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土地開發法律服務

發布時間: 2021-12-10 17:27:52

⑴ 國土方面的要掌握哪些法律法規

涉及國土方面的法律法規眾多,節選部分如下,所有法律法規可以參考中華人民共和國自然資源部官網:

1、中國銀監會 國土資源部關於印發農村集體經營性建設用地使用權抵押貸款管理暫行辦法的通知;

2、土地利用年度計劃管理辦法 ;

3、國土資源部關於印發《不動產權證書和登記證明監制辦法》的通知;

4、不動產登記暫行條例實施細則;

5、土地權屬爭議調查處理辦法 ;

6、節約集約利用土地規定;

7、關於印發《安徽省農村土地整治項目綜合審批辦法》的通知;

8、《土地復墾條例實施辦法》;

9、閑置土地處置辦法 ;

10、重大土地問題實地核查辦法;

11、土地估價師資格考試管理辦法;

12、全國土地變更調查工作規則(試行);

13、關於印發《兵團重大土地違法違規問題警示約談辦法》的通知;

14、煙台市集體建設用地使用權流轉管理試行辦法;

15、石家莊市國土資源局關於印發石家莊市滹沱河生態園項目土地儲備辦法的通知;

16、土地調查條例實施辦法;

17、中華人民共和國城市房地產管理法;

18、國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定;

19、村莊和集鎮規劃建設管理條例;

20、中華人民共和國土地管理法;

21、中華人民共和國物權法(節錄);

22、確定土地所有權和使用權的若干規定;

23、土地登記辦法;

24、在京中央國家機關用地土地登記辦法;

25、國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定;

26、國家土地管理局關於土地使用權抵押登記有關問題的通知;

27、土地登記資料公開查詢辦。

(1)土地開發法律服務擴展閱讀

國土管理是對國土資源開發利用的組織、協調和監督。運用行政、法律、經濟等手段,組織各種社會力量開發利用國土資源,協調各地區、各部門之間在國土整治活動中的相互關系,監督、限制不合理開發國土資源和危害國土的行為。

有效的國土管理必須有一定的措施保證:

行政法令措施。運用國家行政權力,成立管理機構,從組織上保證政府各部門之間、國家與地方、企業之間協調一致。制定國土法規,保證國土整治工作順利進行;

②經濟措施。是管好、用好國土資源的一項重要手段,主要包括制定稅收政策、利息政策,審定資金援助和獎勵辦法:規定財政補貼等;

