基層司法所建設

Ⅰ 司法局司法所的隊伍建設怎樣做好

與派出所、法庭稱為「兩所一庭」，構成鄉鎮銜道政府的政法體系，共同擔負起維護農村、社區社會穩定的重要使命。
司法所的基礎地位決定了它在實施依法治國、服務「改革、發展、穩定」大局的工作中發揮著不可替代的重要作用。它承擔著普法宣傳、依法治鄉（鎮）、街道依法治村社區的職責，是鄉（鎮）街道依法決策，依法行政的參謀助手；履行管理指導人民調解工作，組織開展刑釋解教人員的安置幫教工作，發揮了維護農村、社區穩定的第一道防線作用；為弱勢群體提供法律援助，為他們免費打官司，體現了政府的民心工程；司法行政機關牽頭開展的社區矯正工作，將五種類型犯罪較輕人員納入社區進行矯正，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。
目前在我縣各鄉鎮街道辦司法所所長及司法助理員就成為了所在鄉鎮街道司法行政工作的重要組織者、執行者。基層司法行政工作涉及面廣，工作任務繁重，作為所長既是戰斗員又是指揮員的情況下，為了促進鄉鎮街道經濟協調發展和人民幸福安康，特別是在化解農村及社區矛盾糾紛中起到了非常重要的作用。，我認為應當「必備三個素質」、「樹立四種心態」、「具備六項能力」：
「必備三個素質」。指的是要具備較強的政治素質，業務素質和領導素質。首先，從政治素質上，司法所長是本單位的帶頭人，其一言一行都影響和帶動整個司法所隊伍的整體素質和整體形象，能影響和帶動整個司法所隊伍的執法意識和執法水平。因此，基層司法所所長首先必須具備一定的思想水平，在政治上同黨中央保持高度一致，在大是大非面前把握好堅定的政治方向，堅決同一切歪風邪氣和各種違法行為作斗爭，做為一名執法者，做為一名司法行政幹警，在努力做到政治上的堅定，思想上的成熟，把握好堅定的政治方向，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕的同時還要帶好隊伍，不讓一個同志掉隊。
其次，在業務素質上，作為一名司法所長沒有一身扎實的基本功是很難勝仼的。要干出成果必須知識寬，業務精、能力強。為打開工作局面，一定要注重平吋苦練內功，從知識業務上全麵塑造自己。自覺學習新頒布的法律法規，學習調解業務技巧及相關社會知識。因為司法所所長的工作中既要當好指揮員，又要當好戰斗員，故而在實際工作中必須具備較強的業務技能。司法所所長必須要有做好夲單位業務工作的能力，熟悉和掌握司法行政業務工作中各個環節的內容、范圍和要求，確保本所各項業務工作協高有序的進行。司法所所長只有在業務上成為能手、尖子，才能夠給全所人員起到示範，指導和檢查督促作用；才能夠充分發揮所長的指揮員作用；才能有利於全體人員業務素質的提高，才能有利於各項司法行政工作更好的開展下去，要通過不斷加強業務學習和工作實踐活動，並在工作中不斷積累和總結提高司法工作和經驗的能力，使自己具備較豐富的司法行政業務知識，不斷擴大自己的知識視野，以適應司法所崗位工作的需要。
第三，在領導素質上，要具備較強的領導能力和協調能力，要熟悉司法行政工作，特別是要有做好法律宣傳、人民調解工作的能力，並不斷提高自己的領導水平能力，才能促進工作的正常開展。基層司法所，各項工作都要方方面面的支持和幫助，在上級部門的領導下開展工作，這就要求基層司法所所長在平時工作當中要注重按照上級的指示精神辦事，注重領會領導的意圖，努力做到依法辦事，同時要勤匯報工作，對在工作中出現的問題和困難不能夠及時解決的，要多匯報得到上級領導的答復和解決。二是要協助好駐地地方政府開展工作，基層司法工作相當難，雖然司法所收編管理，人、財、物都條條管理，現在部分經費、辦公條件等大量工作的開展還得靠地方政府的幫助，這就需要基層司法工作人員和地方政府搞好關系，得到他們的大力幫助和支持，使他們能夠在人力物力上支持司法所的工作。當然取得當地政府支持的前提和關鍵應該是為他們多做貢獻。我想司法所應該與當地政府形成一個良好的互動效應：因為我們司法所在服務地方經濟發展和維護基層社會穩定中集「護航員」、「宣傳員」、「調解員」於一身的角色定位，越來越受地方黨委、政府領導的重視。在人、財、物上給予了越來越多的支持和傾斜。反過來，黨委政府的關心，支持又進一步激發了司法所工作人員的工作熱情，更加有效地推動了職能地發揮。糾紛少了，社會平安穩定了，領導的精力更加集中於經濟發展和社會事業，其實這對於地方政府來說是一種低投入、高產出，他們投入了不少的物資，收獲的卻是一方平安。
