涉外法律服務發展中的瓶頸
A. 對基層法律服務所和基層法律服務工作者未來的發展有何看法和建議
《基層法律服務工作者管理辦法》規定的權利義務包括:
第三十二條基回層法律答服務工作者持基層法律服務所出具的介紹信、當事人的委託書和《法律服務工作者執業證》,經有關單位或者個人同意,可以向他們調查、收集與承辦法律事務有關的證據材料;可以向人民法院申請查閱有關的案卷或者庭審材料。
B. 司法部 哪一年 首次舉辦涉外法律服務業務
司法部在2009年,2002年,2001年,2000年分別廢除了很多相關的部門規章,規范性法律文件。其中,2009年共廢除12件,2002年共廢除324件,2001年廢除《律師資格考試法》這1件,2000年共廢除63件。所以有很多文件都被司法部廢止的,你要說清楚你需要的這三部規范性法律文件的全名。否則很難查找。另外,如果是太早之前的文件,現在也未必能夠查到。我這邊給你附上《司法部、國家工商行政管理局關於加強對法律咨詢服務機構管理的若干規定》的全文。為加強對法律咨詢服務機構的管理,滿足社會對法律服務的需要,根據《中華人民共和國企業法人登記管理條例》和《國務院公廳轉發司法部關於加強法律服務機構統一管理的請示的通知》(國發82號)的有關規定,現對法律咨詢服務機構的設立及管理,作如下規定:一、名稱法律咨詢服務機構的名稱,按行政區劃、字型大小、業務性質和組織形式的順序組成。未經司法部審查同意和國家工商行政管理局核准,不得使用「中國」、「全國」、「中華」、「國際」等字樣。設立法律咨詢服務機構,符合成立公司條件的,稱為「……法律咨詢服務公司」;不具備成立公司條件的,稱為「……法律咨詢服務部(社、所)」。二、性質法律咨詢服務機構是向社會提供法律咨詢服務,實行獨立核算,自負盈虧,能夠獨立承擔民事責任的企業法人。其經濟性質按登記管理法規的有關規定核定。法律咨詢服務機構必須與主單位在人、財、物等方面徹底脫鉤。三、成立條件成立法律咨詢服務機構必須具備下列條件:1.八名以上專職人員。其中至少五名是已取得法律專業大專以上畢業文憑者;或已取得律師資格者;或實際從事法律專業工作(包括在公、檢、法和行政執法機關工作以及從事法律教學、研究工作)五年以上者。符合上述條件的離、退休幹部按國家有關規定執行。2.有固定的公地點和必要的公條件。3.自有資金三萬元以上(成立公司的須十萬元以上)。4.有健全的財會制度。四、經營范圍法律咨詢服務機構可以提供下列法律服務:1.解答法律詢問;2.代為草擬、審查、修訂有關法律事務的文書;3.擔任法律顧問;4.代理非訴訟法律事務。五、審批、登記和監督管理1.審批及登記申請成立法律咨詢服務機構,應首先經設立該機構的主管部門審核後,向當地司法行政機關申請。由當地司法行政機關逐級審查同意後報省、自治區、直轄市司法廳(局)批准。正式批文應通知申報單位並報司法部備案。申請成立全國性的法律咨詢服務公司,須報司法部審批。法律咨詢服務機構應於申請批准後三十日內,持司法行政機關批准件,按分級登記管理的有關規定,向工商行政管理機關申請登記注冊,取得《企業法人營業執照》。法律咨詢服務機構應於登記注冊後,將開戶銀行及帳號報原登記主管機關備案。申請成立和申請登記法律咨詢服務機構,均應提交下列文件:①主管部門審核同意的文件;②申請報告;③章程;④主要負責人的身份證明和組成人員的學歷、職稱和資歷證明;⑤業務活動場所使用證明;⑥資金信用證明或驗資證明;⑦其它必要的文件。法律咨詢服務機構要求變更登記事項,應當向原批准機關提出申請,獲得批准後三十日內,向原登記主管機關申請變更登記。法律咨詢服務機構的終止,應報原批准機關審批,並於稅務、債務和其它有關事宜清理完畢後,向原登記主管機關注銷登記。法律咨詢服務機構的設立、名稱變更或終止,均須在省級以上報刊上公告。2.管理法律咨詢服務機構應接受司法行政機關和工商行政管理機關的管理,並按規定分別交納管理費和登記費。法律咨詢服務機構的成員(包括已經取得律師資格的成員)受本機構的指派從事咨詢活動時,一律不得使用律師名義,不享有法律規定的律師的各種權利。