③技術措施。加強國土資源基本資料的調查研究,將收集到的國土情報用各種裝置進行圖化、數值化和必要的情報數據利用計算機處理和儲存,供有關部門使用。

參考資料來源:中華人民共和國自然資源部—法律法規

⑵ [轉載]房地產項目合作開發的法律風險、對策及如何起草

按照該司法解釋對合作開發房地產的定義,可以看出,合作開發房地產有三個法律特徵:一是共同出資;二是共享利潤;三是共擔風險。近些年來,隨著房地產業的發展,合作開發房地產的現象非常普遍。上述司法解釋摒棄了共同經營的要價,「共同經營」不是合作開發協議的法律特徵,它並不影響法院對該協議性質的判斷,使合作開發房地產不同於聯營。2、合作方式的多樣化(1)從出資方式上看,當事人可以土地使用權、資金等有形資產出資,也可以技術、勞務等無形資產出資。實踐中,往往以土地使用權和資金作為出資。 (2)從組織方式上看,可以分為法人型(項目公司型)合作開發和合夥型、合同型合作開發(後兩種統稱為非法人型聯營,即非項目公司型)。現實中,因採用非項目公司型的合作方式不用組建新的企業法人,比較簡便靈活,故非項目公司型的合作開發是目前房地產合作開發中採取比較多的方式。但「三資」企業的特殊性,一般採取項目公司型的方式合作開發房地產。(3)對外名義上,可以以雙方共同名義開發,也可以以其中一方的名義開發(4)收益分配上,可以分配建成的房屋,也可以分配銷售款或者利潤等(5)雙方的資質上看,表現為雙方都有資質,土地提供方沒有資質但資金提供方有資質,土地提供方有資質但資金提供方沒有資質。 (二)法律風險1、合作開發合同被認定無效的法律風險; 在實務中,很多合作開發合同由於簽訂時沒有仔細審查其合法性,導致在土地價格大幅度上漲後,土地轉讓方毀約,用的最多的理由就是主張合同無效,由於房地產的法律規制多,稍有不慎,就可能面臨合同無效的風險。 司法解釋規定合作開發必須具備的特徵為:共同投資、共享利潤、共擔風險。若不具備這些特徵,該「合作」的性質便有待商榷。實踐中通常表現為: 提供土地使用權的當事人不承擔經營風險,只收取固定利益的,應當認定為土地使用權轉讓合同。根據土地使用權的性質,分別適用劃撥或出讓土地使用權轉讓的相關法律法規。 提供資金的一方當事人不承擔經營風險,只分配固定數量房屋的,應當認定為房屋買賣合同。 提供資金的一方當事人不承擔經營風險,只收取固定數額貨幣的,應當認定為借款合同。 提供資金的當事人不承擔經營風險,只以租賃或者其他形式使用房屋的,應當認定為房屋租賃合同。 《解釋》規定,不承擔經營風險的合作開發合同按照合同實際內容、真實目的給合同定性。而當事人簽訂的「名不副實」的合作合同,多數是為了規避我國關於土地使用權轉讓、房屋轉讓及禁止企業間直接借貸的相關法律法規,若當事人之間不發生糾紛,則通常「相安無事」。但是,一旦糾紛發生,原先設定的合同條款很可能為無效條款,當事人就需要面對恢復原狀、賠償損失、行政處罰等相關法律後果,其結果很可能是一方成為法律上的犧牲品。例如實踐中一方利用合同無效的瑕疵,主動提起合同無效之訴,以達到不履行合同或者提前收回投資款的目的。 甲方有土地使用權但無資質,乙方有資質,以乙方名義開發,應將土地使用權過戶至乙方名下。如果產生糾紛,則對甲方極為不利,因為很有可能將面臨,該合同被認定為名為聯營(合作)實為掛靠(出租營業執照和資質證書)的無效合同的風險。 無效的合作開發房地產合同財產後果的處理 在本文中提到了導致合同無效的幾種情形,合同一旦被確認無效,就會涉及到當事人之間的財產處分問題。《合同法》第58條之規定,「合同無效或者被撤銷後,因該合同所取得的財產,應當予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應當折價補償。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯的,應當各自承擔相應的責任合同被認定無效後對財產的處理」。另最高人民法院《關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》第45條規定,「經審查認定無效的合同,一方依據無效合同取得的財產應當返還對方。因合同無效給對方造成損失的,應按過錯責任原則由過錯方賠償損失。過錯方承擔賠償責任的賠償金數額,應相當於無過錯方的實際損失。雙方均有過錯的,按過錯責任大小各自承擔相應的責任。雙方故意嚴重違反有關法律、法規而致合同無效的,應追繳雙方已經取得或約定取得的財產」。 但鑒於合作開發房地產合同的特殊性和復雜性,不能簡單的返還財產、賠償損失草帥處理了事。在尚無新法對此類合同無效的處理做出明確規定前,暫且可以參照最高人民法院《關於審理房地產管理法施行前房地產開發經營案件若干問題的解答》第46條之規定,視不同情況分別處理:「合作建房合同被確認無效後,在建或已建成的房屋,其所有權可確認歸以土地使用權作為投資的一方所有,對方的投資可根據資金的轉化形態,分別處理:(1)資金尚未投入實際建設的,可由以土地使用權作為投資的一方將對方投入的資金予以返還,並支付同期同類銀行貸款的利息;(2)資金已轉化為在建中的建築物,並有一定增值的,可在返還投資款的同時,參照當地房地產業的利潤情況,由以土地使用權作為投資的一方給予對方相應比例的經濟賠償;(3)房屋已建成的,可將約定出資方應分得的房產份額按現行市價估值或出資方實際出資占房屋造價的比例,認定出資方的經濟損失,由以土地使用權作為投資的一方給予賠償」。 2、土地提供方的土地使用權存在瑕疵的法律風險;(1)劃撥土地審批手續 劃撥土地使用權作為投資,所產生的風險主要表現為:劃撥土地使用權人未經有批准權的人民政府批准,以劃撥土地使用權作為投資與他人訂立合同合作開發房地產的,應當認定合同無效。但起訴前已經辦理批准手續的,應當認定合同有效。也就是說,劃撥土地使用權用於房地產合作開發的,合作合同有效與否取決於政府的一紙「批文」。因此在發生糾紛時,政府想使合同繼續履行即可下批文,若政府不想合同繼續履行,即可由劃撥土地使用權人直接訴請合作合同無效。而通常情況下,劃撥土地使用權人和政府保持著「良好的關系」。這無疑對資方是不利的。建議,在與土地方合作開發房地產時,第一步需要確認的就是土地使用權的性質,如確屬土地劃撥使用權,應在合同中約定由其中一方或者多方,辦理土地使用權出讓手續並繳交土地使用權出讓金。現實中,辦理土地使用權出讓手續一般與房地產開發同步進行(2)項目公司型合作開發應將土地使用權過戶至項目公司名下;(3)甲方有土地使用權但無資質,乙方有資質,以乙方名義開發,應將土地使用權過戶至乙方名下。如果產生糾紛,則對甲方極為不利,因為很有可能將面臨,該合同被認定為名為聯營(合作)實為掛靠(出租營業執照和資質證書)的無效合同的風險。 3、資金提供方資金不到位或未足額出資的法律風險; 出資不到位糾紛在合作開發房地產中較為常見,出資不到位的行為性質為違約,違約方應當依照約定承擔違約責任,直至合同解除。關於出資不到位,如何分配利潤的問題。如果在合同中約定:僅以投資數額確定利潤分配比例的,才按實際投資比例分配利潤。如果合同明確約定了分配比例,則不管當事人是否足額交納出資都不受該條款的制約,而應該按照違約責任來追究出資不到位一方當事人的責任。因此,在合作人出資不到位的情況下,其他依約出資的合作人應當及時處理該問題,要求未出資的出資人出資,並且依約承擔違約責任,若未出資人依舊不出資,其他出資人可以解除合作合同。當然,合作人也可以在合同中中對出資人未依約出資的情形,約定具體的處理方式,以減少糾紛解決成本。 4、因一方印章使用不善,給另一方帶來不可估量的其他經濟損失的法律風險; 5、一方利用財務上便利,在財務上做技術處理轉移利潤、銷售款等; 6、一方利用其關聯企業通過合同簽訂、簽證等方式轉移利潤、銷售款等; 7、投資爭議的法律風險 對投資額的增加或者利潤的減少按照過錯確定分配比例;因不可歸責於當事人的過錯或者當事人過錯無法確定的,按照約定的投資比例確定,沒有約定投資比例的,按照約定的利潤比例分配。 