民法典兩步
① 民法典編纂為什麼要分「兩步走」
兩步走這個規劃,確保了民法總則從最初提出議案、編寫草案、修正草案到最終頒布,基本上沒有受到太多的干擾,並最終順利地得以通過。
這個方案的確立,是在中國問題意識下用中國方式分析中國結論的產物,不是簡單地比照外國或者境外地區的立法例,把我國立法套入外國立法的既有框架之中。
同時,面對一些近似於政治口號式的大話宣教,我們也是冷靜分析,雖然從中吸取了一些積極因素,但是也不隨風起舞。這個規劃看到了我國民事法律制度發展中的長處和缺陷,准確地抓住了當前編纂民法典的切入點,先編制民法總則,然後再整合其他民法單行法律為民法典。
它既符合法理也符合我國民事法律發展的實際情況,獲得了普遍的認同,保障了立法的成功。
民法是國計民生的基本法律,因此編纂民法典是完善國家法制建設的基本工程,也是民法學界幾代人的熱切期盼。除少數人提出中國現在沒有能力、沒有必要編纂民法典的極端觀點之外,絕大多數人都認為黨中央作出編纂民法典的決定是正確的,現在中國應該編纂民法典。
但是就我國立法機關如何編制民法典的規劃,我國法學界提出了不同的方案。除上述「兩步走」的方案之外,法學界還提出了「一步走」,即一次性推出整體民法典的方案和「三步走」的方案,即上述兩步走方案中插入編制人格權法的方案。
「一步走」的方案認為,民法典的內部體系是高度協調的,分步走無法保障民法典內部的體系協調。這種觀點的出發點雖然是好的,但是它把民法典編纂工作簡單化了。
世界各國編纂民法典絕大多數都是分步進行的,著名的法國民法典在編纂過程中就曾經被分割為三十多個部分,逐一單獨制定出來,然後再整合在一起。因為民法典編纂工作量非常大,分步進行更容易集中精力,保證立法質量。
編纂民法典必須從我國現有民事法律發展的實際出發。應該注意到的是,改革開放後,尤其是市場經濟體制建立後我國民事法律發展到今天的現實,就是形成了以民法通則為核心,結合物權法、合同法、侵權責任法、婚姻法、繼承法等單行法而形成的民法群體。
當然,我國立法機關還制定了很多民法特別法。這個立法群體之中,民法通則制定於計劃經濟體制時代,其內容有些已過時,故陸續被其他法律替代。但是合同法、物權法、侵權責任法這幾部重要法律制定於社會主義市場經濟體制時代,其內容雖然也有不足,但是它們的缺陷不像民法通則那樣嚴重。
民法通則修正為民法總則,基本的工作是重新制定,而其他的法律都是部分修訂。「兩步走」的方案,是根據這種實際情況確定的。
(1)民法典兩步擴展閱讀
「兩步走」的思路:
第一步,編纂民法典總則編,即提請本次會議審議的民法總則草案;
第二步,編纂民法典各分編,擬於2018年整體提請全國人大常委會審議,經全國人大常委會分階段審議後,爭取於2020年將民法典各分編一並提請全國人民代表大會會議審議通過,從而形成統一的民法典。按照進度服從質量的要求,具體工作安排可作必要調整。
其中,民法總則草案分為11章,包括基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效、期間計算、附則,共210條。
② 簡述中華人民共和國民法典的主要內容
民法典相當於處理民事法律關系的一本網路全書,其中包含了各種各類回的民事糾紛處理答的法律依據。民法典的作用在其修改了關於合同法、物權法、婚姻法、繼承法等等法律的部分法律條文,使其更符合當代中國的民情,使法官在判決時有法可依。
《中華人民共和國民法典(草案)》共7編、1260條,各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任,以及附則。
(2)民法典兩步擴展閱讀:
自然人的出生時間和死亡時間,以出生證明、死亡證明記載的時間為准;沒有出生證明、死亡證明的,以戶籍登記或者其他有效身份登記記載的時間為准。有其他證據足以推翻以上記載時間的,以該證據證明的時間為准。
八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認;但是,可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。
③ 在《民法典》頒布前,我們一直使用的民事法律叫什麼
頒布之前,普通案件適用民法通則,各專門案件有各專門法律,比如婚姻繼承法,合同法,物權法。各法之間因為編纂時間和編纂者不同,難免存在矛盾之處。民法典把他們重新統一修訂整編。
民法典由民法總則與各分編「合體」而來,包括總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編及附則。大到合同簽訂、公司設立,小到物業費、離婚糾紛,民法典涵蓋了民事活動的方方面面。
我國民法典編纂採取「兩步走」:第一步出台民法總則;第二步編纂民法典各分編,並將修改完善的各分編草案同民法總則合並為完整的民法典草案,由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議。
(3)民法典兩步擴展閱讀
《中華人民共和國民法典》自2021 年 1 月 1 日起施行後,《中華人民共和國婚姻法》、《中華人民共和國繼承法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國收養法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》、
《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國侵權責任法》、《中華人民共和國民法總則》同時廢止。民法典最大的特點之一,是增加了人格權編。
創造性地將關於人格權的規定獨立成編,這在世界民法典的立法史中具有時代意義和實踐意義。其在更好更充分地實現人民幸福生活目標的同時,也必將為世界法治發展提供新的樣板,擴充新的模式。
④ 民法與民法典的區別與聯系
2019年12月23日,「完整版」民法典草案首次亮相。十三屆全國人大常委會第十五次會議現場,一本本《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會人員面前,提請會議審議。
民法典各分編草案與民法總則「合體」,成為過去一年來國家立法工作中耀眼的一道印記。
從黨的十八屆四中全會決定提出編纂民法典這一重大立法任務,到 「兩步走」:第一步出台民法總則,第二步編纂民法典各分編,民法典立法之路蹄疾步穩。
2019年,民法典各分編草案的拆分審議密集進行。明確禁止高利放貸、進一步完善防止性騷擾有關規定、合理確定無效婚姻的情形、完善高空拋物墜物責任規則……努力傾聽人民心聲、聚焦社會熱點問題,積極回應社會訴求、滿足新時代人民法治需求、全方位保護人民民事權利,讓立法的每一個環節都凝聚社會生活規則的最大共識。
民法典草案公開徵求意見期間,13718位網民提出114574條意見。社會公眾普遍認為,編纂民法典,以法典化方式確認、鞏固和發展改革開放取得的法治成果,充分彰顯、集中體現了中國特色社會主義法律制度成果和制度優勢。
隨著十三屆全國人大三次會議的臨近,民法典草案即將提請全國人代會審議。幾代人熱切期盼的中國民法典,即將迎來歷史性時刻。
⑤ 民法典編纂的步驟體現了哪些政治知識
1.堅持黨的領導
2.全國人大行使立法權,使政府在執行過程中有法可依,有法必依
3.政協參政議政,政治協商
4.依法治國
5.保障人民民主權利
⑥ 如何理解民法典編纂的「兩步走」
民典家律體系位僅於憲民典市場經濟基本、市民基本行准則官裁判民商事案件內基本依據曾於容1954、1962、1979三啟民典制定均華民共第六屆全民代表保障公民、合民事權益確調整民事關系適應社主義現代化建設事業發展需要根據憲我實際情況總結民事實踐經驗制定《華民共民通則》該於19864月頒布者稱准典200212月全委首審議民典草案終由於內容復雜、體系龐、術觀點存歧等原終未能實現——識律篇
⑦ 民法典中權利保障的關鍵環節是什麼
民法總民法典中全力保障最關鍵的還是人的生命權。健康權。人的居住權。等等。