最高人民法院行政非訴執行

⑴ 非訴行政執行的法院級別管轄問題

根據《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（1999年）第八十九條的規定，行政機關申請人民法院強制執行其具體行政行為，由申請人所在地的基層人民法院受理；執行對象為不動產的，由不動產所在地的基層人民法院受理。基層人民法院認為執行確有困難的，可以報請上級人民法院執行；上級人民法院可以決定由其執行，也可以決定由下級人民法院執行。

⑵ 非訴訟行政執行案件告知書什麼意思

非訴行政執行案件，也有學者稱之為非訴執行案件，它是指法院依據《行政訴訟法》第66條規定，依行政機關的申請，對未經訴訟審查的具體行政行為進行受理、審查和執行的活動 。簡單地說，非訴行政執行案件是對具體行政行為的強制執行。
《非訴行政執行案件通知書》就是指這類案件的執行告知文書。

《行政訴訟法》第六十六條規定：「公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。」該條規定確立了中國行政強制執行制度的基本格局，即：具體行政行為原則上由行政機關申請人民法院強制執行；只有在法律、法規有特別授權時，行政機關才享有自行強制執行的權力。司法實踐中，人民法院受理、審查、執行行政機關具體行政行為的行為習慣被稱為「非訴執行」。《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》根據《行政訴訟法》第六十六條規定，對非訴執行案件的申請、審查、執行等作了更為具體、明確的規定。

⑶ 什麼叫非訴行政執行案件

非訴行政案件執行是指行政執法機關對公民、法人和其他組織做出具體行政行為後，行政相對人既不申請復議，亦不起訴，又不自動履行或不完全履行義務,行政機關申請人民法院強制執行,人民法院經審查作出准予執行或不予執行的裁定後,在准予執行的情況下通過執行程序使行政機關的具體行政行為得以實現的制度。

(3)最高人民法院行政非訴執行擴展閱讀

非訴行政案件專指對於具有執行內容的行政行為，具有起訴主體資格的公民、法人或其他組織在法定期限內既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機關作出的具體行政行為，行政機關向人民法院提出執行申請，由人民法院採取強制執行措施，對該具體行政行為進行執行的制度。根

據《行政訴訟法》第66條的規定，我國現行的行政執行是以人民法院非訴執行為原則、以行政執行機關依法執行為例外的行政強制執行模式。而非訴訟行政執行案件作為人民法院支持和監督行政機關依法行政的一種重要手段，在市場經濟日趨完善的今天，越來越起著重要的作用。

⑷ 行政非訴執行案件能否追加被執行人

被執行人的范圍以生效法律文書所載者為原則。如果被執行人喪失權利能力、行為能力，或發生其他事故而有變動時，生效法律文書的效力及於承受該權利義務的人。追加被執行主體是執行程序的一項重要的司法活動，當被執行人不能或不能完全履行法律文書確定的義務時，追加與原被執行人有具有權利、義務關聯的主體，與原被執行人共同承擔履行法律文書確定的義務的責任，這種追加行為必須是有法律明確規定，而且必須依照法律規定的程序進行，不得自行設定和推斷，不得隨意損害第三人的合法權益。以下為追加被執行人的幾種法定情形：

