司法鑒定統一管理
『壹』 判斷題司法鑒定機構和司法鑒定人實行統一登記管理制度除法律法規另有規定外沒
2005年2月全國人民代表大會常務委員會通過的《全國人民代表大會常務委員會關於司法鑒定管理問題的決定》規定,國家對從事下列司法鑒定業務的鑒定人和鑒定機構實行登記管理制度:
(一)法醫類鑒定;
(二)物證類鑒定;
(三)聲像資料鑒定;
(四)根據訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構實行登記管理的鑒定事項。
法律對前款規定事項的鑒定人和鑒定機構的管理另有規定的,從其規定。」
「國務院司法行政部門主管全國鑒定人和鑒定機構的登記管理工作。省級人民政府司法行政部門依照本決定的規定,負責對鑒定人和鑒定機構的登記、名冊編制和公告。」
鑒定通常包括:法醫鑒定,即對與案件有關的屍體、人身、分泌物、排泄物、胃內物、毛發等進行鑒別和判斷的活動;法醫精神病鑒定,即對人是否患有精神病、有沒有刑事責任能力進行鑒別和判斷的活動;刑事技術鑒定,即對指紋、腳印、筆跡、彈痕等進行鑒別和判斷的活動;會計鑒定,即對賬目、表冊、單據、發票、支票等書面材料進行鑒別和判斷的活動;技術問題鑒定,即對涉及工業、交通、建築等方面的科學技術進行鑒別和判斷的活動等。
司法鑒定中,人身傷害情況的法醫臨床鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病的法醫精神病鑒定是常見的兩種鑒定。
『貳』 【司法鑒定】誰來監管
有你的戶口所在地的檢察院管如果你對司法鑒定不滿可以向當地檢察院申訴
『叄』 司法鑒定由什麼部門主管,什麼單位實施
《全國人大常委會關於司法鑒定管理問題的決定》第三條規定國務院司法專行政部門主管全國鑒定人和屬鑒定機構的登記管理工作,省級人民政府司法行政部門依照本決定的規定,負責對鑒定人和鑒定機構的登記、名冊編制和公告。根據司法部《司法鑒定機構登記管理辦法》及《司法鑒定人登記管理辦法》有關規定,省級司法行政機關可以委託下一級司法行政機關協助辦理有關工作。
《全國人大常委會關於司法鑒定管理問題的決定》同時規定司法行政機關和人民法院不得設立司法鑒定機構,偵查機關根據偵查工作的需要設立的鑒定機構不得面向社會接受委託從事司法鑒定業務。根據這一規定,司法鑒定工作由司法行政部門統一主管。實施司法鑒定的機構主要有兩類,一類是由司法行政機關登記設立的司法鑒定機構,這類機構可以受理所有類別的司法鑒定業務;另二類是偵查機關設立、司法行政機關備案登記的司法鑒定機構,這類機構只能辦理因偵查工作需要的鑒定業務,不得接受社會委託司法鑒定。
『肆』 誰有《關於健全統一司法鑒定管理體制的實施意見》的全文
推進細化和統一自治區司法鑒定準入條件、統一登記管理和公告、統一執業規則、統一鑒定標准、統一監管措施,促進自治區司法鑒定行業健康發展。
明確各相關單位的責任和分工,推進司法鑒定管理與使用相銜接,建立健全黨委領導、人大監督、政府實施、各相關單位積極配合的司法鑒定管理工作運行機制。
統一司法鑒定執業規則和司法鑒定標准;健全鑒定人負責制,規定鑒定人對鑒定意見終身負責制,制定司法鑒定違法違規責任追究辦法,建立干涉鑒定活動記錄、報告和責任追究制;落實鑒定人出庭制度;建立科學的司法鑒定淘汰退出機制。
健全各單位相互協調相互配合的工作機制;加強政府支持力度,整合資源建設高資質高水平鑒定機構和實驗室,重點加強科技和隊伍建設。
(4)司法鑒定統一管理擴展閱讀:
司法鑒定製度可以解決訴訟涉及的專門性問題、幫助司法機關查明案件事實的司法保障制度。健全統一司法鑒定管理體制,要適應以審判為中心的訴訟制度改革,完善工作機制,嚴格執業責任,強化監督管理,加強司法鑒定與辦案工作的銜接,不斷提高司法鑒定質量和公信力,保障訴訟活動順利進行,促進司法公正。
個「小眾」的司法鑒定行業改革方案,以中央深改組來審議和推進。表明健全統一司法鑒定管理體制已上升為國家最高層的意志。統一的管理體制改革勢在必行。司法鑒定相關工作推進力度、措施落實力度將會加大。
『伍』 《司法鑒定程序通則》十一條:司法鑒定機構應當統一受理司法鑒定的委託。「統一」什麼意思
統一就是只能以機構的名義接受委託,不能以個人名義,專家也不可以。回最後出答具的鑒定結論也以機構的名義。
第十八條司法鑒定機構受理鑒定委託後,應當指定本機構中具有該鑒定事項執業資格的司法鑒定人進行鑒定。
委託人有特殊要求的,經雙方協商一致,也可以從本機構中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。
第十九條司法鑒定機構對同一鑒定事項,應當指定或者選擇二名司法鑒定人共同進行鑒定;對疑難、復雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。