法律咨詢服務機構不得聘用兼職人員。法律咨詢服務機構於每年1月31日前要向批准其成立的司法行政機關報告上一年度的業務開展情況及工作總結,應當接受工商行政管理、稅務、財務和審計等有關部門的監督檢查;並應按登記管理法規的有關規定接受原登記機關的年度檢驗。3.處罰對於違反以下規定之①、②、③、④項的,由司法行政機關根據情況分別給予警告、撤銷機構的處分;對於違反以下規定之①、②、⑤、⑥項的,由工商行政機關根據登記管理法規的有關規定,給予警告、罰款、停業整頓、沒收非法所得、扣繳、撤銷營業執照的處罰:①未經批准和登記擅自開業的;②超出核準的經營范圍的;③以律師名義進行活動的;④因不稱職給當事人造成重大損失的;⑤未按規定變更登記、注銷登記及年度檢驗的;⑥違反其他登記管理法規的;六、經費管理法律咨詢服務機構提供法律服務,暫按照《律師收費法》收取費用,不得超標准收費。法律咨詢服務機構的營業所得,應依法納稅,其稅後利潤,按一定比例設立發展基金、風險基金、社會保險基金、福利基金等。法律咨詢服務機構的人員工資標准,由各省、自治區、直轄市司法廳(局)商有關部門確定。離、退休人員從事法律咨詢服務的個人收入,應按國務院有關規定執行。七、本規定下發前已設立的法律咨詢服務機構,應在本規定下發之日起六十日內,向司法行政機關和工商行政管理機關補批准和登記手續。在補過程中,各地司法行政機關和工商行政管理機關必須嚴格按照本規定重新審查,對於與本規定不符的法律咨詢服務機構,應予整頓或撤銷。八、本規定未盡事宜,應按有關法律和規定。九、本規定自下發之日起執行。
C. 專業律師事務所的發展瓶頸,如何發展請不要照搬百度,謝謝。
翻開律師事務所的宣傳畫冊,絕大部分事務所都把團隊合作作為一個基本的發展戰略。這充分說明,大部分事務所都認識到「散兵游泳」式的作戰方式在市場競爭中已逐漸超於劣勢,力圖改變這種方式。然而,事實上又有多少事務所能真正做到呢?常言說,會看的看門道,不會看的看熱鬧,要判斷這個事務所是不是團隊合作,團隊合作的程度如何,我想看一看事務所的分配製度就會明白。有什麼樣的分配製度,就會有什麼樣的合作方式,這是一個鐵律。大家知道,提成制在90年代極大地調動了律師創收的積極性,推動了律師事務所的快速發展。但是,到90年代末期,特別是近幾年來,其本身的弊端暴露無異。比如不利於資源整合,不利於專業化分工,不利於團隊合作等等,均與提成制有關。隨著合夥事務所的建立,提成制不僅予以保留,還一度出現過相互提高提成,靠高提成拉攏律師的現象,不僅如此,提成制在合夥人之間還逐漸演變成個攤成本的分配模式。所謂個攤成本,也稱自食其力制,指在合夥人平均分攤公共成本的基礎上,各自其餘的創收歸自己,合夥人為開拓業務支出的個人成本,如維護業務和客戶的費用,聘用律師、助理、秘書的費用等則由個人承擔。在這里,提成制指的是律師工資制度,個攤成本指的是合夥人之間的分配製度。我認為個攤成本比律師的提成制度更有過之而無不及,造成的後果更為嚴重,因為在大多數事務所中,收入主要來自於合夥人,約在70-80%左右。既然是個攤成本,一個合夥人的收入與另一個合夥人沒有利益關系,怎麼可能形成團隊合作呢?個體戶或者是個體戶的集合型律師事務所由此而形成。與此同時,法律服務市場不斷發生變化,非訴訟法律服務市場不斷擴大,在一些律師事務所甚至占據了半壁江山,一些高端客戶和高端業務越來越需要團隊作戰的律師事務所,因此,個攤成本的分配模式成為律師事務所發展壯大的一個瓶頸。要想突破這個瓶頸,就要從根本上改革這種分配模式,當然,並非所有的律師事務所都需要改革,主要看事務所的定位如何,只有想把事務所做強做大的進取性律師事務所才需要進行改革。那麼,怎麼改?有沒有統一的模式?有沒有最好的模式呢?如果讓我回答,那是沒有。因為只有最適合自己的模式,而沒有最佳的模式。主要根據事務所的定位、發展理念、合夥人創收能力、規模等綜合因素確定。談到了分配模式的改革,許多律師會提到公司制。公司化的治理結構,公司制的分配模式,我想這也未必適合大多數律師事務所。
