廣東招商法

1. 想請教一下大家，做一個招商工作，需要注意哪些法律

鑒於招商可能包括建廠生產，故需要涉及：
1、合同法
2、民法通則專
3、公司法（或「三資」企業屬法）
4、稅收徵收管理條例及其他稅收法律法規、會計法律法規
5、招標投標法
3、拍賣法（如果需要受讓土地建廠房）
4、土地管理法、建築法（同上）
5、勞動法及配套法律法規（如勞動合同法、社會保險法規）
6、葯品管理法及其實施細則（含醫療器械管理條例）
7、對外貿易法（如產口出口）
8、價格法
9、產品質量法
10、消費者權益保護法
11、商標法、專利法
12、商業秘密保護法、反不正當競爭法
13、仲裁法或民事訴訟法（指合同中的爭議解決條款）
其他相關法律、法規、規章及政策。

2. 招商法律法規涉及到的內容有哪些

您好，
目前舉國上下，各級地方政府對招商引資工作都很重視，把它作為提升經濟發展水平的重要舉措來抓。地方政府為了吸引投資方，制訂了多項優惠政策，投資方為了利益的最大化，也要求政府提供更多的優惠政策。政府和投資方在招商引資過程中不斷地討價還價，直到雙方意思表示一致達成合意後，才簽訂招商引資合同。因此，在招商引資合同中政府是普通的民事主體而不是行政主體，就性質而言招商引資應當是民事行為而不是政府的行政行為。招商引資合同的簽訂和履行應當符合合同法等民事法律的規定，產生糾紛要依照合同法等民事法律、法規的規定解決。
招商引資合同簽訂後，所招項目均以企業法人的形式進行實施，政府一般不是投資合作方，因此政府不應介入成為項目建設合同的當事人，而應當由具備條件的企、事業單位作為項目建設合同的主體。比如以國有土地使用權作價入股，應以享有土地使用權的單位作為合同的一方當事人;增資擴股的企業原有的投資者與增資者是合同的當事人;企業轉讓股權的，股權的轉讓方與受讓方是合同的當事人。

在招商引資過程中，地方政府為了吸引投資方，制訂了大量吸引投資的優惠政策，但要注意這些優惠政策的制訂要符合國家法律和行政法規的規定。簽訂招商引資合同的目的是明確投資方與政府權利、義務。
雙方在簽訂招商引資合同時要遵循平等互利的原則，政府承諾給投資方的優惠政策要量力而行，不能為了招商而招商，要考慮招商引資成本與效益對等，不能為投資方提供「超國民待遇」，也不能在合同中設定不切實際的承諾，更不能以犧牲環境、浪費資源為代價招商引資。
政府在簽訂招商引資合同時主要在土地和稅收兩個方面提供優惠政策，但這些優惠政策大都存在違反法律和行政法規的問題。

