司法所規范化建設標准
Ⅰ 如何加大扶持力度,強化司法所基礎建設,推進司法所標准化建設進程
一是認真謀劃部署,在加強領導、統籌推進上抓規范。
二是健全組織網路,在拓展領域、有效覆蓋上抓規范。堅持創新發展與規范完善、建設管理與作用發揮並重,不斷健全完善人民調解組織網路。把人民調解工作觸角延伸到群眾家門口、企業生產第一線。
三是加強隊伍建設,在內強素質、外樹形象上抓規范。制定管理指導意見和教育培訓規劃,規范人民調解員選拔任用,把熟悉法律政策、熟諳社情民意、善做群眾工作、熱愛調解事業的各界人士吸納到調解員隊伍中來。深入開展法律政策、執業紀律、職業道德、業務技能培訓,不斷提高廣大人民調解員化解糾紛、維護穩定、服務群眾的能力和水平。制定《人民調解員三年培訓規劃》,並建立首席調解員制度,開展行業性調委會調解員分類培訓,提高教育培訓的針對性和實效性。制定人民調解工作群眾滿意度測評方案,實行平時抽查與定期抽查、走訪調查與電話調查、案卷評查與工作督查「三結合」,了解和掌握糾紛當事人對調解工作的意見。
四是健全制度體系,在創新機制、協調聯動上抓規范。在內部管理工作上,統一建立崗位責任、糾紛登記、糾紛排查、重大糾紛集體研究、信息報告、回訪等十項工作制度;建立日常排查、定期排查、專項排查、重點排查調處制度以及預防、預測、預警措施。深化人民調解與行政調解、司法調解對接機制建設。健全專家資源聯合、調解服務聯網、區域協作聯防工作模式,加強各類人民調解組織與法律援助中心、基層司法所、律師事務所之間的信息互通,為當事人提供「一站式」的無償服務。
五是堅持依法調解,在嚴格程序、提升效能上抓規范。在開展人民調解活動中,堅持「調防結合、以防為主」,早排查、早介入,努力做到「小事不出村、大事不出鎮」。嚴格遵循人民調解工作原則,依法開展人民調解活動,推進糾紛調解程序合法、協議合法,會同法院加強對人民調解工作業務指導,統一制定人民調解工作流程,規范糾紛受理、登記、調查、調解、協議書製作、回訪以及人民調解協議司法確認等程序。緊緊圍繞中心工作,深入開展人民調解服務「五水共治」和項目建設專項行動,同時,加強糾紛形勢分析研判,提出預防化解對策建議,為黨委、政府科學決策提供依據。
六是加強基礎保障,在辦公場所、設施建設上抓規范。積極爭取黨委政府重視和支持,加強人民調解工作物資經費保障。
Ⅱ 如何落實縣司法行政會議,如何落實司法所標准化建設工作措施
推進法治城區、法治經濟、法治社會一體建設,著力抓好六項工作:一是深化提升版村(居)合同監管、項權目競標工作,加強規范化運作能力,確保公平、公開、公正。二是打造公共法律服務全覆蓋體系,建成歷城區公共法律服務中心,在街鎮建立法律服務工作站,深入推進村(居)法律顧問工作,加強法律援助組織網路建設。三是推進普法依法治理工作,實施法德齊進建設,加強律師法律講師團、法制輔導員、法制宣傳志願者等「六支隊伍」建設,深化「依法行政示範單位」和「誠信守法企業」等創建活動,開展法治街鎮、民主法治示範村(居)等創建活動,提高「法治六進」工作的深度和廣度。四是加強基層人民調解組織建設,探索創新人民調解組織形式,組織引導律師、基層法律服務工作者參與調解疑難復雜案件。五是加強社區矯正和安置幫教工作,加強對矯正對象的日常管理,加強對刑釋解教人員的幫教安置,幫助他們解決實際困難。六是夯實基層司法行政工作根基,以開展「基層基礎建設規范年活動」為引領,加大對司法所辦公用房、辦公經費等裝備配備的支持力度,加強司法所規范化建設。
Ⅲ 有誰知道司法所規范化建設標準是什麼
司法所規范化建設達到「五化」標准:即組織機構正規化、幹部隊伍建設專業化、業務工作法治化、所務管理正規化\基礎設施標准化
Ⅳ 司法「五規范」指的是什麼
一是執法規范。健全完善監獄勞教、社區矯正和行政許可等執法工作職責規范、程序規范、責任規范和監督考核規范,對執法活動全過程進行有效約束。突出減刑(期)、假釋、保外就醫、監(所)外執行、社區服刑人員考核獎懲、行政許可受理與審核等容易發生問題的關鍵環節和部位,明確工作標准,明晰業務流程,嚴密執法程序,推行執法責任制,防止執法隨意性和執法不規范。