在事務所的管理上,民主始終是一個敏感的話題。對民主的要求是合夥制性質所決定的,任何人都不能改變,尤其是以法律服務為職業的律師,對民主的追求更為強烈。沒有民主,事務所難以留住人才,其規模難以擴大。但民主的代價是管理的低效率。比如很多事務所實行的一票否決制就是片面強調了民主,使事務所失去了效率。如何既能發揚民主,又能提高效率,這是每個律師事務所,特別是大中型律師事務所急需研究的課題。
要實行民主,首先要樹立平等的理念,無論資歷多深,創收額多高,合夥人之間是平等的。而要提高效率,合夥人的意識和觀念非常重要,合夥人必須平衡好自己作為事務所老闆的權利與自己作為事務所一員的義務和責任,只有所有的合夥人肯於將自己的獨立與權利意識向管理合夥人低頭時,有效的管理才可能產生。事實上,很多事務所的合夥人難以做到。比如家長制,事務所一個人說了算,即使你付出很多勞動,其他合夥人心裡也會不平衡,這種機制在中小型律師事務所沒有問題,而在大型律師事務所就難以行得通了。與此相反,很多事務所的合夥人認為自己是老闆,都有參與管理的權利,自己憑什麼要受管理合夥人或管理委員會的管理,其結果便是自行其事。所以說,在兩年前我就提出合夥人是不是需要管理?答案很明確,在一個大型律師事務所,首先要管理好合夥人,這是管理事務所的前提條件。 北京房產律師,北京刑事律師,北京房地產律師,北京刑事辯護律師,北京律師事務所,北京豐台律師,北京海淀律師,北京朝陽律師。
在管理模式上,基本上有三種方式,即主任負責制、執行合夥人制和管理委員會制。究竟應該採取哪種模式,要根據事務所的規模確定。在我國,事務所主任的產生主要有三種形式:第一,自然產生;第二,輪流坐莊;第三,選舉產生。對於新成立的事務所,特別是比較小的事務所來說,主任的產生通常是一個自然而然的過程,通常由主要發起人擔任主任,但當有新的創收大戶出現,這種管理形式就難以維持。有的事務所為了迴避矛盾,便採取「輪流坐莊」的辦法,這種模式的好處是體現了最大的民主性。提高了全體合夥人的責任感,但由於頻繁地更換行政管理人,致使每一個人都不可能投入大量的時間和精力,況且有的合夥人根本不適合管理。事實證明,凡輪流坐莊的事務所,大多發展停滯,或者瀕臨倒閉。相比而言,選舉產生的主任,一方面可以將有管理能力、願意從事管理工作的合夥人推到管理崗位上來,另一方面,因為是選舉產生的,工作起來比較方便。主任負責制的最大好處是高效率。執行合夥人制,由合夥人各負其責,合夥人權利起到制衡作用。大多數事務所採用的是前兩種形式。管理委員會制適合規模較大、合夥人較多的律師事務所。通常15人以上,管理委員會負責制既保證了管理的民主性又避免了「老闆太多」的弊端。既考慮到事務所各個部分,各類人的利益,又免去了將事務所的管理工作當成民主論壇所帶來的效率低下。 瓶頸之三:專業化對於大多律師來說還是只一種「渴望」
開拓律師業務的能力是衡量該律師是否成功的重要標志,他決定著該律師的收入,決定著該律師在事務所或者在行業中的地位。事務所是否具有現代市場營銷理念,是否建立了市場營銷計劃與制度也決定著事務所成敗。因為律師事務所已不只是在輸出專業知識,提供專業服務,而且還是在從事經營活動,即做生意。既然律師的活動是一個商事活動,就需要客戶的支持,而要獲得客戶的支持就需要市場營銷。市場營銷的目的一般不是直接推銷法律服務產品,而是與客戶溝通、增進了解和增進感情。
