司法救助聽證會流程
❶ 法院的司法救助多久發放,有領過的嗎請告訴一下多久能領到手
見《人民法院國家司法救助案件辦理程序規定(試行)》:
第十九條 決定救助的,司法救助委員會辦公室應當在七個工作日以內按照相關財務規定辦理請款手續,並在救助金到位後兩個工作日以內通知救助申請人辦理領款手續。
第二十條 救助金一般應當及時、一次性發放。有特殊情況的,應當提出延期或者分批發放計劃,經司法救助委員會主任委員批准,可以延期或者分批發放。
❷ 法院司法救助金支出在部門決算中怎麼反映
法院 - 機構設置
(1)辦公
其主要職責是:協助院領導組織,協調,日常工作;負責文秘,電報,檔案,保密,保衛和綜合性工作組織;與相關部門一起負責武器和彈葯的管理;負責醫院設備和法院的基礎設施;負責醫院的車輛,建築物,設備,設施的管理和維護,負責衛生和接待工作。
(2)地政科
其主要職責是:負責法院的思想政治工作;協助法院黨的好隊伍的建設;負責醫院水平評估和推廣報告的法官工作,為法官考評委員會會議決定的事項;司法法院負責警銜晉升和評估報告的工作。負責組織和人員,醫院的勞動工資管理;負責教育和醫院,開發和實施法官培訓項目的培訓;負責全院表彰功勛卓著的工作活動和記錄模式下,人民法院裁決規定的執行情況;醫院負責退休人員,進行待定退休服務人員和管理人員;機關黨委負責日常工作。
(3)實驗室
其主要職責是:組織研究,總結推廣典型經驗;承包商推薦適用的法律或政策問題的解答;醫院負責法制宣傳;負責「法庭短暫」的編制工作,信息報道的全面的文件,講話,報告的起草;負責司法統計和分析,並在文印工作;信息引導法院,研究工作。辦公室,司法委員會司法委員會負責業務的開展等等。
(4)立案庭
其主要職責是:負責各類案件市人民法院受理登記,備案,調度,交付和司法流程管理和案件監督工作;依法審理的糾紛案件,並在公示催告案件;向人民法院拒絕接受裁判提出的各類有效投訴和再審審查;負責繩之以法;負責處理投訴;經當事人申請,依法採取保護措施和訴訟證據保全措施。
(5)的刑事法院
其主要職能是:在普通刑事案件,依法一審的審判;上級人民法院審理刑事案件指定受理或以其他方式轉讓給人民法院的管轄權在同一水平。
(6)第一法院民事審判
其主要職責是:對婚姻家庭法,繼承案件,損害賠償案件,人身權利的情況下,債權,債務的情況下,房地產的情況下,財產所有權一審審判及相關合同糾紛,勞動爭議等民事糾紛;督促和指導有關的民事法庭審判。
(7)第二法院民事審判
其主要職責是:一審依法交易,託管,承包,合同糾紛,金融糾紛,企業破產和商業糾紛的審判;督促和指導有關的民事法庭審判。
(8)行政法庭
其主要職責是:審查訴訟提起行政案件,根據一審行政案件審判;審查和實施執法案件行政機關。
補償辦公室和行政法庭膈俞。行政賠償委員會辦公室負責對賠償事宜的決定,審查賠償協議說,上訴。
(9)法院審判監督
其主要職責是:各種試驗法再審;抗議審判起訴案件。各種試驗裁判督察質量和文件的質量。
(10)執行委員會
其主要職責是:執行一審市人民法院的生效判決,決定和裁定,對財產的調解協議;執行法律或由醫院執行的其他法律文件。執行局執行現場法院,兩級法院的執行。
(11)技術室
其主要職責是:負責對司法工作的市人民法院的技術鑒定;負責參與性,審計,評估的評估。
(12)法警大隊
其主要職責是:負責安全法庭,押解犯人的刑,與法院審判和執行局關於有關事項的實施,維護秩序和權威。
(13)財務
其主要職能是:負責對財政收入和支出,並改變利用金融收發器,債務,費用,財務結果依法佔;負責對有關物業的管理;負責編制年度預算和決算;負責定期審計,驗資,保證國有資產的安全和完整。
(14)來監視室
❸ 人民法院規定接待當事人應在專門的接待室接待是什麼法律規定的
目前為止,該做法並非法律強制性規定。實踐中,一次不規范的會見,損害的不僅是法官個人的名聲,更多的是法院整體的形象和權威。因此,各地法院積極應對,很多地方法院規定:審判法官不準在法官辦公室接待案件當事人,接待案件當事人一律在法官接待室進行。為此,有的法院設置帶有監控設備的法官接待室,這種做法有利於在群眾中樹立法官公正辦案的良好形象。
法院在接見投訴、舉報人時,法律規定,法院應設置專門接待室。
法律依據:《最高人民法院法官違法違紀舉報中心工作辦法》
1、第二條 舉報中心受理對最高人民法院法官和機關其他工作人員,高級人民法院正、副院長以及中級人民法院院長下列違法違紀行為的舉報:
(一)貪污受賄;
(二)徇私枉法;
(三)濫用職權,侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益;
(四)隱瞞或者偽造證據;
(五)泄露國家秘密或者審判秘密;
(六)違法採取強制措施;
(七)故意拖延辦案,貽誤工作;
(八)利用職權為自己或者他人謀取私利;
(九)玩忽職守,造成錯案或者給當事人造成嚴重損失;
(十)私自會見當事人及其代理人,接受當事人及其委託的人的請客送禮;
(十一)亂收費、亂拉贊助等違反訴訟費管理規定的行為;
(十二)為案件指定律師或者為律師介紹案件;
(十三)可能影響司法公正的其他違法違紀行為。
2、第三條 舉報中心設立接待室、公開舉報電話和公開舉報信箱。受理舉報人採用電話、電報、信函、面談等方式進行的舉報和代為他人進行的舉報。
