司法監督申請書

① 緩刑異地監管申請書怎麼寫給個範文

這最好是先詢問當地的司法機關需要什麼手續 走什麼流程 找專業的律師代寫

② 我國司法監督的范疇是什麼

我國現行法律關於仲裁司法監督范圍的規定主要在《仲裁法》第58條至第64條以及《民事訴訟法》第217條第2款，並通過撤銷仲裁裁決和不予執行仲裁裁決兩種的監督方式得以具體的實現。最高人民法院於2006年8月23日出台了《關於適用<中華人民共和國仲裁法>若干問題的解釋》（以下簡稱解釋），其中又細化了撤銷仲裁裁決的適用的情形，[9]並規定了重新仲裁的范圍和條件。[10]

根據上述法律和司法解釋的規定，撤銷仲裁裁決的法定事由大致包括：（1）沒有仲裁協議；（2）裁決事項不屬於仲裁協議范圍或者仲裁委員會無權仲裁；（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序；（4）裁決所依據的證據系偽造；（5）雙方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據的；（6）仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決的行為；（7）仲裁程序違反當事人選擇的仲裁規則的。[11]不予執行的法定事由包括：（1）當事人在合同中沒有訂立仲裁條款或者事後沒有達成書面仲裁協議的；（2）裁決的事項不屬於仲裁協議的范圍或者仲裁機構無權仲裁的；（3）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；（4）認定事實的主要證據不足的；（5）適用法律確有錯誤的；（6）仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。重新仲裁的法定事由則為上述撤銷仲裁裁決法定事由中的第（3）至第（5）項。

由上述具體內容不難看出，在撤銷仲裁裁決的法定事由中，第（1）、（2）、（3）、（6）項均屬於對程序問題的監督，但是第（4）、（5）項則明顯的屬於實體性的監督。此外，《仲裁法》第58條第3款是一個更加明顯的實體監督條款：「人民法院認為該裁決違背了社會公共利益的，應當裁定撤銷。」相比之下，不予執行的法定事由中，第（4）、（5）兩項則屬明顯的實體性監督。與此同時，根據我國《仲裁法》第59條的規定，當事人申請撤銷仲裁裁決的，應當自收到裁決之日起6個月內向仲裁委員會所在地的中級人民法院提出。中級人民法院經審查發現仲裁裁決確有應予撤銷情形的，應裁定撤銷仲裁裁決。法院的這一裁定不但具有終局的效力，而且從根本上否認了原仲裁裁決的效力。更為嚴重的是，當敗訴方向仲裁委員會所在地中級人民法院提出撤銷仲裁裁決申請，法院認為其理由不成立而駁回其申請時，敗訴方仍然可以向執行仲裁裁決的法院提出不予執行的申請，啟動二次司法救濟途徑，而同一法院可能要對同一仲裁裁決進行兩次的司法審查，或不同的法院要對同一仲裁裁決分別進行司法審查。顯而易見，其負面效應在於：一方面可能授予故意拖延裁決履行的當事人以合法的依據，另一方面則可能造成同一法院或者不同法院就同一的仲裁裁決作出前後不同的裁定。而上述所列撤銷仲裁裁決的事由與不予執行仲裁裁決的事由並無實質的差別。開啟二次司法監督程序，既不利於維護仲裁的效益價值，也有損法院的司法權威。這樣一來，仲裁的高效、及時就會大打折扣。尤其是，法院對仲裁的實質性干預侵害了仲裁機制的獨立性和便捷性，使仲裁作為一種准司法的糾紛處理機制受到了嚴重的制約，進而導致了實踐中法院對仲裁的監督在一定程度上陷入了混亂的局面。

③ 不服市檢察院做出的不支持監督申請決定書

不服檢察院不支持監督決定書，不能再次申請抗訴或者提請檢察建議。如果有新證據，可以申請上級法院再審。人民法院應當再審。

《民事訴訟法》第二百零九條 有下列情形之一的，當事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴：

(一)人民法院駁回再審申請的;

(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;