3. 招商的最好方法是什麼

招商，簡單可以詮釋成，人與人之間的關系，它是一項選擇，也是一項替選。根據中華人民共和國商法，招商，即招攬商戶，它是指發包方將自己的服務、產品面向一定范圍進行發布，以招募商戶共同發展。
方法如下：
1.打工招商
打工招商是指通過組織手段，選派一批行政機關、事業單位幹部到經濟發達地區邊打工、邊學習、邊招商的一種招商方式。選派的方式可採取個人自薦和組織推薦相結合；選派的人員要求年紀輕、懂經濟、頭腦靈活、善於交際，有培養前途；選派人員外派期間可以享受「三不變、二優先、一歸己」，即職級不變、工資渠道不變、福利待遇不變，在機構改革中優先競爭上崗、優先提拔任用，打工收入歸自己。
打工招商可先通過組織部門與對方單位聯系，然後按需派出，也可由外派打工人員自主選擇打工單位和打工地點。通過外派打工招商，一些年輕幹部能很快成長，他們既可學到本領，招來項目，又能為自己帶來一定的經濟收入。
2.小分隊招商
顧名思義，小分隊招商是指委派精幹人員，赴某地從事連續的、專業的招商活動。小分隊招商的優點是人員少而精，一般是2-5人；成本低，只需最基本的吃、住、行費用；行動靈活，可以根據需要隨時調整招商計劃。其缺點是不易產生轟動效應。
小分隊招商一般事先要准備好招商地點的人物線索和相關資料，然後按圖索驥，逐一登門拜訪。或通過熟人牽線搭橋，拜訪有投資慾望和實力的客商。在拜訪之前要准備好招商項目介紹，引資地地理、交通、氣候條件，資源特色等資料，招商引資的優惠政策以及必要的音像、畫冊等宣傳資料，還要注意社交禮儀。如果小分隊人數多，也可分頭行動。如需拜訪的客商較多，可通過召開小型座談會、項目推介會等形式，邀請一批客商集中進行洽談。
3.駐點招商
駐點招商就是在投資密集地區設立招商聯絡處或辦事處，派駐專人長年招商。駐點招商需要固定的辦公場所及必要的辦公設備和辦公經費，招商成本相對較大，一般適用於在資金最活躍地區和外資密集區招商。駐點招商除了需准備一定的資料外，還要在當地穩固建立一個或幾個關系，通過他們穩步開展招商活動，待條件成熟，再適時開展小分隊招商、組團招商等其他形式的招商活動。為解決經費不足的困難，駐點招商人員也可採取邊打工邊招商的辦法。
4.組團招商
組團招商是以單位或集體的名義，組織多個部門、市、縣（區）、鄉（鎮）以及企業代表，組成一個龐大的代表團，到經濟發達地區開展項目推介、洽談、簽約活動。組團招商參加人員多，價格高，氣氛熱烈，容易產生轟動效應，但花費大，招商成本高。
在組團招商之前要進行充分的准備工作。一是准備說明和推介材料。說明要能充分展示引資地的交通、氣候、資源、優惠政策、人文環境等，要求文字簡潔、流暢，能激起投資商的熱情和關注；推介材料要將引資地的資源、項目、存量資產等精心包裝，並要結合投資方的興趣和特長，有的放矢。二是聯系參會客商。要在會前委派專人赴招商地開展組織聯絡活動，盡量邀請一些有實力又有投資慾望的客商參會。三是組織會議議程。研究、設計會議方案，做好各項議程之間的銜接，並准備相關文字材料。四是布置會議現場。按議程要求，提前聯系並布置好會場，以保證會務質量。五是安排一些恰當的娛樂、聚會活動，如舉辦酒會、舞會等。六是根據領導意圖，安排好會議方領導與當地黨政領導的會面和洽談活動。
5.敲門招商
敲門招商一般是引資方針對某一項目或產業，主動到這一項目或產業相對密集地，在選擇性地上門拜訪客商，積極尋求合作或者派出專人到經濟發達地區走訪相關企業，探尋引資的可能性。
由於敲門招商雙方一般相互不認識，沒有特殊的感情基礎，因此帶有一定的盲目性。但機遇只青睞於有準備的人，很多招商項目都是在極其偶然的情況下談成的，只要我們有堅忍不拔的毅力，持之以恆的精神，總會有回報的。
6.代理招商
代理招商是在經濟發達地區委託招商代理人，幫助引資方在當地從事招商引資活動。
代理招商的優點是委託的招商人員情況熟悉、關系多、門路廣，可以少走或不走彎路，甚至有事半功倍的效果，這樣招商成本較低。其缺點是對委託的招商代理人沒有約束，效果好壞全憑委託人的責任心。因此，在選擇委託代理人時要慎重，並對代理人先進行簡單的培訓，給予其一些相關資料。代理人最好在引資地工作、學習、生活過，或在引資地有一定的產業，對引資地情況比較熟悉，有的還要履行一些法律手續，並給予相應的報酬。

