民法典全面系統
❶ 民法典是什麼東西
民法典來是指在採用成文法的自國家中,用以規范平等主體之間司法關系的法典。民法典是以條文的方式,以抽象的規則來規范各式法律行為、身份行為。有的民法典會酌采習慣法作為補充規范的方式,此外也多半規定以當事人間司法自治的方式彌補各種法規的不足。
2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。
(1)民法典全面系統擴展閱讀:
《中國民法典草案(建議稿)》由中國社會科學院民法典立法研究課題組起草。課題組由中國社會科學院法學研究所、中央財經大學法學院、北京大學法學院、清華大學法學院、中國人民大學法學院、煙台大學法學院、復旦大學法學院、山東大學法學院、北京化工大學法學院、對外經濟貿易大學法學院、深圳大學法學院、中國建銀集團法律部等單位的26人組成。
梁慧星學部委員擔任課題組負責人。該草案採用德國潘德克吞編制體例,分為總則、物權、債權總則、合同、侵權行為、親屬、繼承七編,共計1947條。
❷ 全面推進民法典建設,為什麼要堅持「人民至上」
全國人大憲法和法律委員會委員,中國社會科學院學部委員、法學研究所研究員孫憲忠接受人民網記者專訪時表示:「民法典將會在我國政治、經濟、法律等領域發揮核心性、基礎性和全局性的作用。在民法典的保障下,我國的國家治理、經濟發展和人民權利保障的能力和水平必將獲得本質的提升。」
體系科學立法 提升治理能力
作為新中國的第一部以「法典」命名的法律,這就意味著民法典編纂不同於一般法律制定。在孫憲忠看來,這個「典」字,標志著民事法律制度的成熟,凸顯法律規范從量到質的變化。
新中國成立以來,曾先後四次進行民法典的起草工作,但由於各種原因都未能最終完成,於是立法機關採取「改批發為零售」「成熟一個通過一個」的工作思路,先後制定婚姻法、繼承法、民法通則、收養法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法等民事立法,逐步形成了比較完備的民事法律規范體系,但這些民事單行法並沒有形成有機的系統。
孫憲忠介紹,中國現行民事法律「體系」,只是由一些單行法拼接而成的集合體,欠缺科學化體系需要的分工與配合這些最基本的因素,也缺乏板塊之間的邏輯,導致民法立法的「碎片化」。
2014年10月23日,黨的十八屆四中全會明確提出編纂民法典的立法任務,對制定於不同時期的民法規范進行系統整合、修改編纂,以適應新時代中國特色社會主義發展要求。
2015年3月,第五次民法典編纂工作正式啟動;2017年3月15日,民法總則經十二屆全國人大五次會議審議通過;2020年5月28日,民法典經十三屆全國人大三次會議審議通過。5年,七編,84章,1260條,這部凝結了無數心血和期盼的法律終於誕生!
「民法典的誕生有效解決了我國民法立法長期以來一直存在的立法散亂,而且隱含重大矛盾和缺陷的這些實實在在的問題。」孫憲忠說,我國民法典是一個體系化的立法,它有比較完善的從總則到分則的系統,這種體系化從民法基本法的角度保障了民法立法資源的和諧統一。
那麼,如何從國家治理的角度來理解民法典的編纂和實施?又如何從當前我國國家治理能力現代化的角度來理解這部法典的重要意義?