『陸』 全國人大常委會關於司法鑒定管理問題的決定
全國人大常委會
《關於司法鑒定管理問題的決定》
(2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過;根據2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《全國人大常務委員會關於修改<中華人民共和國義務教育法>等五部法律的決定》第二次修訂,由中華人民共和國主席令第25號發布,自公布之日起施行)
為了加強對鑒定人和鑒定機構的管理,適應司法機關和公民、組織進行訴訟的需要,保障訴訟活動的順利進行,特作如下決定:
一、司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷並提供鑒定意見的活動。
二、國家對從事下列司法鑒定業務的鑒定人和鑒定機構實行登記管理制度:
(一)法醫類鑒定;
(二)物證類鑒定;
(三)聲像資料鑒定;
(四)根據訴訟需要由國務院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應當對鑒定人和鑒定機構實行登記管理的鑒定事項。
法律對前款規定事項的鑒定人和鑒定機構的管理另有規定的,從其規定。
三、國務院司法行政部門主管全國鑒定人和鑒定機構的登記管理工作。省級人民政府司法行政部門依照本決定的規定,負責對鑒定人和鑒定機構的登記、名冊編制和公告。
四、具備下列條件之一的人員,可以申請登記從事司法鑒定業務:
(一)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的高級專業技術職稱;
(二)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關的專業執業資格或者高等院校相關專業本科以上學歷,從事相關工作五年以上;
(三)具有與所申請從事的司法鑒定業務相關工作十年以上經歷,具有較強的專業技能。
因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的,受過開除公職處分的,以及被撤銷鑒定人登記的人員,不得從事司法鑒定業務。
五、法人或者其他組織申請從事司法鑒定業務的,應當具備下列條件:
(一)有明確的業務范圍;
(二)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的儀器、設備;
(三)有在業務范圍內進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;
(四)每項司法鑒定業務有三名以上鑒定人。
六、申請從事司法鑒定業務的個人、法人或者其他組織,由省級人民政府司法行政部門審核,對符合條件的予以登記,編入鑒定人和鑒定機構名冊並公告。
省級人民政府司法行政部門應當根據鑒定人或者鑒定機構的增加和撤銷登記情況,定期更新所編制的鑒定人和鑒定機構名冊並公告。
七、偵查機關根據偵查工作的需要設立的鑒定機構,不得面向社會接受委託從事司法鑒定業務。
人民法院和司法行政部門不得設立鑒定機構。
八、各鑒定機構之間沒有隸屬關系;鑒定機構接受委託從事司法鑒定業務,不受地域范圍的限制。
鑒定人應當在一個鑒定機構中從事司法鑒定業務。
九、在訴訟中,對本決定第二條所規定的鑒定事項發生爭議,需要鑒定的,應當委託列入鑒定人名冊的鑒定人進行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業務,由所在的鑒定機構統一接受委託。
鑒定人和鑒定機構應當在鑒定人和鑒定機構名冊註明的業務范圍內從事司法鑒定業務。
鑒定人應當依照訴訟法律規定實行迴避。
十、司法鑒定實行鑒定人負責制度。鑒定人應當獨立進行鑒定,對鑒定意見負責並在鑒定書上簽名或者蓋章。多人參加的鑒定,對鑒定意見有不同意見的,應當註明。
十一、在訴訟中,當事人對鑒定意見有異議的,經人民法院依法通知,鑒定人應當出庭作證。
十二、鑒定人和鑒定機構從事司法鑒定業務,應當遵守法律、法規,遵守職業道德和職業紀律,尊重科學,遵守技術操作規范。
十三、鑒定人或者鑒定機構有違反本決定規定行為的,由省級人民政府司法行政部門予以警告,責令改正。
鑒定人或者鑒定機構有下列情形之一的,由省級人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業務三個月以上一年以下的處罰;情節嚴重的,撤銷登記:
(一)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的;
(二)提供虛假證明文件或者採取其他欺詐手段,騙取登記的;
(三)經人民法院依法通知,拒絕出庭作證的;
(四)法律、行政法規規定的其他情形。