(三)再審判決、裁定有明顯錯誤的。人民檢察院對當事人的申請應當在三個月內進行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。

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案例：

周保強、周淑英因與廣東大展律師事務所訴訟代理合同糾紛一案，不服湛江市中級人民法院（2012）湛中法民一終字第806號民事判決，向廣東省高級人民檢察院申請再審。廣東省高級人民法院作出（2013）粵高法民二申字第302號民事裁定，駁回周保強、周淑英的再審申請。周保強、周淑英不服，向湛江市人民檢察院申請監督。該院審查後提請我院抗訴。現已審查終結。

本院認為：本案不符合《中華人民共和國民事訴訟法》第二百條、第二百零八條、第二百零九條規定的抗訴條件。理由如下：

在周淑英、周保強訴周南榮、周慶文、湛江市大洲鋼材有限公司、湛江市匯力鋼材有限公司、遂溪縣大洲木業有限公司、湛江市麻章大洲木業有限公司繼承糾紛[即（2007）湛中法民一初字第7號民事調解]一案中，周淑英、周保強在起訴狀中要求判令上述5被告將所佔父親遺產中50%約300萬元支付給其兩人繼承。該案最終以周南榮和周慶文同意補償63萬元給周保強和周淑英調解結案。

大展所與周保強、周淑英簽訂《委託代理合同》約定由大展所代理此案，周保強、周淑英應向大展律師所支付律師服務費20000元；合同的補充條款約定周保強、周淑英另按大展律師所協助索賠回的款項按比例計付。

中華人民共和國國家發展和改革委員會及中華人民共和國司法部於2006年4月13日共同發布的《律師服務收費管理辦法》第十一條規定：「辦理涉及財產關系的民事案件時，委託被告知政府指導價後仍要求實行風險代理的，律師服務所可以實行風險代理收費，但下列情形除外：（一）婚姻、繼承案件……」周保強、周淑英委託大展所代理的本案是繼承糾紛，根據上述規定不允許辦理風險代理，故雙方簽訂的《委託代理合同》中關於律師服務費計算標准應確認為無效條款。

2006年《廣東省物價局、司法廳律師服務收費管理實施辦法》第三條規定：「涉及財產的民事、行政訴訟收費標准：在收取基礎費用1000-8000元的基礎上再按其爭議標的額分段按比例累加計算收取：5萬元（含5萬元）以下：免加收；5萬-10萬（含10萬元）：8%；10萬-50萬（含50萬元）：5%；50萬-100萬（含100萬元）：4%；100萬-500萬（含500萬元）：3%……」

按上述律師服務收費標准計算，周保強、周淑英在（2007）湛中法民一初字第7號訴訟案中爭議標的額為300萬元，應支付大展所律師服務收費另加基礎費已高於雙方約定的律師服務費。周保強、周淑英在2011年12月22日本案一審開庭中陳述：在該案委託代理合同關系中，其兩人共支付4萬元的律師代理費。

盡管終審判決按雙方約定的風險代理計算標准計算周保強、周淑英還應付大展所的律師服務費43000元，適用法律錯誤，但如按《廣東省物價局、司法廳律師服務收費管理實施辦法》標准計算律師服務費周保強、周淑英所欠的律師服務費用還高於法院認定的律師服務費。

綜上所述，終審判決實體處理對於周保強、周淑英並無不利。周保強、周淑英申訴主張不成立。本院決定不支持周保強、周淑英的監督申請。

④ 對虛假訴訟、抗訴申請書範文

申請人：XXX，性別，地址被申請機關：XX市司法局，地址。
申請事項：申請人不內服XX市XX區人民容法院行政裁定書(2008)下行初字第27號、XX省XX市中級人民法院(2008)杭行終字第190號行政裁定，特申請XX市檢察院依法監督，提出抗訴。