3、第六條 舉報中心接談舉報人,應當分別單獨進行,接待人員應當做好筆錄,在徵得舉報人同意後可以錄音。舉報中心接受舉報電話,必須細心接聽,如實記錄。舉報中心對舉報信函和提交的書面材料,應當逐件拆閱、登記。
4、第十二條 各級人民法院及其工作人員不得以任何借口阻攔、壓制舉報人的舉報和打擊報復舉報人。
❹ 司法救助的對策和建議
司法救助制度是國家法律制度的一項重要內容,它不僅要體現司法為民的思想,而且要體現公民、法人、其他組織訴訟權受平等保護的司法理念。從上述我國司法救助制度的現狀可見,該制度在立法上存在著諸多缺陷,人民法院在實際操作中存在著不少問題,從而影響了司法救助作用的發揮。因此,要真正實現最高人民法院院長肖揚於2000年3月在九屆全國人大三次會議上所作的工作報告中向人民的承諾:「讓那些合法權益受到侵犯但經濟困難、交不起訴訟費的群眾,打得起官司;讓那些確有冤情但正義難以伸張的群眾,打得贏官司」,很有必要對我國司法救助制度進行補充和發展,使其不斷完善。應當在救助的內涵上進行擴張,確定其准確的概念,在救助的對象、主體和條件上有明確、具體的內容,使其系統化。應當將刑事訴訟法中的相關司法救助的內容囊括到最高人民法院《關於對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》中來,盡快制定統一的《中華民共和國司法救助法》。理由是:司法救助制度內容牽涉三大訴訟法,故不可能將其列入哪一部訴訟法的內容;雖為貫徹法律面前人人平等的原則,但非實體法的權利內容規定,而是訴訟程序中的方式方法、操作程序方面的規定,針對目前的情況單獨立法較為合適。在沒有制訂《中華民共和國司法救助法》之前,應對最高人民法院《關於對經濟確有困難的當事人予以司法救助的規定》予以修改,加以補充和完善,以法律規范讓符合條件的當事人獲得救助,充分保障平等的基本訴訟權。對我國現行司法救助制度的充實與發展,筆者試從司法救助的概念、條件、主體、方式、范圍、程序等方面的補充和完善以及建立其他一些配套制度去作如下粗淺探討和構想: 按照《規定》第二條的定義:司法救助,是指人民法院對於民事、行政案件中有充分理由證明自己合法權益受到侵害但經濟確有困難的當事人,實行訴訟費用的緩交、減交、免交。從此《規定》第二條可知司法救助案件方面的條件是當事人「有充分理由證明自己合法權益受到侵害」。是否科學呢?當事人向法院起訴,當然堅持自己的案件符合上述要件,而最終要進行判斷、作出決定的是立案法官。然而,要求立案法官在案件受理環節就作出當事人有「充分理由」證明其合法權益受到侵害的判斷,顯然過於苛刻。換言之,如嚴格執行此條件,無疑會導致相當一部分應予救助的當事人無法獲得救助,從而無法全面實現司法救助保障訴權的功能,顯然是不科學的。鑒於此,對該要件進行修正是必要的。德國法關於司法救助案件方面的規定頗為適度,值得我國借鑒。我們宜將《規定》第二條中「有充分理由證明自己合法權益受到侵害……的當事人」修改為「有勝訴的可能……的當事人」。作此修正,既有利於防止法官判斷上的恣意,又給法官以相對自由的裁量權,從而較好地實現司法救助制度保障訴權和防止訴權濫用的雙重功能。此外,《規定》第二條界定司法救助只針對「經濟確有困難的當事人」。
目前我國法律規定司法救助的對象採取的是例舉式,往往不能窮盡所有需要救助的當事人。但對「生活確實困難」沒有規定具體的標准,什麼是「生活確實困難」?什麼樣的情況才符合「生活確實困難」的標准?在實際操作中往往帶有主觀隨意性。對於是否是「經濟確有困難」的問題?可否參照國外一些國家的做法,以當事人平均年收入或月收入低於具體數額的人民幣為標准。這樣使得標准統一,易於操作。也可以明確規定經濟困難的量化標准。香港《法律援助條例》規定所有財政資源不超過14萬4千港幣的人均可申請民事程序上的法律援助,但財政資源超過14萬4千港幣而不超過40萬港幣者可依法律輔助計劃申請因人身傷亡而提起的法律程序上的救助。香港法律援助有明確的量化標准便於操作,值得我們借鑒。同時我國確定量化標准時一定要因地制宜,因為我國各地區之間經濟發展不平衡,不能在全國范圍內訂立統一標准,而應結合各地經濟水平確定不同標准。 司法救助的方式,即人民法院實施司法救助時所採取的措施。救助方式的多寡與實現可能性決定著司法救助實現的廣度與深度。但由於司法救助是由人民法院對弱者進行的一種保護,從法院的「中間裁判者」的法律地位和訴訟的「公正、平等」的精神實質分析,法院不可能對弱者保護得面面俱到,羅列弱者可能遇到困難並針對其提出具體的救助措施,如果這樣,弱者一方由於法院這個國家權力機關的支持,倒可能變成強者,雙方當事人的地位會重新失衡。因此,我們有必要在設計司法救助的方式時把握好一個度,使本來地位失衡的當事人地位實質上接近平衡,不能「矯枉過正」。鑒於此,筆者提出以下幾種救助方式:
1、減、緩、免交訴訟費。
