公司法的概述
A. 什麼是公司法是指以公司法命名的專門調整公司內外部關系的單行法律
公司法前兩條就是解釋。
《公司法》
第一條 立法宗旨
為了規范公司的組織和行為,保護回公司、股東答和債權人的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發展,制定本法。
第二條 調整對象
本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。
B. 薩摩亞公司法的全文
2008年薩摩亞國際公司修訂法(「該修訂法」)自2008年4月21日起生效,並組成1988年國際公司法(「主要法例」)的一部份,應與主要法例一並閱讀。
現概述該修訂法的重要條文:
禁止不記名股份及債權證流通
• 凡於2008年4月21日或之後成立注冊的新公司,如持有不記名股份及/或債權證,必須把該等股份及債權證交給提供公司注冊辦事處的受託人公司。
• 凡於2008年4月21日之前發行的任何不記名股份及/或債權證,須自該日期起計的6個月內(即「過渡期」),把該等不記名股份及/或債權證交給受託人公司保管。
• 如需延長過渡期,可向公司注冊處提出書面申請,並附上:
• 申請延期的原因;
• 既定的費用;及
• 公司注冊處認為必需提供的其它數據。
押記存檔
• 任何人士如向公司注冊處提交押記(文書或陳述書)存檔,須於存檔後7天內向公司的注冊辦事處提交已存檔的押記副本,否則,對公司的清盤人及任何債權人而言,該押記將屬無效。
股東名冊
• 國際公司的股東名冊或該名冊的副本,須於公司成立注冊之日起一個月內備存於注冊辦事處。任何公司如交由百威處理其薩摩亞公司成立注冊事宜的,百威將負責辦理此項手續。
• 凡於2008年4月21日之前成立注冊的薩摩亞國際公司,須自該日期起計的6個月內遵守該修訂法。
薩摩亞公司法相關規定如下
1、公司名稱:
薩摩亞公司(SAMOA)選擇名稱比較自由,允許使用多個國家的公司結尾形式,可以是英式的、美式的、法式的、馬來式的等,如Limited(有限公司)、Corporation(公司)、Incorporated、Sociètè Anonyme、 Berhad 等。薩摩亞公司對行業沒有太多限制,公司名可以與香港公司重復,SAMOA可以加中文名稱,在證書上體現,如需加中文名,需增加1000元港幣的費用。
2、注冊資本:
注冊資金可以根據注冊人的實際需要放大或縮小,而無須交納厘印稅;標准注冊資本一般為100萬美元,可以以任何流通貨幣表達;可以發行不記名股票,但無具體注冊資本限定。
3、股東和董事:
股東可以由法人和自然人擔任,自然人是一位或一位以上年滿18歲,有護照或身份證的內地公民或海外人士均可;在成立公司前須確定好股東、董事、董事主席,並安排好各股東的股份比例。
4、法定秘書和注冊地址:
政府規定有限公司必須有一名法定秘書,法定秘書可以是自然人或是法人;公司地址必須位於薩摩亞。如果需要,法定秘書和注冊地址可由日聰公司提供。
5、經營范圍:
在薩摩亞注冊的公司屬離岸公司, 政府對此類公司在海外的經營不設限制。
6、辦理程序:
填寫委託書→簽署協議→交付定金→到島國政府各部門辦理手續→10-15個工作日辦理完畢→董事親自簽署法定文件→交結(新成立公司:10-15個工作日;購買現成公司只需3個工作日)。
7、服務內容:
注冊證書;公司章程;鋼印一枚;原子印一枚;股票本一份。
8、支付方式:
開始辦理時支付標准報價的一半作為定金,餘款在注冊完畢後支付。歡迎用現金、轉帳、電匯、支票或本票支付到我們指定的海外、香港或國內帳戶。
9、銀行開戶:
薩摩亞公司可以在香港銀行開立銀行帳戶。開戶時銀行要求董事親臨銀行簽名辦理,但日聰會做出相應配合,如:推薦開戶銀行 / 准備開戶文件:如CERTIFIED TRUE COPIES, GOOD STANDING, CERTIFICATE OF INCUMBENCY, 會議記錄 / 銀行開戶申請書 / 安排介紹人 / 專人到開戶行協助辦理開戶(開戶前必須帶齊所有開戶文件和存入賬戶現金約8000-10000港幣)。
10、公司續牌:
因為是離岸公司, 在本地沒有經營,不需要做賬報稅;每年除了續牌費用外, 並不需要支付其它費用;每年的公司續牌期限是十一月一日前,也不需遞交年報。
11、企業稅賦:
薩摩亞暫未與任何國家簽訂雙邊稅務協議,根據1987年版本的國際公司法注冊成立公司並不需要就營業收入作出申報或繳納任何稅項,會計報表可無需遞交。
C. 學習公司法的感想
公司法學習心得
這學期我學習了公司法這門課程。通過學習了解了許多公司法方面的知識,以下是我的學習心得。
公司法立法的目的在於「規范公司的組織和行為,保護公司、股東和債權人的合法利益,維護社會秩序、促進社會主義市場經濟的發展」。他對我國的經濟發展產生積極的意義,一方面它鼓勵投資創業。另一方面,它極大地促進資本市場發展。更有意義的是,公司法將促進了私營企業的發展,促進再就業。
