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法律服務立項

發布時間: 2020-12-20 10:24:08

Ⅰ 發改委立項職權的法律法規依據

一、按照職權劃分,一般來講基本建設項目由發該系統審批,技改項目由經委(經貿回委)系統審批。
二、根據《國務答院關於投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號),對項目實行審批、核准、備案制。請學習該決定。此外,每個省、市、自治區、直轄市依據本決定製定本地方有關管理辦法,可祥詢。
三、立項只是應該履行審批手續的項目的前期工作的一個基礎環節,其後有可研、初設等多個環節。就作用來看,立項主要是解決項目可行性的問題,其後的可研、初設、施工圖等環節是對項目的進一步深化。
四、項目審批過程中有幾個重要的前置條件,例如必須具備環評、用地預審、選址、節能等手續,方可進行審批。由於上述過程復雜,所以在某些地區為了加快項目前期工作進度,往往會忽略某些程序,先行審批,這樣往往造成項目決策不科學、不合規等現象。造成以上現象的根本原因是:職能部門之間、上下級之間信息溝通不暢;責權不配套;制度與制度之間的銜接和層次性不強;部分制度尚未完善等。
五、要理順項目審批程序,建議著重從發改、環保、國土、規建四條線深入研究有關法律、法規、政策等。
六、以上僅個人觀點。

Ⅱ 建設項目立項的法律法規依據是什麼發改委管的

建設項目立項,指有權的行政機關根據投資者的立項申請,經依法審批或核准,准予進行特定項目投資的行為。從性質上看,項目立項屬於行政許可行為。
一、投資項目立項的分類。以項目投資者的主體不同,投資項目立項可分為兩大類:1、審批立項:政府投資建設的項目應該進行審批立項。2、核准立項:企業不使用政府資金投資建設的項目,如果法律明確規定需要進行核準的,應該進行核准立項。法律沒有明文規定需要進行核準的,企業只需將投資項目向有權機關備案即可。
二、審批立項。政府投資主要用於關系國家安全和市場不能有效配置資源的經濟和社會領域,包括加強公益性和公共基礎設施建設,保護和改善生態環境,促進欠發達地區的經濟和社會發展,推進科技進步和高新技術產業化。政府投資項目一般都要經過符合資質要求的咨詢中介機構的評估論證,咨詢評估要引入競爭機制,並制定合理的競爭規則;特別重大的項目還應實行專家評議制度;逐步實行政府投資項目公示制度,廣泛聽取各方面的意見和建議。
對於政府投資項目,採用直接投資和資本金注入方式的,從投資決策角度只審批項目建議書和可行性研究報告,除特殊情況外不再審批開工報告,同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作;採用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的,只審批資金申請報告。具體的許可權劃分和審批程序由國務院投資主管部門會同有關方面研究制定,報國務院批准後頒布實施。
三、核准立項。核准立項主要適用於企業投資建設的項目。根據投資者身份和投資項目地域的不同,可以將企業投資項目分為三類:內資企業投資項目、外商投資項目、境外投資項目。
內資企業投資項目,對於這些投資項目國家採取兩種管理方式:核准制和備案制。內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》中的項目的,需要向政府有權機關申請項目立項,由有權機關經合法程序核准後,方可進行投資建設。企業僅需向政府提交項目申請報告,不再經過批准項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。政府對企業提交的項目申請報告,主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准。
內資企業申請項目立項核準的機關為國務院投資主管部門和各級政府投資主管部門。它們各自的核准許可權按照《政府核準的投資項目目錄》的規定劃分。但是,國家法律法規和國務院有專門規定的項目的審批或核准,按有關規定執行。
內資企業投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目,僅需按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務院投資主管部門要對備案工作加強指導和監督,防止以備案的名義變相審批。
三、法律法規
1、《國務院關於投資體制改革的決定》,國發[2004]20號 。
2、《政府核準的投資項目目錄》(2004年本)。
3、《企業投資項目核准暫行辦法》,中華人民共和國國家發展和改革委員會令,(第19號)。
4、《國家發展改革委關於進一步加強和規范外商投資項目管理的通知》,發改外資[2008]1773 號。
5、《國務院辦公廳關於加強和規范新開工項目管理的通知》,國辦發[2007] 64號。

Ⅲ 同一個項目可否分成幾個項目立項,是否有法律風險

一個項目分開立項是可以的,但必須滿足幾個條件
一是需要新征土地,土地指標不可能一次版性滿足,可權能分批供給,這時候,如果項目急於開工,可以按照獲得土地情況將項目合理分為幾期,分別立項。
二是項目規模較大,既有近期必須實施的內容,又有遠期可能實施或不實施的內容,可以按照設想將項目分為幾期實施,分別立項。
三是受規劃、環評、能評等條件的影響,將項目暫時分為符合要求和臨時不符合要求但通過工作能夠符合要求的部分,分別立項。
如果所有條件都具備,反而要分開立項,目的是什麼呢?
建議到當地發改部門具體咨詢。