事實與理由：
申請人向XX市司法局投訴律師XX違法違紀行為，在接受委託後，不認真履行職責，損害我的合法權益。要求XX市司法局調查處理XX，並依法賠償損失。
XX市司法局接收投訴材料後，沒有根據《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》、《司法行政機關行政處罰程序規定》履行法定職責。2008年7月21日，申請人在XX市XX區人民法院提起行政訴訟，訴請被告依法履行法定職責，作出處罰XX的決定。
本案通過立案審查程序，依法組成合議庭，於同年9月2公開開庭進行了審理。

⑤ 司法所檢討書怎麼寫

態度決復定一切，細節決定成敗制。俗話說「合抱之木，生於毫末；九層之台，起於累土；千里之行，始於足下。泰山不拒細壤，故能成其高；江海不擇細流，故能就其深。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。」什麼是細節？就是那些看似普普通通的，卻十分重要的事情，一件事的成敗，往往都是一些小的事情所影響產生的結果。細小的事情常常發揮著重大的作用，一個細節，可以使你走向你的目的地，也可以使你飽受失敗的痛苦。每一件事情都是有無數個小的細節組成的，每一個都很重要。就好比是一條鐵鏈，有無數鐵環組成，無論其中哪一個鐵環壞了，整個鐵鏈也就沒有用了。
說實話，經過今天這件事，懊惱之餘，也還有點慶幸。懊惱的當然是自己違反規定，慶幸的則是也正因為這件事剛好點醒了我，令我幡然醒悟。相信在看完這么多以後，也會了解到我對待這件事真誠改過的態度。希望在以後的日子裡監督我。給我一個機會，我也能盡自己的一份力

⑥ 緩刑解除矯正申請書怎麼寫啊

解除矯正申請書

xxx司法所:

我於2010年4月經某某人民法院判決有期徒刑一年,緩期一年執行到某某社區矯正站接受矯正.

通過一年的社區矯正，使我深深的認識到，社區矯正充分體現了對刑罰的尊重，是一個全新的刑罰制度，意義十分重大。在親人、鄰居身邊，我邊工作邊改造，能時刻體會到親人、鄰里對我的關懷，生活在社區中，我與其它居民打成一片，建立了較良好的互助關系

同時有社會志願者的幫助，矯正工作者的指導、教育，也使我格外珍惜這來之不易的自由，格外珍惜法律、社會給予我的改過自新機會，我自覺地接受矯正工作者的監督、管理、教育、幫助和疏導。矯正期間,認真學習法律知識,自覺參加公益勞動,現在矯正期已滿,我在以後一定好好生活,決不重新犯罪,請求解除矯正!

申請人:

年月日

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寫入刑法

2011年2月25日，十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過《中華人民共和國刑法修正案(八)》，明確規定了對判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實行社區矯正，標志著我國社區矯正法律制度的確立，為改革完善我國刑罰執行制度奠定了重要基礎。社區矯正寫入刑法有以下五方面的重要意義。

一、從刑事立法精神上有力地回應了國際社會行刑社會化的要求

1、從刑罰目的上看，我國現行刑法理論在刑罰適用與執行上強調懲罰與改造相結合。此次社區矯正明確在刑法中加以規定，從立法上明確確立了行刑社會化理念，使得社會化行刑有章可循，有法可依。

3、從刑事政策來看，社區矯正的立法，也是貫徹落實我國」寬嚴相濟」刑事政策的具體體現，充分體現了我國對犯罪分子」教育、感化、挽救」和」懲罰與改造相結合、教育和勞動相結合」的方針和政策；這是積極推進司法體制改革的迫切需要，也是對完善中國特色的刑罰執行制度的有益探索。

⑦ 再審申請省高級人民法院民事裁定駁回,再向市人民檢察院申請抗訴,市檢察院作出《不支持監督申請決定書》

1、如再審申請被高級人民法院駁回，可向同級檢察院申請抗訴；
2、市人民檢察院作出《不支持監督申請決定書》，可根據事實與理由及相關證據材料，向上一級人民檢察院進行復議，或是向上一級人民檢察院提出申訴。