作為現代企業的重要組成形式,公司是社會生產力及企業組織形態不斷發展的必然結果。早起的企業基本上是個人出資、個人經營、個人管理、個人收益、個人承擔風險的個體企業,規模小且經營范圍狹窄。隨著社會生產力的發展,合夥組織發展、盛行起來。在這過程中法人制度為公司的出現創造了條件。從16世紀開始,西歐封建社會迅速階梯。隨著各資本主義國家工業革命的完成,誕生了現代意義上的企業。 公司的作用
(一)公司是最佳的集資工具。集資是公司產生的最直接、最重要的原因。在資本主義發展初期,其市場經濟的發展產生了對巨額資金資金的需求。一方面,有限責任制、股份的可自由轉讓最大限度的降低了投資的風險;另一方面,公司的組織機構及利潤分配製度又最大限度的保障了投資者的利益,能夠調動投資者的積極性,因此公司成為最佳的集資工具。
(二)公司有利於企業的現代化管理。股東以股權為基礎,按照公司法規定的方式參與公司的經營管理;而公司法人則建立股東或股東大會、董事會監事會作為公司的權利機構、經營管理執行機構及監督機構,依公司法的規定行使職權。各機構的產生、許可權的規定充分貫徹了分權與制衡以及權利、義務和責任統一的原則,使公司的管理達到了高度的民主化和科學化。公司的產生,使企業的管理走向了現代化。
(三)公司有利於企業法人制度的建立和健全。在公司制度的發展史上,股份有限公司以其特有的產權結構形式和權利行使機制,最終確立了企業法人制度,對社會生產力的發展產生了極大地促進作用。對於我國,通過產權制度的改革,建立了現代企業制度,徹底改變了舊體制下的政企關系。
(四)公司有利於市場經濟體制的建立和健全。公司發展的歷史表明,公司發展的歷史,同時也是現代市場經濟體制建立和完善的歷史。因此,公司制度對我國經濟改革的意義在於,公司制在國有企業中的運用向現有宏觀經濟管理體制提出了挑戰:公司製得實施將要求政府控制企業的方式發生相應改變,要求資本市場、勞動力市場以及其要素市場的建立和健全,要求市場競爭法制的建立和完善。因此,公司制度的運用將推動我國社會主義市場經濟體制的建立健全。
學習公司法,可以使我們學會掌握公司組織的規律;學會運用規律,認識指導企業實行公司制改建;學會對公司依法進行管理,讓公司組織最大限度的在國民經濟中發揮應有的作用,這些對於自己來說,都是非常重要是知識。
D. 企業法人制度的概述
「法人財產權」這一概念首次出現於中共中央十四屆三中全會通過的《關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,隨後頒布的《中華人民共和國公司法》明確規定「公司享有由股東投資形成的全部法人財產權,依法享有民事權利,承擔民事責任」,國務院在其發布的《國有企業財產監督管理條例》中則將企業法人財產權列為獨立的一章做了具體的規定。自此,企業法人財產權取代經營權成為界定企業法人產權關系的一個新概念。但在學術界,圍繞企業法人財產權的性質、內容、意義等諸多問題卻展開了激烈的爭論,甚至有人反對提出並使用「企業法人財產權」這一法律概念。至於對企業法人財產權的定性則更是見仁見智、莫衷一是。在此,筆者想就企業法人財產權的性質及國有企業改革的有關問題談一點淺見,以求教於學術界。
一、對學術界關於企業法人財產權性質的幾種觀點的述評
圍繞企業法人財產權而展開的這場爭論,最激烈、最核心之處是對企業法人財產權性質的定位。我國學術界主要有以下幾種觀點:
1.經營權說或結合權說。二說皆否定法人財產權是所有權,認為只能是經營權或是經營權與法人制度相結合的產物。那麼,企業法人財產權是否就是經營權呢?實際上,雖然我國有關法律法規將經營權界定為「佔有、使用和依法處分的權利」,但從《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》的具體規定來看,經營權的內容很明顯地超越了財產權的范圍,而兼有行政管理權的因素,如人事管理權、內部機構設置權等。無論如何,法人財產權不應當包括有這些行政管理權的含義。另外,說法人財產權是經營權與法人制度相結合的產物似乎有些勉強。因為財產權不僅包括所有權、他物權,而且還包括債權、知識產權等,為什麼企業法人財產權就是經營權而不是所有權或其他的財產權與法人制度相結合的產物呢?顯然,將企業法人財產權等同於經營權或看作是結合權的認識是不妥當的。
2.綜合權說。這種觀點將財產權看作是一個與人身權相對應的概念,也就是我國《民法通則》第五章中所列的「財產所有權和與財產所有權有關的財產權」、「債權」以及「知識產權」,認為法人財產權並不是指某個單一的權利,而是諸種民事權利的綜合或總稱,它除法人所有權外,應包括經營權,債權、知識產權等。這種認識初看起來不無道理,但是細想一下便會發現,法律泛泛規定這樣一個大而又全、無所不包的概念究竟有什麼現實意義呢?著實讓人難以理解。這種以財產權來描述企業對其財產所享有的權利無異於以「他是人」來回答「他是誰」這樣一個提問,沒有任何現實意義。