Ⅳ 常年法律顧問服務項目有哪些

1.提供來法律咨詢服務 2.審查、制定合同文本自 3.出具體法律意見 4.化解企業與其客戶之間的糾紛 5.參與商業談判 6.提供法律培訓講座 7.資信調查 8.勞資爭議解決 9.信用及應收賬款管理 10.協助企業建立內部管理制度 11.企業合法權益的捍衛者

Ⅳ 企業立項備案有沒有有法律保鄣

有的,只要申報完成,並有相關證據就有法律保護,但不能違規。

Ⅵ 建設項目立項的法律法規依據是什麼

1、業主單位應抄向當地發改委申請立項,發改委根據企業的立項申請,進行可行性論證,如果該項目可行,發改委將給該企業發項目可行性論證報告(代建設項目批文),企業取得該批文後,同時還要取得相關建設手續,就可以施工了。

2、項目可行性研究報告的主要附件:批準的項目建議書;國土、規劃部門的定點意見;建設資金來源的落實意見;中外合資項目必須要有中外各方的營業執照、資信證明、協議等相關材料;重大項目必須具備有資格的咨詢評估單位的評估意見和經過批準的選址報告。

3、投資計劃申報程序:項目可行性研究報告批准後,即可以此為依據編制項目初步設計文件。項目初步設計經有關部門批准,並落實好其它建設條件,特別是建設資金(建設資金要有相關銀行的證明)後,即可申報年度建設計劃。

4、建設項目立項審查原則:嚴格遵守黨的路線、方針、政策和各項規章制度,嚴格按照辦事程序、辦事過程審批項目和編制年度計劃;堅持原則,廉潔奉公,嚴禁以權謀私,對違反規定的,要給予紀律處分;對正在審查未經批準的項目,不得向外泄露結果;對能辦不辦、拖辦的,要給予嚴肅批評。

Ⅶ 一個工程,還沒立項招投標就開工了,在法律上叫什麼

  1. 《中華人民共和國建築法》第六十四條違反本法規定,未取得施工許可證或者開工報告未經批准擅自施工的,責令改正,對不符合開工條件的責令停止施工,可以處以罰款。

  2. 《建設工程質量管理條例》第五十七條違反本條例規定,建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批准,擅自施工的,責令停止施工,限期改正,處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。 第七十三條依照本條例規定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。 3.《建築工程施工許可管理辦法》(建設部令第71號)第十條對於未取得施工許可證或者為規避辦理施工許可證將工程項目分解後擅自施工的,由有管轄權的發證機關責令改正,對於不符合開工條件的,責令停止施工,並對建設單位和施工單位分別處以罰款。 第十三條本辦法中的罰款,法律、法規有幅度規定的從其規定。無幅度規定的,有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款,沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。 4.《建築業企業資質管理規定》(建設部令第159號)第二十一條第三項取得建築業企業資質的企業,申請資質升級、資質增項,在申請之日起前一年內有下列情形之一的,資質許可機關不予批准企業的資質升級申請和增項申請:…… (三)未取得施工許可證擅自施工的。 第三十四條建築業企業有本規定第二十一條行為之一,《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的,依照法律、法規的規定執行;法律、法規未作規定的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,並處1萬元以上3萬元以下的罰款。

Ⅷ 一份可行性研究報告是否只做一個立項有什麼具體的法律規定如何會被害人認定為違法拆分項目

一份可行性研究報告只能做一個項目的立項文件,單個建設項目用地只能運作該項目。譬如說一塊農業用地,那麼只能做農業類項目,但你拿到地以後卻乾的是與農業不相乾的項目,此就界定為違法拆封項目!

Ⅸ 立項協議起法律效力

協議各方都是正常的人或者法人,就是說有完全行為能力的人;
協議回內容合法合理,符答合社會公序良俗,不存在欺詐、惡意串通損害國家社會和第三人的利益;
該書面簽訂的是書面簽字(包括電子文檔),不正式的也已經達成合意;
這樣基本就可以產生法律效力啦!

Ⅹ 項目的備案和立項有什麼區別

沒有區別,登記備抄案是立項的一種形式。

外界所說的項目立項是個統稱,從具體業務角度而言,項目立項的辦理分為三種,審批,核准和登記備案,其中,政府投資類項目、銀行政策性貸款類項目屬於審批類,需要從嚴管理、把握。

企業自主投資的對經濟社會有重大影響的項目和已列入《政府核准投資目錄》的項目屬於核准類,因這類項目的性質和對經濟社會的影響較大,也需要從嚴管理、把握。

(10)法律服務立項擴展閱讀

備案的意義

根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》精神,在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務,應當辦理備案,未經備案,不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務。而對於沒有備案的網站將予以罰款和關閉。

從事互聯網信息服務的企事業單位,必須取得互聯網信息服務增值電信業務經營許可證或辦理備案手續。

互聯網信息服務可分為經營性信息服務和非經營性信息服務兩類。

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