8、利益分配爭議的法律風險 合作開發房地產案件中,經常會出現房屋實際面積與合同約定的面積、規劃建築面積不符的現象。這往往是因為市政規劃的變更、當事人對項目設計方案的變更等原因導致的。房屋實際面積在不同的情況下,可能超出規劃建築面積,也可能少於合同約定的面積,以下將分別進行論述。 在合作過程中,房屋實際面積超出規劃建築面積,首先應經過有批准權的人民政府批准,未經批準的,當事人請求分配的,不予受理,已經受理的,駁回起訴。向人民政府主管部門申請批准可能導致兩種不同結果,一種是批准,另一種則是被認定為違章建築。如前一種結果,超出部分經政府主管部門批准合法後,當事人對該部分面積分配比例沒有約定的,可以協商約定分配比例;協商不成的,可以參照合同約定的分配比例分配。如審批結果為後一種,超出部分被政府主管部門認定為違章建築的,將會予以拆除,其損失由當事人按照各自的違約責任分別承擔;雙方違約責任無法確認的,參照合同約定的投資比例分擔。同時,房屋實際面積的增加可能直接導致投資數額超出合同的約定(第二種可能是房屋實際面積不增加但實際投資數額同樣超出合同的約定),對於增加的投資數額,當事人對不符部分數額的分擔比例,可以參照合同約定的當事人各方的投資數額比例分擔,沒有約定投資比例的,按照約定的利潤分配比例確定。但出現上述第二種可能的,當事人存在過錯導致投資數額增加的除外。 由於房地產開發過程中遇到變更規劃、資金不到位、施工、合同約定不明等原因會導致實際建築面積少於合同約定,容易引發糾紛。在出現房屋的實際建築面積少於合同約定的面積時,當事人不能協商達成一致 ,則需追究過錯人的責任,按照過錯責任原則,根據過錯當事人的責任,在分享利潤時少分相應的份額。在排除當事人過錯或者當事人過錯無法確定的情況下,按照約定的利潤分配比例確定。 9、合作開發違法、違章建築的法律風險 違法、違規建築主要包括無相關國土或規劃手續的工程,建設性質、規模與建設工程規劃許可證內容不符的工程。如果合作開發出現違法違規建築,合作開發房地產合同的當事人請求分配房地產項目利益的,法院不予受理;已經受理的,駁回起訴。實踐中,當事人只能「曲線分利」,遇有此類糾紛有兩種處理方式:一是,補辦相關手續,承擔相應行政責任,使得「違法、違規建築」變為「合法建築」,再行要求利潤分配;二是,若對於「違法違規建築」的形成,一方沒有過錯,無過錯方可以向過錯方要求違約賠償。10、以預售款充抵出資,利益不受法律保護的法律風險 預售款屬於提前獲得的預期利益,且該預期利益的真正實現具有一定的風險性,如開發商將其充抵投資參與利潤分配,等於是將風險轉嫁給了購房者,為保護房屋購買人的合法權益不受侵犯,我國《城市房地產管理法》規定,商品房預售所得款項,必須用於有關的工程建設,不得挪於它用。該條款對商品房預售資金的用途做了嚴格規定,強制其用於有關的工程建設,旨在防止開發商將預售資金任意擠用。同時,《最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》也再次明確規定,合作開發房地產合同的當事人要求將房屋預售款充抵投資參與利潤分配的,不予支持。 11、債務風險 甲方將面臨該項目以外的,乙方的其他債權人通過法律手段,從該項目中主張權利的風險;各方均面臨對外互負連帶責任的風險。 (三)對策1、慎重選擇合作夥伴 甲乙雙方均應注意的問題(1)聘請熟悉房地產開發項目運作和熟悉房地產開發企業管理的資深律師,提供全程法律服務;(2)在考察決策階段,充分聽取項目策劃、規劃、設計、建築、金融、稅務、監理工程師、會計師、律師等專家的意見;(3)注意審查對方主體資格或身份是否合法適格;(4)選擇合法的合作形式,處處體現共同投資、共同經營、共享利益、共擔風險的真實意思;(5)重合同守信用;(6)自始至終都注意收集對方的房產、車輛、開戶銀行及帳號、債權債務情況、實際辦公地或居住地等信息資料;(7)在履行合同過程中,注意完善往來函件的簽收手續;(8)發生糾紛,互諒互讓,友好協商,和平解決。 甲方應注意的問題(1)注意考察乙方資金實力;(2)注意核實乙方資金來歷是否合法;(3)避免造成非法集資、避免造成詐騙、避免造成洗錢等違法犯罪行為發生。 乙方應注意的問題(1)注意調查甲方項目的真實性和合法性;(2)注意調查核實甲方土地所有權是否被抵押或被司法查封;(3)注意從側面調查了解甲方負責人的人品及誠信度。2、預防合作合同無效 第一,合作開發房地產合同當事人均不具備房地產開發經營資質的,簽訂的合作開發房地產合同無效。 第二,土地使用權人未經有批准權的人民政府批准,以劃撥土地使用權作為投資與他人訂立合同合作開發房地產的,合同無效。 第三,未經批准改變土地用途,簽訂的合作開發房地產合同無效。 第四,違法、違章建築; 第五,改變手續; 第六,四類轉性合同;3、簽訂條款完備周詳的合同(1)准確敘述該項目的現狀:包括項目地址、已取得的批准文件、批准證書等;(2)准確羅列該項目有關債權債務情況,並約定分擔辦法;(3)合同中應當對合作模式作出明確約定。特別需要注意的一點是,合作方應當對合作項目的運行機製作出約定,即相關權力機構的組成及議事規則,以及出現決策僵局的時候該如何處理。 合同、印章、財務管理;工期、簽證管理;(4)合同中應當對合作條件作出明確的約定。關於合作條件,各方如何投資,何時以何種形式投資,違反投資約定該如何處理等都需要明確約定。 以項目公司型合作開發的,要明確注冊資本投入方式以及注冊資本與投資總額的差異的處理對策及相應的責任;如一方以土地使用權入股,該土地使用權需要評估。(5)合同中應當對土地使用權條款作出詳細約定。合同應明確合作開發項目的土地使用權的取得方式;土地使用權出讓金的支付情況;達成合作後,土地使用權的權屬;如項目用地原為劃撥用地,應明確補辦土地使用權出讓手續的主體及相關費用的承擔。(6)對合作開發房地產過程中各種審批程序及證照辦理的義務人作出明確的約定,實踐中因約定不明,相互推諉辦理行政審批,致使項目不能順利進行的情況時有發生。(7)合同應當明確約定投資額增加、建築面積減少時的分配方法;建築面積增加時的政府審批手續、增加面積的成本分擔及面積分配方式。(8)合同中應當對項目資金的監管作出約定,避免一方完全控制賬務的情況發生。預留印鑒中的財務章和人名章不應由一方掌管,而應由各方分別管理,這樣有利於合作各方相互制約和監督。(9)雙方均應對有些重要事實的真實性和合法性,作鄭重承諾或保證;(10)盡可能要求對方支付定金、或履約保證金、或提供擔保、或提供反擔保;(11)對各方都應當有一些限制性約定,例如約定:未經對方同意,任何一方不得將本合同有關權利義務轉讓給第三人等;(12)要明確約定利益分配辦法:分配時間、分配方式、分配比例等。如系分配房屋,則應明確房屋性質、具體位置、棟號、樓層、朝向、建築面積或套內建築面積等事項;(13)明確約定解除合同的情形和解除合同的方式方法;(14)明確約定違約責任:針對不同的違約情形約定具體的承擔金額或承擔比例;對於嚴重的根本性違約情形,要約定違約超過一定具體期限時,應承擔較大的違約金額或較大的違約比例,違約方除應按照約定承擔違約責任外,守約方有權解除合同,自解除合同通知達到違約方時合同解除;(15)明確約定合同解除後的清理、交接、撤場等的具體辦法;要特別約定因嚴重的根本性違約而導致解除合同時,違約方必須在合同解除後的幾個工作日內,自行撤出辦公及施工現場;同時還應約定包括違約金在內的有關款項的結算支付時間;(16)明確約定解決爭議的辦法;(17)註明合同份數及合同生效的條件,註明每份合同具有同等法律效力,合同附件與合同具有同等法律效力;(18)將與原件核對無誤的有效營業執照、資質證書、身份證、資信證明、批准文件、批准證書、房屋分配表及圖紙等作為合同附件;(19)注意除在落款處蓋章、簽字蓋手印外,還要對每份合同都蓋上騎縫章。