這是司法救助的最基本方式。訴訟權是公民應受平等保障的基本權利之一,而訴訟權中的起訴權又是公民享有訴訟權的基礎,因而,保障訴訟權應從保障起訴權開始。但是,公民起訴權的行使是有條件的,我國法律規定公民提起訴訟,應當交納訴訟費用,而訴訟費用的交納實際上人為地墊高了公民起訴權行使的門檻,使得一部分人因交納不起訴訟費用而實際上不能享有起訴權,對公民訴訟權的平等保障也就成了一句空話,使其成為形式上的平等保護而實質上的不平等保護。因此,務必規定緩、減、免三種情況的不同標准。只有明確緩、減、免三種情況的不同標准才能便於法院在實踐中操作,避免法院為圖方便和穩妥只採用緩交一種方式,違背立法本意,同時也可以防止法院審查不嚴,隨意減、免訴訟費用。人民法院對經濟確有困難的當事人給予訴訟費上的減、緩、免,使得經濟有困難的當事人也能打得起官司,從而使訴訟權的平等保障成為真正意義上的平等保障。
2、民事、行政案件中指定訴訟代理人的作法。民事、行政訴訟中除了訴訟費用的緩減免之外,不需要有別的司法救助措施了嗎?這顯然是不夠的。在民事、行政訴訟中,生活極端貧困,沒有生活來源的當事人往往同時是法律知識缺乏,僅僅使他們順利進入訴訟程序,可因法律知識的缺乏明明「有理」可能勝訴而打不贏官司,此時訴訟費的緩免工作已喪失了原本的意義,僅達到了形式正義的層面。而法律援助制度往往不能夠深入到現實中的每一個案件,當事人可能不求助於法律援助機構而直接向法院提起訴訟。因此,在民事、行政訴訟中亦可引入指定訴訟代理人的做法,在符合司法救助的條件下,可為當事人提供法律知識的司法救助,使其無論在「物質」上或「精神」上都不再匱乏。
3、在決定勝訴與否的重要決定因素——證據的取得方面,在符合條件的前提下法院依職權調取證據也是可以納入司法救助的方式。在英國的法律制度改革中有這樣的趨勢,使法律援助進一步社會化,即從單純的慈善事業向國家責任化的轉變,「法律社會主義」,如果法官有權幫助社會地位較弱的當事人,那麼就可能消除訴訟當事人的不平等。法院應從原來的消極作用中擺脫出來,積極進行調查和取證,以便更好的了解案情。
4、法官在訴訟中釋明指導。釋明是法官在審理案件時的一項重要義務,也是一項重要的民事救助形式。法官行使釋明義務,要貫穿到審理的全部程序中。釋明要規定以下程序。①立案時釋明,當事人在起訴時,立案法官要在審查訴狀後,進行如下釋明:即訴訟請求是否適當的釋明,權利義務的釋明,訴訟舉證的釋明,訴訟風險的釋明。②庭審准備階段的釋明:交換證據的釋明,舉證後果的釋明,訴訟程序、請求、事實的釋明。③庭審中的釋明:訴訟權利義務的釋明,訴訟法律後果的釋明等。但法官的釋明也要有度,要注意審判秘密的泄露。
5、人民法院建議公安機關調查取證的方式。這是針對受害人為弱勢群體的刑事自訴案件而言的。如前所述,一些刑事自訴案件的受害人由於調查取證能力差而使得案件無法立案,自己的合法權利得不到保護。本來就處於生存和發展弱勢的人群,自己的合法權利受到侵害時再得不到及時的救助,無異於雪上加霜。對此,法律上應當賦予人民法院有權建議公安機關為弱勢群體的刑事自訴案件調查取證。 司法救助程序是指人民法院、司法救助承辦人和受援人在實施司法救助和接受司法救助過程中所應當遵循的的制度上的法律規定。總之,司法救助程序對保護一切被救助對象依法享有接受救助的權利、保證人民法院正確適用有關司法救助的法律規定,查明情況,審查條件,及時作出是否給予救助的決斷及有效防止司法救助的法律關系主體對司法救助權力的濫用具有積極的作用。它應包括以下四個步驟:
1、司法救助的申請
關於申請,一般情況下都包括書面和口頭兩種形式,我國的法律援助制度根據各地的不同實踐亦採用了書面和口頭形式。具體到司法救助,作者認為應當採用書面申請一種形式,因為人民法院是國家的審判機關,是權力機關,由其實施的救助應當具有嚴肅性和嚴格性,並應符合節約人民法院人力資源的原則。當事人符合司法救助條件,請求人民法院予以司法救助時,除了應當提交書面申請並寫明申請理由外,還應提供相關證明,其中因生活困難或者追索基本生活費用申請司法救助的,應當提供本人及其家庭經濟狀況符合當地政府有關部門規定的公民經濟困難標準的證明,此證明應有縣級以上民政部門出具。
2、司法救助的審查
人民法院對當事人司法救助的請求,由受理該案的審判人員負責審查,既要審查申請人申請救助的理由是否成立,屬不屬於應當給予救助的范圍,又要審查申請人符不符合救助的經濟條件和訴訟能力條件,並且有沒有法定證明機關的證明文件。經過審查,符合救助條件的,由審判人員提出同意意見,經庭長審核同意後,報主管副院長審批,其中申請減、緩、免交訴訟費,數額較大的,報院長審批。對申請不符合條件的,發出不予司法救助通知書。
3、司法救助的實施
人民法院對當事人司法救助的申請經審查符合條件的,應根據其申請救助的內容採取不同的救助措施。具體辦法是,由受理申請的審判人員在審查同意後,根據當事人的請求內容製作或者減、緩、免交訴訟費的通知,或者是指定承擔法律援助義務的律師事務所指派律師擔任辯護人或訴訟代理人的通知,或者是建議公安機關調查取證的通知,經主管領導審核同意後,申請救助的當事人持該通知到相應部門辦理救助事項。
4、司法救助被拒絕的申訴
當事人接到不予司法救助的通知後,可以申訴。申訴應當向同一人民法院提出。原因是,司法救助的條件一般比較明確,審判人員經審查後,大多都能做出正確判斷。也有少數審判人員可能因其他原因導致誤斷。在此情形下,給予當事人一次補救的機會也就足夠了。這樣也有利於當事人快速解決問題。
(七)規定司法救助的告知程序。法院應當把司法救助作為一項訴訟權利告知當事人,以保證符合條件的當事人在知情的前提下決定是否申請司法救助,保障自身合法權利的實現。