二是服務規范。健全完善法律服務行業執業規范和法律服務人員執業准則,規范收案收費、業務辦理、出具法律文書等執業行為。健全完善法律服務檢查考核、質量評估體系,推行執業責任保險制度。健全完善違法違紀行為投訴查處和懲戒的制度規范,建立不良執業行為檔案。制定規范同業競爭、規范與司法人員關系的制度規定,健全完善法律服務機構內部管理制度。
三是管理規范。以推進機關工作規范化為重點,健全制度機制,做到職能細化、目標量化、流程規范化、部門協同化、效率最大化。建立健全隊伍管理規范,進一步完善班子建設、人事管理、選拔使用、人員招錄、教育培訓、崗位目標職責、黨風廉政建設、考核獎懲等方面的制度規定。規范黨委(黨組)中心組理論學習、黨委(黨組)會和辦公會、民主生活會、廉潔勤政等方面的制度,完善幹部人事管理制度,創新管理考核機制。
四是組織規范。重點加強縣級司法局的規范化建設,理順司法所管理體制,使縣市區司法局與司法所形成上下協調、運轉有序、靈活便利的工作機制,做強做活縣域司法行政工作。科學設置監獄和監獄企業機構,強化刑罰執行職能和經濟運行調控。堅持警力下沉、充實基層,完善標准、創新手段,推動監區、分監區和勞教所大中隊規范化建設再上新水平。制定完善法律服務和法律援助機構、調委會等其他司法行政基層組織的規范化建設標准。
五是禮儀規范。制定完善司法行政工作人員禮儀規范,統一規定儀表、公務、接待等方面的禮儀標准,規范行為方式,倡行文明禮貌,培養良好行為習慣,做到服務熱情、規范、得體。
Ⅳ 如何依法建制,依制治所,確保司法所規范長遠發展
健全黨領導依法治國的制度和工作機制,是一項長期的戰略任務和系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,把這項任務落實落地需要選擇合適的路徑有序推進。第一,堅持黨的領導是根本保證。社會主義事業的成敗,關鍵在黨。中國人民要實現中華民族偉大復興的中國夢,必須有一個堅強的領導核心,這個領導核心就是中國共產黨,這是歷史和人民的選擇。關於黨的領導地位,必須理直氣壯講,大張旗鼓講。如果沒有中國共產黨的領導,要實現中國夢只能南柯一夢。黨的十五大提出依法治國、建設社會主義法治國家的奮斗目標,黨的十八大和十八屆三中全會繼續堅持推進這一目標。黨的十八屆四中全會把這一奮斗目標提高到新的高度,在全面推進依法治國的進程中,黨始終發揮著領導核心作用。要確保依法治國的正確方向,只有堅持黨的領導,才能實現依法治國的總目標,在這一根本性的原則問題上,必須立場堅定,旗幟明確。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,它確立了黨的領導地位。黨章作為黨內根本大法、管黨治黨的總章程,規定黨必須在憲法和法律范圍內活動。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,黨要把自己的路線、方針、政策通過法定程序轉化為國家意志,成為全國人民共同遵守的法律規范,實現黨的主張和人民意志的有機統一。第二,改進黨對國家政權機關的領導是關鍵。要堅持憲法確定的黨的領導地位,把黨對國家政權機關的領導作為依法治國最根本的原則,按照憲法法律規定,不斷加強和改進黨領導國家政權機關的領導,發揮總攬全局、協調各方的作用,即各級黨委要把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,集中精力抓好帶有全局性、戰略性、根本性和前瞻性的重大問題,黨委要從推進全局整體工作的要求出發,統籌協調好黨委、人大、政府、政協和社會組織的關系,使各方面都能各司其職,各盡其責,相互配合,形成合力。把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來。善於通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善於運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國集中統一。