3.法人財產權說。這種觀點認為,法人財產權是一個完整的、獨立的產權概念,而不是指某一項或幾項權利,它包括財產的所有、佔有、使用、處置、轉讓、收益等一組權利。(註:權錫鑒:「論企業法人財產權的完整獨立性」,《東方論壇》1997年第2期,第44-45頁。 )此觀點「剖析」了企業法人財產權所包含的內容,但卻沒能給企業法人財產權一個明確的定性,看起來似與綜合權說雷同,又似要承認企業法人財產權就是法人所有權(從其列舉的權能來看)。之所以如此,首先是因為它在文字描述上犯了一個錯誤,這種將所有權與所有權的權能並列起來的做法顯然是不合乎邏輯的;其次是因為它本身沒有界定這種財產權的屬性。故而他所認定的「完整的獨立的」權利給人的感覺卻是似是而非、模糊不清的。
4.雙重所有權說。這是目前學術界中最為流行也最為復雜的一種觀點,具體又可細劃為幾個不同的派別,這些派別也代表了對企業法人產權構建模式的幾種不同認識。承認雙重所有權的學者,或者認為企業法人享有經濟意義上的所有權,投資者享有法律意義上的所有權;或者認為企業法人享有具體所有權,投資者享有抽象所有權;或者認為企業法人享有相對所有權,投資者享有終極所有權。不論是上述哪一種雙重所有權的觀點,都是以財產的價值形態與使用價值形態的分離作為其立論基礎的。對此筆者不敢苟同,這種直接地將經濟學上的概念移植於法學領域的做法實為不妥。首先,經濟學上財產的價值與使用價值的分離是以商品交換為前提的,而投資者的投資行為絕對不同於通常的商品交換行為。其次,價值與使用價值是以商品(商品是用來交換的勞動產品)為載體的。投資者對企業法人的投資,既可以是實物,也可以是工業產權、土地使用權等。即使可以認為投資者在以實物投資時,發生了財產的價值與使用價值的分離,也不能認為投資者在以工業產權或土地使用權投資時也發生了財產的價值與使用價值的分離。再說這種雙重所有權的觀點明顯地違背了「一物一權」這一所有權的絕對排他性原理。
5.非規范產權說。有學者認為所謂的法人財產權是一種不規范的產權安排,是含混不清的說法,法人財產權的出現,混淆了原本很清楚的股東與法人的關系;(註:吳昊:「法人財產權與產權規范」,《財政研究》1997年第2期,第13—14頁。)也有學者認為, 企業法人財產權是一種有所有權之實,而假經營權之名的折衷性權利,是企業經營權與法人所有權妥協的產物(註:孔祥俊:《公司法要論》,人民法院出版社1997年6月版,第234頁。),等等。其實,這些不能算是對企業法人財產權的性質的一種觀點,在此將其列出,只是為了表明在學術界中對「企業法人財產權」這一法律概念的出台有持否定態度的事實。
綜上所述,關於企業法人財產權性質的各種觀點雖然都有一定的道理,但同時也有很大的缺陷與不足,難以自圓其說。筆者認為,企業法人財產權,從本質上講就是企業法人所有權;現代企業法人的產權構建應當是一種「股權-法人所有權」的模式,即投資者享有股權,企業享有法人所有權,這里的所有權即一般意義上的所有權,並非「雙重所有權」意義上的所有權。
二、正確認識企業法人財產權
要正確認識企業法人財產權的性質,有必要首先對企業法人的本質、股權的性質以及所有權與所有制的關系做一清晰的認識。
1.企業法人必須擁有所有權
企業法人作為獨立的市場主體,其最本質的特點就在於現代企業制度下的企業法人具有獨立的人格,企業人格完全區別投資者的人格,企業財產完全區別投資者的財產,從而與個體業主企業制度和合夥企業制度下企業人格與投資者的人格不分、企業財產與投資者財產不分的狀況形成了鮮明的對比。可以說,企業法人擁有法人所有權乃現代企業制度題中應有之意。
企業法人享有法人所有權是企業法人制度的內在要求。法人作為一種獨立的法律人格存在,與自然人人格有所不同。自然人具有人格並不以擁有財產為條件,沒有任何財產的自然人仍然是獨立的民事權利主體;而法人具有人格則是要以擁有財產為絕對條件,沒有財產的團體不可能具有獨立的人格。(註:孔平主編:《法人制度論》,中國政法大學出版社1996年6月版,第210頁。)換句話說,法人的人格以其財產為基礎,它不僅要擁有財產,而且要擁有獨立的財產。我國《民法通則》也明確規定「有必要的財產或者經費」是法人成立的必備要件之一。這里所謂的「經費」從本質上講也就是財產。可見,企業法人主體資格的獲得,本身就意味著它獲得了財產所有權,沒有所有權,就沒有企業法人資格。所以企業法人當然地擁有企業法人財產所有權。
企業法人享有法人所有權也是市場經濟的內在要求。企業法人作為一種獨立的市場主體,它必須擁有企業法人所有權,否則,它只會成為一個有法人之名而無法人之實的非獨立的市場主體。市場經濟的本質是商品經濟,商品交易是其最基本、最經常的內容之一。從某種意義上說,市場經濟也就是產權經濟,商品交易就是產權交易,其中必然存在著所有權的讓渡。在正常情況下,參與市場交易並有權讓渡商品所有權的人只能有兩類:一是商品的所有人,一是商品所有人的代理人(從本質上講,只有所有人),其他人均不能成為市場交易中商品的合法轉讓人。所以在市場交易中,企業法人在轉讓其產品的時候,只可能以兩種身份出現,或者是以產品所有人的身份出現,或者是以產品所有人之代理人的身份出現。假如企業法人是以代理人的身份來進行交易的話,則企業法人就變成了市場中介組織或機構,也就間接地否定了企業法人是獨立地從事商品生產和經營活動的市場主體,這與市場經濟的本意顯然不相一致。看來,企業法人在從事交易活動的時候,必須以所有權人的身份出現,而交易的對方(即使他是股東本人)也必須在事實上和法律上承認企業對其產品享有所有權,不得發生任何混淆。否則,企業法人就難以維持其生產和經營活動,企業法人作為獨立的市場主體也就失去了其存在的意義。承認市場交易中企業法人的所有者身份,也必然承認企業法人對其財產擁有所有權。