(八)建立訴訟費用擔保制度,防止接受司法救助的當事人無限度地擴大訴訟請求。針對目前接受司法救助的部分當事人任意擴大訴訟請求這一問題,筆者建議建立一種訴訟費用擔保制度。該制度主要適用於緩交和部分減交訴訟費用的當事人,即由該當事人就其所緩交或減交後剩餘部分的訴訟費用提供一個或一個以上的擔保人,如果該當事人敗訴(或者是所提出的過高訴訟請求未獲支持)又無力補足訴訟費用,則轉由其擔保人承擔該責任。
(九)規定防止訴訟費用的不當流失的程序。為了防止國家財產的流失,很有必要規定如下兩種程序:
①規定司法救助的撤銷程序。在訴訟過程中,對已經決定給予司法救助的案件,人民法院一旦發現被救助人經濟狀況好轉或者存在謊報虛報財產、濫用訴訟等情形時,亦即被救助方已不屬於被救助范圍的,應即予以裁定撤銷司法救助,並責令其交納訴訟費用。我國台灣民事訴訟法第113條規定:當事人力能支出訴訟費用而受訴訟救助或其後力能支出者,法院應以裁定撤銷救助,並命令其補交暫免之費用。日本新民事訴訟法第84條規定:在判明受訴訟救助裁定的人欠缺本法所規定的要件或已經欠缺該要件時,存有訴訟記錄的法院,根據利害關系人的申請或依職權,可隨時作出撤銷訴訟救助的裁定,並命令其交付緩期交付的費用。因此,我國可參照台灣、日本的有關撤銷救助規定,結合我國國情規定司法救助的撤銷程序。
②增加對訴訟費用強制執行的程序性規定。由於法院強制執行訴訟費用的法律規定過於原則,不利於實踐操作,應當增加可操作的程序性規定。應這樣明確規定:在緩交的情況下,法官應要求被救助人在審理期限終結前補交訴訟費用;對有能力補交而拒不交納的,按自動撤訴處理;對確無能力補交的,可裁定減免訴訟費用。訴訟終結後,確定由對方當事人交納訴訟費用的,法官要及時填報移送執行單給執行局,便於強制執行。只有這樣,才能有效地防止訴訟費用的不當流失。
(十)將司法救助工作納入流程管理。應明確立案、審理和執行各階段法官在救助工作中的互相配合和分工負責。對於需要追補訴訟費用的,應在判決生效後直接移送執行局予以執行。
(十一)解決司法救助的經費保障問題。要盡快制定相關法規,確定和及時撥付相應的司法救助經費,並納入財政預算,為規范司法救助發展和解決司法救助困難提供根本保證。筆者建議,基層法院的辦案經費,應當由中央財政直撥,不受地方財政預算。因為,基層法院的辦案經費受地方財政預算,就相當於受地方政府控制,法院的審判,或多或少會受到行政干預,出現司法不公現象。因此,要真正實行司法救助,務必解決司法救助的經費保障,應由中央財政直撥,不受地方財政預算限制。
(十二)建立健全司法救助監督機制。建立司法救助公示制度,定期將決定司法救助的案件予以公示,接受社會各界監督。對司法救助的案件審結後,再定期評查,從制度上杜絕「人情救助」。
(十三)設立司法救助監督機關。
針對當前司法救助制度在實踐中存在的要麼過於寬泛,要麼過於嚴厲的弊端,應在實踐中確立起監督機關或者機構。大陸法系國家檢察機關在訴訟中享有廣泛的法律監督權,而公訴權只是其監督權的具體體現和延伸。以法國為例,法國最高總檢察長的主要職責是「對國家整體活動進行監督。」檢察機關不僅對偵查活動、法庭審判活動及判決的執行等有監督權,還有權「①監督司法輔助人員;②監督、檢察書記員;③監視司法救助制度的營運等」。因此,就目前我國的情況來看,就應進一步確立檢察機關對同級及下級人民法院司法制度實施情況的監督職能。
綜上所述,我國司法救助制度的建立,充分體現了人民司法工作維護最廣大人民根本利益的本質要求,既有利於各類案件的及時解決,提高了工作效率,又保障了程序公正,為維護實體公正創造了條件。實行司法救助,是保護弱勢群體基本人權的重要措施,對於保障公民的基本人權、維護社會正義發揮了重要作用 .司法救助制度的完備與否,在一定意義上體現著一個國家文明程度的高低。我國應當在適應我國國情的基礎上逐步完善現有的司法救助制度,並配合其他社會制度共同作用,以提高我國的司法文明水平。
❺ 加強對司法活動的 監督,要依法規范什麼與當事人的交往行為
一、認真做好群眾來信來訪和申訴接訪工作,限時回復人民群眾申訴來信來訪各級人民法院要不斷提高信接訪人員對信訪工作重要性的認識,做好群眾申訴來信來訪工作。做到來訪有人接談、來信有迴音、申訴有結果,確保人民群眾依法行使訴訟權利。來信、來訪全部登記、建檔,有條件的法院應將來信及來訪納入計算機管理,以便於登記、分類和查詢。對於非訴訟信件及來訪,根據所反映問題的類別及其主管機關,按照歸口管理的原則,告知當事人向有關部門反映。對於訴訟來信、來訪,根據最高人民法院《關於規范人民法院再審立案的若干意見(試行)》的規定,按照分級負責管理的原則。符合立案條件的,予以立案審查,並告知來信、來訪人等待處理結果;雖然符合立案條件,但缺少申訴材料或法律文書的,應告知來信、來訪人需補齊的材料;不符合立案條件的,告知當事人不予立案。對於來信、來訪所反映的問題需要及時解決的,應在轉處信件或接訪的三日內,回復或告知當事人。對於一般來信、來訪,應在轉處信件或接訪的十日內,回復或告知當事人。下級人民法院應當認真處理上級人民法院關於當事人來信來訪的答復,不得推諉或敷衍了事。二、對來信來訪和申訴進行摘報,及時反映和解決群眾關注的焦點熱點問題摘報工作是申訴信訪工作的重要環節。