孫憲忠認為,民法典不僅是公民權利的宣言書,更是治國安邦的基本遵循。從全面依法治國的角度看,國家治理的各種行為都要依法進行,而民法所規范的社會關系涉及我國的經濟基礎和人民群眾的日常生活,在國計民生之中具有全局性和貫穿性。民法典的體系整合、缺陷彌補和矛盾消除,從立法基礎的角度完善了國家治理者的法律支持基礎,也提升了治理者的能力優化和法律支持力度。
堅持人民至上 緊扣社會關切
法國思想家孟德斯鳩說,在民法慈母般的眼裡,每一個人就是整個國家。現實生活中,每個人的生老病死、衣食住行都與民法息息相關。遭遇「霸座」怎麼治、高空墜物傷人怎麼辦、沖動離婚怎麼換回……民法典草案聚焦老百姓所急所需,破解社會熱點難點問題,將以人為本的理念貫穿始終。
「民法典全面保障人民的權利,它所建立的各種法律規范和制度,都要實實在在地作用於社會現實,都要落到每一個自然人、每一個團體身上。」孫憲忠認為,這種「涉及」不是一時一事,而是貫穿始終而且要落實到每個人從事民事活動的分分秒秒,時時刻刻。
「立法要有人民性,這是立法的指導思想。」孫憲忠說,我國民法典每一條都是圍繞著承認和保護民事權利、指引主體如何行使權利展開的。此外,民法典針對現行民事法律中對人民權利的不必要限制性規定都作出修改,充分體現了「最大程度保護人民權利」這一宗旨。
比如,在傳統民法和此前的民法學說中,都是用民法是調整民事主體之間的「財產關系和人身關系」的表達,而民法典草案中,首次把「人身關系」置於「財產關系」之前。「這樣一個定義,並不是說民事主體之間的財產關系就不重要。」孫憲忠分析認為,這一微調反而突出我國立法者對於人身權利特別的重視。
再如,民法典將人格權獨立成編,強化了對人格的全面保護,成為民法典編纂中最大的創新和亮點之一,是世界民法典的首創。民法典人格權編,用了四十多個條文,規定了生命健康權、名譽權、隱私權等重要權利,說明立法者充分回應了社會大眾對這些權利保護的關切,其理論價值和實踐價值都非常顯著。
「民法典草案關於人格權的規定,在法典編纂完成並實施生效之後,肯定將對我國自然人權利的保護提供強大的法律支持,對此我們滿懷信心。」孫憲忠解釋稱,民法典設立獨立的人格權編,是為了提升人格權在我國法律上的品位,是全面落實黨中央提出的「加強人格權保護」的要求。這個立法命題是科學的,是符合人格權的法律特徵的。
民法典的「人民性」,還體現在了解社情民意、採集眾智民聲的立法過程。據不完全統計,過去五年間,民法典編纂先後共10次公開徵求意見,累計收到42.5萬人提出的102萬條意見和建議。透過這組數字,即可以看到民法典「開門立法」的群眾路線,彰顯了以民為本、立法為民的法治理念。
彰顯中國特色 把脈時代需求
「法與時轉則治,治與世宜則有功。」作為新時代的民法典,必然要符合中國特色,符合中國國情,傳承中華文化的「精氣神」,同時更應把脈時代需求,體現時代特徵,映射偉大時代的奮進征程。
民法典是一個國家和民族精神的立法表達。「為了保護民事主體的合法權益……弘揚社會主義核心價值觀,根據憲法,制定本法。」民法典總則編第一條開宗明義,成為將社會主義核心價值觀融入法治中國建設的鮮明寫照,民法典規定的平等原則、自願原則、公平原則、誠信原則、守法原則等更是社會主義核心價值觀的直觀體現。
早在2017年,民法總則表決通過時,孫憲忠強烈建議:「民法總則的基本原則很好地體現了社會主義核心價值觀。未來編纂民法典分編時,更要全面貫徹社會主義核心價值觀,通過立法來弘揚傳統美德,強化規則意識,增強道德約束,倡導契約精神。」
此次,民法典保留了「社會主義核心價值觀」的規定,並將其融會貫通,融入到規范社會生活的各個面面。比如,強調對英雄烈士名譽權的保護、對良好秩序與善良風俗的維護;鼓勵見義勇為行為,不讓見義勇為者「流血又流淚」等。
備受關注的婚姻家庭編,更是將社會主義核心價值觀融入具體民事法律規范,大力弘揚社會公德、家庭美德。婚姻家庭編規定樹立優良家風,重視家庭文明建設,並對維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系作出規定。
在孫憲忠看來,樹立優良家風入法,體現了立法者對於婚姻家庭關系中道德倫理規則的尊重,有利於社會風氣的整體提升。
法隨時變。民法典充分尊重科學規律,體現時代氣息。民法典草案貫徹習近平生態文明思想,將「綠色原則」確立為民法基本原則;順應信息時代潮流,保護網路時代隱私權,保護網路虛擬財產,細化網路侵權責任;回應新時期人民關切,通過規范胎兒權利、高空拋物、高利放貸、居住權制度等,讓各類處於模糊地帶的權、利、責有所依歸,鮮明的時代特徵在字里行間中充分彰顯。