⑶ 關於土地使用的法律法規

一、綜合
中華人民共和國土地管理法(年8月28日)
中華人民共和國土地管理法實施條例(1998年12月27日)
中華人民共和國城市房地產管理法(2009年8月27日)
土地調查條例(2008年2月7日)
土地調查條例實施辦法(2009年6月17日)
國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定(2004年10月21日)
國務院關於加強國有土地資產管理的通知(2002年4月30日)

二、土地承包與宅基地
中華人民共和國農村土地承包法(2009年8月27日)
農村土地承包經營權流轉管理辦法(2005年1月19日)
中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法(2003年11月14日)
中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法(2009年6月27日)
最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件
適用法律問題的解釋(2005年7月29日)
國土資源部關於加強農村宅基地管理的意見(2004年11月2日)

三、土地取得
中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
(1990年5月19日)
劃撥土地使用權管理暫行辦法
(1992年3月8日)
劃撥用地目錄
(2001年10月22日)
招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定
(2007年9月28日)
招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范(試行)
(2006年5月31日)
協議出讓國有土地使用權規定
(2003年6月11日)
協議出讓國有土地使用權規范(試行)
(2006年5月31日)
建設項目用地預審管理辦法
(2008年11月29日)
建設用地審查報批管理辦法
(1999年3月2日)
報國務院批準的建設用地審查辦法
(1999年10月28日)
報國務院批準的土地開發用地審查辦法
(2001年12月31日)