4. 如何招商

一、策劃和統籌
招商引資策劃要做到有準確的目標定位，要有戰略高度，綜觀全局，立足長遠。要知己知彼，把握優勢，要突破成規、另闢蹊徑，求新求實。同時要把握時機，適度超前。
1、確定招商目標
（1）要達到的招商目標；
（2）圍繞招商業態定位，廣泛搜集儲備潛在客戶；
（3）拓展招商渠道；
（4）制定詳細的招商方案。
要考慮兩方面因素：一是方案的可行性。制定的招商方案要切合實際，經過努力可以實現。二是方案可選擇性。制定不同的方案，以便決策者可以從中選出最優方案。
2、搜集信息
搜集信息是招商工作最重要的一環，信息量的多少、信息面的寬窄決定著招商的收獲量，及時高效提高轉化率轉變為招商果實。
把握的要點：（1）了解信息的針對性；（2）獲取信息的渠道；（3）信息及時處理能力。信息具有有時效性的，要提高對信息的提煉轉化提高信息的價值量。
二、建立招商機構的運作機制
一是要建立招商引資組織機制，沒有健全的組織機制，招商活動就無從有序開展，達不到預期效果。招商引資的組織機制，必須做好招商引資組織機構和組織行為兩個方面。
二是要建立健全招商決策機制、招商決策必須依據一定程序來進行，注重決策要素，講究一定的原則和藝術，必須符合招商總目標，順應經濟社會發展方向。
三是建立招商管理機制，根據招商工作開展的時間順序，主要做好目標管理、過程管理和績效管理，為提高招商引資的工作效率和工作秩序，形成後續優勢，提高招商引資的綜合潛力。
四是建立行之有效的招商激勵機制，調動各方面招商引資的積極性，促使目標效果最大化。
三、做好招商資源的宣傳推介
1、項目包裝
根據招商定位，將要推介的資源進行定性分析，製作操作性強的招商電子宣傳材料。內容包括：
（1）城市介紹、交通優勢、經濟狀況；
（2）推介資源介紹：資源位置圖、項目簡介、功能定位、規劃指標、平面圖、效果圖、cad電子圖、周邊常住人口情況及未來發展規劃；
（3）合作方式、扶持政策等。站在初來投資者的位置上，回答他們最關心的問題。
2、製作招商手冊
根據電子宣傳資料，製作精美的招商宣傳畫冊等。
3、媒體宣傳推介：
（1）廣告投放、新聞造勢。
引起社會、投資者初步興趣，推出擬推介資源的定位概念。
（2）舉行專家論談會。
舉行專家論壇會，在宣傳廣度、推廣深度、氛圍熱度等方面形成更好的宣傳效果。
（3）舉行資源推介會暨新聞發布會。
邀請有意向的投資者和潛在投資者以及新聞媒體參加，抓住投資商家聚焦的目光，提升影響力，延伸到本地投資工業項目，進行有針對性的推介宣傳、新聞發布。