各級人民法院信訪工作人員要及時反映重大、緊急來信來訪,防止矛盾激化,切實維護群眾合法權益。摘報的內容包括:非訴訟來信、來訪涉及有關組織、部門違反法律或者有關規定,問題較嚴重或者反映較強烈的;訴訟來信、來訪涉及法院領導、法官徇私舞弊、枉法裁判的;其他有代表性的焦點和熱點問題。摘報應當有真實的來信人姓名、有具體的來信內容、有準確的來信地址。摘報件要及時報送本院領導,根據情況,可批轉有關組織、部門或者層報上級法院並通報有關法院。要及時查處和解決摘報反映的問題。及時了解問題或案件處理的進展情況。對領導批示查報結果的問題或案件,要及時向領導匯報,必要時,可將結果回復當事人。三、加強接訪場所的硬體建設,改善接訪條件加強接訪場所的硬體建設,是人民法院整體建設的組成部分,直接服務於人民群眾,便民、利民,體現司法文明。各級人民法院接待申訴來訪應當在專門的場所進行,有條件的法院可以建造信訪接待室。接待場所內應備有相應文具、桌椅供申訴來訪群眾使用,並應具備其他必須具備的附屬設施,如洗手間、飲水設備等,體現司法活動的人文關懷。接訪場所要經常加強安全檢查,有條件的法院可以使用安檢、防爆、監控等設備,保障接訪場所及人員安全,保證接訪工作順利進行。四、依法及時審查申訴和再審請求,符合立案條件的及時立案各級人民法院要依法及時審查申訴和再審請求,符合立案條件的及時立案,以保障當事人的訴訟權利,進一步規范申訴案件的工作程序。當事人申訴和申請再審案件的范圍:本院作出的終審裁判,符合再審立案條件的;下一級法院復查駁回或者再審改判,符合再審立案條件的;本院認為應由本院再審的。依法不予再審立案的,應充分說明理由,妥善做好當事人息訴工作。當事人申訴和申請再審的機構及程序:立案庭信訪部門為受理當事人申訴和申請再審的機構。當事人直接遞交申訴和申請再審材料,接談人員經審查符合前述規定,應在收取材料後及時轉立案登記部門予以立案。當事人郵寄申訴和申請再審材料,信人員經審查符合前述規定,應在留取材料後及時轉立案登記部門予以立案;經審查不符合前述規定的,應區分不同情況及時函復告知當事人。立案登記部門收到信訪部門轉來的申訴和申請再審材料,應當按照規定時間登記立案,及時轉交相關審判庭或立案庭依法審查,決定案件是否進入再審程序,並告知申訴人。五、各級人民法院要及時清理未審結的案件各級人民法院應當查明積案原因,對嚴重超審限的案件予以高度重視。要組織案人員,明確結案時間,採取各種有效措施清理積案。在清理積案的過程中,要經常檢查、督促案件承法官在規定的期限內結案,按時完成積案清理任務,杜絕邊清邊超等現象。進一步健全和完善審限管理制度,不能違法案,不能違反法定程序案。六、建立和完善民事案件繁簡分流機制,減輕涉訴群眾訟累各級人民法院要嚴格執行最高人民法院《關於適用簡易程序審理民事案件的若干規定》,依法高效、快捷地審理民事案件,提高訴訟效率。對簡單的民事案件適用簡易程序速裁,減輕涉訴群眾的訟累。要規范簡易程序的操作規程,方便當事人訴訟,充分保護當事人的訴訟權利。要尊重當事人的程序選擇權,充分體現訴訟民主和當事人意思自治的原則,合理配置司法資源,全面提高司法效率,建立和完善公正高效的審判運行機制。七、規范法院訴訟調解工作,提高訴訟效率與質量各級人民法院要進一步健全和規范訴訟調解程序,充分發揮調解解決糾紛的優勢,切實保障當事人的訴訟權利。法院應當提供適當的場所為當事人調解創造良好環境。訴訟調解以當事人自願為原則,不得強制調解,不得以判壓調,也不得以調解拖延案。訴訟調解應當嚴格按照法律規定的程序進行,調解協議內容應當合法,不得違反法律、行政法規的禁止性規定,不得侵害國家、社會公共利益或者他人的合法權益。民事訴訟過程中,調解可以在任何一個階段進行,法院不得以調審分離拒絕當事人進行調解的正當請求。人民法院可以邀請人民陪審員以及其他具有專門知識或者特定社會經驗,有利於調解的組織或者人員協助調解工作。當事人達成的調解協議,超出當事人訴訟請求范圍的,只要不違反法律、行政法規的禁止性規定,不侵害國家、社會公共利益或者他人合法權益,人民法院審查後可以依據調解協議內容製作調解書。八、推進人民法庭便民建設,通過巡迴流動案等方式審理涉及消費者、旅遊者權益等案件基層人民法庭可以根據本地實際情況,在旅遊風景區、集貿市場等涉及旅遊者、消費者合法權益及其他事關人民群眾切身利益的糾紛易發地點,定期或不定期的巡迴流動案,就地立案、就地審理,當即調解、當庭結案。要努力提高當庭結案率,及時化解社會矛盾糾紛,依法保護當事人合法權益,提高法制宣傳教育的實效,維護正常的市場秩序。九、對涉訴群眾在民事、行政訴訟中的訴訟權利和義務以及申請執行等行為進行指導,使群眾正確適用法律保護自身權益加強對當事人的訴訟指導,是方便群眾訴訟,充分保障當事人正確行使訴訟權利的重要措施。各級人民法院要印製訴訟費收費標准、案件審理期限、舉證規則、訴訟風險等訴訟指導宣傳材料,依法告知當事人的訴訟權利和義務,以及訴訟中所必須的文書格式、要求等。要告知法院內部審判機構設置、職責分工等情況,方便當事人參與訴訟活動。要嚴格依照程序法的有關規定,杜絕借指導、提供咨詢等名義,不當干涉當事人行使訴訟權利。