一、追加被執行人配偶為被執行人

若裁判文書所確定的債務屬於夫妻關系存續期間的共同債務，則可以追加被執行人的配偶為案件的被執行人，否則就不能追加為被執行人。所以正確界定夫妻共同債務與夫妻個人債務是能否追加配偶為被執行人的前提條件。只有夫妻共同債務才能用夫妻共有財產來償還。夫妻共同債務指在婚姻關系存續期間雙方為共同生活、共同生產經營或履行法定義務所負的債務。婚姻法第四十一條：離婚時，原為夫妻共同生活所負的債務，應當共同償還。共同財產不足清償的，或財產歸各自所有的，由雙方協議清償；協議不成時，由人民法院判決。《婚姻法解釋二》第二十四條：債權人就婚姻關系存續期間夫妻一方以個人名義所負債務主張權利的，應當按夫妻共同債務處理。但夫妻一方能夠證明債權人與債務人明確約定為個人債務，或者能夠證明屬於婚姻法第十九條第三款規定情形的除外。《婚姻法》第十九條第三款：夫妻對婚姻關系存續期間所得的財產約定歸各自所有的，夫或妻一方對外所負的債務，第三人知道該約定的，以夫或妻一方所有的財產清償。《婚姻法解釋二》第二十五條：當事人的離婚協議或者人民法院的判決書、裁定書、調解書已經對夫妻財產分割問題作出處理的，債權人仍有權就夫妻共同債務向男女雙方主張權利。一方就共同債務承擔連帶清償責任後，基於離婚協議或者人民法院的法律文書向另一方主張追償的，人民法院應當支持。《最高人民法院關於人民法院審理離婚案件處理財產分割問題的若干具體意見》第十七條規定：夫妻為共同生活或為履行撫養、贍養義務等所負債務，應認定為夫妻共同債務，離婚時應當以夫妻共同財產清償。最高院關於適用《婚姻法》若干問題的解釋（二）第二十五條、第二十六條規定看，確立了夫妻離婚或一方死亡對婚姻關系存續期間的共同債務應負連帶清償責任。為此，應當認為夫妻在婚姻關系存續期間的共同債務承擔連帶清償責任。

二、追加合夥企業的合夥人為被執行人

根據《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第77條和《合夥企業法》第39條的規定，被執行人為個人合夥組織或合夥型聯營企業，無能力履行生效法律文書所確定的義務的，人民法院可以裁定追加該合夥組織的合夥人或該聯營企業的法人為被執行人。

三、追加無償接受被執行人財產的企業、上級主管部門、開辦單位為被執行人

《執行規定》第80條規定，被執行主體無財產清償債務，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃資金的，可以裁定變更或追加開辦單位為被執行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內，承擔責任。同時驗資單位在企業成立時出具虛假驗資證明的，應在虛假驗資的范圍內承擔責任，但根據最高人民法院對上海高院（[1999]執他字第5號）的答復，對出具虛假驗資證明的單位不應在執行過程中追加，而應通過訴訟程序解決。根據《執行規定》第82條的規定，作為被執行主體的主管部門或開辦單位或其他投資人已經在注冊資金範圍內或接財產的范圍內向債權人承擔了全部責任的，人民法院不得裁定開辦單位重復承擔責任。

四、追加獨資企業的業主為被執行人

無法人資格的私營獨資企業，無能力履行法定義務時，可以追加獨資企業的投資者為被執行人。《執行規定》第76條明確規定：「被執行人無法人資格的私營獨資企業，無能力履行法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定執行該獨資企業業主的其他財產」。

五、追加總公司、分公司為被執行人

被執行人為企業法人的分支機構不能履行法定義務時，人民法院可以裁定追加該企業法人為被執行人。由於分支機構或分公司不具備獨立的民事主體資格，當發生債權債務關系時，分支機構或分公司所屬的法人就應對其債權債務承擔清償責任。《執行規定》第78條、《適用意見》第272條及《公司法》第14條中都作出了明確的規定。同時，根據最高人民法院[法（經）函（1991）38號]和[法函（1995）158號]兩個司法解釋的規定，企業法人分支機構為被執行人時，先執行分支機構財產，其財產不能清償債務的，可以裁定追加企業法人為被執行人；該企業法人直接管理經營的財產不足以清償債務的，可以裁定追加該企業其他分支機構為被執行人。

六、追加擔保人為被執行人

被執行主體不能履行法定義務，第三人提供擔保的，應追加第三人為被執行人，但第三人應在擔保范圍內承擔責任。根據《關於適用民訴法問題的意見》第270條和《執行規定》第85條的規定，被執行人在人民法院決定暫緩期限屆滿後不履行義務的，或在審理期間為被執行人提供擔保的，人民法院可以依法裁定追加擔保人為被執行人。