鑒定人故意作虛假鑒定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依照前款規定處罰。
十四、司法行政部門在鑒定人和鑒定機構的登記管理工作中,應當嚴格依法辦事,積極推進司法鑒定的規范化、法制化。對於濫用職權、玩忽職守,造成嚴重後果的直接責任人員,應當追究相應的法律責任。
十五、司法鑒定的收費標准由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門會同同級司法行政部門制定。
十六、對鑒定人和鑒定機構進行登記、名冊編制和公告的具體辦法,由國務院司法行政部門制定,報國務院批准。
十七、本決定下列用語的含義是:
(一)法醫類鑒定,包括法醫病理鑒定、法醫臨床鑒定、法醫精神病鑒定、法醫物證鑒定和法醫毒物鑒定。
(二)物證類鑒定,包括文書鑒定、痕跡鑒定和微量鑒定。
(三)聲像資料鑒定,包括對錄音帶、錄像帶、磁碟、光碟、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實性、完整性及其所反映的情況過程進行的鑒定和對記錄的聲音、圖像中的語言、人體、物體作出種類或者同一認定。
十八、本決定自2005年10月1日起施行。
『柒』 最高人民法院公告的人民法院統一對外委託的司法鑒定機構有哪些
二○○二年三月二十七日
人民法院對外委託司法鑒定管理規定
(2002年2月22日最高人民法院審判委員會第1214次會議通過)
(法釋[2002]8號) 自願接受人民法院委託從事司法鑒定,申請進入人民法院司法鑒定人名冊的社會鑒定、檢測、評估機構,應當向人民法院司法鑒定機構提交申請書和以下材料:
(一)企業或社團法人營業執照副本;
(二)專業資質證書;
(三)專業技術人員名單、執業資格和主要業績;
(四)年檢文書;
(五)其他必要的文件、資料。 以個人名義自願接受人民法院委託從事司法鑒定,申請進入人民法院司法鑒定人名冊的專業技術人員,應當向人民法院司法鑒定機構提交申請書和以下材料:
(一)單位介紹信;
(二)專業資格證書;
(三)主要業績證明;
(四)其他必要的文件、資料等。 已列入名冊的鑒定人應當接受有關人民法院司法鑒定機構的年度審核,並提交以下材料:
(一)年度業務工作報告書;
(二)專業技術人員變更情況;
(三)儀器設備更新情況;
(四)其他變更情況和要求提交的材料。
年度審核有變更事項的,有關司法鑒定機構應當逐級報最高人民法院司法鑒定機構備案。 人民法院司法鑒定機構依據尊重當事人選擇和人民法院指定相結合的原則,組織訴訟雙方當事人進行司法鑒定的對外委託。
訴訟雙方當事人協商不一致的,由人民法院司法鑒定機構在列入名冊的、符合鑒定要求的鑒定人中,選擇受委託人鑒定。 列入名冊的鑒定人有不履行義務,違反司法鑒定有關規定的,由有關人民法院視情節取消入冊資格,並在《人民法院報》公告。
『捌』 司法鑒定機構在管理上的問題有哪些
當前司法鑒定管理存在的問題——
(一)鑒定機構魚龍混雜,給當事人申請鑒定帶來不便
我國現有司法鑒定機構除司法行政部門審批成立的外,還存在公安、國家安全等機關根據偵查工作需要設立的鑒定機構,在前述鑒定機構中既有通過司法行政部門年審的鑒定機構,也有未經年審而不具備鑒定資質的鑒定機構。盡管全國人大常委會《關於司法鑒定管理問題的決定》第7條明確規定「偵查機關根據偵察工作的需要設立的鑒定機構,不得面向社會接受委託從事司法鑒定業務」,但該類鑒定機構受利益驅動,違法接受委託從事鑒定的情況時有發生,令當事人無法識別,給其申請鑒定帶來極大困難。
(二)鑒定啟動程序多元化,造成案件重復鑒定
目前,我國司法鑒定啟動程序呈多元化,既存在當事人單方委託進行的鑒定,也存在經當事人申請,由人民法院委託進行的鑒定,還存在由行政執法部門委託進行的鑒定。對於當事人單方委託進行的鑒定,對方當事人往往因對該鑒定結論的客觀性、公正性心存疑慮而申請重新鑒定,結果造成案件重復鑒定,使案件久拖不決,增加了當事人的訟累。
(三)鑒定標准不統一,致使鑒定結論模糊
鑒定機構由於適用的鑒定標准不統一,導致同一案件因適用不同標准而出現不同鑒定結論的現象。如在一起人身損害致殘案中,鑒定機構竟同時適用兩個標准,根據《職工工傷與職業病致殘程度鑒定標准》對被鑒定人評定為7級傷殘,根據《道路交通事故受傷人員傷殘評定標准》評定為8級傷殘,令法官裁判時無法採信,極大地損害了司法鑒定的權威和公信力,使人對鑒定結論的科學性產生懷疑。
(四)部分鑒定機構和鑒定人嚴重不負責任,虛假鑒定仍在一定范圍內存在
所謂虛假鑒定是指不符合客觀事實的鑒定,如將達不到傷殘評定等級的被鑒定人評定為傷殘等。這種現象主要是由於鑒定人不負責任造成的,但也不排除鑒定人違法故意做虛假鑒定的情形。
由於司法鑒定管理的混亂,多頭鑒定,重復鑒定現象屢禁不止,加重了當事人的負擔,影響了人民法院的審判質量和效率,極大地損害了當事人的合法權益,從而影響了司法公正。