傳統的市場營銷是僅僅依靠朋友、客戶的介紹。這是最直接、最有效、成本最低的營銷方式。但往往是被動的,營銷范圍狹窄,客戶基本上是有事時才要求介紹律師。實踐證明,僅僅依靠這種方式已遠遠不能適應市場競爭的需要。這就需要事務所制定營銷計劃,建立營銷制度。那麼,一個事務所應當如何進行市場營銷呢?首先,要提高品牌知名度。品牌就是金錢,品牌就是力量,這是國內外企業證明了的事實,也為很多律師事務所的發展所證實。要樹立律師事務所的品牌,首先要回答一個問題,那就是到底什麼樣的律師事務所才是一個成功的律師事務所?是掙錢最多的律師事務所,還是規模最大的律師事務所?答案顯然都不是。一家成功的律師事務所應當通過很強的專業技能、很好的服務質量,團隊精神,穩定的架構和人員及其明確的發展目標,而創造出顯著的經濟效益,並對業界和社會有所貢獻,同時形成良好的聲譽和事務所的文化氛圍。要實現這個目標,就要讓盡量多的潛在客戶知道事務所的存在,並且對事務所有好感。比如,召開新聞發布會,舉辦研討會,參與公共活動,加入黨團組織等均可提升事務所的品牌。參加研討會,舉辦培訓班,北京的律師事務所做的非常出色,我每年都經常參加很多次,如金杜、君合、大成、中綸金通等十幾家事務所的合夥人經常出現在講壇,拉近了與客戶的距離。相比之下,我們山東的律師做的還很不夠,能做、能寫、能講的律師為數不多。即使參加研討會也很少看到山東律師的提問和演講。發表專著,已成為北京律師的專利,極大地提升了事務所的品牌。我很有體會,2006年初,我與省國資委的李江寧處長合編了《國有企業改制與產權交易全過程要略》,由山東人民出版社出版,在全國發行,對指導山東企業改制起到了指導作用,為康橋事務所在改制方面也帶來了不少業務。參與公益事業,對提高知名度也很重要。比如,2006年康橋所接受山東省人大常委會委託,起草《山東省消費者權益保護條例》建議稿。在山東省人大立法史上屬於首次,極大地提升了康橋律師事務所的品牌。起草工作歷時半年,和省人大、省工商局以及相關企業和消費者舉辦了十幾次研討會,國家級、省級、市級等二十多家新聞媒體進行了報道,既鍛煉了隊伍,也提升了品牌,可以這樣說,無論花多少宣傳費用也起不到這么大的作用。康橋所也因此被國家互聯網協會評為「2006年最受歡迎的十佳法律服務品牌」。山東能獲此殊榮的只有兩家,企業是海爾,中介機構是康橋。這里,我有個體會,如果事務所沒有品牌,律師個人要開拓市場是極為困難的,相反,即使你去拜訪新客戶,也會取得不錯的效果。
其次,要制定一般營銷方案。事務所有了一定品牌,在社會上有了一定知名度,在事務所層面進行一般營銷。比如建立客戶網路、製作本所介紹,編輯雜志,建立並維護好本所網站,發給客戶的法律問題簡述等都非常重要。 北京房產律師,北京刑事律師,北京房地產律師,北京刑事辯護律師,北京律師事務所,北京豐台律師,北京海淀律師,北京朝陽律師。
第四,要採取有效的方式,主要手段是溝通。要與有價值的相關人員保持定期聯系,與決策者直接接觸。要了解客戶的需求和要達到的目的,注意不要把所有的問題都回答了,要留有餘地。在實務中,經常出現兩種現象,要麼對客戶不負責任,要麼對自己不負責任。
第五,保持清醒的頭腦,盡量把客戶的需求納入律師服務中來,告知需要律師幫助。如在香港,律師常講,要把無形問題有形化,簡單問題復雜化,就是這個道理。而在山東,則恰恰相反,如房地產開發業務,本來可以做專項法律服務,而很多律師和事務所作為法律顧問來做,要知道,只是形式的變化,律師的收費天壤之別。再比如簽訂股權轉讓合同,如是北京的大型事務所,至少在三十頁紙以上,而我們山東的事務所,大部分七、八頁,有的甚至三、五頁,收費根本上不去。當然,作為律師,還要具備把復雜問題簡單化的能力,這樣客戶才會認為你思路清晰。
第六,為人要誠實,要有一定的人格魅力,既不能吹牛,也不能過分謙虛。
第七,要善於研究新業務,發現新客戶,同時要對現有客戶的資源進一步挖掘。這都非常重要,同一客戶,不同的律師絕對會帶來不同的回報。
第八,要善於參加社交活動,包括朋友、同學、老鄉聚會。參加一些體育娛樂活動,與潛在的客戶盡量的多接觸,要知道,那些下班就回家的律師是很難開發市場的。
第九,要圍繞政府的經濟工作去開拓業務。
第十,要想開拓高端客戶,不僅研究法律,而且要研究政治與經濟。
D. 要想在涉外法律方向有所發展,我應該怎麼做呢
首先建議你出國留學,或考一個美國的BAR等等,這些最有用了,美國法學專院的法學教授屬都是用The socratic method來培養法學院的學生,和國內的培養模式對於實務型法律人才,那不是一個層次上的...