七、追加被執行人的債務人為被執行人

被執行主體無力清償到期債務，但享有案外人債權的，人民法院可以依申請執行人的申請，通知第三人在法定期間內向申請執行人履行債務。根據《關於適用民訴法問題的意見》第300條的規定，被執行人的債權人未在法定期限內提出異議，卻擅自向被執行人償付的，人民法院可以裁定追加案外人為被執行人，令其在所負的債務范圍內對申請執行人清償債務。

八、追加妨害執行人為被執行人

案外人有妨害執行的行為，致使生效法律文書無法執行的，可以裁定追加案外人為被執行人。這里所指的是指對人民法院負有執行協助義務有關機構或單位，具有非法轉移被執行人財產的行為，導致案件無法執行的情形。根據《執行規定》第37條、56條的規定以及最高人民法院[1995（51）]答復函的規定，案外人有上述行為的，應承擔妨害民事訴訟的責任，同時，應在轉移財產的范圍內對債權人承擔責任。但在實踐中，如案外人追回非法轉移的財產或被執行人仍有其他財產足以清償債務的，人民法院不應追加其為被執行人，只需追究其妨害民事訴訟的責任。

九、追加被掛靠企業為被執行人

作為被執行主體的企業名為集體實為個體的，應當追加掛靠的國有企業和集體企業為被執行主體履行給付義務。近年來，部分個體企業掛靠到國有企業或集體企業名下，由這個掛靠企業出具資信證明，到工商部門辦理登記，然後由被掛靠單位按比例收取一定的管理費。在執行過程中，如果經審查被執行主體確屬個體工商戶或個人合夥的，被掛靠單位在收取的管理費內承擔責任。

⑸ 非訴執行案件審查通過後多久進入執行程序

非訴執行案件審查通過後根據《中華人民共和國行政強製法》規定執行程內序。
第五十三條當容事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。
第五十四條行政機關申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達十日後當事人仍未履行義務的，行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行；執行對象是不動產的，向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
第五十九條因情況緊急，為保障公共安全，行政機關可以申請人民法院立即執行。經人民法院院長批准，人民法院應當自作出執行裁定之日起五日內執行。