第三,全面深化改革是根本動力。我國的改革已經進入攻堅期和深水區,遇到的問題和矛盾前所未有,我們必須把發展作為解決一切問題的關鍵,改革開放不能停滯和倒退。十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設計和戰略部署。全面深化改革的總目標是實現國家治理體系和治理能力現代化。法治是國家治理現代化的重要標志,沒有法治就沒有現代化的國家治理。推進國家治理體系和治理能力現代化,關鍵是依法治國。歷史方位的變化和國家治理的轉型,重要的是以法治建設為重點,改革與國家治理體系和治理能力現代化不相適應的體制機制、法律法規,逐步形成依法治國的新格局,這其中就包括健全黨領導依法治國的各項制度和工作機制,它既是全面深化改革的題中應有之義,又是以全面深化改革為動力。黨對依法治國的領導,絕不是直接干預憲法和法律的實施,而是要通過一系列的制度機制來保證。作為政治體制中的主要組成部分,黨對依法治國的制度和工作機制健全,有利於黨對依法治國工作的領導。反之,則制約和影響黨領導依法治國的質量和水平。所以我們必須在健全黨領導依法治國的制度和工作機制上下大功夫,實現黨對法治工作領導的具體化、制度化,為憲法和法律的有效運行提供有力保障。第一,健全黨領導立法、執法、司法、守法的工作制度。一是要健全黨領導立法的工作制度。加強黨對立法工作的指導,完善黨對立法工作中重大問題決策的程序。凡立法涉及重大體制和重大政策調整的,必須報黨中央討論決定,憲法修改由黨中央向全國人大提出建議。法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向黨中央報告。二是要健全黨領導執法的工作制度。依法執政是依法治國的關鍵。各級黨組織和領導幹部要深刻認識到,維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威,捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴,保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。三是要健全黨領導司法的工作制度。各級黨政機關和領導幹部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。建立領導幹部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。四是要健全黨領導守法的工作制度。各級黨委和政府要加強對普法工作的領導。同時,必須緊緊抓住黨員領導幹部這個關鍵群體,引導各級領導幹部帶頭遵守法律,帶頭依法事,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。各級領導幹部必須以法律為准繩,善於運用法治方式保護和實現人民權益、維護社會公平正義。要對法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律,帶頭依法事,不得違法行使權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。第二,完善黨內法規制度,形成配套完備的黨內法規制度體系。健全黨領導依法治國的制度,既包括健全國家憲法法律,同時也包括健全黨內法規制度體系。如果黨內法規制度不成體系,依法執政就沒有法來進行,黨對依法治國的領導就不完整。因為黨內法規制度體系是社會主義法治體系的重要組成部分,也是依法執政的重要事項。目前黨內法規制度已經形成了四個層級。但是它的內容還沒有形成像中國特色社會主義法律體系那樣完整,所以黨內法規制度體系應按照內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的標准不斷加以完善和建設,並注重黨內法規同國家法律的有機銜接。第三,健全黨委統一領導和各方分工負責、齊抓共管的責任落實機制。