四、土地權屬
中華人民共和國物權法(節錄)
(2007年3月16日)
確定土地所有權和使用權的若干規定
(1995年3月11日)
土地登記辦法
(2007年12月30日)
在京中央國家機關用地土地登記辦法
(2000年10月23日)
國家土地管理局關於變更土地登記的若干規定
(1993年2月23日)
國家土地管理局關於土地使用權抵押登記有關問題的通知
(1997年1月3日)
土地登記資料公開查詢辦法
(2002年]2月4日)

五、土地徵用與安置、補償
城市房屋拆遷管理條例
(2001年6月13日)
大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例
(2006年7月7日)
徵用土地公告辦法
(2001年10月22日)
國土資源部關於完善征地補償安置制度的指導意見
(2004年11月3日)

六、土地開發整理
土地復墾規定
(1988年11月8日)
退耕還林條例
(2002年12月14日)
土地開發整理若干意見
(2003年10月8日)
國土資源部關於進一步加強土地整理復墾開發工作的通知
(2008年8月29日)

七、土地使用
土地利用年度計劃管理辦法
(2006年12月19日)
土地利用總體規劃編制審查辦法
(2009年2月4日)
土地儲備管理辦法
(2007年11月19日)
閑置土地處置辦法
(1999年4月28日)
基本農田保護條例
(1998年12月27日)
耕地佔補平衡考核辦法
(2006年6月16日)
實際耕地與新增建設用地面積確定辦法
(2007年9月5日)

八、土地稅費
中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例
(2007年12月1日)
中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例實施細則
(2008年2月26日)
中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例
(2,006年12月31日)
中華人民共和國土地增值稅暫行條例
(1993年12月13日)

九、爭議與救濟
土地違法案件查處辦法
(1995年12月18日)
查處土地違法行為立案標准
(2005年8月31日)
土地權屬爭議調查處理辦法
(2003年1月3日)
最高人民法院關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛
案件適用法律問題的解釋
(2005年6月18日)
國土資源聽證規定
(2004年1月9日)
國土資源行政復議規定
(2001年7月17日)
國土資源信訪規定
(2006年1月4日)

⑷ 土地一級開發具體流程圖及相關法律法規

土地一復級開發流程,指企業從項制目前期調研、立項,一直到土地開發建設後的土地上市的全過程。

可簡單表述如下:
前期調研 —— 規劃意見 —— 規劃用地 —— 立項 —— 征地 —— 拆遷 —— 市政建設 —— 驗收 —— 上市

相關的法律法規如下:
1、財政部、國土資源部《關於進一步加強土地出讓收支管理的通知》
2、國務院《關於規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》
3、國務院《關於加強土地調控有關問題的通知》
4、最高人民法院《關於審理涉及國有土地使用權合同糾紛案件適用法律問題的解釋》
5、國土資源部《關於發布實施全國工業用地出讓最低價標准》的通知
6、國土資源部《關於調整工業用地出讓最低價標准實施政策的通知》
7、國土資源部、監察部《關於進一步落實工業用地出讓制度的通知》
8、商務部辦公廳《關於在招商引資過程中嚴格執行國家有關政策的通知》

⑸ 求土地使用權轉讓、出讓以及土地開發的法律知識

1、《土地管理法》和《閑置土地處置辦法》明確規定,取得建設用地使用權後滿一年不開工建設的,收取閑置費;滿兩年未開工建設的,屬於用地單位自身責任的,無償收回土地使用權。
2、你所說的向政府購買,我理解應該是以招標、拍賣、掛牌方式取得的出讓用地,不知是商業用地、工業用地還是住宅用地,但是,無論是哪類用地,目前都不具備轉讓條件。
《房地產管理法規定》第38條規定,轉讓房地產應符合以下條件:a、支付全部土地出讓金,並取得土地使用證;b、按出讓合同約定進行投資開發,屬於房屋建設工程的,完成開發投資總額的25%以上(出讓合同約定的有投資總額),屬於成片開發土地的,形成工業用地或者其他建設用地條件。
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第19條規定,未按照出讓合同規定的期限和條件投資開發,利用土地的,土地使用權不得轉讓。
你目前未動工建設,顯然不符合轉讓條件。
3、不符合轉讓條件的即為買賣或以其他方式非法轉讓土地使用權,按照《土地法》第73條的規定,你將受到沒收違法所得,並處交易額50%以下的罰款。根據《刑法》和司法解釋,對非法獲利100萬元以上的即為:非法轉讓、倒賣土地使用權「情節特別嚴重」,處3年以上,7年以下有期徒刑,並處價款5%以上,20%以下的罰金。
你目前的動機很明顯,就是以牟利為目的非法轉讓、倒賣土地使用權,想獲取150萬的利潤。
建議:
1、多方籌集資金,盡快動工建設;
2、如果你打算尋求合作夥伴,依你的名義進行聯合開發,獲得更大的利潤,我勸你還是收手吧!因為一方出資,一方出地的聯合開發方式,也是非法轉讓土地使用權;
3、如果你的公司是股份制企業,倒是可以引入資金,增加股東,到工商部門進行變更登記;這樣就不存在非法轉讓土地了。