⑹ 最高人民法院執行規定全文

最高人民法院
關於人民法院執行工作若干問題的規定(試行)
(法釋〔1998〕15號，1998年6月11日最高人民法院審判委員會第992次 會議通過1998年7月8日最高人民法院公告公布，自1998年7月8日起施行)
為了保證在執行程序中正確適用法律，及時有效地執行生效法律文書 ，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱 民事訴訟法)等有關法律的規定，結合人民法院執行工作的實踐經驗，現對 人民法院執行工作若干問題作如下規定。
一、執行機構及其職責
1．人民法院根據需要，依據有關法律的規定，設立執行機構，專門負 責執行工作。
2．執行機構負責執行下列生效法律文書：
(1)人民法院民事、行政判決、裁定、調解書，民事制裁決定、支付令 ，以及刑事附帶民事判決、裁定、調解書；
(2)依法應由人民法院執行的行政處罰決定、行政處理決定；
(3)我國仲裁機構作出的仲裁裁決和調解書；人民法院依據《中華人民 共和國仲裁法》有關規定作出的財產保全和證據保全裁定；
(4)公證機關依法賦予強制執行效力的關於追償債款、物品的債權文書 ；
(5)經人民法院裁定承認其效力的外國法院作出的判決、裁定，以及國 外仲裁機構作出的仲裁裁決；
(6)法律規定由人民法院執行的其他法律文書。
3．人民法院在審理民事、行政案件中作出的財產保全和先予執行裁定 ，由審理案件的審判庭負責執行。
4．人民法庭審結的案件，由人民法庭負責執行。其中復雜、疑難或被 執行人不在本法院轄區的案件，由執行機構負責執行。
5．執行程序中重大事項的辦理，應由三名以上執行員討論，並報經院 長批准。
6．依據民事訴訟法第二百一十七條或第二百六十條的規定對仲裁裁決 是否有不予執行事由進行審查的，應組成合議庭進行。
7．執行機構應配備必要的交通工具、通訊設備、音像設備和警械用具 等，以保障及時有效地履行職責。
8．執行人員執行公務時，應向有關人員出示工作證和執行公務證，並 按規定著裝。必要時應由司法警察參加。
執行公務證由最高人民法院統一制發。
9．上級人民法院執行機構負責本院對下級人民法院執行工作的監督、 指導和協調。
二、執行管轄
10．仲裁機構作出的國內仲裁裁決、公證機關依法賦予強制執行效力 的公證債權文書，由被執行人住所地或被執行的財產所在地人民法院執行 。
前款案件的級別管轄，參照各地法院受理訴訟案件的級別管轄的規定 確定。
11．在國內仲裁過程中，當事人申請財產保全，經仲裁機構提交人民 法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財產所在地的基層人民法院裁 定並執行；申請證據保全的，由證據所在地的基層人民法院裁定並執行。
12．在涉外仲裁過程中，當事人申請財產保全，經仲裁機構提交人民 法院的，由被申請人住所地或被申請保全的財產所在地的中級人民法院裁 定並執行；申請證據保全的，由證據所在地的中級人民法院裁定並執行。
13．專利管理機關依法作出的處理決定和處罰決定，由被執行人住所 地或財產所在地的省、自治區、直轄市有權受理專利糾紛案件的中級人民 法院執行。
14．國務院各部門、各省、自治區、直轄市人民政府和海關依照法律 、法規作出的處理決定和處罰決定，由被執行人住所地或財產所在地的中 級人民法院執行。
15．兩個以上人民法院都有管轄權的，當事人可以向其中一個人民法 院申請執行；當事人向兩個以上人民法院申請執行的，由最先立案的人民 法院管轄。
16．人民法院之間因執行管轄權發生爭議的，由雙方協商解決；協商 不成的，報請雙方共同的上級人民法院指定管轄。
17．基層人民法院和中級人民法院管轄的執行案件，因特殊情況需要 由上級人民法院執行的，可以報請上級人民法院執行。
三、執行的申請和移送