⑧ 申請同級人民檢察院監督授權委託書

1、再審是為糾正已經發生法律效力的錯誤判決、裁定，依照審判監督程序，對案件重新進行的審理。不同的啟動再審的部門也反映了當事人有不同的申訴救濟途徑，當事人不僅僅可以到中級人民法院反映訴求，也可以到省高院、檢察院進行申訴。

2、民事案件參考：《最高法關於受理審查民事申請再審案件的若干意見》
為依法保障當事人申請再審權利，規范人民法院受理審查民事申請再審案件工作，根據《中華人民共和國民事訴訟法》和《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監督程序若干問題的解釋》的有關規定，結合審判工作實際，現就受理審查民事申請再審案件工作提出以下意見：
一、民事申請再審案件的受理
第一條 當事人或案外人申請再審，應當提交再審申請書等材料，並按照被申請人及原審其他當事人人數提交再審申請書副本。
第二條人民法院應當審查再審申請書是否載明下列事項：
（一）申請再審人、被申請人及原審其他當事人的基本情況。當事人是自然人的，應列明姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所及有效聯系電話、郵寄地址；當事人是法人或者其他組織的，應列明名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務及有效聯系電話、郵寄地址；
（二）原審法院名稱，原判決、裁定、調解文書案號；
（三）具體的再審請求；
（四）申請再審的法定事由及具體事實、理由；
（五）受理再審申請的法院名稱；
（六）申請再審人的簽名或者蓋章。
第三條申請再審人申請再審，除應提交符合前條規定的再審申請書外，還應當提交以下材料：
（一）申請再審人是自然人的，應提交身份證明復印件；申請再審人是法人或其他組織的，應提交營業執照復印件、法定代表人或主要負責人身份證明書。委託他人代為申請的，應提交授權委託書和代理人身份證明；
（二）申請再審的生效裁判文書原件，或者經核對無誤的復印件；生效裁判系二審、再審裁判的，應同時提交一審、二審裁判文書原件，或者經核對無誤的復印件；
（三）在原審訴訟過程中提交的主要證據復印件；
（四）支持申請再審事由和再審訴訟請求的證據材料。
第四條申請再審人提交再審申請書等材料的同時，應提交材料清單一式兩份，並可附申請再審材料的電子文本，同時填寫送達地址確認書。
第五條申請再審人提交的再審申請書等材料不符合上述要求，或者有人身攻擊等內容，可能引起矛盾激化的，人民法院應將材料退回申請再審人並告知其補充或改正。
再審申請書等材料符合上述要求的，人民法院應在申請再審人提交的材料清單上註明收到日期，加蓋收件章，並將其中一份清單返還申請再審人。
第六條申請再審人提出的再審申請符合以下條件的，人民法院應當在5日內受理並向申請再審人發送受理通知書，同時向被申請人及原審其他當事人發送受理通知書、再審申請書副本及送達地址確認書：
（一）申請再審人是生效裁判文書列明的當事人，或者符合法律和司法解釋規定的案外人；
（二）受理再審申請的法院是作出生效裁判法院的上一級法院；
（三）申請再審的裁判屬於法律和司法解釋允許申請再審的生效裁判；
（四）申請再審的事由屬於民事訴訟法第一百七十九條規定的情形。
再審申請不符合上述條件的，應當及時告知申請再審人。
第七條申請再審人向原審法院申請再審的，原審法院應針對申請再審事由並結合原裁判理由作好釋明工作。申請再審人堅持申請再審的，告知其可以向上一級法院提出。
第八條申請再審人越級申請再審的，有關上級法院應告知其向原審法院的上一級法院提出。
第九條人民法院認為再審申請不符合民事訴訟法第一百八十四條規定的期間要求的，應告知申請再審人。申請再審人認為未超過法定期間的，人民法院可以限期要求其提交生效裁判文書的送達回證復印件或其他能夠證明裁判文書實際生效日期的相應證據材料。
二、民事申請再審案件的審查
第十條人民法院受理申請再審案件後，應當組成合議庭進行審查。
第十一條人民法院審查申請再審案件，應當圍繞申請再審事由是否成立進行，申請再審人未主張的事由不予審查。
第十二條人民法院審查申請再審案件，應當審查當事人訴訟主體資格的變化情況。
第十三條人民法院審查申請再審案件，採取以下方式：
（一）審查當事人提交的再審申請書、書面意見等材料；
（二）審閱原審卷宗；
（三）詢問當事人；
（四）組織當事人聽證。
第十四條人民法院經審查申請再審人提交的再審申請書、對方當事人提交的書面意見、原審裁判文書和證據等材料，足以確定申請再審事由不能成立的，可以徑行裁定駁回再審申請。
第十五條對於以下列事由申請再審，且根據當事人提交的申請材料足以確定再審事由成立的案件，人民法院可以徑行裁定再審：
（一）違反法律規定，管轄錯誤的；
（二）審判組織的組成不合法或者依法應當迴避的審判人員沒有迴避的；
