司法警察的擔當
『壹』 司法警察該怎樣履行職責
司法警察履行職責的措施對策
根據《人民檢察院司法警察暫行條例》、《人民檢察院司法警察執行職務規則(試行)》等規定,結合法警工作和隊伍建設實際,提出以下措施:
(一)理順和規范司法警察管理機制
1.建立完善司法警察進人和清退制度。檢察機關司法警察應堅持嚴格考試制度,按照司法警察應當具備的條件,面向社會和警校公開招錄,並適當從軍轉幹部中選用一些年齡輕、素質好的人員充實到司法警察隊伍中來,從源頭上改善隊伍的人員結構。對素質不高,且違紀違規人員,要堅決清出司法警察隊伍。
2.建立和規范司法警察編制管理制度。司法警察的編制設置,應保證辦案所需。依照有關規定,按照8%~12%的比例配備人員。要充分利用編制管理這個杠桿,把好人員入口關,對編制內的司法警察,必須用於辦案需要,堅決糾正占著司法警察編制不幹司法警察工作的現象。同時,應注重按照編制配備警務部
門領導職務.落實相關待遇。
3.建立和完善司法警察履職機制。依據司法警察職責要求,按照有關法律規定,建立和完善一套符合檢察工作規律、具有司法警察特點的辦案工作機制,如,警務值班、編隊管理、用警派警、警務協作、信息溝通、獎勵處罰等制度規章,用制度規范保障履職到位。
4.建立健全司法警察保障機制和平台。根據承擔任務,比照其他警種的配置,裝備必要的武器、通訊、交通工具和警械具。尤其應結合檢察機關「兩房」建設的有利契機,結合當地經濟發展水平,建立具有高科技、數字化和安全、規范的警務工作區(或稱辦案工作區),以此整合辦案資源,為司法警察履行職責提供平台。
5.建立完善辦案安全責任機制。隨著司法警察工作的發展,履行職責范圍的擴大,必須把加強辦案安全工作擺在重要位置來抓。警務部門要每月進行一次辦案安全防範教育,每季度進行一次安全措施檢查,每半年進行一次安全防範工作總結。同時,要定期分析辦案安全形勢,加強安全措施的督導,及時發現和糾正辦案安全事故苗頭和問題,切實將辦案安全責任分解到人、落實到人。
6.強化辦案服務的監督制約機制。警務工作開展到哪裡,思想教育和監督就應延伸到哪裡。一是抓好案前教育。交辦案件任務時,要一並提要求,築牢道德紀律防線。二是抓好案中監督。對司法警察執行公務的作風紀律等情況進行檢查,發現問題及時整改,對違規違紀的司法警察,要嚴肅處理。三是抓好案後監督。案件辦結後,對有反映的人員,應由院紀檢監察部門會同警務部門,到發案單位或以電話、發函等方式,了解核實情況,並聽取對警務工作的改進意見和建議。四是抓好法警八小時以外的監督。實行司法警察業余時間的報告制度,積極發揮司法警察家屬的作用。此外,還可以不定期地走訪,了解司法警察八小時以外的情況,堵塞管理漏洞。五是實行警務公開。適時適度公開司法警察的基本情況及相關職責,既可藉助外力加強隊伍管理,接受群眾的監督,也有利於進一步加強與群眾的聯系,取得群眾的信任與支持。
(二)著力提高司法警察履行職責的能力和素質
1.進行以法律為主的各類知識的學習。鼓勵司法警察參加函授、網路教育及進修,在學習的時間和經費上給予必要保障。為了適應新形勢,司法警察還必須掌握車輛駕駛、熟練使用電腦,為實現辦公現代化打下基礎。
2.進行以提高執法能力為重點的技能培訓。一是定期舉辦業務培訓班。警務部門要制定培訓計劃,搞好分級培訓,轉變以往以警銜晉升培訓為主,調整為警銜、技能為一體的綜合培訓,並注意加強培訓的考核驗收,確保培訓質量。二是強化崗位練兵。以高檢院提出的一熟(熟悉法警職責)、兩懂(懂檢察業務、懂辦案程序)、三會(會使用槍械具、會擒拿技術、會微機操作)為標准,廣泛開展崗位練兵、技能競賽等活動,不斷提高司法警察履行職責能力和水平。
3.進行以服務於辦案需要的心理素質訓練。不定期地請經驗豐富的檢察官和心理專家進行輔導,讓司法警察掌握心理常識,增強與犯罪嫌疑人進行面對面交談的技巧,協助檢察官做好說服教育和思想穩定工作。
(三)不斷探索司法警察履行職責的途徑和辦法
1.明確職責,依法辦案。嚴格按照《人民檢察院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察執行職務規則》的規定,充分履行司法警察各項職責。履行職務中,要認真制定預案和措施,科學合理安排警力,明確工作的重點和要求。同時,要嚴格訴訟程序,文明執法、規范辦案,自覺做到「到位不越位」,在檢察官的指揮下完成各項警務任務。
2.完善追逃、協查機制。一是建立追逃工作責任制。警務部門可根據每個司法警察的專長,進行內部分工,對追逃任務實行專人負責。二是建立追逃獎勵制度。通過各種形式,鼓舞鬥志,營造氛圍,宣揚獎勵典型,對在追逃工作中表現突出的單位和個人,給予精神和適當的物質獎勵。三是實行警務協查。司法警察在完成追逃等任務中,警力不足時,應及時申請上級警務部門協調警力,保證辦案所需。
3.探索「檢警一體化」的辦案模式。在案件偵查和訴訟過程中,司法警察應在分管檢察長統一領導和檢察官的指揮下,全面參與辦案,履行警務職責。辦案中,要加強與檢察官密切配合,在自身的職責范圍內充分發揮主觀能動作用,在檢警配合中完成警務任務。這種「檢警一體化」的辦案模式,既可改變司法警察被動履職的現狀,也可調動司法警察參與辦案的積極性。