當然,承認企業法人享有所有權,並不意味著要否認投資者應享有的權力和利益,也不意味著投資者會喪失其應享有的權力和利益。事實上,企業法人在擁有財產所有權而實現其正常的生產與交易職能的同時,也為投資者提供了一種有效的權利轉化(所有權轉化為股權)保障機制,為其更好地實現所有權提供了一個理想的途徑。投資者憑借股權獲取收益較之憑借所有權獲取收益更具有優越性,主要表現在以下幾個方面:第一,與投資者親自經營相比,免去了經營管理成本,與委託經營相比,免去了代理成本,與購買債券等相比,可獲取更大收益;第二,企業法人制度下的有限責任制度大大降低了投資者的投資風險;第三,股份的流動性使得投資者在不能或不願「用手投票」時採取「用腳投票」的方式,以迅捷、方便、成本最低化地實現投資轉移或者收回投資;第四,風雲變幻的證券市場給股票投資者獲取投機利益提供了機會。總之,企業法人制度以其特有的機制在實現企業自身利益最大化的同時有效地保障了投資者的利益,投資者的利益並不因為企業法人擁有所有權而受到任何損害。
2.股權的本質不是所有權
現代企業制度下的產權構建,說到底,就是企業法人的財產歸誰所有、投資者和企業法人對企業的財產分別享有何種權利的問題。正確認識股權的性質,對於進一步澄清企業法人財產權的性質不無裨益。如前所述,本人不贊同雙重所有權的觀點,所以只要認識清楚股權的性質,企業法人財產權的性質便會一目瞭然。如果股權的本質是所有權的話,則企業法人財產權就一定不是所有權;如果股權的本質不是所有權的話,則企業法人財產權就應該是所有權。除非有人認為企業法人的財產是無主財產。
關於股權的性質,學術界有不同的說法,如社員權說、債權說、股東地位說以及所有權說等。這些學說孰是孰非,我們暫不評論,但是首先有一點非常肯定,股權的本質不是一種所有權。若認為股權是所有權,則必將陷入矛盾的深淵而不能自拔。這是因為:
首先,從法理學的角度看,任何權利都有其主體、客體和內容這三個要素,三者缺一不可。假設認為股權就是投資者對其投入企業法人的財產所享有的所有權的話,那麼這個所有權是否具有客體就值得懷疑了。眾所周知,投資者的財產一旦投入公司,就不能再區分你我,這是其一;其二,公司的資產處於不斷的流動、重組當中,資產總量變動不定,很有可能會減至零或者負值(亦即資不抵債),這時還說股權是所有權,則其客體何在?但即使在這種情況下,只要企業法人尚未被依法登記注銷,就不能說股東喪失了股權。
其次,即使認為股權是所有權,投資者對公司的財產也只能算是一種共有。但是,共有是指兩個或兩個以個的權利主體對某項財產共同享有所有權,各權利主體之間是一種共有關系,這不會導致另一個獨立的民事主體的產生。也就是說,在共有的場合,各共有人並不成為法人。假使多數人形成法人,那麼,該法人對於其發起人投入的財產則享有所有權。(註:張俊浩主編:《民法學原理》,中國政法大學出版社1997年7月版,第335頁。)這說明,在股東所有權與企業法人主體資格兩者之間只能選擇其一:要麼認為股東對公司財產是一種共有關系,這就必然否定公司的企業法人主體資格;要麼承認企業法人的主體資格,這就必然否定共有,也就必然否定股東對其投資享有所有權。
再者,否定企業法人所有權而堅持股東所有權的觀點難以解釋法人股這一現象。依我國有關法規的規定,法人股是指企業法人以其依法可支配的資產向公司投資形成的股份,或具有法人資格的事業單位和社會團體以國家允許用於經營的資產向公司投資形成的股份。如果說股權是投資者所有權的話,那麼法人股的存在,當然表明法人對其投入到其他公司中的資產享有所有權,這顯然又與否定企業法人所有權的觀點相違背。
還有,堅持股東所有權的觀點認為,企業法人沒有收益權,因為根據所有權的原則,財產的收益應歸財產的所有者所有。但是我國法律明確規定,公司具有對外投資權和投資收益權,這一點會計准則也予以充分的肯定,學術界對此亦無人否認。這里就有一個令人不得其解的問題:公司是以什麼身份對其投資享有收益權的?顯然,依據上述所有權的原則,毫無疑問,公司是以所有者的身份實現其收益權的,公司對其資產享有所有權,至少也對其資產的一部分享有所有權。
最後,一種肯定股東所有權的觀點認為,股權是投資者實現其所有權的形式。言外之意,股權是形式,所有權是內容,所以股權的本質是所有權。如果這樣說的話,投資者購買債券而享有債權,無疑也是實現其所有權的一種形式或手段,那麼是不是就可以說債權是形式,所有權是內容,債權的實質也即所有權?