⑹ 有關土地的法律法規有哪些

一、關於土地使用法律法規有哪些?
關於土地使用法律法規主要是土地管理法,《土地管理法》第43條又規定:「任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有
2006年8月《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》,通知指出:「農用地轉為建設用地,必須符合土地利用總體規劃、城市總體規劃、村莊和集鎮規劃,納入年度土地利用計劃,並依法辦理農用地轉用審批手續。禁止通過「以租代征」等方式使用農民集體所有農用地進行非農業建設,擅自擴大建設用地規模。農民集體所有建設用地使用權流轉,必須符合規劃並嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。未依法辦理農用地轉用審批,國家機關工作人員批准通過「以租代征」等方式佔地建設的,屬非法批地行為;單位和個人擅自通過「以租代征」等方式佔地建設的,屬非法佔地行為,要依法追究有關人員的法律責任。」
二、對集體土地使用權有哪些規定
根據《中華人民共和國土地管理法》的規定,農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設;但是,符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
三、集體土地使用權特徵如下:
(1)主體的特定性
農村集體經濟組織及其成員,農村集體經濟組織投資設立的企業,鄉(鎮)、村公益性組織及法律、行政法規規定的其他單位和個人,可以依法取得集體土地使用權。
(2)用途、取得與權利內容的相關性
集體土地使用權按用途劃分為農用地使用權、宅基地使用權、非農經營用地使用權和非農公益用地使用權。關於權利的分類,集體土地使用權與國有土地使用權有所不同。後者主要以權利的取得方式進行分類,在分類中土地用途並不起決定性作用;但前者從現行制度來看主要以土地用途做分類基礎,不同用途的土地,其使用權採用不同方式取得,進而具有不同的權利內容。
(3)權利交易的受限制性
國家為保護耕地及壟斷建設用地一級市場,限制非農業性集體土地使用權交易。土地管理法規定:農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於農業建設,但是符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。
我國的土地資源雖然是國有,但是為了防止資源浪費,只要民事主體滿足條件,並且提出獲得土地使用的請求,就可以按照土地使用法律的規定的流程,獲得土地的使用權,並且之後需要到制定的機構繳納稅額,若是在獲得土地後逃稅,是會受到處罰的。

⑺ 國家關於土地使用的政策和法律

1、農用地只能用於農業發展主要依據《土地管理法》第四條

「國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規劃,規定土地用途,將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。

前款所稱農用地是指直接用於農業生產的土地,包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等;建設用地是指建造建築物、構築物的土地,包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等;未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。「

2、關於土地使用的常用法律有:

(1)《中華人民共和國土地管理法》

(2)《中華人民共和國土地管理法實施條例》

(3)《基本農田保護條例 》

(4)《土地復墾條例實施辦法》

(5)《農村宅基地管理辦法》

(7)土地開發法律服務擴展閱讀:

農用地性質轉換

根據《土地管理法》第四十四條

建設佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。

省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批准。

在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。

本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批准。

⑻ 與土地管理或房地產開發相關的法律有哪些

土地管理法、城市房地產管理法、農村土地承包法、物權法、民法通則、土地管理法實施條例、土地權屬爭議調查處理辦法等等,太多了。建義你到書店買一部專業的法律匯編。

⑼ 土地開發的有關規定

《國土資源部國家投資土地開發整理項目管理暫行辦法》(摘要)
第一章總則
第一條為加強國家投資土地開發整理項目的管理,切實做好耕地開發工作,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和國土資源部、財政部關於《新增建設用地土地有償使用費收繳使用管理辦法》等有關法律法規和規定,特製定本辦法。
第二條本辦法所稱國家投資土地開發整理項目(以下簡稱「項目」)是指國家使用新增建設用地土地有償使用費上繳中央財政部分安排的土地開發整理項目。項目包括重點項目、示範項目和補助項目。
第三條項目的審查確定和組織實施應當遵循下列原則:
(一)保護和改善生態環境,促進土地資源可持續利用;
(二)增加有效耕地面積,促進實現耕地總量動態平衡與農業可持續發展;
(三)依據土地利用總體規劃(土地開發整理專項規劃),符合土地利用年度計劃;
(四)以土地整理和土地復墾為主,適度開發未利用土地;
(五)採用先進科學技術,達到經濟、社會和生態效益的統一;
(六)因地制宜,先易後難,調動社會各方面的積極性。
第四條國土資源部負責項目的審查確定、年度項目計劃與預算的編制、項目實施監督檢查及項目終驗等管理工作;地方土地行政主管部門負責組織項目申報、審核、實施、初驗及成果管理等工作。
第二章項目申報
第五條國家對項目建設實行一年一定製度。新建項目實行年度申報與審定,續建項目實行年度核定。
第六條各省(區、市)土地行政主管部門根據該地區土地後備資源狀況、土地利用總體規劃(土地開發整理專項規劃)、土地利用年度計劃、新增建設用地土地有償使用費收入預算負責組織項目申報。
項目申報單位為縣(市、區)土地行政主管部門。申請的項目須經地(市)級土地行政主管部門簽署意見,省(區、市)土地行政主管部門審核同意後,由省(區、市)土地行政主管部門集中報國土資源部。項目申報實行一年一報,每年申報時間為第四季度。
申報項目原則上以重點項目為主,示範項目與補助項目為輔。對於土地違法嚴重,造成耕地大量減少的地區,不應安排重點項目和示範項目。
第七條項目申報條件應當符合下列要求:
(一)重點項目申報條件
1.基礎條件:項目所在區位具有土地開發整理復墾所必需的路、水、電等配套基礎設施;或已經擬定相關的道路、水利、電力工程,村莊改造等建設方案,有關措施與資金已經落實,擬同步規劃、同步實施;或上述幾項建設正在實施。
2.建設規模:
土地開發:丘陵山區100~600公頃(1500~9000畝),項目相對集中連片,單片面積不少於20公頃(300畝),片塊不超過10片;平原地區400~200公頃,項目相對集中連片,單片面積不少於50公頃,片塊不超過10片。
土地整理:丘陵山區100~1000公頃,項目相對集中連片,單片面積不少於40公頃,片塊不超過10片;平原地區400~2000公頃,項目相對集中連片,單片面積不少於60公頃,片塊不超過10片。
土地復墾:丘陵山區60~400公頃,項目相對集中連片,單片面積不少於20公頃,片塊不超過10片;平原地區200~1000公頃,項目相對集中連片,單片面積不少於60公頃,片塊不超過10片。
3.項目凈增耕地面積比例:土地開發凈增耕地面積不低於項目規劃設計面積60%;土地復墾凈增耕地面積不低於項目規劃設計面積的40%;土地整理凈增耕地面積不低於項目規劃設計面積的10%。
4.資金配套:國家根據批準的項目預算安排投資。中央資金與地方資金原則上按比例配套,其中地方資金省、地、縣級資金配套比例由各省(區、市)確定。地方配套資金來源為新增建設用地土地有償使用費地方分配部分和其他與耕地開發有關的資金以及社會籌資。
(二)示範項目申報條件
1.基礎條件:項目所在區位具有土地開發整理復墾所必需的路、水、電等配套基礎設施;或已經擬定相關的道路,水利、電力工程,村莊改造等建設方案,有關措施與資金已經落實,擬同步規劃、同步實施;或上述幾項建設正在實施。項目具有代表性。
2.管理工作:項目所在地土地行政主管部門在土地開發整理復墾有關政策配套、管理機制與手段、應用先進科學技術等方面工作比較突出。
3.建設規模:不高於重點項目同等類型建設規模。
4.資金配套:國家根據批準的項目預算安排投資。項目投資以中央資金為主,地方進行資金配套。地方配套資金來源為新增建設用地土地有償使用費地方分配部分和其他與耕地開發有關的資金以及社會籌資。
(三)補助項目申報條件
1.項目所在地區:貧困地區、少數民族地區、革命老區、受災地區。通過項目建設,能增加耕地面積,改善農業生產條件,發展當地經濟。
2.建設規模:項目相對集中連片,丘陵山區100公頃以上,平原地區200公頃以上。
3.資金配套:國家根據項目建設需要給予適當資金補助。其餘資金由各省(區、市)根據地方各級財力自行解決。
第八條項目申報要求:
(一)規劃建設期:重點項目、示範項目規劃建設期不超過3年,補助項目規劃建設期一般為1年。
(二)資金使用范圍:符合國土資源部《土地開發整理項目資金管理暫行辦法》及有關規定。
(三)投資額度:依據當地土地開發整理復墾建設實際情況進行投資測算,但項目投資標准不得超過規定的預算標准。
(四)項目評估論證:重點項目與示範項目應由省級土地行政主管部門對項目可行性組織評估論證。補助項目可不予評估論證。
第九條項目申報材料:
(一)省(區、市)土地行政主管部門申請報告;
(二)項目可行性研究報告與評估意見;
(三)省(區、市)土地行政主管部門出具的項目符合土地利用總體規劃(土地開發整理專項規劃)的審核意見;
(四)涉及土地開發的有關批復文件;
(五)項目總體規劃圖、項目區標准分幅土地利用現狀圖;
(六)其他有關資料(如有關影像資料等)。
第十條國土資源部根據年度項目計劃與預算,每年對續建項目進行核定。省(區、市)土地行政主管部門負責組織上報核定續建項目所需材料,上報材料時間為每年7月。核定續建項目的上報材料包括:
(一)年度項目計劃與預算實施情況;
(二)續建年度計劃任務;
(三)配套資金承諾意見。
第三章項目審查和年度項目計劃與預算下達
第十三條國土資源部根據國家宏觀經濟政策、土地利用年度計劃、新增建設用地土地有償使用費收入預算、項目入庫(初審庫)情況、項目計劃任務完成情況等,組織編制國家年度項目計劃與預算,並通過部專題會議或部長辦公會議確定。
國家年度項目計劃與預算中的項目是在各省(區、市)推薦意見的基礎上,從部土地開發整理項目庫(初審庫)中篩選。
對於續建項目,在項目承擔單位按時保質完成上一年度項目計劃任務與預算,且上報材料符合要求的前提下,按原批準的項目建設規模與期限,納入年度項目計劃和預算。
第十四條國土資源部將國家年度項目預算報送財政部,經同意後,由財政部和國土資源部共同下達年度項目計劃與預算。
第四章項目實施管理
第十五條項目申報單位根據批准下達的年度項目計劃與預算,在當地人民政府的統一領導下,組織項目實施。
第十六條項目實施應實行公告、工程招投標、項目法人、工程監理等管理制度。項目實施應採取合同管理方式。由項目申報單位與項目承擔單位簽訂實施合同,並按照合同規定嚴格管理。
第十七條各級土地行政主管部門應當加強對項目實施的指導和監督檢查,發現問題,及時解決。
第十八條年度項目計劃與預算一經下達,原則上不得修改。因特殊原因確需調整的,須報原批准機關批准。
第十九條項目實施前應明確土地權屬關系,項目實施過程中一般不作權屬調整;項目竣工後,應按照可行性研究報告中土地權屬調整方案及時進行土地權屬調整、變更調查和登記發證等工作。
第五章項目驗收及成果管理
第二十條年末或項目竣工後,土地行政主管部門應根據批准下達的項目計劃與預算,按照國土資源部《土地開發事理項目驗收規程》及有關規定,及時組織項目的年度驗收或竣工驗收。項目承擔單位應按規定做好項目的結算或決算工作。項目驗收內容主要包括:項目規劃設計執行情況、項目計劃任務完成情況、工程建設質量、資金配套與使用情況、土地使用管理與工程管護措施、土地權屬管理、檔案資料管理等。
第二十一條項目驗收採取自下而上方式進行。
(一)自查。項目計劃任務完成後,縣(市、區)或地(市)土地行政主管部門組織開展自查;自查完成後,向省(區、市)土地行政主管部門提出驗收申請,並將自查情況和有關材料一並上報。
(二)初驗。有關省(區、市)土地行政主管部門在接到驗收申請後,及時組織驗收組,對自查成果進行初驗。在本省(區、市)范圍內,所有項目初驗後,將所有項目的建設與初驗情況進行匯總,報國土資源部。
(三)終驗。國土資源部根據省(區、市)初驗情況,組織進行項目終驗。其中,補助項目委託有關省(區、市)土地行政主管部門進行終驗。
第二十二條國土資源部在組織進行項目終驗後確認年度項目任務完成的,作為該項目下一年度續建的依據;確認項目規劃設計任務全部完成並通過竣工驗收的,頒發項目合格證書。對驗收不合格的項目,責令限期整改;規定期限內不糾正的,停止安排下一年度項目計劃並取消項目所在縣(市、區)申報項目資格。發現有截留、挪用和擠占項目資金等違紀、違規行為的,按有關規定嚴肅查處。
第二十三條項目竣工驗收合格後,新增耕地納入省級補充耕地儲備庫。使用新增建設用地土地有償使用費形成的新增耕地不得作為建設佔用耕地的占補平衡補充耕地指標。
第二十四條項目竣工驗收合格後新增耕地要嚴格加以保護,並不斷提高質量,符合條件的,劃入基本農田保護區。新增耕地與其他農用地應及時加以利用,未確定土地使用權的,可通過承包、租賃、拍賣等方式確定土地使用權。
第二十五條項目申報單位應做好項目成果有關檔案管理工作,從項目申報到驗收通過的有關文件和資料,要收集整理,立卷歸檔,妥善保管。