樹立「四種心態」我認為：一是要樹立高尚的道德心態，這是樹立自己良好形象的必要條件，使自己成為社會主義道德形象的典範，在高尚道德心態的驅使下，時時要敢為人先，處處為人楷模。只有這樣，才能更好的開展工作，完成駐地黨委、政府和上級業務部門賦予的各項使用。二是要樹立良好的健康理念心態。這種心態最主要的一點是懂道理，明是非，正確看待自己，經常不斷的警示自己，把握自己，有所為，有所不為。三是樹立積極向上的心態。在工作上，要時刻牢記群眾，隨時掌握自己所在鄉鎮各村居工作開展情況，並要樹立積極向上的進取精神。四是樹立堅定不屈的心態，作為司法所所長的工作上絕大部分是直接面對廣大群眾，工作紛繁復雜，特別是實施
「訴調銜接」
過程中，在保護人民群眾合法權益的過程中，維護群眾利益，不要退縮不前，做到堅持真理、維持群眾利益，是每個基層司法工作人員都會遇到的選擇。堅定不屈的心態，也就成為了一名司法所所長的必備要素。
具備「六項能力」指的是：一是要有果斷的處事能力，在調解社會矛盾糾紛中，處理要果斷，不論在什麼情況下，果斷的處事能力是必須具備的，二是要有廣泛的交往能力，司法所所長的工作涉及到一個鄉（鎮）街道面很寬，范圍也廣，群眾素質參差不齊，在正常的業務的工作中，不能不求得多方面的支持和幫助。在交往中不斷提高協調能力，處理各種關系，不能不求得多方面的支持和幫助。在交往中不斷提高協調能力，處理各種關系，是當好司法所所長的關鍵所在。對廣大群眾，不注意處理關系他不跟你說真話，得不到信任，對同事及其他部門的工作人員不能很好協調，工作得不到應有的支持和幫助，甚至帶來負面效應；對部門和上下級聯系不夠，工作得不到協調配合的支持，工作起來顯得蒼白無力、出現問題解決起來難度就特別大。更要有敏銳的觀察能力。
要時刻了解駐地黨委、政府和上級業務部門的工作意圖，隨時掌握群眾的期望和要求，是在敏銳的觀察力中實現的，但要用心，善於思考，通邊觀察，對獲得的信息資料去粗取精，去偽存真。特別是在經常不斷的社會矛盾糾紛排查調處過程中，觀察事物真相顯得尤為重要，四是要有嚴格的管理能力。要在自身建設的管理上體現出嚴格和魄力，需要在實踐中逐步探索和積累。五是要有口才能力，司法所所長每年要做大量普法、矛盾糾紛調解工作，直接面對的廣大群眾，面對面進行工作，有很多經驗值得總結推廣，口才是做好工作的工具，如果一件事你說得好就能成功，說的不好就會引起矛盾激化，說話不婉轉，群眾不願聽，講大道理，別人不信任你。六是要有不懈的創新能力。司法所所長的創新能力是工作與時俱進的前提和保障，隨著時代的發展和科學技術的進步，各級黨委和政府更加重視基層司法所工作，對工作要求也越來越高，不斷的開拓創新成為一名司法所所長必須研究的課題。要不斷提高自己的業務能力，經常修改完善自己的工作計劃，主動地吸取他人的經驗和辦法，自覺地接受上級司法行政機關和當地黨委政府的雙重領導。
要想成為一名合格的司法所所長，第一要「知道自己是干什麼的」——就是明確自己的位置，知道自己所從事的職業，這樣才能避免「荒自己的地，種他人的田」的現象的發生，真正集中精力投身於基層司法行政工作之中。第二要「知道自己要做什麼」——就是要明確司法所的工作職責，做好法制宣傳、人民調解、安置幫教等工作，只有明確了這一點，才能夠避免工作上的盲目，增強工作的主動性。第三「要知道自己應該怎樣做」——就是要明確自身的工作必須緊緊圍繞黨委、政府的中心作開展，想方設法克服困難，創造條件開展工作，只有明確這一點，才能夠避免少走彎路，在較短的時間內推動工作發展。
總之，當好一名司法所所長，體現的是事業心，落實的是責任心，實現的則是社會穩定的局面，真正做到合格還需要千錘百煉，需要在不斷地學習和實踐過程中提高自己，需要飽滿的熱情和良好的精神狀態。