上述諸多矛盾表明,從本質上說,股權不是所有權。這樣,種種雙重所有權的觀點以及否認企業法人所有權的觀點便不攻自破。
從股權的內容及行使方式來看,我們認為,股權就是股權,它是一種與所有權、債權、知識產權等並列的一種財產權利。股權的內容一般可分為共益權和自益權兩個方面。共益權是股東依法參加公司事務的決策和經營管理的權利,包括參加股東大會以及在股東大會上的表決權等權利,自益權是股東出於自身利益、依法從公司取得利益、財產或處分自己股份的權利,主要表現為利潤分配請求權、股份轉讓權等。筆者認為,無論是共益權還是自益權,都是股權的權能,都是以股東的利益為最終歸宿的,只不過自益權的財產性與目的性明顯一些,而共益權的財產性與目的性表現的間接一些。但歸根結底,共益權是為自益權服務的,是為了更好地實現自益權的手段性權利。所以從根本上講,自益權與共益權是合一的,股權並非多種權利相加的一種綜合性權利,也不是債權、社員權等,它是一種新型的獨立的財產權利。學術界之所以對股權提出上述種種觀點,是因為有這樣一個思維誤區:即不敢或不願承認股權這種新生事物,總是試圖在業已存在的權利體系中硬給它安排一個歸屬。這種思維方式不僅導致了對股權的種種誤解,還直接影響了對企業法人財產權的正確認識。這正是我們要在這里澄清股權性質的原因所在。
3.正確認識所有權與所有制的關系
我國目前的法律法規之所以沒有採用企業法人所有權這一概念,學術界之所以有人對企業法人所有權持一種否定或半信半疑的態度,恐怕有一個很大的顧慮就是擔心承認企業法人所有權會否定或弱化國家所有權,從而會觸及到社會主義公有制的經濟基礎、動搖公有制的地位,進而否定公有制,導致私有化。事實上,這種疑慮是完全沒有根據的,也是沒有必要的。
首先,所有權不等於所有制,所有權與所有制不是一個層面上的概念,更不是一一對應的關系。所有權是法律概念,它界定的是物質資料在不同的權利主體之間的歸屬關系;而所有制則是政治經濟學的概念,它描述的是在社會生產和再生產的過程中人們對物質資料的佔有形式,並決定著在社會生產和再生產的過程中人與人之間的相互關系以及產品分配關系,是生產關系的基礎。顯然,將這兩個分屬於不同領域的概念簡單等同起來並建立起一種一一對應的關系是不科學的。所以,企業法人所有權並不說明存在一個與之相對應的企業法人所有制。
其次,所有權是所有制的法律表現這一論斷日益受到人們的質疑。學術界中有一種傳統觀點認為,所有權即所有制的法律表現,所有制是所有權的經濟基礎,但是,近年來也有不少學者從不同的角度對這一觀點提出了批評。有學者認為,這種理解只看到了所有權對生產資料歸屬關系的表現,而忽視了他物權對生產資料之他主利用關系的表現。所以,對所有制關系的法律表現和調整就不是一個單純的所有權制度所能完成的,必須建立包括所有權和他物權在內的完整的物權制度才能全面反映和調整所有制關系。(註:彭萬林主編:《民法學》,中國政法大學出版1994年2月版,第186—189頁。 )筆者想進一步說明的是:僅有所有權和他物權制度似乎仍然不能全面反映和調整所有制關系,所有權和他物權以外的其他種類的財產權,例如股權,也應當成為對所有制關系之法律表現的一部分。也有學者認為,一種所有制允許有多種所有權形式,一種所有權形式也有表現不同所有制的可能性。(註:覃天雲主編:《經營權論》,四川人民出版社1992年8月版,第26頁。 )還有學者特別指出,國家所有權,只是全民所有制的一種表現形式,社會主義全民所有制能否通過社會主義企業所有權表現出來呢?(註:佟柔主編:《論國家所有權》,中國政法大學出版社1987年4月版,第58頁。 )回答當然是肯定的。基於以上分析,我們至少可以明確兩點:一,所有權以外的其他種類的財產權也可以並且應該作為所有制的法律表現;二,企業法人所有權與社會主義公有制並不沖突。
第三,黨的十五大報告中包含了我黨在改革開放的歷程中對社會主義公有制認識的理論總結和進一步發展,為我們澄清社會主義公有制的含義和股份制的性質奠定了思想基礎。黨的十五大報告明確指出,要全面認識公有制經濟的含義,公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟,還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。並提出,要努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。股份制是現代企業的一種資本組織形式,資本主義可以用,社會主義也可以用。不能籠統地說股份制是公有還是私有,關鍵看控股權掌握在誰手中。國家和集體控股,具有明顯的公有性,有利於擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。十五大報告中還明確提出,國有經濟起主導作用,主要體現在控制力上。怎樣理解國有經濟的控制力呢?筆者認為,在對國有大中型企業實行規范的公司制改革的背景下,這里所謂的控制力就是「控股」。可見,國家所有權因投資而轉化為股權,這里的股權就是「國有成分」的體現,就是社會主義公有制的法律表現。賦予企業法人財產所有權並不導致國家對企業失去控制,更不構成對社會主義公有制的否定。事實上,在賦予企業法人所有權的同時,否定國家的投資所有權,認定國家享有股權,從根本上說是擴大了公有資本的支配范圍,增強了公有制的主體作用。
認識清楚上面幾個問題之後,筆者認為,我們沒有理由不承認企業法人所有權,沒有理由繼續對「經營權」緊抓不放、愛不釋手,也沒有理由總繞著投資者所有權打轉轉。我們要敢於從理論上突破,這個突破也只能是企業法人所有權。