各級黨委要認真履行本地區本部門法治工作的領導責任,把法治工作擺上重要議程,加強對法治建設的統一領導、統一部署、統籌協調,不斷完善黨委領導法治建設的工作機制和程序。要結合各自實際,找准工作著力點,抓緊制定具體貫徹意見和實施方案,分解任務、明確責任,確定工作目標,抓好落地落實。把法治建設貫穿於政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設各個方面。黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責,不僅自身要帶頭遵守憲法法律,帶頭依法事,而且要抓好領導班子和幹部隊伍法治素養和能力的培養提高。各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織和黨員幹部要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,貫徹黨委決策部署,充分發揮在推進法治建設中的職能作用。
Ⅵ 申報司法所規范化建設事跡怎麼填
原司法所長,現計程車司機胡球干回答您:
司法所也值得對規范化建設嗎?還人模狗樣的裝樣子,可笑。
孔子雲莫裝逼裝逼遭雷劈;孟子曰莫裝純裝純遭人輪;老子曰莫裝拽裝拽遭驢甩。
司法所是國家的重復機構,早就該取消了。
司法所,沒職沒權沒實用,甚至辦公經費都沒有。是國家的一個重復機構——調解有調委會和法院,判決有法院,治安有派出所,兩勞回歸人員已恢復自由權你司法所無權干涉,還掛恬不知恥的高調「管理」呀。社區矯正是公安派出所扔掉的垃圾。想升職那叫做痴心妄想。說是公務員根本沒有晉升的機會;說是幹警根本沒有警銜及工資。到了司法所,還不如死了好哩。
我早已經改行跑計程車了。
Ⅶ 司法所建設「六統一」是什麼
統一名稱標識。規抄范司襲法所的標識。
統一辦公室及裝備設施。完善司法所的辦公設施和辦公條件。
統一公示內容。司法所公示內容統一為:人員公示、職能公示、職責公示、工作紀律公示和工作制度公示等。
統一規章制度。對於司法工作的各項規章制度進行統一。
統一工作台帳。司法所工作台帳統一分為紙質台帳和電子台帳。
統一立卷歸檔。司法所對於各項業務工作和人員管理做到分類歸檔。
Ⅷ 關於開展創建五好示範司法所活動實施方案
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大精神和省十二次黨代會精神,堅持以科學發展觀為統領,牢固樹立社會主義法治理念,緊緊圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點任務,全面落實關於規范化司法所建設的總體部署和要求,努力提高司法所幹部隊伍的綜合素質,提高司法所管理水平,提高司法所業務能力,充分發揮基層司法行政工作在構建社會主義和諧社會中的積極作用,為建設幸福美好新甘肅作出應有貢獻。
二、主要目標
進一步強化基層司法所規范化建設力度,以創建組織機構好、隊伍建設好、業務工作好、所務管理好、基層設施好的「五好」司法所活動為載體,全力推進司法所規范化建設,努力將司法所的建設、管理提高一個新水平,使全省的司法所組織機構鞏固健全,隊伍素質明顯提高,辦公條件顯著改善,制度體系規范完備,管理體制科學合理,整體工作水平邁上新台階。
(一)組織機構好。按照機構獨立、編制單列、職能強化、管理規范的要求,規范司法所的機構設置,司法所正式立戶列編,管理體制理順,建制級別落實,實行所長負責制。
(二)隊伍建設好。堅持把學習作為自身內在要求常抓不懈,以先進思想武裝頭腦,指導實踐、推動工作,努力提高理論學習的能力、依法行政能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力。堅持解放思想,與時俱進,大力弘揚改革創新精神,勤於思考,勇於實踐,爭做眼界寬、思路寬,胸襟寬及素質優、作風優、實績優的幹部,不斷保持和增強蓬勃向上的朝氣,開拓的銳氣,不畏艱難的勇氣。司法所人員具備會調解、會宣傳、會寫作、會協調的能力。