Ⅱ 誰能提供一份基層司法所黨風廉政建設實施方案的範文~~謝謝 急用

局(公司)黨風廉政建設責任制實施辦法

為了認真貫徹執行中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》和蘇煙黨字(1999)第26號省局黨組關於《××省煙草專賣局(公司)黨風廉政建設責任制(試行)的通知》和《××市煙草專賣局(分公司)黨風廉政建設責任制實施細則》，進一步加強我局(公司)的黨風廉政建設和反腐敗工作，規范黨員幹部行為，增強全體職工的廉政勤政意識和責任感，形成黨政齊動手，紀檢和職能部門緊密配合，領導和群眾相結合，全體黨員幹部重視黨風廉政建設和反腐敗工作生動局面，結合本局(公司)的工作實際，特製定實施辦法如下：

第一條，黨風廉政責任制是進一步規定黨政組織和各級領導幹部在黨風廉政建設中必須履行職責的制度，我局（公司）黨政領導及職能部門負責人，對職責范圍內黨風廉政建設負全面領導責任。實行逐級廉政責任考核制，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實。

第二條，黨政組織負責本單位黨風廉政建設工作，一把手負有主要領導責任，副職負有相應的重要領導責任。局(公司)黨組書記、局長、經理對全局黨風廉政建設工作負主要領導責任。對黨組成員、副局長、副經理，對分管部門領導幹部黨風廉政情況負主要領導責任。

第三條，局(公司)黨組成員、副局長、副經理對全局(公司)黨風廉政建設負重要領導責任，對所分管部門的黨風廉政建設工作，負重要領導責任。

第四條，加強行政管理，艱苦奮斗，勤儉節約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。

⒈不準違反規定分房、購房、建房和用公款裝修住房。

⒉不準超標准接待來客，嚴格控制陪餐人數，禁止鋪張浪費。

⒊不準用公款大吃大喝和宴請，不準用公款私請。

⒋不準違反規定購買和換乘進口豪華小轎車，不要購買、換乘排氣量大於2.5升的國產小轎車。

⒌不準在下屬單位或有業務來往的單位報銷應由個人支付的各種費用。

⒍不準利用職務上的便利以借用名義佔用公物。

⒎嚴禁用公款變相出國(境)旅遊。

⒏不準亂采亂購物品，一般物品均有辦公室統一紮口辦理，列入固定資產管理的物品，由職能部門寫出書面申請，經領導批准後方可購買。

⒐單位基建工程、裝璜等不得個人說了算或讓親戚朋友承包，要採取公開招標、議標，必須堅持集體研究決定，並加強基建工程項目管理，嚴格執行審計、驗收制度，杜絕高估冒算，保證項目質量，嚴禁基建中有謀私行為。