你會寫memo嗎?會寫legal letter嗎?知道alternative dispute resolution是美國法中的什麼法律術語嗎?如果不會,在國內考個法律英語,如LEC,TOLES,ILES等也行...
二外你有那麼多精力嗎?學好英語已經很好了,有興趣以後邊工作邊學點二外吧
上海、北京、深圳都很好
注意跟人家說你的外語很好,外語面試時說給人家聽
人家不是那麼看重你是否有中國的BAR
留學背景對於涉外律師非常有用
如果你再精通財務知識,有個CPA什麼的那就更好了,做反傾銷等離不開看帳、看報表,80%以上的經濟案件需要看帳或財務報表..
我一直在學法律英語,加油吧,離高收入的涉外律師還有很長的路要走
E. 為什麼要加強涉外法律工作
涉外法律工作是社會主義法治建設的重要組成部分,是順利推進對外開放事業的重要保障。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)就新形勢下加強涉外法律工作作出了重要部署,反映了新一屆中央領導集體的國際視野和使命擔當,對於更好統籌國內國際兩個大局、更好維護和運用我國發展的重要戰略機遇期、更好實現我國和平發展的戰略目標,對於建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,都具有重要意義。
一、充分認識新形勢下加強涉外法律工作的重要性和緊迫性
改革開放以來,我國涉外法律工作取得長足進步,保障了改革開放有序開展,維護了國家安全和正當權益,有力地促進了經濟社會發展。當前,我國全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,對外開放面臨新形勢新任務,涉外法律工作在國家法治建設和現代化建設中的分量更加突出、作用更加重大。
(一)開創高水平對外開放的新局面,需要加強涉外法律工作
黨的十一屆三中全會之後,我國陸續制定了「外資三法」、海關法、商檢法、對外貿易法、涉外民事關系法律適用法、出境入境管理法以及外匯管理條例等一系列骨乾性、支撐性的涉外法律法規,在民事、刑事等基本法律中也都規定了專門的涉外條款,為對外開放有序進行提供了法律保障。加入世界貿易組織前後,我國開展了新中國成立以來最大規模的法律法規和政策措施立、改、廢工作,基本建立起符合我國國情和世貿組織規則的涉外法律體系,支撐了全方位對外開放新格局。但也要看到,涉外法律工作還存在不少薄弱環節,對外投資、對外援助、口岸、開發區、領事保護等領域無法可依或法規層級較低,對外貿易、國籍、在華外國人管理等領域的法律法規比較原則籠統,內外資法律法規不盡統一,一些政策性法規缺乏透明度,都制約著對外開放進一步深化。新一屆中央領導集體提出實施新一輪高水平對外開放,構建開放型經濟新體制。這就需要按照《決定》部署,完善涉外法律法規和涉外法治實施、監督、保障體系,提升對外開放的制度化、法治化水平。
(二)適應建設法治政府的新形勢,需要加強涉外法律工作
近些年來,外國人員、企業和組織來華快速增長,外商累計來華設立企業超過80萬家,2013年在華常住的外國人近60萬,在華就業的外國人約19萬,入境過夜遊客超過5000萬人次,「三非」(非法居留、非法入境、非法就業)問題也日益突出。與此同時,在海外的中國公民數量大、增速快、分布廣,2013年我國內地居民出境旅遊9818萬人次,境外注冊企業累計超過2.2萬家,累計派出勞務人員近700萬人次,海外留學生160多萬人,涉及的各類利益糾紛、權益保護事件急劇上升。由於相關涉外法律法規建設相對滯後,對政府和相對人的權利和義務缺乏明確規定,政府提供服務、實施監管、處理糾紛的法律依據不足,壓力日益增大。這就需要按照《決定》部署,完善涉外法律法規,更加註重運用法治思維和方式處理各類涉外關系,提高各級政府在開放條件下依法行政的能力。
(三)應對維護國家安全穩定的新挑戰,需要加強涉外法律工作
隨著我國對外開放程度加深,國家安全的內涵比任何時候都豐富,時空領域比任何時候都寬廣,內外因素比任何時候都復雜。一方面,走私、販毒、洋垃圾、疫病疫情、跨國犯罪等呈現嚴峻態勢,反恐、海外追贓追逃、打擊洗錢等任務也日益艱巨,跨境執法合作、國際司法協助案件數量大幅增加。另一方面,國際形勢復雜多變,我國公民和企業在海外的人身和財產安全面臨威脅。近10年,我國政府組織實施境外撤離行動10餘次,處理公民在境外遭綁架、襲擊案件數百起。但目前維護國家安全的法律法規不健全,領事保護工作主要依賴外交交涉,手段較單一。這就需要按照《決定》部署,制定修訂有關法律法規,依靠法律手段,輔之以必要的行政手段,為我國企業、公民構築強大的「安全網」。