(三)業務工作好。以「提高人員素質、提高工作水平」為目的,著力提高司法所工作人員的「學習、研究、表達、服務、創新」五種能力,嚴格履行突出重點、突破難點、創造亮點,細化量化各項業務工作標准,提高信息應用水平,統籌兼顧各項業務工作協調發展。
(四)所務管理好。建立健全所務公開制度、崗位責任制度、學習例會制度、台賬登記制度、信息報告等日常管理制度,完善各項業務工作制度,構建起制度健全、管理規范、運轉協調的司法所工作管理體系。各項規章制度落實到位,貫徹執行好。
(五)基礎設施好。司法所辦公用房面積不少於100平方米,設有辦公室、調解室、接待室和檔案資料室。配有電話、電腦、傳真機等必備辦公設備。具備各種常用工具書籍和《人民調解法》等學習資料。有一個符合規范要求的宣傳(政務公開)欄。上牆規章制度內容規范、齊全。配有文件資料櫃。所容所貌整潔美觀,物品擺放整齊有序。
三、工作任務
各級司法行政機關要按照省委、省政府兩辦批轉的《省司法廳關於創建規范化司法所工作的意見》和本通知精神,積極開展創建「五好司法所」活動,推出一批組織機構好、隊伍建設好、業務工作好、所務管理好、基層設施好的「五好司法所」。要創新工作方式,豐富載體內容,通過抓點帶面,抓重點促一般等手段,充分發揮典型示範作用,全面加強司法所軟硬體建設,提高司法所工作水平。
(一)提升幹部隊伍綜合素質。按照《省司法廳關於創建規范化司法所工作的意見》、《甘肅省「五好司法所」創建標准》,嚴把「入口」,暢通「出口」,實行司法所幹部初任培訓制度。深入開展核心價值觀教育實踐活動,加強政治理論和業務知識培訓,制定培訓教育規劃,認真開展分級教育培訓工作。結合創先爭優和核心價值觀教育實踐活動,加強幹部思想作風建設,切實提高政治業務素質。鼓勵司法所幹部參加繼續學歷教育,有針對性培養一批懂法律、懂電腦、懂心理學、懂社會學的復合人才,優化隊伍知識結構。
(二)提升司法所工作水平。建立健全縣(市、區)司法局對司法所的管理機制。規范司法所各項工作程序,完善工作流程,確保各項工作有序、高效運轉。健全職責明確、獎罰分明的考核制度,形成競爭激勵機制。健全監督制約、過錯糾正和重大責任追究制度,確保司法所依法行政。
(三)加強表彰宣傳工作。各級司法行政機關要尊重基層的首創精神,關注基層生動活潑的工作實踐,善於發現、總結和提煉基層的好做法、好經驗,及時總結推廣。要加大對基層先進典型的培育和表彰工作,發揮典型和模範的先鋒示範作用,調動和保護好基層幹部的工作積極性。要通過多種方式,加強對基層工作、典型經驗和英模人物的宣傳工作,不斷擴大司法所影響,提高司法所的社會公信力。
四、活動要求
(一)加強領導,落實責任。司法所建設是一項長期的戰略任務。開展「五好司法所」創建活動,既是強化司法行政基層基礎的現實需要,也是加強和創新社會管理的重要舉措。各級司法行政機關要堅持抓基層、打基礎,堅持完善司法所建設領導責任制,著眼於全面提高司法所建設規范化、正規化、信息化水平,深入貫徹實施省委、省政府兩辦批轉的《省司法廳關於創建規范化司法所工作的意見》,深入開展「五好司法所」創建活動,全面加強司法所組織機構、幹部隊伍、業務能力、所務管理、基礎設施建設,推動司法所規范化建設深入開展,不斷提升司法所服務經濟社會發展、服務人民群眾的能力和水平。
(二)強化督導,加壓促動。要大興求真務實之風,加
大督促檢查力度,定期開展檢查、考評活動,堅決杜絕弄虛作假現象。要實行「五好司法所」創建活動通報制度,通報同時抄送當地黨委、政府分管領導。各級司法行政機關要不定期督查指導,了解掌握實際情況,及時發現創建活動出現的新情況、新問題,確保「五好司法所」活動扎實運作、健康運行。
(三)注重結合,提升效果。要按照「抓主體帶整體」的思路,把「五好司法所」活動,與各項基層司法行政任務結合起來,緊緊圍繞中央關於加強和創新社會管理的重大決策部署,圍繞地方黨委政府中心工作,指導司法所積極履行職責,切實做好服務基層群眾的各項工作,充分發揮司法所職能作用,切實提高服務大局、服務基層、服務群眾的水平。以創建活動,促進和帶動基層各項工作的全面發展。要及時總結創建活動中的經驗做法,培育先進典型,加強宣傳,充分發揮典型的帶動和輻射作用,推進創建活動深入開展。