⒑不準私立「小金庫」，一切經濟往來帳要納入財務收支。

⒒不準私分和濫發錢物。

⒓不準對來信來訪和群眾舉報無故不辦、不查，並要建立登記、領導批辦、承辦結果的工作制度。

⒔不準個人侵佔和挪用單位在工作業務往來中的回扣費、好處費、貴重禮品禮金。所收錢物要上交辦公室入帳管理。

⒕不準公車私用，不準用公車接送子女上學，不準私自駕車外出和用公車自學開車。

⒖嚴格執行通訊費用報銷制度和按規定配置手機。

⒗領導幹部不準個人私自經商辦企業，不準以家屬和親友名義經商辦企業。

第五條，進一步加強幹部人事管理工作，認真貫徹執行領導幹部廉潔自律提醒制度和提撥任用幹部進行廉政鑒定製度，嚴格按照規定選撥任用幹部，防止和糾正用人上的不正之風：

⒈不準以其它形式代替黨組集體討論決定幹部任免。

⒉不準違反組織程序臨時動議決定幹部任免。

⒊不準個人決定幹部的任免，不得以個人好惡處理人事關系。

⒋不準未經考察和上級同意隨意調進幹部。

⒌不準領導將配偶或直系親屬安排在本單位工作。

⒍不準泄露醞釀討論幹部任免的情況。

⒎不準在選舉中進行違反黨的紀律和法律法規等活動。

⒏不準在幹部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相。

⒐不準在幹部選撥任用中封官許願，打擊報復及營私舞弊。

⒑不準拒不執行上級派進、調出或調動、交流幹部的決定。

⒒不準在選撥任用幹部中收受禮品、禮金。

第六條，加強煙草專賣管理隊伍的建設，規范煙草專賣人員執法行為，更好

Ⅲ 鄉鎮司法所是干什麼的

基層司法所簡稱，是司法行政機關最基層的組織機構，是縣（區、市）司法局在鄉鎮（街道）的派出機構，負責具體組織實施和直接面向廣大人民群眾開展基層司法行政各項業務工作。

在基層政法機構體系中，司法所是基層政法組織機構之一，它與公安派出所、法庭共同構成我國鄉鎮（街道）一級的政法體系，成為我國基層司法運行機制中不可缺少的重要組成部分。

在基層社會治安綜合治理機構體系中，司法所是司法行政系統參與基層綜合治理工作的重要成員單位，處在化解人民內部矛盾、預防和減少犯罪的第一線。

司法所的職責：

1、指導管理人民調解工作，參與調解疑難、復雜民間糾紛；

2、負責社區矯正工作，組織開展對社區矯正人員的監督管理、教育矯正和社會適應性幫扶；

3、協調有關部門和單位開展對刑釋人員的安置幫教工作；

4、指導管理基層法律服務工作；

5、組織開展法治宣傳教育工作；

6、組織開展基層依法治理工作，為鄉鎮人民政府（街道辦事處）依法行政、依法管理提供法律意見和建議；

7、協助基層政府處理社會矛盾糾紛；

8、參與社會治安綜合治理工作；

9、完成上級司法行政機關和鄉鎮人民政府（街道辦事處）交辦的維護社會穩定的有關工作。

(3)基層司法所建設擴展閱讀：

加強司法行政基層建設的重要性和必要性：

1、進一步加強司法行政基層建設是加強和創新社會管理的迫切需要。基層是社會管理的重點和難點，也是社會管理創新的源泉和活力所在。

司法行政各項工作與加強和創新社會管理密切相關，是社會管理創新的重要手段，也是重要內容，在創新社會管理、完善社會管理格局中具有基礎性、保障性和服務性作用。

司法行政機關承擔的人民調解、安置幫教、社區矯正、法律服務、法律援助、司法鑒定、法律宣傳等社會管理和服務的職能任務。

最終都需要靠基層去實施、去落實，基層司法行政機關能否切實履行好這些職責，發揮好職能作用，直接關繫到司法行政機關在社會管理格局中的重要地位和作用的發揮，關繫到社會管理創新工作大局。

