環境公益訴訟司法解釋
❶ 法律規定的提起環境公益訴訟的機關有哪些
依法治國重大決定說「探索檢察機關提起公益訴訟制度」;關於加快推進生態文明建設的意見說「有關組織」可提起公益訴訟;民事訴訟法第55條說「法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟」;以上都是原則性規定。環保法第五十八條規定「對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。」《最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二條對環保法第五十八條中的」社會組織「進行了詳細解釋。2015年7月1日全國人大常委會授權最高人民檢察院在13個省、自治區、直轄市開展公益訴訟試點工作,具體見相關決定。綜上所述,可提起環境公益訴訟的主體有環保法和最高院相關司法解釋規定的社會組織,以及試點地區的檢察院。你的問題是提起環境公益訴訟的」機關「,那麼只有試點地區的檢察院了!
❷ 我國環境民事公益訴訟有哪些法律依據
民事訴訟法第五十五條【公益訴訟】對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
(《解釋》第284條 環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟,符合下列條件的,人民法院應當受理:
(一)有明確的被告;
(二)有具體的訴訟請求;
(三)有社會公共利益受到損害的初步證據;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
《解釋》第285條 公益訴訟案件由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規定的除外。
因污染海洋環境提起的公益訴訟,由污染發生地、損害結果地或者採取預防污染措施地海事法院管轄。
對同一侵權行為分別向兩個以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時由它們的共同上級人民法院指定管轄。
《解釋》第286條 人民法院受理公益訴訟案件後,應當在十日內書面告知相關行政主管部門。
《解釋》第287條 人民法院受理公益訴訟案件後,依法可以提起訴訟的其他機關和有關組織,可以在開庭前向人民法院申請參加訴訟。人民法院准許參加訴訟的,列為共同原告。
《解釋》第288條 人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權行為的受害人根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起訴訟。
《解釋》第289條 對公益訴訟案件,當事人可以和解,人民法院可以調解。
當事人達成和解或者調解協議後,人民法院應當將和解或者調解協議進行公告。公告期間不得少於三十日。
公告期滿後,人民法院經審查,和解或者調解協議不違反社會公共利益的,應當出具調解書;和解或者調解協議違反社會公共利益的,不予出具調解書,繼續對案件進行審理並依法作出裁判。
《解釋》第290條 公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結後申請撤訴的,人民法院不予准許。
《解釋》第291條 公益訴訟案件的裁判發生法律效力後,其他依法具有原告資格的機關和有關組織就同一侵權行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規定的除外。)
❸ 2014年修改的《行政訴訟法》是否有公益訴訟條款,請列舉具體的法律條文。
2014年修改的《行政訴訟法》沒有公益訴訟條款,但根據實際情況及法律規定,以下法律有涉及公益訴訟的規定:
《中華人民共和國民事訴訟法》 第五十五條對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋 》第二百八十四條 環境保護法、消費者權益保護法等法律規定的機關和有關組織對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,根據民事訴訟法第五十五條規定提起公益訴訟,符合下列條件的,人民法院應當受理:
(一)有明確的被告;
(二)有具體的訴訟請求;
(三)有社會公共利益受到損害的初步證據;
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第二百八十五條 公益訴訟案件由侵權行為地或者被告住所地中級人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規定的除外。
因污染海洋環境提起的公益訴訟,由污染發生地、損害結果地或者採取預防污染措施地海事法院管轄。
對同一侵權行為分別向兩個以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時由它們的共同上級人民法院指定管轄。
第二百八十六條 人民法院受理公益訴訟案件後,應當在十日內書面告知相關行政主管部門。
第二百八十七條 人民法院受理公益訴訟案件後,依法可以提起訴訟的其他機關和有關組織,可以在開庭前向人民法院申請參加訴訟。人民法院准許參加訴訟的,列為共同原告。
第二百八十八條 人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權行為的受害人根據民事訴訟法第一百一十九條規定提起訴訟。
第二百八十九條 對公益訴訟案件,當事人可以和解,人民法院可以調解。
當事人達成和解或者調解協議後,人民法院應當將和解或者調解協議進行公告。公告期間不得少於三十日。
公告期滿後,人民法院經審查,和解或者調解協議不違反社會公共利益的,應當出具調解書;和解或者調解協議違反社會公共利益的,不予出具調解書,繼續對案件進行審理並依法作出裁判。
第二百九十條 公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結後申請撤訴的,人民法院不予准許。
第二百九十一條 公益訴訟案件的裁判發生法律效力後,其他依法具有原告資格的機關和有關組織就同一侵權行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規定的除外。
❹ 天價環境公益訴訟案宣判了嗎
天價環境公益訴訟案宣判了。
因偷偷傾倒固體垃圾近24.8萬噸造成環境污染,廣州一家垃圾綜合處理廠被判令支付生態環境修復費1.1億余元。這起由廣州市人民檢察院提起的環境公益訴訟案11日在廣州市中級人民法院進行一審宣判,此前引發社會關注,被稱為「天價」環境公益訴訟案。
法院判決:被告衛潔垃圾廠支付案涉場地生態環境修復費用、服務功能損失費用和鑒定費及其他合理費用共1.3億元人民幣;李永強在衛潔垃圾廠不足以清償上述債務時,承擔補充清償責任,並公開發表聲明、賠禮道歉。
(4)環境公益訴訟司法解釋擴展閱讀
法院認為:
綠水青山就是金山銀山。良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。生態環境是人類賴以生存發展的前提和基礎,人人都有責任為保護和改善生態環境作出貢獻,作為經營生態保護和環境治理的被告衛潔垃圾廠更是責無旁貸。
然而被告衛潔垃圾廠受利益驅使,無視社會公共利益,恣意丟棄原生垃圾及篩下物,造成生態環境受損。雖然被告衛潔垃圾廠、李永強在事發後採取了一定的治理措施,但遺憾的是,生態環境在近十年時間里持續受損,受損的生態環境已無法在短期內恢復。
這一切的背後,固然有被告衛潔垃圾廠、李永強對生態文明理念的漠視,但普通公眾對環境保護的有效參與不足,或是生態環境損害持續的重要原因。生態興則文明興,保護生態環境就是保護我們人類自己,切莫讓「公地悲劇」繼續發生。
綜上,法院依照有關法律和司法解釋的規定,作出上述判決。
❺ 你認為可以成為環境公益訴訟的主體(原告或被告)是舉一個典型案例說明。
根據司法解釋,在設區的市級以上民政部門登記的社會團體、民辦非企業單位以及基金會等社會組織可依法提起環境公益訴訟。
一、《環境保護法》第五十八條
對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
二、《最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》
1、第二條 依照法律、法規的規定,在設區的市級以上人民政府民政部門登記的社會團體、民辦非企業單位以及基金會等,可以認定為環境保護法第五十八條規定的社會組織。
2、第三條 設區的市,自治州、盟、地區,不設區的地級市,直轄市的區以上人民政府民政部門,可以認定為環境保護法第五十八條規定的「設區的市級以上人民政府民政部門」。
3、第四條 社會組織章程確定的宗旨和主要業務范圍是維護社會公共利益,且從事環境保護公益活動的,可以認定為環境保護法第五十八條規定的「專門從事環境保護公益活動」。
社會組織提起的訴訟所涉及的社會公共利益,應與其宗旨和業務范圍具有關聯性。
4、第五條 社會組織在提起訴訟前五年內未因從事業務活動違反法律、法規的規定受過行政、刑事處罰的,可以認定為環境保護法第五十八條規定的「無違法記錄」。
❻ 環境公益訴訟的原告是什麼意思
1、立法上的確立
2013年1月1日起實施的新《民事訴訟法》
第五十五條規定:「對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。」這是我國法律第一
次明確環境公益訴訟的地位,從此法院受理環境公益訴訟有了立法依據。
不管如何,環保是大事,沒人告也要查。
❼ 關於環境案件的司法救濟權只有通過公益訴訟解決正確嗎
環保法第五十八條對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。民事訴訟法第五十五條對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
(7)環境公益訴訟司法解釋擴展閱讀:
我國《行政訴訟法》第2條規定:「公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依照本法向人民法院提起訴訟。」這意味著原告必須是與具體行政行為有直接利害關系的公民、法人和其他組織。
「直接利害關系」是指與具體行政行為有法律上的權利義務關系, 「法律上的權利義務關系」意味著原告必須是被侵害的實體性權利的享有者,且這種權利必須被原告「專屬性」或「排他性」地享有。
而許多環境因素,如清潔的大氣、潔凈的水在傳統民法意義上屬於「共用」或「公有」的「財產」,河流屬於國家財產,任何單位和個人沒有專屬享用權。因此按照我國《行政訴訟法》的規定,原告不能對導致污染和破壞公共環境的非處罰性具體行政行為提起行政訴訟。這種立法狀況對保護公共環境及公民合法的環境權益是不利的。
按照特別法或特別規定優先於普通法或普通規定的原理,有必要在專門的環境立法中對《行政訴訟法》的局限性加以突破。《環境保護法》第6條規定:「一切單位和個人都有保護環境的義務,並有權對污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。」
❽ 最新民訴司法解釋對環境公益訴訟的主體資格作了哪些規定
環保法第五十八條
對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的版社會組權織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
民事訴訟法第五十五條
對污染環境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為,法律規定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。
❾ 兩高出台檢察公益訴訟司法解釋增加了什麼
最高人民法院、最高人民檢察院3月2日正式發布關於檢察公益訴訟案件適用法律問題的司法解釋,明確檢察公益訴訟的任務、原則,規范有關訴前程序、受理程序、審理程序及裁判方式,案件類型也在民事、行政公益訴訟基礎上,增加了刑事附帶民事公益訴訟類型。「兩高」表示,該司法解釋豐富完善了中國特色的檢察公益訴訟制度,對依法保障國家利益、社會公共利益和人民群眾合法權益具有重要意義。
最高人民檢察院副檢察長張雪樵透露,下一步,檢察機關將依據該司法解釋確定的新要求,進一步加大辦案力度,繼續選擇生態環境和食葯安全領域重點案件線索進行掛牌督辦,在與國土資源部加強協作的基礎上,與環保部、國家林業局、食葯監等部委建立健全信息共享、線索移送、聯席會議等工作機制,推動檢察公益訴訟不斷取得新成效。
❿ 環境保護法第58條的公益訴訟包括行政訴訟嗎
環境保護法第58條規定公益訴訟的目的,從本質上看,就是打開了行政訴訟的方便之門,對社會組織依法監督奠定了法律基礎,能有利地促進地方政府在環境保護上積極作為,防止其懶政怠政有十分重要意義。同時,為了防止出現濫訴,第58條規定了公益訴訟啟動的門檻
一、《環境保護法》第58條:
1、對污染環境、破壞生態,損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
(一)依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記;
(二)專門從事環境保護公益活動連續五年以上且無違法記錄。
2、符合前款規定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應當依法受理。
3、提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經濟利益。
二、試水行政公益訴訟,貴州金沙檢察院告環保局不作為。
2014年10月20日,貴州省金沙縣環保局因「怠於處罰逾期不繳納排污費的企業」被金沙縣檢察院告上了法庭。這起首例由檢察機關提起、以行政機關為被告的公益訴訟案受到了社會各界的關注。
資料來源:檢察日報,http://newspaper.jcrb.com/html/2015-03/01/content_179823.htm