(四)擔當國際舞台的新角色,需要加強涉外法律工作
我國經濟總量已居世界第二位,對外貿易居世界第一位,雙向投資居世界前列,綜合國力、國際競爭力、國際影響力大幅提高。我國已進入國際重大政治、發展和經貿問題談判的核心圈,在聯合國、二十國集團、世界銀行、國際貨幣基金組織等全球治理體系中發揮越來越重要的作用。但我國作為現行國際規則適應者、接受者的角色還沒有根本改變,這與我國的綜合國力和國際地位不相稱。積極參與全球治理,做國際規則的維護者、建設者,既是維護我國發展利益、塑造良好外部環境的迫切需要,也是國際社會的普遍期待。這就需要按照《決定》部署,積極參與國際規則制定,提升國際事務話語權,增強運用法律手段維護國家利益的能力。
二、加強涉外法律工作必須堅持從中國實際出發
《決定》提出,全面推進依法治國,必須堅持從中國實際出發,汲取中華法律文化精華,借鑒國外法治有益經驗,但決不照搬外國法治理念和模式。這對做好涉外法律工作具有很強的針對性和指導性。必須深刻領會《決定》精神,確保涉外法律建設始終沿著正確的軌道推進。
(一)緊扣依法治國總目標
《決定》提出,「全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。」各個領域的法律工作都必須始終緊緊圍繞這個總目標來開展,涉外法律工作也不能例外。否則就會偏離方向,甚至誤入歧途。加強涉外法律工作,必須大力弘揚建設社會主義法治國家的基本精神,堅決貫徹建設社會主義法治國家的主要原則,全面落實建設社會主義法治國家的重點任務,促進國家治理體系和治理能力現代化。
(二)始終堅持黨的領導
《決定》指出,「黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是社會主義法治最根本的保證。」堅持黨對涉外法律工作的領導,能夠發揮黨總攬全局、協調各方的政治優勢,把黨全面推進改革開放的政治主張通過法律程序上升為國家意志,確保在錯綜復雜的國內外環境中把握正確方向。加強涉外法律工作,必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,把黨的領導貫徹到涉外法律工作全過程和各方面。
(三)適應改革開放的新要求
《決定》指出,全面推進依法治國,「必須從我國基本國情出發,同改革開放不斷深化相適應」。30多年來的實踐表明,涉外法律既是改革開放的前進動力,也是改革開放的制度保障。市場經濟是法治經濟,開放型經濟新體制是國際化法治化的市場經濟體制。加強涉外法律工作,必須把握經濟全球化發展趨勢,適應我國改革開放的實際變化,服務於構建開放型經濟新體制,發揮好法治對改革開放的引領、規范和保障作用。
(四)借鑒國際有益經驗
任何國家都不能在封閉條件下謀發展,也不能關起門來興法治。一個國家要面向世界,實行的法治也要面向世界。我國對外開放的時間還不長,涉外法治建設的經驗還不多,這也是中國的國情和實際。加強涉外法律工作,需要學習借鑒其他國家法治建設的有益內容,結合我國實際不斷創新,體現開放性和包容性,節約探索成本,少走彎路。
(五)統籌有序推進
《決定》指出,「全面推進依法治國是一個系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,需要付出長期艱苦努力。」涉外法律工作千頭萬緒,不可能一蹴而就。必須根據需要和可能,區分輕重緩急,制定科學合理、切實可行的立法規劃和工作計劃,有重點、有步驟地向前推進。要堅持把修改舊法和制定新法擺在同等重要位置。抓緊制定擴大開放急需的涉外法律法規,填補法律空白;及時修訂和廢止不適應形勢發展的法律法規,為擴大開放排除制度障礙。
三、加強涉外法律工作的重要任務
涉外法律工作涉及面廣、環節多、任務重,要全面貫徹《決定》精神,立足當前、著眼長遠,突出重點、把握關鍵,扎扎實實做好各項工作,提高涉外法律工作水平。
(一)完善涉外法律法規體系