（三）無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟，或者應當參加訴訟的當事人因不能歸責於本人或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟的；
（四）據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的；
（五）審判人員在審理該案件時有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為，並經相關刑事法律文書或者紀律處分決定確認的。
第十六條人民法院決定調卷審查的，原審法院應當在收到調卷函後15日內按要求報送卷宗。
調取原審卷宗的范圍可根據審查工作需要決定。必要時，在保證真實的前提下，可要求原審法院以傳真件、復印件、電子文檔等方式及時報送相關卷宗材料。
第十七條人民法院可根據審查工作需要詢問一方或者雙方當事人。
第十八條人民法院對以下列事由申請再審的案件，可以組織當事人進行聽證：
（一）有新的證據，足以推翻原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的；
（三）原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的；
（四）原判決、裁定適用法律確有錯誤的。
第十九條合議庭決定聽證的案件，應在聽證5日前通知當事人。
第二十條聽證由審判長主持，圍繞申請再審事由是否成立進行。
第二十一條申請再審人經傳票傳喚，無正當理由拒不參加詢問、聽證或未經許可中途退出的，裁定按撤回再審申請處理。被申請人及原審其他當事人不參加詢問、聽證或未經許可中途退出的，視為放棄在詢問、聽證過程中陳述意見的權利。
第二十二條人民法院在審查申請再審案件過程中，被申請人或者原審其他當事人提出符合條件的再審申請的，應當將其列為申請再審人，對於其申請再審事由一並審查，審查期限重新計算。經審查，其中一方申請再審人主張的再審事由成立的，人民法院即應裁定再審。各方申請再審人主張的再審事由均不成立的，一並裁定駁回。
第二十三條申請再審人在審查過程中撤回再審申請的，是否准許，由人民法院裁定。
第二十四條審查過程中，申請再審人、被申請人及原審其他當事人自願達成和解協議，當事人申請人民法院出具調解書且能夠確定申請再審事由成立的，人民法院應當裁定再審並製作調解書。
第二十五條審查過程中，申請再審人或者被申請人死亡或者終止的，按下列情形分別處理：
（一）申請再審人有權利義務繼受人且該權利義務繼受人申請參加審查程序的，變更其為申請再審人；
（二）被申請人有權利義務繼受人的，變更其權利義務繼受人為被申請人；
（三）申請再審人無權利義務繼受人或其權利義務繼受人未申請參加審查程序的，裁定終結審查程序；
（四）被申請人無權利義務繼受人且無可供執行財產的，裁定終結審查程序。
第二十六條人民法院經審查認為再審申請超過民事訴訟法第一百八十四條規定期間的，裁定駁回申請。
第二十七條人民法院經審查認為申請再審事由成立的，一般應由本院提審。
第二十八條最高人民法院、高級人民法院審查的下列案件，可以指令原審法院再審：
（一）依據民事訴訟法第一百七十九條第一款第（八）至第（十三）項事由提起再審的；
（二）因違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定提起再審的；
（三）上一級法院認為其他應當指令原審法院再審的。
第二十九條提審和指令再審的裁定書應當包括以下內容：
（一）申請再審人、被申請人及原審其他當事人基本情況；
（二）原審法院名稱、申請再審的生效裁判文書名稱、案號；
（三）裁定再審的法律依據；
（四）裁定結果。
裁定書由院長署名，加蓋人民法院印章。
第三十條駁回再審申請的裁定書，應當包括以下內容：
（一）申請再審人、被申請人及原審其他當事人基本情況；
（二）原審法院名稱、申請再審的生效裁判文書名稱、案號；
（三）申請再審人主張的再審事由、被申請人的意見；
（四）駁回再審申請的理由、法律依據；
（五）裁定結果。
裁定書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。
第三十一條再審申請被裁定駁回後，申請再審人以相同理由再次申請再審的，不作為申請再審案件審查處理。
申請再審人不服駁回其再審申請的裁定，向作出駁回裁定法院的上一級法院申請再審的，不作為申請再審案件審查處理。
第三十二條人民法院應當自受理再審申請之日起3個月內審查完畢，但鑒定期間等不計入審查期限。有特殊情況需要延長的，報經本院院長批准。
第三十三條2008年4月1日之前受理，尚未審結的案件，符合申請再審條件的，由受理再審申請的人民法院繼續審查處理並作出裁定。