十、向涉訴群眾提示訴訟請求不當、喪失訴訟時效、舉證超過時限、拒不執行等方面的法律風險,減少涉訴群眾不必要的損失各級人民法院要通過法律風險提示,指導涉訴群眾避免因不清楚涉訴的法律風險而產生的損失,保護涉訴群眾的利益。法律風險提示適用於刑事、民事、行政等各類案件。適用於訴訟的立案、審判、審判監督、執行等各個階段。適用於各級人民法院,包括普通法院和各類專門法院。法律風險提示應當向涉訴群眾明確提示有關訴訟的主要法律法規、司法解釋的規定;提示可能存在的訴訟請求不當、喪失訴訟時效、舉證超過時限、拒不執行等方面的法律風險以及可能的法律後果。各級人民法院應當在立案大廳等便於群眾查閱的場所公示、配置法律風險提示書,必要時,相關訴訟階段的承人員應當對案件當事人提示相關訴訟階段可能存在的法律風險。法律風險提示必須嚴格以法律、司法解釋、有關文件規定為依據。十一、嚴格執行刑事訴訟法,切實糾防超期羈押,保障被告人合法權益各級人民法院要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於嚴格執行刑事訴訟法,切實糾防超期羈押的通知》的要求,嚴格依照刑事訴訟法的規定審判案件,有罪依法判刑,無罪依法放人,杜絕對被告人超期羈押現象。對於確實因客觀原因無法結案的,要依法及時變更強制措施,並將變更強制措施的情況及時通報公安機關、檢察機關。對於事實不清、證據不足,不能認定被告人有罪的,要堅決依法宣告無罪,避免出現反復發回重審,導致被告人超期羈押的情況。各級人民法院要堅持清理超審限案件周報制度,最高人民法院要定期將各地超審限案件清理情況予以通報。對於故意違反審限制度規定,造成案件超審限,導致被告人超期羈押的,要按照有關規定,追究有關人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。十二、加強對進城務工人員維護自身合法權益案件的審判,制裁職業中介機構欺詐行為和用工單位拖欠工資行為保障進城務工人員的合法權益,促進勞動用工制度的完善,維護勞動市場的正常秩序,事關增加農民收入和維護城市穩定。各級人民法院對於屬於勞動法調整范圍的勞動爭議糾紛案件,要依法快立案、快審判、快執行,及時保護當事人的合法權益。對於不屬於勞動法調整范圍的務工人員與用工單位之間依法應當由人民法院管轄的民事糾紛,要及時受理,並在准確界定民事法律關系的基礎上作出公正裁判。人民法院在審判過程中,發現職業中介機構存在欺詐或者用人單位拖欠工資的違法行為,要積極向有關部門提出司法建議,予以制裁。十三、依法審理行政案件,為行政機關整治地區封鎖和部門行業壟斷行為提供司法保障各級人民法院要依法保護公民、法人和其他組織的訴權,促進行政機關依法行政,克服地方保護主義。對涉及行政機關整治地區封鎖和部門行業壟斷的案件加快審理,及時結案,防止違法行為者利用訴訟程序阻撓行政機關依法行政。各級人民法院受理涉及地區封鎖和行業壟斷的重大案件,應當及時向當地黨委和人大報告,與當地政府溝通,爭取支持。對於被訴具體行政行為依據的規范性文件,只要違反國家法律法規的有關規定,人民法院在審理行政案件時不予適用。在審理案件過程中,發現行政機關在整治地區封鎖和部門行業壟斷中有違法行為或者不規范的行為,在依法裁判的同時要及時向有關部門提出司法建議。十四、切實執行訴訟費減、免、緩制度,確保經濟確有困難的當事人打得起官司人民法院對經濟確有困難的當事人予以司法救助,可以確保當事人依法平等行使訴訟權利,平等享有國家司法資源,體現社會主義司法制度優越性,維護當事人的合法權益。各級人民法院要按照《關於對確有困難的當事人予以司法救助的規定》,對於符合救助條件的當事人切實給予救助。凡是由司法行政部門已給予法律援助的,人民法院也應給予司法救助。要嚴格掌握救助標准,嚴格審批程序,既要保證經濟確有困難的當事人得到救助,又要防止隨意降低標准,杜絕不屬救助對象的當事人得到救助,嚴禁借司法救助搞不正之風,確保司法救助真正發揮作用。十五、依法提供法律援助,保障當事人訴訟權利,維護司法公正在訴訟過程中保障經濟困難的公民獲得必要的法律援助,能夠充分行使訴訟權利,是人民法院必須履行的職責。對於被告人是盲、聾、啞人或者限制行為能力的人,開庭審理時不滿18周歲的未成年人,可能被判處死刑的人,沒有委託辯護人的,人民法院應當為其指定辯護人。對於被告人符合當地政府規定的經濟困難標准或者本人確無經濟來源的,被告人家庭經濟狀況無法查明,且其家屬經多次勸說仍不願為其承擔辯護律師費用或者共同犯罪案件中其他被告人已委託辯護人的,被告人具有外國國籍的,案件有重大社會影響的,在沒有委託辯護人的情形下,人民法院認為起訴意見和移送的案件證據材料可能影響正確定罪量刑的,可以為其指定辯護人。人民法院對於法律援助機構決定提供法律援助的民事案件,經審查認為符合司法救助條件的,可以先行對受援人作出緩收案件受理費及其他訴訟費的司法救助決定,待案件審結後再根據案件的具體情況決定對受法律援助當事人一方訴訟費的減免。十六、建立保護債權人利益的執行收費制度各級人民法院要規范執行收費,嚴禁各地自行提高收費標准,堅決杜絕執行亂收費,減輕當事人的負擔。申請執行時不預交執行費,待執行款項到位後扣除。執行中的實際支出費由申請執行人預交,但應在每次需要實際支出費用時預交,而不是執行立案時預交。實際支出費應當按照《人民法院訴訟收費法補充規定》第二條第二款的規定收取,不得變相增加收費項目或者改變收費標准。