5. 政府搞招商引資，是怎麼個招法的

參加點展會、多在網上找找信息，前期應該都有領導帶的，哪有以來就當局長的。初期有推介會、展會、來的客商等等，接觸接觸就好了。

6. 招商的相關法律

目前舉國上下，各級地方政府對招商引資工作都很重視，把它作為提升經濟發展水平的重要舉措來抓。地方政府為了吸引投資方，制訂了多項優惠政策，投資方為了利益的最大化，也要求政府提供更多的優惠政策。政府和投資方在招商引資過程中不斷地討價還價，直到雙方意思表示一致達成合意後，才簽訂招商引資合同。因此，在招商引資合同中政府是普通的民事主體而不是行政主體，就性質而言招商引資應當是民事行為而不是政府的行政行為。招商引資合同的簽訂和履行應當符合合同法等民事法律的規定，產生糾紛要依照合同法等民事法律、法規的規定解決。
招商引資合同簽訂後，所招項目均以企業法人的形式進行實施，政府一般不是投資合作方，因此政府不應介入成為項目建設合同的當事人，而應當由具備條件的企、事業單位作為項目建設合同的主體。比如以國有土地使用權作價入股，應以享有土地使用權的單位作為合同的一方當事人；增資擴股的企業原有的投資者與增資者是合同的當事人；企業轉讓股權的，股權的轉讓方與受讓方是合同的當事人。 在招商引資過程中，地方政府為了吸引投資方，制訂了大量吸引投資的優惠政策，但要注意這些優惠政策的制訂要符合國家法律和行政法規的規定。簽訂招商引資合同的目的是明確投資方與政府權利、義務。
雙方在簽訂招商引資合同時要遵循平等互利的原則，政府承諾給投資方的優惠政策要量力而行，不能為了招商而招商，要考慮招商引資成本與效益對等，不能為投資方提供「超國民待遇」，也不能在合同中設定不切實際的承諾，更不能以犧牲環境、浪費資源為代價招商引資。
政府在簽訂招商引資合同時主要在土地和稅收兩個方面提供優惠政策，但這些優惠政策大都存在違反法律和行政法規的問題。
1、涉及土地條款存在的法律問題
（1）土地徵收、徵用的約定不恰當，甚至違反法律
部分招商引資合同在項目用地條款中，直接約定由項目投資方進行土地收購，違反了法律關於土地徵收徵用主體的規定。根據我國土地管理法的規定，農村集體土地屬於農民集體所有，任何單位需要使用農村集體土地，都要按法定程序，向相關政府部門提出申請，政府部門以國家名義將農村集體土地徵用為國有土地後才能出讓給用地單位使用。因此，徵用土地的主體只能是國家，即政府代行。招商引資合同約定由投資方直接收購農村集體土地，違反了法律規定。
（2）土地出讓價格違反相關規定
招商引資合同中涉及的土地出讓價格不統一，有些甚至違反了《協議出讓國有土地使用權規定》對協議出讓國有土地使用權最低價格的規定。根據《協議出讓國有土地使用權規定》的規定，以協議方式出讓國有土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。協議出讓國有土地使用權的最低價不得低於新增建設用地的土地有償使用費、征地(拆遷)補償費用以及按照國家規定應當繳納的有關稅費之和。有基準地價的地區，協議出讓國有土地使用權的最低價不得低於出讓土地所在級別基準地價的70%，如果低於最低價國有土地使用權不得出讓。
（3）經營性土地出讓方式不符合法律規定
出讓國有土地使用權，依照法律、行政法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式出讓的，不得採取協議方式出讓。國有土地使用權出讓的方式有拍賣、招標、掛牌出讓和協議出讓四種。商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，必須以招標、拍賣或者掛牌方式出讓，以協議方式出讓違反了法律法規的強制性規定。
（4）「以租代征」現象大量存在
所謂「以租代征」，即通過租用農村集體土地進行非農業建設，擅自擴大建設用地規模。其實質是規避農用地轉用和土地徵收審批等法律規定，在規劃之外擴大建設用地規模，同時逃避了繳納有關稅費、履行耕地佔補平衡的法定義務。其結果必然會嚴重沖擊用途管制等土地管理的基本制度，影響國家宏觀調控政策的落實和耕地保護目標的實現。當前，由於國家嚴把土地供應「閘門」，導致「以租代征」卻在各地競相「上演」，成為一種普遍的違法形式。有些招商引資合同政府向投資方保證能夠順利地租賃農村集體土地，並且約定了土地的租賃價格。由於「以租代征」是一種嚴重的違法行為，加之政府無權強制農民出租農村集體土地、審批農村集體土地的租賃價格，因此一旦農民依法維護自身的權益，政府將難以向投資方兌現其承諾，只能向投資方承擔違約責任。