三、國企改革與企業法人產權規范
在以前的國企改革中,我國依照「兩權分離」的思路來界定國家和企業法人之間的產權關系,但改革的實踐表明,兩權分離並沒有使企業成為真正的法人實體和市場主體,並沒有治癒國有企業資產流失、效益低下的頑症。這源於復雜的原因:首先,從立法規定看,我國立法將經營權規定為「佔有、使用和依法處分的權利」,並將其具體化解為企業所享有的十四項權利,這些規定看似明白,實則含糊不清,以至於不少的學者對經營權的性質和內容提出了疑問。特別是經營權中沒有包含收益的權能,卻要求企業自負盈虧,這在法理上難免有點牽強。在不少學者的學術論著中,也強調經營權包括佔有、使用、收益和處分四項權能。但法定經營權的內容本身只有「兩個半權」,它無法使企業真正實現「自主經營、自負盈虧」。其次,從改革的實踐看,兩權分離是分而不離,形分神不分,根本沒有觸動「政企不分」、財產權和行政權合一的格局,國家對企業是放權不放手、明放暗不放,結果是連法定的「兩個半權」也落實不了,落實「兩權分離」的承包責任制合同則成了企業和國家之間討價還價的工具。企業也不是自負盈虧,而是負盈不負虧。第三,從企業法人的本質看,在現代企業產權制度下,所有權與經營權統一於企業法人,形成「企業法人所有、企業法人經營」的局面。所謂的所有權與經營權的分離並不是在出資者與企業法人之間實現的,而是在公司內部發生的,它不可以也不可能用來界定國家和企業法人之間的產權關系。
我國已經明確提出了國有企業改革的方向是建立現代企業制度,要按照「產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學」的要求,對國有大中型企業實行規范的公司制改革,使企業成為適應市場的法人實體和競爭主體。但到目前為止,我國的法律法規尚未為建立現代企業制度鋪平道路。一個突出的表現就是立法仍然沒有突破傳統產權模式的束縛,沒有跳出經營權的圈子,沒有真正確立起「股權-企業法人所有權」這樣一種科學的、真實反映現實經濟現象的企業產權構建模式。
我國《民法通則》第四十八條規定:「全民所有制企業法人以國家授予它經營管理的財產承擔民事責任。集體所有制企業法人以企業所有的財產承擔民事責任。中外合資經營企業法人、中外合作經營企業法人和外資企業法人以企業所有的財產承擔民事責任,法律另有規定的除外。」很顯然,全民所有制企業法人對其財產不享有所有權,而其他的企業法人對其財產則享有所有權。我國《公司法》第二條規定,「公司享有由股東投資形成的全部法人財產權,依法享有民事權利,承擔民事責任」,並同時規定,「公司中的國有資產所有權屬於國家」。結合起來理解,公司對其財產所享有的企業法人財產權仍然不是所有權。對這些規定,筆者有兩個疑問:第一,同樣是中國的企業法人,為什麼因為所有制不同而有不同的待遇呢?為什麼有的享有企業法人所有權,有的卻不享有企業法人所有權呢?我們知道,市場經濟有一個重大的要求和特點就是,市場主體不論所有制的性質如何,不論其資產多少、規模大小,它們的地位都是平等的,沒有高低貴賤之分,在市場面前一律平等。但令人費解的是,為什麼這種「平等的身份觀」在當前的立法中仍然沒有充分體現出來呢?第二,《公司法》中規定的「公司中的國有資產所有權屬於國家」不知該做何理解?對於這種否定企業法人所有權而緊緊抓住國家所有權不肯鬆手的做法是否符合現代企業制度的要求暫且不論,我們單來看一看它是否符合「同股同權、同股同利」的要求。如果立法的意圖只是為了強調投資者所有權,而不是為了突出國家股享有某種特權的話,似乎法條規定「公司中的資產所有權分屬於各投資者」更為合理,否則會讓人感覺到有「以所有制定身份」過渡到「以所有制定股權」之嫌。看來,我國有關法律法規的規定很有修改、協調、完善之必要。上面是就國企改革與企業法人產權規范值得說明的一個方面。
另一個值得說明的方面是,現代企業制度的內涵不僅僅局限於現代企業產權制度,國企改革不能僅僅停留在界定產權上,也不能僅僅針對企業法人本身做手術。狹義的現代企業制度,包括企業法人自身的產權制度、組織制度、管理制度等這三個相互區別又相互聯系的有機組成部分;廣義的現代企業制度,除了企業法人自身的各種制度之外,還包括企業法人生存和發展的外部環境。可見,建立現代企業制度是一項綜合工程,這不僅需要完善企業法人的內部機制、塑造真正的市場主體,還要注重企業法人的外部建設,要逐步發展和完善社會主義市場經濟體制。我們說產權制度是現代企業制度的核心和基礎,但這並不是說產權制度具有決定一切的力量,更不是說只要有了現代企業產權制度就有了現代企業制度。所以,一方面,我們要認識到確立企業法人所有權對於建立現代企業制度的決定性意義,但同時又不要把這種決定性意義絕對化,不能認為確立了企業法人所有權就解決了現代企業制度的所有問題,更不能將企業法人所有權同現代企業制度劃等號。確立企業法人財產所有權只是走向現代企業制度的第一步,與此同時,既要加強企業法人組織制度、管理制度等內部制度的建設,也要加強資金、技術、勞動力等生產要素市場體系、國家宏觀調控體系、社會保障體系以及經濟法律法規體系等外部環境的建設。
還有一點要明確的是,建立現代企業制度並非要把所有的企業都改造為規范的公司制這種企業形態,傳統的企業形態以及為適應國家特殊需要的企業形態在某些領域、某些行業有其發揮優勢的潛力,這樣的企業要鼓勵其發展。這就是說,企業法人所有權並非企業產權構建的普遍模式或通行模式。這里還有必要區別一個概念,我國所稱的企業法人與有些國家和地區所稱的企業法人有所不同。在有些國家和地區,公司既可以是股東僅對公司債務承擔有限責任的法人,也可以是股東須對公司債務承擔無限責任的法人。所以在這些國家和地區,承擔無限責任的合夥企業、私營企業也具有法人資格,可以稱為企業法人。而我國不承認無限責任的法人,故企業法人的外延較小。我們討論的企業法人財產權,也只適應於這些具備獨立法人資格的、承擔有限責任的企業。