「編纂民法典既是對立法技術的考驗,也是對現行法律規范的檢驗。我們的民事法律體系是開放的,這次沒有納入到民法典中的內容也會在將來與民法典共同構成完整的民事規則法律體系。」孫憲忠分析說,未來,民事規則領域會形成「基本法 特別法」或者「一般法 特別法」相配套的體系。民法典作為一般法,特別法中則包括商法、知識產權法以及消費者權益保護法等。此外,還會有一些民事特別主體立法、特別物權立法等包含其中。
❸ 民法典是什麼
民法.典是指在採用成文法的國.家中,用以規范平等主體之間司法關系的法.典。民法.典是以條文的方式,以抽象的規則來規范各式法.律行為、身份行為。有的民法.典會酌采習慣法作為補充規范的方式,此外也多半規定以當事人間司法自.治的方式彌補各種法規的不足。
2020.年5月28日,十三屆全國人.大三次會.議表決通.過了《中.華人.民共.和國.民法.典》。這部法.律自2021.年1月1日起施行。
民法.典在國.家法.律體.系中的地位僅次於憲.法。民法.典是市場經濟的基本法、市民生活的基本行為准則,法.官裁判民商事案.件的基本依據。中.國曾於1954年、1962年、1979年三次啟動民法.典的制定,均無果。中.華人.民共.和國第六屆全國人.民代.表大.會為了保.障公.民、法人的合法的民事權益,正確調整民事關系,適應社.會主.義現代化建設事業發展的需要,根據憲.法和我.國實際情況,總結民事活動的實踐經驗,制定了《中.華人.民共.和國.民法通則》,該法於1⑨86年4月頒布,被學者稱為「准法.典」,是我.國改.革開放後鑒於當時國情和緊迫形勢出.台的一部不太完善、不太全面和系統的調整我.國.民事關系的法.律,是民事政.策權宜之計的產物,但即使這樣,這部法.律也有著劃時代和里程碑式的意義! 所以《民法通則》既不是民法.典,又不是民法總則,但從1⑨86年開始,《民法通則》在我.國起著民法.典的作用,它和其它單行民事法.律及其它部門法中有關的民事法.律規定一起調整著二十多年來我.國的民事法.律關系,對國.民經濟和社.會發展起到了不可低估的作用! 2002年12月,全國人.大常.委會首次審議民法.典草案,但最終由於內容復雜、體.系龐大、學術觀點存在分歧等原因,最終未能實現。
《中.國.民法.典草案(建議稿)》由中.國社.會科學院民法.典立法研究課題組起草。課題組由中.國社.會科學院法.學研究所、中.央財經大學.法.學院、北.京大學.法.學院、清華大學.法.學院、中.國人.民大學.法.學院、煙台大學.法.學院、復旦大學.法.學院、山東大學.法.學院、北.京化工大學.法.學院、對外經濟貿易大學.法.學院、深圳大學.法.學院、中.國建銀集.團法.律部等單位的26人組成。梁慧星學部委.員擔任課題組負責人。該草案採用德國潘德克吞編制體例,分為總則、物權、債權總則、合同、侵權行為、親屬、繼承七編,共計1947條。
2015年3月,張.德.江表示,將抓緊研究啟動民法.典編纂工作。
2016年6.月13日上午,十二屆全國人.大常.委會第七十次委.員長會在人.民大.會堂舉行。張.德.江委.員長主持會.議。會.議決定,十二屆全國人.大常.委會第二十一次會.議6.月27日至7月2日在北.京舉行。委.員長會.議建議,十二屆全國人.大常.委會第二十一次會.議審議全國人.大常.委會委.員長會.議關於提請審議民法總則草案的議案
6.月28日,《中.華人.民共.和國.民法總則(草案)》提請十二屆全國人.大常.委會第二十一次會.議審議。
全國人.大常.委會法工委主.任李.適.時在向會.議做說明時說,編纂民法.典已列入調整後的十二屆全國人.大常.委會立法規劃。民法.典編纂工作擬按「兩步走」進行:第一步,編纂民法.典總則編,經全國人.大常.委會審議後,爭取提請2017年3月召開的十二屆全國人.大第五次會.議審議通.過;第二步,編纂民法.典各分編,擬於2018年上半年整體提請全國人.大常.委會審議,爭取於2020.年3月將民法.典各分編一並提請全國人.大審議通.過,從而形成統.一的民法.典。
截至2016年9月,中.國尚沒有真正意義上的民法.典。現有民事立法存在主體多元化、法.律淵源眾多等問題,並未形成系統。民法.典有上千個條文,涉及的法.律法規、司法解釋多且復雜。如何將這些已有的法.律法規串在一起,缺乏共識,需要處理好法.典編纂和單行法的關系。此外,中.國的民法.典編纂,要借鑒國外有益的立法經驗,更要從中.國實際出發,反映我.國社.會的政.治經濟發展要求,在實踐中需要權衡。
2017年3月15日,民法總則終於經全國人.大審議通.過,我.國將正式全面開啟民法.典時代。
