王艷紅律師

㈠ 「消費教育進校園」的徵文！！！！！！急急急急急急急急急急！！！！！！！！！謝謝了，各位大哥大姐們了

素材：「消費教育進校園」作品題材
1、反映我市消費者協會和各級維權組織的維權工作實例：
（1）「3.15」國際消費者權益保護日來臨之際，金壇法院通過電視、電台、報刊等媒體向社會公開五項承諾，深入開展消費者維權活動，為消費者撐起維權「保護傘」。
一、加強與行政機關的溝通，開展共建活動，推進社會管理創新，促進依法行政，依法保護消費者合法權益。
二、大力開展法制宣傳，教育商家樹立依法、誠信經營理念，保障商品質量，提高服務水平。幫助消費者樹立依法維權意識，提高消費者依法維權能力。
三、切實轉變工作作風，樹立服務意識，對前來咨詢、起訴的消費者，熱情、文明接待，對消費者提出的問題，有問必答，切實解決消費者維權難問題。
四、開辟維權綠色通道。對涉及消費者權益保護的案件，優先受理，快速審結，在案件審理過程中，強化調解，擴大案件審理和執行的法律效果和社會效果。
五、加強法院、工商部門和消協在消費者維權領域的協作與配合，建立多元化消費者權益糾紛案件的解決機制，大力開展消費者權益糾紛訴調對接機制，使消費者維權更便捷、順暢。
（2）市政協視察「消費維權」情況
5月29日，市政協視察我市「消費維權」工作，市政協主席陸美鳳，副主席荊志坤、潘雙林、王艷紅及秘書長張鎖保參加視察活動。
近年來，針對當前消費維權工作新形勢、新任務和影響消費維權的突出問題，工商行政管理部門在全市范圍內開展了食品安全整治、虛假廣告查處、無照經營清理取締、打擊傳銷等專項整治活動，維護
了市場秩序和消費者的合法權益。僅2006年就查處各類違法案件159起，受理消費者的咨詢和舉報460件，處理消費申訴366件，辦結率99.8%，為消費者挽回經濟損失92萬元。陸美鳳要求，維權工作要加
大宣傳力度，提高消費者的自我保護意識，督促企業樹立維權責任主體意識，嚴厲打擊損害消費者合法權益的經濟違法行為，創新維權工作體制，建立制度化管理，構建和諧
的消費環境。
（3）按照省消協、省高院關於建立「訴調對接」文件的相關精神，常州市消協積極加強與市中院的聯系，開展了多次調研，於2008年12月正式聯合下發了《關於委託、邀請消費者協會調解消費者權益
糾紛案件的實施意見（試行）》文件，強調了實施「訴調對接」工作機制的目的和意義，明確了消協參與調解的范圍、程序以及調解協議效力的確認等內容，對於人員配備、主要職責、工作程序和管理
考核規定等提出了具體的要求。為了把「訴調對接」工作落到實處，市消協高度重視，將「訴調對接」工作進行責任分解，納入消協系統工作目標考核體系之中，與全年工作同布置、同檢查、同考核。
隨後，七個轄市、區消協也根據各自的實際情況，紛紛與縣（市、區）法院建立了「訴調對接」工作機制。至目前為止，實現了常州市消協系統 「訴調對接」工作機制的全覆蓋。 強化人員配備，實現
人員對接。為保證「訴調對接」工作的順利開展，各轄市、區消協加強人員配備，從學歷層次、社會閱歷、調解能力等方面進行綜合考慮，推選出一批品德好、責任心強、熟悉法律、有一定調解工作經
驗的幹部從事「訴調對接」工作。金壇市消協為便於「訴調對接」工作的開展，還專門聘請了1名律師，作為處理「訴調對接」事務的人民調解員。同時，我們進一步完善基層調解網路建設，到目前為
止，全市的45個消協分會、1178村（社區）投訴站都有專（兼）職調解人員，形成了遍布城鄉各角落的消費維權網路。 加大宣傳力度，擴大知曉范圍。為了讓廣大老百生知曉「訴調對接」帶來的好處
和作用，常州市消協通過各種渠道加大對「訴調對接」機制的宣傳力度，引導廣大消費者通過非訴訟途經化解消費糾紛。一是在「常州維權網」上將相關制度和文件進行公示，擴大消費者的知曉度；
同時通過《常州消費》雜志，宣傳「訴調對接」的意義和典型案例，進一步加深消費者的印象；二是通過接受新聞媒體專訪的形式進一步加大宣傳，擴大影響力；三是充利用「3.15」國際消費者權益
保護日這個宣傳平台。在今年3.15期間，常州市消協把宣傳「訴調對接」工作機製作為「3.15」宣傳活動的重點內容，聯合各級法院開展了大規模的宣傳活動。各轄市、區消協和法院通過現場咨詢、
發放資料、案例展示等形式，面向廣大的市民宣傳「訴調對接」對於降低維權成本、提高維權效益的積極作用，使廣大消費者了解「訴調對接」的意義。
（4）今年3月份，消費者俞女士在常州一商場購買了5盒某品牌保健酒，食用後曾出現頭暈、身體多處出現紅斑等不良反應。該酒在廣告中宣稱含有18種中葯成分，但其外包裝上只標注了10種。俞女士
