續簽訂兩次，那麼《勞動合同法》第十四條的規定永遠不會發生效力的。只有企業自願，或者「不小心」與勞動者簽訂的勞動合同簽滿或者履行滿了10年，或者有固定期限勞動合同連續簽訂了兩次，或者用人單位自用工之日起一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，被視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同，勞動者才可能很偶然地擁有與企業簽訂無固定期限勞動合同的機會。

企業如果刻意規避法律，堅決不與勞動者簽訂無固定期限的勞動合同，是可能的，甚至並不違法，但並不可取。首先，固定期限的勞動合同到期必須支付給勞動者經濟補償金，而無固定期限的除企業滅失外無需支付經濟補償金；其次，無固定期限的勞動合同有助於穩定企業的勞動關系，特別是對企業發展十分重要的核心員工能夠招得來、留得住；再次，有助於培養員工對企業的歸屬感、忠誠度，能夠比較順利地形成利益共同體的認識。這樣帶來的效益遠遠大於勞動合同短期化所能夠帶來的好處。

熱點問題三

《條例》第二十七條：《勞動合同法》第四十七條規定的經濟補償的月工資按照勞動者應得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。經濟補償金明示意味著什麼呢？

專家解讀：《條例》第二十七條的這一規定，解決了一直困擾企業和勞動者的一個疑難問題，即無論是經濟補償金、賠償金都有個工資是指什麼的問題，即工資構成。相當一些企業僅僅將基本工資、基礎工資視為工資，而對獎金、津貼和補貼等貨幣性收入並不予以計算，對計時工資或者計件工資更是以難以計算為理由而不予考慮。《條例》第二十七條的規定就是對此給予的直接明確的界定，即勞動者應得的月工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入的總和。

企業不必 如臨大敵

企業和企業經營者沒有必要對《勞動合同法》如臨大敵，也不要對《勞動合同法實施條例》抱有不切實際的想法。《條例》的作用不必誇大，也無須苛求。

《條例》沒有改變《勞動合同法》的原則和制度，僅僅是對操作層面的具體問題給予了明確的解釋。《條例》的確有些條款還值得商榷，如以完成一定工作為期限的合同終止要付經濟補償金的解釋；有的需要解決的問題依然沒有答案，如什麼是連續工作滿10年，什麼是連續簽訂兩次固定期限勞動合同，都沒有明確的答案。這大概因為屬於人大立法機關進行立法解釋許可權范圍的事情。

但是瑕不掩瑜，《條例》關於連續工作滿10年期的計算擴延；公益崗不受連續工齡和合同次數限制；現階段勞動者達到法定退休年齡的勞動合同終止；以完成一定工作為期限的勞動合同工作完成終止；勞務派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者等等成為《條例》最大的亮點，體現了《勞動法》和《勞動合同法》的立法精神。

——中國勞動法學會副會長、中國勞動關系學會副會長 郭軍