18．人民法院受理執行案件應當符合下列條件：
(1)申請或移送執行的法律文書已經生效；
(2)申請執行人是生效法律文書確定的權利人或其繼承人、權利承受人 ；
(3)申請執行人在法定期限內提出申請；
(4)申請執行的法律文書有給付內容，且執行標的和被執行人明確；
(5)義務人在生效法律文書確定的期限內未履行義務；
(6)屬於受申請執行的人民法院管轄。
人民法院對符合上述條件的申請，應當在七日內予以立案；不符合上 述條件之一的，應當在七日內裁定不予受理。
19．生效法律文書的執行，一般應當由當事人依法提出申請。
發生法律效力的具有給付贍養費、扶養費、撫育費內容的法律文書、 民事制裁決定書，以及刑事附帶民事判決、裁定、調解書，由審判庭移送 執行機構執行。
20．申請執行，應向人民法院提交下列文件和證件：
(1)申請執行書。申請執行書中應當寫明申請執行的理由、事項、執行 標的，以及申請執行人所了解的被執行人的財產狀況。
申請執行人書寫申請執行書確有困難的，可以口頭提出申請。人民法 院接待人員對口頭申請應當製作筆錄，由申請執行人簽字或蓋章。
外國一方當事人申請執行的，應當提交中文申請執行書。當事人所在 國與我國締結或共同參加的司法協助條約有特別規定的，按照條約規定辦 理。
(2)生效法律文書副本。
(3)申請執行人的身份證明。公民個人申請的，應當出示居民身份證； 法人申請的，應當提交法人營業執照副本和法定代表人身份證明；其他組 織申請的，應當提交營業執照副本和主要負責人身份證明。
(4)繼承人或權利承受人申請執行的，應當提交繼承或承受權利的證明 文件。
(5)其他應當提交的文件或證件。
21.申請執行仲裁機構的仲裁裁決，應當向人民法院提交有仲裁條款的 合同書或仲裁協議書。
申請執行國外仲裁機構的仲裁裁決的，應當提交經我國駐外使領館認 證或我國公證機關公證的仲裁裁決書中文本。
22．申請執行人可以委託代理人代為申請執行。委託代理的，應當向 人民法院提交經委託人簽字或蓋章的授權委託書，寫明委託事項和代理人 的許可權。
委託代理人代為放棄、變更民事權利，或代為進行執行和解，或代為 收取執行款項的，應當有委託人的特別授權。
23．申請人民法院強制執行，應當按照人民法院訴訟收費辦法的規定 繳納申請執行的費用。
四、執行前的准備和對被執行人財產狀況的查明
24．人民法院決定受理執行案件後，應當在三日內向被執行人發出執 行通知書，責令其在指定的期間內履行生效法律文書確定的義務，並承擔 民事訴訟法第二百三十二條規定的遲延履行期間的債務利息或遲延履行金 。
25．執行通知書的送達，適用民事訴訟法關於送達的規定。
26．被執行人未按執行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的義 務的，應當及時採取執行措施。
在執行通知書指定的期限內，被執行人轉移、隱匿、變賣、毀損財產 的，應當立即採取執行措施。
人民法院採取執行措施，應當製作裁定書，送達被執行人。
27．人民法院執行非訴訟生效法律文書，必要時可向製作生效法律文 書的機構調取卷宗材料。
28．申請執行人應當向人民法院提供其所了解的被執行人的財產狀況 或線索。被執行人必須如實向人民法院報告其財產狀況。
人民法院在執行中有權向被執行人、有關機關、社會團體、企業事業 單位或公民個人，調查了解被執行人的財產狀況，對調查所需的材料可以 進行復制、抄錄或拍照，但應當依法保密。
29．為查明被執行人的財產狀況和履行義務的能力，可以傳喚被執行 人或被執行人的法定代表人或負責人到人民法院接受詢問。
30．被執行人拒絕按人民法院的要求提供其有關財產狀況的證據材料 的，人民法院可以按照民事訴訟法第二百二十七條的規定進行搜查。
31．人民法院依法搜查時，對被執行人可能存放隱匿的財物及有關證 據材料的處所、箱櫃等，經責令被執行人開啟而拒不配合的，可以強制開 啟。