⑽ 我國現在關於土地的法律有哪些

我國現行土地法律和行政法規有哪些?
我們的黨和國家歷來十分重視土地法制建設,新中國成立以來制定了一系列土地法律、行政法規。改革開放後我國進一步加快了土地立法的步伐,使我國土地管理走上了法制的軌道。據不完全統計,自1982年以來,全國人大常委會、國務院先後制定頒布了40多個土地法律、行政法規,較重要的有:
(1)《中華人民共和國土地管理法》。1986年6月25日第六屆全國人大常委會第十六次會議通過,自1987年1月1日起施行;1988年12月29日第七屆全國人大常委會第五次會議《關於修改<中華人民共和國土地管理法>的決定》修正;1998年8月29日第九屆全國人大常委會第四次會議修訂,修訂後的《中華人民共和國土地管理法》自1999年1月1日起施行。
(2)《中華人民共和國城市房地產管理法》。1994年7月5日第八屆全國人大常委會第八次會議通過,自1995年1月1日起施行。
(3)《中華人民共和國土地管理法實施條例》。1998年12月24日國務院256號令公布,自1999年1月1日起施行。
(4)《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》。1990年5月19日國務院發布,自發布之日起施行。
(5)《基本農田保護條例》。1998年12月24日國務院257號令發布,自1999年1月1日起施行。
(6)《土地復墾規定》。1988年10月21日國務院通過,同年11月8日國務院發布,自1989年1月1日起施行。
(7)《外商投資開發經營成片土地暫行管理辦法》。1990年5月19日國務院發布,自發布之日起施行。
(8)《城市房地產開發經營管理條例》,1998年7月20日國務院發布,自發布之日起施行。
(9)《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》。1991年2月15日國務院發布,自1991年5月1日起施行。

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