7. 如何更好地開展招商引資工作———招商引資十五法摘編（三）麻煩告訴我

利用主體產品落戶，提供穩定市場的條件，制定合理的優惠政策，吸引配套廠商就近落戶配套生產，延伸產業鏈。利用零部件廠商的集群化，吸引主機廠商就近落戶，降低產品的商務成本，提高市場競爭力。
【案例】九江市利用靠近景德鎮昌河汽車集團，汽車零部件廠商集聚的優勢條件，吸引日本鈴木汽車與昌河汽車合作，開發生產K系列發動機，使昌河汽車的國際競爭力大大提高。
網上招商法按照「項目可談、近期能建、聯系方便、專人負責、有問必答、有行必果、一桿到底」的要求，編制項目庫。選准工商企業、投資企業熱門的海內外網站及時上網，發布招商項目和信息。
【案例】南昌縣充分利用網路資源進行招商，通過運用網路技術，登陸重要企業網站，用簡潔、准確的語言，明快、生動的圖案，宣傳推介南昌縣經濟發展形勢、投資優惠政策和招商引資項目，取得了較好效果。山東路通集團是山東省一家大型集團企業，下設十餘個分廠，該公司董事長先通過網站看到南昌縣的投資環境和招商項目，親自來南昌進行考察，通過考察，決定投資6000萬元成立路通南昌工業園。
活力招商法建立獎勵激勵機制，形成多渠道、多層面、多階層招商引資的內在動力和活力。規范招商引資獎勵辦法，確認獎勵條件、操作步驟，做到有獎、能獎、合理獎、合法獎、及時獎，以實際到位資金的合理比例、實際成果進行獎勵。
【案例】近年來，於都縣為廣泛調動各方參與招商的積極性，縣政府出台了鼓勵招商的獎勵辦法，設立了招商引資獎勵基金。辦法規定，對成功引進招商項目的有功人員，按引進項目固定資產投入的一定比例給予獎勵，在每年縣里召開的表彰會上予以兌現，並通過縣有線電視宣傳到千家萬戶。現在全縣已形成了多渠道、多層次招商引資的生動局面。
突破關鍵人士招商法
針對一些重要投資決策往往是關鍵人士推動、參謀而形成的特點，突出關鍵人士作用，做好關鍵人士工作，促進項目落戶。
【案例】台灣遠東集團在大陸投資水泥項目，開始並沒有選定在江西投資，省台辦得到此信息後，經國台辦領導介紹，接觸到了遠東集團董事長的特別助理和負責該項目的總經理兩個關鍵人物，並與他們建立了深厚的感情後，再請他們去做遠東集團董事長的動員工作，最終使亞東水泥項目落戶九江。
職工培訓引入招商法
有針對性地抓好專業技工培訓，形成技工人才優勢，主動吸引外商投資。務實地推進廠校掛鉤合作，定向培訓專業技術人員，不斷促進落戶項目裂變擴張。
【案例】去年以來，信豐縣針對外商投資企業的用工需求，著力培育專業技術工人優勢，以富足的技術工人優勢吸引外商投資。今年，縣財政又專門拿出600萬元專項資金用於對農村剩餘勞動力、城鎮待業青年和企業下崗工人有針對性地進行職業技術培訓。上半年已舉辦兩期培訓班，為企業培訓食品加工、針織制衣、電子、手袋製作等熟練技工2200多人，解決了信豐縣工業園外引內聯企業技工短缺問題。目前第三期培訓班正在進行中。由於信豐縣技術工人已形成優勢，現在已有20多家落戶企業正在積極擴大生產規模，信豐縣還以人才優勢到廣東招商，吸引了不少制衣、電子、手袋等外商企業投資信豐。
名片日記招商法
【案例】贛州市章貢區外經貿局局長孫女士，多年以前就開始建立名片日記，她把每次接待客商、拜訪客商的時間、客商的投資意向、接待洽談情況、陪同的領導及時記錄在名片上，並分門別類地夾在名片冊里。這樣的名片日記孫女士已經記了20多本2000多張，現在它已成為章貢區招商引資的「寶貴財富」。