3、不同部門進行再審的條件：
1）、法院基於審判監督權的再審
原審人民法院對本院、上級人民法院對下級人民法院、最高人民法院對各級法院作出的已經發生法律效力的判決書、裁定書、調解書發現確有錯誤可以依審判監督程序再審。
根據《民事訴訟法》第一百九十八條規定各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書，發現確有錯誤，認為需要再審的，應當提交審判委員會討論決定。
最高人民法院對地方各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書，上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定、調解書，發現確有錯誤的，有權提審或者指令下級人民法院再審。
根據《刑事訴訟法》第二百四十三條規定 各級人民法院院長對本院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現在認定事實上或者在適用法律上確有錯誤，必須提交審判委員會處理。
最高人民法院對各級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，上級人民法院對下級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現確有錯誤，有權提審或者指令下級人民法院再審。
2）、檢察院基於檢查監督權的再審
上級人民檢察院對下級人民法院、最高人民檢察院對各級法院作出的已經發生法律效力的判決書、裁定書、調解書發現確有錯誤可以依檢察監督權抗訴再審。
根據《民事訴訟法》第二百零八條規定 最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有本法第二百條規定情形之一的，或者發現調解書損害國家利益、社會公共利益的，應當提出抗訴。
根據《刑事訴訟法》第二百四十三條第三款規定 最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決和裁定，如果發現確有錯誤，有權按照審判監督程序向同級人民法院提出抗訴。
3）、當事人申請再審
如果當事人對人民法院作出的已經生效的判決書、裁定書、調解書認為有錯誤可以上向一級法院申請再審，也可向同級人民法院申請再審。
根據《民事訴訟法》第一百九十九條規定當事人對已經發生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審；當事人一方人數眾多或者當事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請再審。當事人申請再審的，不停止判決、裁定的執行。
根據《刑事訴訟法》第二百四十一條規定 當事人及其法定代理人、近親屬，對已經發生法律效力的判決、裁定，可以向人民法院或者人民檢察院提出申訴，但是不能停止判決、裁定的執行

⑨ 向檢察院提交立案監督申請書還需要哪些資料

當事人認為公安機關該立案而不立案的，可以向檢察機關提出回申訴，要求檢察機關予以立答案監督。 《刑事訴訟法》第87條：「人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。」 《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關於刑事訴訟法實施中若干問題的規定》第7條對《刑事訴訟法》第八十七條也作出了明確規定： 公安機關在收到人民檢察院《要求說明不立案理由通知書》後七日內應當將說明情況書面答復人民檢察院。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立，發出《通知立案書》時，應當將有關證明應該立案的材料同時移送公安機關。公安機關在收到《通知立案書》後，應當在十五日內決定立案，並將立案決定書送達人民檢察院