E. 公司法律制度的概念
第二章公司法律制度
http://e114.cn 2006-10-20 11:28 發布:華夏學習網
第一節 公司法概述
一、公司的概念和種類 (了解)
公司是指依照公司法設立的、由法定數額的股東所組成的企業法人。公司的特徵有:
1、公司是依照公司法設立的經濟組織。
2、公司是由法定數額的股東共同出資組成的營利性經濟組織。
3、公司是具有法人資格的經濟組織。
(二)公司的種類
1、無限公司。2、有限公司,3、兩合公司。4、股份有限公司,5、股份兩合公司。我國法律只規定了有限責任公司和股份有限公司這兩種類型的公司。
二、公司法的概念
公司法就是調整公司的設立、變更、終止和其在經營管理過程中發生的社會關系的法律規范的總稱。
三、公司法的適用范圍
《公司法》是我國第一部系統規范公司制度的基本法,它的適用范圍主要有:
我國規定中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業的法律主要是《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》和《外資企業法》。如果公司法對外商投資有限責任公司的規定與這三個法律不一致的話,則以這三個法律為准。
第二節 有限責任公司
一、有限責任公司的概念和特徵
有限責任公司具有以下特徵:
1、有限責任公司具備公司的一般特徵,它由法定數額的股東共同出資組織。
2、最主要的特徵是其股東均負有限責任。
3、有限責任公司的資本不分為等額股份,證明股東出資股份的權利憑證是出資證明書(或股單),而不是股票。有限責任公司具有人合與資合公司的雙重性質,而股份有限公司具有典型的資合公司性質。
二、有限責任公司的設立 (掌握)
(一)設立的條件
1、股東符合法定人數。除國有獨資有限責任公司以外,應由兩個以上50個以下股東共同出資設立。
2、股東出資達到法定資本最低限額。(1)以生產經營為主的公司或以商品批發為主的公司為50萬元;(2)以商業零售為主的公司為30萬元;(3)科技開發、咨詢、服務性公司為10萬元。
3、公司章程。
4、有公司的名稱,組織機構。
5、有固定場所和生產經營條件。
(二)股東的出資
以工業產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的20%,
以高新技術成果出資入股,作價總金額可以超過公司注冊資本的20%,但不得超過35%。
股東不按規定繳納所認繳的出資額,應當向已足額繳納出資的股東承擔違約責任。股東在公司登記後,不得抽回出資。有限責任公司成立後,發現作為出資的實物、工業產權、非專利技術、土地使用權的實際價額顯著低於公司章程所定價額的,應當由交付該出資的股東補交其差額,公司設立時的其他股東對其承擔連帶責任。
(三)設立的程序
採取登記設立的方式。法律、行政法規規定,設立公司必須報經審批的,採取批准設立的方式。具體程序如下:
1、制定公司章程。
2、審批。
3、股東繳納出資。
4、申請設立登記。
5、簽發出資證明書。
三、有限責任公司的組織機構 (掌握)
(一)股東會
股東會是公司的權力機構,職權:決定公司的經營方針和投資計劃;選舉和更換董事和由股東代表出任的監事,決定有關董事、監事的報酬事項;審議批准董事會、監事會或者監事的報告;審議批准公司的年度財務預算方案、決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案;對公司增加或者減少注冊資本、發行公司債券、股東向股東以外的人轉讓出資作出決議;對公司合並、分立、變更公司形式、解散和清算等事項作出決議;修改公司章程等。
股東會對公司增加或減少注冊資本、分立、合並、解散、變更公司形式、修改公司章程作出的決議,必須經2/3以上有表決權的股東通過。股東會會議由股東按照出資比例行使表決權。出席會議的股東應在會議記錄上簽名。
(二)董事會
董事會是股東會的執行機構,董事會成員為3至13人,設董事長1人,可設副董事長1至2人。董事每屆任期不得超過3年,但可連選連任。董事長為公司的法定代表人,出席的董事應在記錄上簽名。
(三)經理
(四)監事會或監事
監事會。其成員不得少於3人。職工代表由公司職工民主選舉產生。
董事、經理及財務負責人不得兼任監事。監事的任期每屆3年,
公司的董事、監事、經理的人選作了限制性的規定。凡具有下列情形之一的,不得擔任前列職務:1、無民事行為能力或者限制民事行為能力;2、因經濟犯罪被判處刑罰,執行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執行期滿未逾5年;3、擔任過破產清算企業的董事、廠長、經理,並對其破產負有個人責任的,自該企業破產清算完結之日起未逾3年;4、擔任因違法被吊銷營業執照的企業法定代表人,並負有個人責任的,自該企業被吊銷營業執照之日起未逾3年;5、個人所負數額較大的債務到期未清償。(6、國家公務員)
四、國有獨資公司
(三)國有獨資公司的組織機構
公司設董事會。董事會成員為3至9 人,其中應當有公司職工代表。董事會每屆任期為3年。董事長為公司的法定代表人。
公司設監事會。由公司職工代表參加。監事會的成員不得少於3人。董事、經理及財務負責人不得兼任監事。(新書刪除了這句話,為什麼?)