對其未標注的8種中葯成分產生了質疑，便致電該酒廠服務熱線咨詢其8種中葯成分的相關信息，但廠家以「配方保密」為由拒絕透露。後經與銷售商、經銷商多次協商不成，導致矛盾激化，遂於3月底
將該商場告上常州市鍾樓區人民法院。鍾樓區法院根據「訴調對接」文件要求，邀請鍾樓區消協參與並先行調解。區消協接案後，及時與消費者和經營者見面，曉之以理，引導他們以符合法律規定的方
式，心平氣和地去解決問題。在消協和法院的共同努力協作下，本來多次協商未能解決的案件，僅用時不到2小時，就得到了快速有效的解決。最後，在法官和區消協的主持調解，當場簽訂和解協議，
由經營者一次性補償消費者各類費用5563元。
（5）各轄市、區消協在開展工作的同時，注重根據實際，突出創新和特色。在25件案例中，其中金壇市消協承辦了其中的10件，在全市消協系統「訴調對接」工作中走在了前面。金壇市消協和金壇市
法院制定了「訴調對接實施」細則，從「案前委託調解」、「訴中委託調解」擴展到「執行和解調解」。同時積極落實定期回訪制度，在調解結束後，堅持定期回訪當事人，確保調解實效的真正落實。
現在金壇市消協的「訴調對接」工作已成為常態化的工作模式，金壇市消協也憑借「訴調對接」化解了多起難度較大的消費糾紛。今年6月份，有一位幼兒隨其家長在某大型市購物時，被突然倒下的櫃
子砸傷該眼眶，送醫院縫了七針並住院治療。家長提出的包括醫葯費在內的賠償與超市願意承擔的數額相差很大，雙方多次自行協商未果。幼兒家長將該超市告到法院，要求該超市賠償各種費用共計四
萬元，並有可能採取過激的措施。法院邀請消協派人去參與調解。消協工作人員在調解中甚至協調該超市南京總部來參與，數次調解仍未果。但是消協工作人員不氣餒，直到法院判決前，仍然協助法官
作雙方工作，教育超市經營者，疏導幼兒家長，最後雙方終於握手言和達成一致：超市一次性賠償該消費者所有費用共計8000元。幼兒家長非常感激，說要不是消協從中進行多次調解不可能有現在這么
好的結果，太謝謝消協了。商場負責人也說：要不是消協出面幫助協調，我們後面還不知會有什麼事呢！謝謝消協工作人員為我們企業這么認真負責，消協真是好娘舅。
（6）提升「訴調對接」效力是這項工作機制的重點內容。消費糾紛經調解，爭議雙方達成具有民事權利義務內容的協議，經法院確認後，出具法院民事調解書，使其具有強制執行的法律效力，這一舉
措強化了消費糾紛的處理力度，提高了消協系統的公信力和權威性。今年6月份，消費者何某在一傢具經營部購買某品牌小葉香樟木傢具，經營者在明知不能按照消費者訂購協議的時間和要求提供應品
牌傢具的情況下，而是直接求購了一套未標品牌的傢具給付消費者，其行為構成了欺詐。消費者向天寧區消協投訴並要求加倍賠償，天寧區消協考慮到加倍賠償額度相對比較大，為了保證調解的公信力
和權威性，於是運用「訴調對接」機制，邀請天寧區法院共同參與調解此案，最後消費者與經營者達成協議：1、15日之內退貨返款；2、經營者15天之內賠償消費者65000元。隨後，消費者向天寧區法
院提出確認調解協議效力的申請，天寧區法院經過審核後出具了《確認調解協議效力決定書》，確認雙方簽字的調解協議書具有強制執行的效力。這一起案例不僅是常州消協系統通過「訴調對接」化解
消費糾紛案值最大的一起，也是全系統第一起由法院系統確認調解協議書具有強制執行效力的案例。此起案件的成功調解，對於深化全系統的「訴調對接」工作具有很強的指導意義。
（7）2006年胡先生在常州金壇市某開發公司購買了某小區130平方米的住宅商品房一套，房價43.02萬元。2009 年 8 月，胡先生對該房裝修時，發現客廳、餐廳以及卧室的牆體內有大量的竹片、木梢
和康皮類的東西，找開發商處理，開發商說這是新型建築材料，但拿不出相關的材料和證據。胡先生無奈向金壇市消協投訴。 金壇市消協受理投訴後，進行實地調查，發現牆體內確有數量不少的竹片、
木屑以及木梢等，與購房合同中約定的牆體是磚混結構、水泥沙子坯灰的條款不符，對此進行了取證,並告知開發商。 消協組織調解，雙方於2009年8月22日達成一致意見：解除商品房買賣合同，開發
商另行將該房屋出售後由新的購房者直接與胡先生辦理過戶手續;開發商全額退還消費者胡先生購房款43.02萬元、支付胡先生銀行商業貸款27萬元的利息6.4萬元和已經花去的裝修費用3400元，開發商
承擔該房再次出售的房產交易稅和過戶費近3萬元。