2、進一步加強司法行政基層建設是加強基層政權建設的迫切需要。基層組織是黨和國家全部工作的基礎，是黨聯系人民群眾的橋梁。加強基層建設是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力的必然要求。

基層司法行政機關是我國基層政權和政法部門的重要組成部分，直接為基層黨委、政府的中心工作服務，為基層人民群眾服務。司法行政基層建設的成效和水平，直接關繫到黨的路線、方針、政府在基層的貫徹落實，關繫到基層政權的穩固。

3、進一步加強司法行政基層建設是實現司法行政工作長遠發展的迫切需要。基層是司法行政工作的基礎。只有不斷加強基層建設，夯實基層基礎，司法行政各項工作開展才有基礎和條件，才能實現可持續發展。經過近年來的努力，司法行政基層有了根本性改善，處於歷史最好時期之一。

但是司法行政基層發展還不平衡，有的政策尚未落實到位，一些地方仍然存在編制人員緊缺、經費不足等問題，基層隊伍素質還有待進一步提高等等。這些問題，如果不認真加以研究解決，勢必影響和制約司法行政事業的長遠發展。

Ⅳ 如何進一步加強基層司法所發展的思考

一、在思想認識上有所突破。長期以來，由於主客觀原因，地方政府忽視司法所的作用和地位。但是近年來，中央對司法行政工作提出了新的更高要求，我們對基層司法所的認識必須有所突破。一方面，基層司法所承擔著法律服務和法制宣傳這樣基礎性工作；另一方面也承擔著社區矯正和矛盾調處這樣影響社會穩定的執法類工作，既有像中醫這樣治本性的工作，也有像西醫治標性的工作。但是，一些人對司法所的認識還還停留在過去司法辦的階段，在人員使用、管理機制、經費投入上還沒有及時跟上，這些都嚴重影響了基層司法所各項業務工作的開展。希望各級政府及司法行政部門充分認識新形勢下進一步加強司法所建設的重要性和必要性，加大基層司法所建設的力度。

二、在業務用房上有所突破。中央提出加強「兩所一庭」建設的要求後，全國各地迅速掀起了「兩所一庭」建設熱潮， 「十一五」期間，國家累計投入國債資金20.5億元，下達國債項目3萬個，中西部地區共新建改建無房、危房司法所2.8萬個，東部地區自籌資金新建改建司法所7千個。[④]我區屬於東部經濟欠發達地區，辦公用房建設上沒有國家專項基金的支持，也很少得到地方政府財政的支持，目前，我區的基層派出所、法庭絕大部分都已建有獨立的有產權的辦公用房。相比之下，我區的15個基層司法所中，有獨立辦公用房的司法所僅3個，而擁有產權的僅一個，其他司法所辦公用房均與鄉鎮（街道）行政辦公樓混用，往往就是鄉鎮（街道）政府行政樓里的一兩間辦公室，建設標准和規模大小不一。因此，希望司法部、司法廳能考慮像中西部一樣配套專項資金，像派出所、法庭一樣建設統一的具有自主產權的司法所業務用房。