第三節 股份有限公司 (掌握)
一、股份有限公司的特徵
1、資本劃分為等額股份。
2、股份體現為股票形式。
3、股份有限公司實行有限責任制。
4、股份有限公司的設立程序較為復雜。
二、股份有限公司的設立
(一)設立條件
1、發起人符合法定人數。應當有5人以上發起人,其中必須有過半數的發起人在中國境內有住所。國有企業改建為股份有限公司的,發起人可以少於5人,
2、發起人認繳和社會公開募集的股本達到法定資本最低限額。法律規定為1,000萬元。
3、股份發行、籌辦事項符合法律規定。
4、發起人制訂公司章程,並經公司創立大會通過。
5、有公司名稱,組織機構。
6、有固定場所和生產經營條件。
F. 簡述我國公司法對股份轉讓限制的主要規定
一、有限責任公司股權轉讓
1、應經其他股東過半數同意,股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東徵求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的,視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的,不同意的股東應當購買該轉讓的股權;不購買的,視為同意轉讓。
2、人民法院依照法律規定的強制執行程序轉讓股東的股權時,應當通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的,視為放棄優先購買權。
二、股份有限公司股權轉讓
發起人持有的本公司股份,自公司成立之日起一年內不得轉讓。公司公開發行股份前已發行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內不得轉讓。
公司董事、監事、高級管理人員應當向公司申報所持有的本公司的股份及其變動情況,在任職期間每年轉讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數的百分之二十五;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內不得轉讓。上述人員離職後半年內,不得轉讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對公司董事、監事、高級管理人員轉讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規定。
三、法律依據:《中華人民共和國公司法》
第七十一條有限責任公司的股東之間可以相互轉讓其全部或者部分股權。
股東向股東以外的人轉讓股權,應當經其他股東過半數同意。股東應就其股權轉讓事項書面通知其他股東徵求同意,其他股東自接到書面通知之日起滿三十日未答復的,視為同意轉讓。其他股東半數以上不同意轉讓的,不同意的股東應當購買該轉讓的股權;不購買的,視為同意轉讓。
經股東同意轉讓的股權,在同等條件下,其他股東有優先購買權。兩個以上股東主張行使優先購買權的,協商確定各自的購買比例;協商不成的,按照轉讓時各自的出資比例行使優先購買權。
公司章程對股權轉讓另有規定的,從其規定。
第七十二條人民法院依照法律規定的強制執行程序轉讓股東的股權時,應當通知公司及全體股東,其他股東在同等條件下有優先購買權。其他股東自人民法院通知之日起滿二十日不行使優先購買權的,視為放棄優先購買權。
第一百三十八條股東轉讓其股份,應當在依法設立的證券交易場所進行或者按照國務院規定的其他方式進行。
第一百四十一條發起人持有的本公司股份,自公司成立之日起一年內不得轉讓。公司公開發行股份前已發行的股份,自公司股票在證券交易所上市交易之日起一年內不得轉讓。
公司董事、監事、高級管理人員應當向公司申報所持有的本公司的股份及其變動情況,在任職期間每年轉讓的股份不得超過其所持有本公司股份總數的百分之二十五;所持本公司股份自公司股票上市交易之日起一年內不得轉讓。上述人員離職後半年內,不得轉讓其所持有的本公司股份。公司章程可以對公司董事、監事、高級管理人員轉讓其所持有的本公司股份作出其他限制性規定。
G. 公司法概述案例一
雖當時是大家一起同意才決定的,虧本也不是他個人的錯,既然是大家都同意的就要一起承擔責任,既然有富可以同享,有難怎麼就不能同當呢?
H. 《企業和公司法(第三版)》這門課程第八章的知識點有哪些
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I. 《企業和公司法(第三版)》這門課程第十章的知識點有哪些
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