《決定》提出,要「適應對外開放不斷深化,完善涉外法律法規體系」。今後一段時期應著重抓好以下工作:一是完善對外貿易法律制度。以促進發展、完善監管、規范秩序為導向,制定修訂一批對外貿易的法律法規。推動服務貿易立法,以適應服務貿易加快發展的新態勢。盡早出台《口岸工作條例》。二是制定出台統一的外國投資法。借鑒國際通行做法,推行負面清單的外資管理方式,構建統一的外資准入管理和事中事後監管制度,完善外商投資國家安全審查制度,調整完善相關外資法律,做好外國投資法與公司法等法律的銜接。三是盡早出台對外投資法律法規。理順對外投資管理體制,確立企業和個人對外投資主體地位,健全權益保護、投資促進、風險預警等服務保障。四是適應加強和改進對外援助工作的需要,構建中國特色的援外法律制度。五是完善外國人服務管理法律法規。抓緊研究制定外國人在中國居留和工作的管理法規,制定規范在華難民管理、在華境外非政府組織管理的法律。六是加快領事保護法律法規建設,規范政府和公民在領事保護中的權利和義務。
(二)大力規范涉外行政執法
法律面前一律平等,內外資企業的合法權益同等受法律保護,違法行為都要受法律追究。《決定》提出,「堅持嚴格規范公正文明執法」,「創新執法體制,完善執法程序,推進綜合執法,嚴格執法責任」,「建立健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標准」。涉外執法程序要據此加以完善,行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收、反壟斷調查、行政檢查等執法行為,都要制定具體執法細則、裁量標准和操作流程,切實做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要健全行政執法調查取證、告知、聽證、罰沒收入管理、執法爭議協調等制度,充分保證外國企業的知情權、表達權、參與權、監督權、救濟權。加強對行政執法的監督,堅決懲治涉外執法中的腐敗現象。
(三)提高涉外司法工作水平
涉外司法國際關注度高,是一項特殊而重要的工作。提高涉外司法工作水平,是建設社會主義法治國家的必然要求,關系我國國際地位和法治文明形象,也關系國家主權、安全和發展利益。《決定》提出,「保證公正司法,提高司法公信力」,「健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度」,「構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制」。這就要求涉外司法工作必須嚴格遵守我國締結或參加的國際條約和國內法相關規定,遵循對等原則和國際慣例。深化涉外審判方式改革,推行聽證、證人出庭作證等制度,嚴格依法開展涉外案件文書送達、調查取證等工作。提高涉外司法工作透明度,全面實現辦案過程公開,辦案結果、理由和文書公開。強化程序意識和權利保障意識,確保涉外案件當事人訴訟地位平等、程序合法正當、結果公正有理。完善涉外商事海事司法體制和工作機制,依法積極行使涉外案件管轄權,培養國際化的涉外審判人才,提高涉外審判水平。推進知識產權法院建設,完善知識產權司法保護工作機制,簡化知識產權授權確權程序,嚴格依法平等保護中外當事人的權益。
(四)提高政策法規透明度
政策法規的公開透明,是建設國際化法治化營商環境的必然要求,是打造陽光政府、法治政府的重要抓手。《決定》明確提出,「全面推進政務公開。堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責許可權、管理流程、監督方式等事項」,「涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布」。中央政府要兌現承諾,所有法律、法規、規章實施之前,保留30天以上的公眾評論期;要通過《中國對外經濟貿易文告》定期發布法律和涉外法規英文匯編,在合理期限內對相關部門規章提供英文翻譯;要向世界貿易組織履行相關法律法規的通報義務。
(五)強化涉外法律服務
《決定》提出,「強化涉外法律服務,維護我國公民、法人在海外及外國公民、法人在我國的正當權益,依法維護海外僑胞權益。」這對新形勢下做好涉外法律服務工作提出了新要求。一要繼續完善領事保護、投資保護、知識產權保護機制,努力做到中國公民和企業走到哪裡,涉外法律服務就跟進到哪裡。做好各類涉外突發事件應對預案,進一步健全中央、地方、駐外使領館、企業和個人「五位一體」的領事保護聯動機制,維護我國公民和法人在海外的合法權益。二要積極為我國企業和公民走出去提供法律服務和保障。加強對出國人員的法制宣傳和法律咨詢服務,幫助他們了解外國有關法律制度。引導中國企業和公民自覺遵守所在國法律法規,與當地企業、居民和諧相處。三要依法保障外國人在華合法權益。根據我國締結或參加的條約或按照對等原則,依法保護在華外國人的正當權利。積極為外國人在華依法獲得司法救濟、律師服務、翻譯服務等提供必要的便利。