2018年8月27日提請全國人.大常.委會審議的民法.典物權編草案專門規定了「居住權」:居住權人有權按照合同約定並經登記佔有、使用他人的住宅,以滿足其穩定生活居住需要。據介紹,規定居住權是為了認可和保護民事主體對住房保.障的靈活安排,滿足特定人群的居住需求,也有助於為公租房和老年人以房養老提.供法.律保.障。
2019年12月16日,《中.華人.民共.和國.民法.典》草案公布。
2019年12月23日,十三屆全國人.大常.委會第十五次會.議開幕,由民法.典各分編草案與2017年制定的民法總則「合.體」而成的《中.華人.民共.和國.民法.典(草案)》首次亮相。草案共7編,依次為總則編、物權編、合同編、人格權編、婚姻家庭編、繼承編、侵權責任編,以及附則,共1260條。
2020.年4月20日、21日,全國人.大憲.法和法.律委.員會召開.會.議,根據全國人.大常.委會的審議意見、代.表研讀討論中提出的意見和各方面的意見,對民法.典草案作了進一步修改完善;認為經過全國人.大常.委會多次審議和廣泛徵求意見,草案充分吸收各方面的意見建議,已經比較成熟,形成了提請本次會.議審議的《中.華人.民共.和國.民法.典(草案)》。
2020.年5月28日,十三屆全國人.大三次會.議表決通.過了《中.華人.民共.和國.民法.典》。這部法.律自2021.年1月1日起施行。
❹ 民法典頒布的重大意義有哪些
民法典的頒布和實施對國家、社會和個人都有十分重要的意義,不僅會給我國的立法、行政、司法帶來重大革新,也更加規范市場競爭,此外也更加貼近和保障了百姓的日常生活。
2020年5月通過的《中華人民共和國民法典》宣告了我國「民法典時代」的正式到來。民法典是對我國現行的、制定於不同時期的民法通則、物權法、合同法等等方面的民事法律規范的全面系統的編纂和修訂。它將會在政治、經濟、社會、文化、生態等各個領域都為我國的發展和進步做出貢獻。
民法典的通過為我國的立法領域帶來了新的活力,將進一步完善我國的法律體系。在經濟方面也會使我國的社會主義市場經濟更有活力,更加健康有序高質量的發展。
對整個社會來說,民法與社會生活息息相關,民事生活是社會生活的根本。民法典的通過為家庭成員的交往和社會成員之間的交往提供了基本准則。它將有利於促進社會的穩定,使我們的社會更加有序的運行。
(4)民法典全面系統擴展閱讀:
編纂一部真正屬於中國人民的民法典,是新中國幾代人的夙願。黨和國家曾於1954年、1962年、1979年和2001年先後四次啟動民法制定工作。第一次和第二次由於多種原因而未能取得實際成果。
1979年第三次啟動是在黨的十一屆三中全會的背景下進行的,當時領導法制委員會工作的彭真、習仲勛同志經過深入研究後,確定按照「成熟一個通過一個」的工作思路,先制定民事單行法律。
修改了婚姻法,相繼出台繼承法、民法通則、收養法、擔保法、合同法等。2001年第四次啟動,又先後制定了物權法、侵權責任法、涉外民事關系法律適用法等。
❺ 中國民法典主要內容和意義
我國民法典是一部理念先進、體例科學、結構嚴謹、內容完整的法典。總計1260條,專包括總則編和物權、合同、人屬格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任6個分編。
「編纂一部真正屬於人民的民法典,是新中國幾代領導人、立法工作者、專家學者的夙願。」張文顯介紹,民法典是新中國成立以來第一部以「法典」命名的法律,我國民法典系統整合了新中國70多年來特別是改革開放以來長期實踐形成的民事法律規范,汲取了中華民族5000多年優秀法律文化精華,借鑒吸收了人類法治文明建設有益成果,是一部具有中國特色、實踐特色和時代特色的民法典。
「人格權獨立成編是我國民法典最重要的創新和最大亮點之一。」王利明認為,人格權在民法典中獨立成編,這既是民法典回應時代需求的集中體現,也更好地滿足了新時代人民群眾日益增長的美好生活的需要。
❻ 什麼是民法典它和民法通則有什麼區別和聯系嗎
民法典是一個國家調整民事法律關系的所有法律的綜合大典,又有「民商分立」和「民內商合一容」兩種體例,著名的民法典有1804年《法國民法典》和《德國民法典》等。
《民法通則》是我國改革開放後鑒於當時國情和緊迫形勢出台的一部不太完善、不太全面和系統的調整我國民事關系的法律,是民事政策權宜之計的產物,但即使這樣,這不法律也有著劃時代和里程碑式的意義!
所以《民法通則》既不是民法典,又不是民法總則,但從1986年開始,《民法通則》在我國起著民法典的作用,它和其它單行民事法律及其它部門法中有關的民事法律規定一起調整著二十多年來我國的民事法律關系,對國民經濟和社會發展起到了不可低估的作用!
❼ 我國第一部民法典,難道以前沒有法律嗎
以前有法律,比如合同法,婚姻法等,但沒有民法典。民法典是完善、全面和系統的調整我國民事關系的法律。