要規范執行費用的支出手續,支出項目必須有相關的票據存檔備查。結案時,執行人員應當出具費用結算書和有關憑證,由申請執行人和被執行人確認。當事人對執行費用的數額和計算方法有異議的,可以向執行法院申請復議。申請執行人民法院發放債權憑證的,不再收取申請執行費。十七、加強對人民調解組織的指導,提高人民調解工作質量加強對人民調解組織的指導,提高人民調解工作的質量,是多渠道解決矛盾糾紛的一個重要環節。人民法院要按照最高人民法院、司法部《關於進一步加強新時期人民調解工作的意見》和最高人民法院《關於審理涉及人民調解協議的若干規定》的精神,加強對新情況、新問題的調查研究,進一步研究完善銜接訴訟調解和人民調解的工作方式,注意引導群眾重視人民調解的作用,積極以簡捷經濟的方式化解矛盾糾紛。要積極配合當地司法行政部門,採取多種方式、多種途徑,對人民調解員進行業務培訓,提高人民調解員的法律知識水平和調解糾紛的技巧。基層人民法院及其人民法庭可以配合司法行政部門,以舉培訓班、座談會等方式對人民調解員進行培訓,或者組織旁聽案件審判,把指導人民調解的工作具體化,不斷提高人民調解工作的水平。十八、進一步加強少年法庭建設,保護未成年人的合法權益各級人民法院要進一步加強未成年人案件審判工作,保護涉案未成年人的合法權益,確保未成年人刑事案件的審判取得良好法律效果和社會效果。要按照最高人民法院《關於審理未成年人刑事案件的若干規定》第六條規定的要求,結合本地具體情況,盡快建立少年法庭或者確定專人未成年人刑事案件。要將少年法庭工作列為人民法院重要日常工作之一。對少年法庭工作遇到的困難和問題應及時加以研究解決,確保少年法庭工作正常開展。開庭審理未成年人刑事案件,應當通知其法定代理人出庭,並保障法定代理人充分行使訴訟權利。開庭審理前,必須就開庭程序等事項向未成年被告人做詳細介紹。開庭審理時應當充分聽取未成年被告人對被指控事實、證據及對自己行為性質的意見,保障未成年被告人行使各項訴訟權利。對不構成犯罪的未成年人應當宣告無罪並當庭釋放。對構成犯罪的未成年人應當依法從輕、減輕處罰。審判未成年人案件,不得對外公開未成年被告人的姓名、住址、肖像及其他可能推斷出該未成年人情況的各種資料。未成年證人一般可不出庭作證。少年法庭開展工作必須立足審判,以審判為中心適度延伸,要遵循法制原則開展各項探索和制度創新。十九、加強對婦女、兒童人身權益的保護,依法審判家庭暴力引起的刑事和民事案件各級人民法院要充分發揮審判職能作用,加大對家庭暴力引起的侵犯婦女兒童合法權益犯罪的打擊懲處力度。要及時受理因家庭暴力引起的婚姻家庭民事案件,防止矛盾糾紛激化。在審理涉及婚姻家庭、贍養、繼承、撫養、扶養、收養等民事案件時,對家庭暴力的受侵害方的合法權益,要依法充分予以保護和照顧。二十、加強對涉農案件的審理,打擊和制裁坑農、害農行為,保護農民權益各級人民法院要通過加強對涉農案件的審理,打擊和制裁坑農、害農行為,堅持保護農村集體經濟組織利益和保護農民利益的完整統一,保障和穩定黨的農村政策,依法促進農業和農村經濟的發展。要依法及時審理涉及「亂收費、亂罰款、亂攤派」的行政案件,減輕農民負擔。依法審理農村山林、土地承包合同糾紛案件。依法保護土地承包關系,鼓勵延長土地承包,制止隨意提高土地承包費和收回土地高價發包等行為,保障國家土地政策的連續性。要審理好農副產品買賣合同糾紛案件,從維護合同的法律效力出發,依法制裁隨意侵犯農民合法權益的行為。及時審理生產銷售假冒偽劣種子、化肥、農葯等坑農害農案件,充分保護農民的合法權益。二十一、規范司法解釋制定程序,確保法律正確實施各級人民法院要及時總結審判經驗,提出司法解釋立項建議。對於關系人民群眾切身利益的司法解釋在發布前,應當採取座談會、聽證會等多種形式,聽取方方面面的意見。也可以將司法解釋草案在人民法院報、中國法院網等全國性新聞媒體、網路上登載,廣泛徵求各有關單位和人員的意見。在起草司法解釋過程中,應當進行深入的調查研究工作,廣泛聽取各級人民法院及審判人員的意見,特別是中級人民法院和基層人民法院的意見,增強司法解釋制定工作的民主性和透明度,提高司法解釋的質量。二十二、全面落實公開審判制度,方便人民群眾旁聽案件審判要認真貫徹最高人民法院《關於嚴格執行公開審判制度的若干規定》的要求,切實落實公開審判制度。人民法院要把樹立司法文明形象和提升司法權威結合起來,使人民群眾進一步增強對司法工作的信任和支持。人民法院公開審判的案件,應當在開庭三日前公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點,群眾可憑身份證領取旁聽證旁聽案件審理。要依照相關規定規范旁聽證的發放條件和發放法。嚴肅法庭紀律,保持審判人員的良好形象,體現司法文明和司法權威。判決必須公開宣告,繼續完善公開宣判和判決公開的形式。加強人民法院的審判法庭建設,改善工作條件,盡最大可能方便人民群眾旁聽審判。二十三、加強法官職業行為約束,規范法官和律師在訴訟活動中的關系,確保司法公正加強對法官和律師在訴訟活動中的職業行為約束,可以有效防止和消除當事人及社會公眾對司法公正產生或者可能產生的猜疑。法官應當嚴格依法案,自覺抵制案件當事人及其委託的律師利用各種社會關系、以各種方式對案件的審理施加不正當的影響,嚴格依法案。法官不得在非工作時間、非工作場所私下會見案件一方當事人及其律師。法官不得違反規定為案件當事人推薦、介紹律師作為其代理人、辯護人,不得為律師介紹代理、辯護等法律服務業務。對於法官有妨礙司法公正行為的,有關人民法院應當視其情節,按照有關法律、法規或規定給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