五、金錢給付的執行
32．查詢、凍結、劃撥被執行人在銀行(含其分理處、營業所和儲蓄所 )、非銀行金融機構、其他有儲蓄業務的單位(以下簡稱金融機構)的存款， 依照中國人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關於查詢 、凍結、扣劃企業事業單位、機關、團體銀行存款的通知》的規定辦理。
33．金融機構擅自解凍被人民法院凍結的款項，致凍結款項被轉移的 ，人民法院有權責令其限期追回已轉移的款項。在限期內未能追回的，應 當裁定該金融機構在轉移的款項范圍內以自己的財產向申請執行人承擔責 任。
34．被執行人為金融機構的，對其交存在人民銀行的存款准備金和備 付金不得凍結和扣劃，但對其在本機構、其他金融機構的存款，及其在人 民銀行的其他存款可以凍結、劃撥，並可對被執行人的其他財產採取執行 措施，但不得查封其營業場所。
35．作為被執行人的公民，其收入轉為儲蓄存款的，應當責令其交出 存單。拒不交出的，人民法院應當作出提取其存款的裁定，向金融機構發 出協助執行通知書，並附生效法律文書，由金融機構提取被執行人的存款 交人民法院或存入人民法院指定的帳戶。
36．被執行人在有關單位的收入尚未支取的，人民法院應當作出裁定 ，向該單位發出協助執行通知書，由其協助扣留或提取。
37．有關單位收到人民法院協助執行被執行人收入的通知後，擅自向 被執行人或其他人支付的，人民法院有權責令其限期追回；逾期未追回的 ，應當裁定其在支付的數額內向申請執行人承擔責任。
38．被執行人無金錢給付能力的，人民法院有權裁定對被執行人的其 他財產採取查封、扣押措施。裁定書應送達被執行人。
採取前款措施需有關單位協助的，應當向有關單位發出協助執行通知 書，連同裁定書副本一並送達有關單位。
39．查封、扣押財產的價值應當與被執行人履行債務的價值相當。
40．人民法院對被執行人所有的其他人享有抵押權、質押權或留置權 的財產，可以採取查封、扣押措施。財產拍賣、變賣後所得價款，應當在 抵押權人、質押權人或留置權人優先受償後，其餘額部分用於清償申請執 行人的債權。
41．對動產的查封，應當採取加貼封條的方式。不便加貼封條的，應 當張貼公告。
對有產權證照的動產或不動產的查封，應當向有關管理機關發出協助 執行通知書，要求其不得辦理查封財產的轉移過戶手續，同時可以責令被 執行人將有關財產權證照交人民法院保管。必要時也可以採取加貼封條或 張貼公告的方法查封。
既未向有關管理機關發出協助執行通知書，也未採取加貼封條或張貼 公告的辦法查封的，不得對抗其他人民法院的查封。
42．被查封的財產，可以指令由被執行人負責保管。如繼續使用被查 封的辦產對其價值無重大影響，可以允許被執行人繼承使用。因被執行人 保管或使用的過錯造成的損失，由被執行人承擔。
43．被扣押的財產，人民法院可以自行保管，也可以委託其他單位或 個人保管。對扣押的財產，保管人不得使用。
44．被執行人或其他人擅自處分已被查封、扣押、凍結財產的，人民 法院有權責令責任人限期追回財產或承擔相應的賠償責任。
45．被執行人的財產經查封、扣押後，在人民法院指定的期間內履行 義務的，人民法院應當及時解除查封、扣押措施。
46．人民法院對查封、扣押的被執行人財產進行變價時，應當委託拍 賣機構進行拍賣。
財產無法委託拍賣、不適於拍賣或當事人雙方同意不需要拍賣的，人 民法院可以交由有關單位變賣或自行組織變賣。
47．人民法院對拍賣、變賣被執行人的財產，應當委託依法成立的資 產評估機構進行價格評估。
48．被執行人申請對人民法院查封的財產自行變賣的，人民法院可以 准許，但應當監督其按照合理價格在指定的期限內進行，並控制變賣的價 款。
49．拍賣、變賣被執行人的財產成交後，必須即時錢物兩清。