(六)積極參與國際規則制定
國際規則的制定是國際博弈的結果,是各國政治、經濟、外交綜合實力的反映。《決定》提出,「積極參與國際規則制定,推動依法處理涉外經濟、社會事務,增強我國在國際法律事務中的話語權和影響力,運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益。」我們要遵循聯合國憲章宗旨和原則,恪守國際法和公認的國際關系准則,履行我國締結的國際條約相關義務。堅持世界貿易體制規則,積極參與多哈回合談判,推動全球貿易自由化便利化。堅持雙邊、多邊、區域次區域開放合作,加快環境保護、投資保護、政府采購、電子商務等國際經貿新議題談判,提升參與規則制定的話語權。要積極參與國際金融等體制改革,參與國際反恐、禁毒、核不擴散、應對氣候變化、網路安全、海洋極地、公共衛生、人權等全球治理,促進世界和平與共同發展。
(七)加強涉外法律事務國際合作
隨著全球化的深入發展,國際交往日趨頻繁,許多法律事務跨越國界,需要通過國際合作妥善解決。《決定》提出,「深化司法領域國際合作,完善我國司法協助體制,擴大國際司法協助覆蓋面。」重點要加快《刑事司法協助法》立法進程,加快商簽刑事司法協助條約,為完善我國刑事司法協助的體制機制、職責分工、條件程序等提供製度保障。同時,還要在民商事等司法領域加強國際合作。《決定》提出,「加強反腐敗國際合作,加大海外追贓追逃、遣返引渡力度。」我們要在加強雙邊合作的同時,繼續依託《聯合國反腐敗公約》、《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》等多邊框架,綜合運用公約設定的刑事定罪與執法、國際合作、資產追回等機制,積極推動國內法律與公約的銜接。要完善涉腐資產追回制度,積極開展反腐敗國際合作。《決定》提出,「積極參與執法安全國際合作,共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪。」要根據我國已締結或參加的國際條約的要求,完善國家安全、反恐怖等方面的國內立法,實現國內立法與國際條約的相互協調,全面推進同世界各國的執法安全合作,主動參與區域和次區域安全合作。針對販毒、走私、洗錢、電信詐騙、拐賣人口等跨國犯罪,深化執法國際合作,積極開展聯合執法行動。
《 人民日報 》( 2014年11月06日 06 版)
F. 一個合格的涉外律師必須具備哪些條件和能力
1 非訴訟律師主要從事IPO業務和涉外法律服務,在一線城市起薪12W左右,三到五年穩定在版20-30W,要求:權A 英語極好 B 名校,最好有金融學背景 C 法學專業,通過司法考試。2 如果在國浩、君合、中倫這類國內知名的所做非訴的話,參照我同學在君合做IPO,華政國經碩士,畢業到手8K,半年1W左右。3 非訴律師加班是常態,這點你要有心理准備,類似於在四大會計師事務所工作,主要工作是看報表和出差看報表。與訴訟律師相比,工作的有趣性會更低。4 我對去涉外公司做法務的說法持保留意見,畢竟法務局限性更大,如果能直接去外所或者涉外所顯然更好,因為你既可以鍛煉語言,又可以和顧問單位接觸,交際面比公司法務要大很多,可以少走彎路,也更有鍛煉價值,一家之言,祝你順利。
G. 中外文明簡史:中外文明發展中的瓶頸有哪些如何應對(回答具體一些)
1. 普世價復值觀的推廣, 自由制, 平等 戰勝 專制, 壟斷
2. 經濟的飛躍式發展, 生產力前所未有的發展
3. 科技日新月異, 知識大爆炸時代
4. 人類交流空前廣泛, 民族融合, 種族觀念淡化
5. 國家的概念會漸漸稀釋, 直至一天, 天下大同
H. 基層法律服務所發展存在哪些瓶頸問題
基層法律服務制度涉及的法律法規規章較多,主要是:1、《中華人民共和國憲法回》答2、《中華人民共和國民事訴訟法》3、《人民調解委員會組織條例》4、《人民調解工作若干規定》5、《基層法律服務所管理法》5、《基層法律服務工作者管理法》
I. 涉外法律事務是什麼意思
根據聯瑞集團的介紹,涉外法律業務,是指在全球經濟一體化、中外經濟交往和合作越來越頻繁的大背景下,在跨國投資、海外收購、婚姻家庭與繼承等涉外經濟和民事領域涉及的法律合作及法律問題所產生的服務。
J. 國家支持一帶一路,那是否意味著涉外法律問題的增加,律回網這樣的涉外商事服務平台有市場
確實是這樣的,和外面交流多了,肯定的就會涉及到法律問題