三、在規范管理上有所突破。一是在管理體制方面進行規范，在全市統一建立起垂直管理的制度，對司法所的人、財、物以及經費進行全面垂直管理，改變現在名義上的垂直管理；二是在業務管理方面進行規范，更加註重頂層設計，司法所的主要業務是什麼，司法所每天應當做什麼，用制度進行明確，這一點江蘇省司法廳做了很好的頂層設計，我們應當很好的執行；三是在司法所配備方面進行規范，通過文件進一步明確司法所為副科級建制，明確司法所長為副科級，並且只有司法行政專編人員擔任司法所長，杜絕占編情況，對符合條件的司法科員任命為司法所長，另外，為了提升執法管理的權威性，盡快為司法所工作人員統一配備警服和執法證。

Ⅳ 有誰知道司法所規范化建設標準是什麼

司法所規范化建設達到「五化」標准:即組織機構正規化、幹部隊伍建設專業化、業務工作法治化、所務管理正規化\基礎設施標准化

Ⅵ 司法所建設「六統一」是什麼

統一名稱標識。規抄范司襲法所的標識。
統一辦公室及裝備設施。完善司法所的辦公設施和辦公條件。
統一公示內容。司法所公示內容統一為：人員公示、職能公示、職責公示、工作紀律公示和工作制度公示等。
統一規章制度。對於司法工作的各項規章制度進行統一。
統一工作台帳。司法所工作台帳統一分為紙質台帳和電子台帳。
統一立卷歸檔。司法所對於各項業務工作和人員管理做到分類歸檔。

Ⅶ 如何加大扶持力度，強化司法所基礎建設，推進司法所標准化建設進程

一是認真謀劃部署，在加強領導、統籌推進上抓規范。
二是健全組織網路，在拓展領域、有效覆蓋上抓規范。堅持創新發展與規范完善、建設管理與作用發揮並重，不斷健全完善人民調解組織網路。把人民調解工作觸角延伸到群眾家門口、企業生產第一線。
三是加強隊伍建設，在內強素質、外樹形象上抓規范。制定管理指導意見和教育培訓規劃，規范人民調解員選拔任用，把熟悉法律政策、熟諳社情民意、善做群眾工作、熱愛調解事業的各界人士吸納到調解員隊伍中來。深入開展法律政策、執業紀律、職業道德、業務技能培訓，不斷提高廣大人民調解員化解糾紛、維護穩定、服務群眾的能力和水平。制定《人民調解員三年培訓規劃》，並建立首席調解員制度，開展行業性調委會調解員分類培訓，提高教育培訓的針對性和實效性。制定人民調解工作群眾滿意度測評方案，實行平時抽查與定期抽查、走訪調查與電話調查、案卷評查與工作督查「三結合」，了解和掌握糾紛當事人對調解工作的意見。
四是健全制度體系，在創新機制、協調聯動上抓規范。在內部管理工作上，統一建立崗位責任、糾紛登記、糾紛排查、重大糾紛集體研究、信息報告、回訪等十項工作制度；建立日常排查、定期排查、專項排查、重點排查調處制度以及預防、預測、預警措施。深化人民調解與行政調解、司法調解對接機制建設。健全專家資源聯合、調解服務聯網、區域協作聯防工作模式，加強各類人民調解組織與法律援助中心、基層司法所、律師事務所之間的信息互通，為當事人提供「一站式」的無償服務。
五是堅持依法調解，在嚴格程序、提升效能上抓規范。在開展人民調解活動中，堅持「調防結合、以防為主」，早排查、早介入，努力做到「小事不出村、大事不出鎮」。嚴格遵循人民調解工作原則，依法開展人民調解活動，推進糾紛調解程序合法、協議合法，會同法院加強對人民調解工作業務指導，統一制定人民調解工作流程，規范糾紛受理、登記、調查、調解、協議書製作、回訪以及人民調解協議司法確認等程序。緊緊圍繞中心工作，深入開展人民調解服務「五水共治」和項目建設專項行動，同時，加強糾紛形勢分析研判，提出預防化解對策建議，為黨委、政府科學決策提供依據。
六是加強基礎保障，在辦公場所、設施建設上抓規范。積極爭取黨委政府重視和支持，加強人民調解工作物資經費保障。