委託拍賣、組織變賣被執行人財產所發生的實際費用，從所得價款中 優先扣除。所得價款超出執行標的數額和執行費用的部分，應當退還被執 行人。
50．被執行人不履行生效法律文書確定的義務，人民法院有權裁定禁 止被執行人轉讓其專利權、注冊商標專用權、著作權(財產權部分)等知識 產權。上述權利有登記主管部門的，應當同時向有關部門發出協助執行通 知書，要求其不得辦理財產權轉移手續，必要時可以責令被執行人將產權 或使用權證照交人民法院保存。
對前款財產權，可以採取拍賣、變賣等執行措施。
51．對被執行人從有關企業中應得的已到期的股息或紅利等收益，人 民法院有權裁定禁止被執行人提取和有關企業向被執行人支付，並要求有 關企業直接向申請執行人支付。
對被執行人預期從有關企業中應得的股息或紅利等收益，人民法院可 以採取凍結措施，禁止到期後被執行人提取和有關企業向被執行人支付。 到期後人民法院可從有關企業中提取，並出具提取收據。
52．對被執行人在其他股份有限公司中持有的股份憑證(股票)，人民 法院可以扣押，並強制被執行人按照公司法的有關規定轉讓，也可以直接 採取拍賣、變賣的方式進行處分，或直接將股票抵償給債權人，用於清償 被執行人的債務。
53．對被執行人在有限責任公司、其他法人企業中的投資權益或股權 ，人民法院可以採取凍結措施。
凍結投資權益或股權的，應當通知有關企業不得辦理被凍結投資權益 或股權的轉移手續，不得向被執行人支付股息或紅利。被凍結的投資權益 或股權，被執行人不得自行轉讓。
54．被執行人在其獨資開辦的法人企業中擁有的投資權益被凍結後， 人民法院可以直接裁定予以轉讓，以轉讓所得清償其對申請執行人的債務 。
對被執行人在有限責任公司中被凍結的投資權益或股權，人民法院可 以依據《中華人民共和國公司法》第三十五條、第三十六條的規定，徵得 全體股東過半數同意後，予以拍賣、變賣或以其他方式轉讓。不同意轉讓 的股東，應當購買該轉讓的投資權益或股權，不購買的，視為同意轉讓， 不影響執行。
人民法院也可允許並監督被執行人自行轉讓其投資權益或股權，將轉 讓所得收益用於清償對申請執行人的債務。
55.對被執行人在中外合資、合作經營企業中的投資權益或股權，在征 得合資或合作他方的同意和對外經濟貿易主管機關的批准後，可以對凍結 的投資權益或股權予以轉讓。
如果被執行人除在中外合資、合作企業中的股權以外別無其他財產可 供執行，其他股東又不同意轉讓的，可以直接強制轉讓被執行人的股權， 但應當保護合資他方的優先購買權。
56．有關企業收到人民法院發出的協助凍結通知後，擅自向被執行人 支付股息或紅利，或擅自為被執行人辦理已凍結股權的轉移手續，造成已 轉移的財產無法追回的，應當在所支付的股息或紅利或轉移的股權價值范 圍內向申請執行人承擔責任。
六、交付財產和完成行為的執行
57．生效法律文書確定被執行人交付特定標的物的，應當執行原物。 原物被隱匿或非法轉移的，人民法院有權責令其交出。原物確已變質、損 壞或滅失的，應當裁定折價賠償或按標的物的價值強制執行被執行人的其 他財產。
58．有關單位或公民持有法律文書指定交付的財物或票證，在接到人 民法院協助執行通知書或通知書後，協同被執行人轉移財物或票證的，人 民法院有權責令其限期追回；逾期未追回的，應當裁定其承擔賠償責任。
59．被執行人的財產經拍賣、變賣或裁定以物抵債後，需從現佔有人 處交付給買受人或申請執行人的，適用民事訴訟法第二百二十八條、第二 百二十九條和本規定57條、58條的規定。
60．被執行人拒不履行生效法律文書中指定的行為的，人民法院可以 強制其履行。
對於可以替代履行的行為，可以委託有關單位或他人完成，因完成上 述行為發生的費用由被執行人承擔。
對於只能由被執行人完成的行為，經教育，被執行人仍拒不履行的， 人民法院應當按照妨害執行行為的有關規定處理。