❻ 司法救助辦法
為進一步規范我省國家司法救助工作,省委政法委日前制定出台《安徽省國家司法救助工作實施細則(試行)》。實施細則進一步明確了國家司法救助資金的基準、限額以及各種情況下救助標準的確定原則等。
細則首先規定,國家司法救助資金額度以作出救助決定時的案件管轄地所在市上一年度職工月平均工資為基準,一般不超過36個月的工資總額。因損失特別重大,生活特別困難,案件特殊情況等確需突破救助限額的,應嚴格審核控制。救助金額不得超過人民法院依法應當判決給付或者雖已判決但未執行到位的標的數額。
在救助標准金額的確定原則方面,細則規定,刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使重傷或者嚴重殘疾,因案件無法偵破造成生活困難的;或者因加害人死亡或沒有賠償能力,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,以其傷殘等級或損傷嚴重程度計算國家司法救助金額度。其中,6級傷殘的救助金額為職工月平均工資×12個月;傷殘每提高一級,增加3個月救助金。重傷一級的救助金額為職工月平均工資×18個月至22個月;重傷二級的救助金額為職工月平均工資×12個月至16個月。人體損傷程度鑒定意見中未確定重傷級別的,參照《人體損傷程度鑒定標准》計算救助金。細則還對下列情況下的救助金額標准作了明確:舉報人、證人、鑒定人因舉報、作證、鑒定受到打擊報復,致使重傷或嚴重殘疾,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的;追索贍養費、撫養費、撫育費等,因被執行人沒有履行能力,造成申請執行人生活困難的;道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害,無法經過訴訟獲得賠償,造成生活困難的。在標准救助金額的基礎上,救助額度同時根據救助申請人的生活困難程度和過錯責任及實際獲得賠償情況進行增減調整。其中,生活非常困難、特別困難的,救助金額在標准金額基礎上分別上調10%、20%;當事人過錯責任未達一半、一半以上但無重大過錯的,救助金額在標准金額基礎上分別下調10%、20%。
為鼓勵各地用足用好國家司法救助資金,細則還規定,國家司法救助資金分配與各地上年度預算執行情況相掛鉤。本年度國家司法救助資金使用率100%的地區,下一年度司法救助資金撥付額增加20%;使用率為80%以上的地區,下一年度司法救助資金撥付額不變;使用率為60%以上的地區,下一年度司法救助資金撥付額減少20%至10%;使用率低於60%的地區,下一年度司法救助資金撥付額減少30%。
❼ 提供了銀行卡號司法救助金什麼時候能到帳
提供了銀行卡號說明已經開始進行報賬,完成相關流程後,應該很快就可以到賬了。這個並沒有統一的時間表,不同的地區在到賬時間上肯定有差異,在向司法機構提供銀行卡後可以及時詢問相關情況。
一、國家司法救助是什麼?
國家司法救助是指國家向無法通過訴訟獲得有效賠償而生活面臨擊破困難的當事人、證人等即時支付的救助金。對於當事人為維護自己的合法權益,向人民法院提起民事、行政訴訟,但經濟確有困難的,實行訴訟費用的緩交、減交、免交。
國家司法救助為輔助性救助,對同一案件的同一救助申請人只進行一次性國家司法救助。對於能夠通過訴訟獲得賠償、補償的,一般應通過訴訟途徑解決。
開展國家司法救助是我國司法制度的內在要求,是改善民生、健全社會保障體系的重要組成部分。對於解決和改善群眾問題,進行脫貧攻堅工作在司法上提供了解決途徑。
二、司法救助的方式和標准
1、救助方式
國家司法救助以支付救助金為主要方式。同時,與思想疏導、宣傳教育相結合,與法律援助、訴訟救濟相配套,與其他社會救助相銜接。有條件的地方,積極探索建立刑事案件傷員急救「綠色通道」、對遭受嚴重心理創傷的被害人實施心理治療、對行動不便的受害人提供社工幫助等多種救助方式,進一步增強救助效果。
2、救助標准
各地應根據當地經濟社會發展水平制定具體救助標准,以案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準,一般在36個月的工資總額之內。損失特別重大、生活特別困難,需適當突破救助限額的,應嚴格審核控制,救助金額不得超過人民法院依法應當判決的賠償數額。
3、救助金額
確定救助金具體數額,要綜合考慮救助對象實際遭受的損害後果、有無過錯以及過錯大小、個人及其家庭經濟狀況、維持當地基本生活水平所必需的最低支出、以及賠償義務人實際賠償情況等。
❽ 檢察院 司法救助聽證會的流程
最好還是親自到司法部門咨詢一下看看是應該怎麼辦
❾ 司法救助電話
有些地方不一樣,中國大部分司法行政機關的法律援助、司法救助、法律咨詢電話為12348