十六、附則
137本規定自公布之日起試行。
本院以前作出的司法解釋與本規定有抵觸的，以本規定為准。本規定 未盡事宜，按照以前的規定辦理。

⑺ 山東省高級法院關於依法推動不動產非訴執行案件裁執分離的意見

非訴執行案件審查通過後根據《中華人民共和國行政強製法》規定執行程序。第五內十容三條當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，依照本章規定申請人民法院強制執行。第五十四條行政機關申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達十日後當事人仍未履行義務的，行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行；執行對象是不動產的，向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。第五十九條因情況緊急，為保障公共安全，行政機關可以申請人民法院立即執行。經人民法院院長批准，人民法院應當自作出執行裁定之日起五日內執行。

⑻ 行政非訴強制執行又沒有執行有時間限制嗎

《行政訴訟法》第六十六條規定，公民、法人或其他組織對具體行政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。
《最高人民法院關於執行<行政訴訟法>若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第八十八條規定，行政機關申請法院強制執行其具體行政行為，應當自被執行人的法定起訴期限屆滿之日起180日內提出。逾期申請的，除有正當理由外，法院不予受理。《行政訴訟法》第三十九條規定，公民、法人或其他組織直接向法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起3個月內提出。法律另有規定的除外。

⑼ 非訴行政執行的效力

我國《行政訴訟法》第六十六條規定：公民、法人或者其他組織對在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。這是我國法律從分權的角度確立的非訴體制，即分為行政機關自行強制執行和人民法院依申請強制執行。在《最高人民法院關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》(以下簡稱《若干問題的解釋》)第七部分即執行部分對非訴行政執行做出了進一步的詳細規定。非訴行政執行，是指未經訴訟審查的具體行政行為發生法律效力後，具體行政行為確定的義務人不履行義務，人民法院根據或者權利人提起的強制執行申請，依照有關法律規定和司法解釋所進行的審查立案、合法性審查和強制執行活動。
根據《若干問題的解釋》第八十六條的規定，行政機關根據行政訴訟法第六十六條的規定申請執行其具體行政行為，應當具備以下條件：1.具體行政行為依法可以由人民法院執行;2.具體行政行為已經生效並具有可執行內容;3.申請人是作出該具體行政行為的行政機關或者法律、法規、規章授權的組織;4.被申請人是該具體行政行為所確定的義務人;5.被申請人在具體行政行為確定的期限內或者行政機關另行指定的期限內未履行義務;6.申請人在法定期限內提出申請;7.被申請執行的行政案件屬於受理申請執行的人民法院管轄。人民法院對符合條件的申請，應當立案受理，並通知申請人;對不符合條件的申請，應當裁定不予受理。

⑽ 非訴訟行政執行案件能否准予撤銷

庄緒義 非訴行政執行案件進入人民法院審查程序後，人民法院應當按照最高人民法院《關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的有關規定，認真審查具體行政行為的合法性，對符合執行條件的，裁定準予強制執行；對不符合執行條件的，裁定不準予執行。對於已裁定準予強制執行的非訴行政執行案件，行政機關提出撤銷執行申請的，人民法院應當一律不予准許。人民法院在執行非訴行政執行案件中，時常遇到行政機關要求撤銷執行申請之情形。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十五條第一款第一項的規定，申請人撤銷申請的，人民法院對申請執行的案件裁定終結執行。這似乎為該類案件的結案提供了依據。但是根據最高人民法院《關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第九十三條、第九十五條的規定，人民法院對非訴行政執行案件的結案方式只能是裁定準予強制執行和裁定不準予執行兩種。這就為《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十五條第一款第一項的適用設置了障礙。對該類案件，人民法院能否准予行政機關撤銷申請呢？ 在回答該問題前，有必要先考察行政機關撤銷執行申請的原因。通過調查，原因主要有以下兩種情況：一是被申請執行人動用各種關系向行政機關有關領導打招呼，行政機關礙於情面、壓力等因素向法院提出撤銷申請；二是被執行人以履行大部分義務為交換條件要求申請人免去剩餘部分並提出撤銷申請。上述情況中又以第一種情況居多。 人民法院在非訴行政執行案件執行過程中，針對撤銷執行申請，有的裁定準予撤銷申請，有的裁定執行終結。筆者認為，人民法院對行政機關撤銷非訴行政執行案件的申請應當一律不予准許。這是因為非訴行政執行案件與其他執行案件相比，有其自身顯著的特性： 首先，申請主體的特殊性。 非訴行政執行案件的申請主體是行政機關，是代表國家行使管理權的國家職能部門，一般的自然人或法人是不可能成為非訴行政執行案件的申請主體的，非訴行政執行案件的申請人與被執行人是法律地位不平等的主體，所以非訴行政執行案件中申請人不能同一般自然人、法人一樣可以隨便放棄權利，這就限制了《中華人民共和國民事訴訟法》第二百三十五條第一款第一項的適用。 其次，行政處罰具有對違法行為的懲罰性。 非訴行政執行案件中的被執行人絕大多數是因其故意違法行為而受到行政機關處罰的相對人。非訴行政執行案件的申請人如放棄對被執行人的執行，實際上就等於免除了對違法行為的追究，其結果將會放縱一些違法行為，違背法律面前人人平等的原則。 最後，非訴行政執行案件的申請標的執行到位後具有國家所有性。 根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十三條第二款之規定，罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分。申請人擅自放棄執行的行為，嚴格地說是損害國家利益的行為，會造成預期國有資產的變相流失。 因此，非訴行政執行案件進入人民法院審查程序後，人民法院應當充分履行監督職能，嚴格按照最高人民法院《關於執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的有關規定，認真審查具體行政行為的合法性，對符合執行條件的，裁定準予強制執行；對不符合執行條件的，裁定不準予執行。對於已裁定準予強制執行的非訴行政執行案件，行政機關提出撤銷執行申請的，人民法院應當一律不予准許，以切實維護國家利益、法律尊嚴和法律面前人人平等的原則。