4.科技強警,提高效率。充分利用現代科技手段,提高司法警察工作效率和辦案質量。有條件的單位,應建立起警務一級網或區域網,在信息管理和資源共享的基礎上,推行網上派警,對用警的申請和審批均可在網路上進行,以此提高警務工作的科技含量和效率。
5.轉變工作方式,加強警務協作。上級警務部門應擔當起對下級業務部門的指導,盡快建立起上下級警務部門的聯動協作機制,制定相應工作運作措施。通過警務協作進行跨區域警務協調,形成上下聯動、左右互動的工作運行體系,形成辦案工作合力,改變部分基層院各自為戰和警力不足的現狀。
『貳』 法院司法警察的工作職責是什麼
最高人民法院頒布的《人民法院司法警察暫行條例》中明確規定,人民法院司法警察的任務是通過行使職權,預防、制止和懲治妨礙審判活動的違法犯罪行為,維護審判秩序,保障審判工作的順利進行。
司法警察的職務工作范圍和責任義務均是由法律、法規和規范性文件所確定的,具有法律的嚴肅性,它要求人民法院每位司法警察必須認真履行職責,有法必依、執法必嚴、違法必究,其具體職責是:
(一)警衛法庭、維護審判秩序。保障履行職務的工作人員和當事人的人身安全不受侵害,這些任務就是司法警察警衛法庭的職責;做好機關警衛工作,也是司法警察的日常工作之一。
(二)值庭。即司法警察在法官開庭審理案件時的執勤活動,包括維護庭審秩序、保障參與訴訟活動人員的安全,傳帶證人、鑒定人、傳遞證據材料。
(三)押解、看管犯罪嫌疑人或罪犯,這是人民法院司法警察最重要的職責之一。
(四)執行傳喚、拘傳、拘留。這屬於強制措施的種類,在刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟活動中都經常會被採用。
(五)參與對財產的強制執行。人民法院是享有對財產強制執行的唯一的國家機關,其他任何機關都無權對財產強制執行。
(六)執行死刑。死刑是我國刑法剝奪犯罪分子人身生命權的一種最為嚴厲的刑罰,對死刑罪犯執行死刑是國家法律賦予人民法院司法警察的一項重要的職責,它對於有效地懲罰犯罪,維護社會治安秩序保障審判工作順利進行有著十分重要的意義。
(七)送達法律文書。所謂送達就是將訴訟文書按照法定方式,在法定的期間內送達受送達人,法律文書一經送達,就會發生一定的法律效果,所以送達工作是一件十分嚴肅的工作。
參考資料來源:陝西省韓城市人民法院-淺析人民法院司法警察的工作職責
『叄』 法警的職責是什麼
人民法院以及基層人民法院的基本職能是:(1)審判刑事案件和民事案件;(2)通過審版判活動,懲辦一切犯權罪分子,解決民事糾紛;(3)保衛無產階級專政制度,維護社會主義法制和社會秩序;(4)保護社會主義的全民所有的財產、勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產;(5)保護公民的人身權利、民主權利和其他權利;(6)保障國家的社會主義革命和社會主義建設事業的順利進行。
『肆』 司法警察是做什麼的
具體講就復是法院、檢制察院的警察、監獄警察
『伍』 法警的社會地位如何
司法警察履行職責主要是保障審判和檢察工作的順利進行屬於被動和從屬式執法,一般不會接觸與審判和檢察之外的工作,也不履行行政警察職責,與社會接觸較少,外界對法警知之甚少,因此在法律和社會地位上要明顯低於公安警察。但同是警察,公安警察享受的待遇法警全有,公安警察享受不到的法警也有,況且工作強度和危險性明顯要小於公安警察。由於法警人員編制大大的少於公安警察,因此在職務待遇上的競爭難度也要低於公安警察。一個基礎法警大隊除一些新警外大部分都能解決副科和正科,警銜也能夠授到二督或一督。因為受到職數的制約,這些在公安機關一直是難以解決的瓶頸問題,我們經常能夠看到很多臨近退休年齡的老公安民警還掛著三督的警銜[科員],這些也能夠極大的損害他們的榮譽感和工作的積極性,但這些在法警部門是極少見到的。往後看,隨著法制建設的穩步推進,兩院的法律地位會進一步的提高,職能作用會進一步的強化。而公安機關作為國家專政機關的作用會逐步弱化,法律和社會地位也會相應降低。一個高度法制的社會行政警察執法將會受到司法機關的重重製約。就好比在西方發達國家或香港,交警只有開罰單的權利而沒有處罰的權利,罰與不罰,罰多罰少那可都是法官的權利,然後交與執行官[法警]具體執行。目前,中央正在進行司法體制和工作機制改革,將重新優化調整司法警察的職能和法律地位。綜合看來:現階段法警的執法權,工作強度,社會地位低於公安警察,法警的工作性質,政治和經濟待遇高於公安警察。以後發展,法警的法律和社會地位,政治和經濟待遇均優於公安警察。
『陸』 法警的職能有哪些
人民法院以及基來層人民法院的源基本職能是:(1)審判刑事案件和民事案件;(2)通過審判活動,懲辦一切犯罪分子,解決民事糾紛;(3)保衛無產階級專政制度,維護社會主義法制和社會秩序;(4)保護社會主義的全民所有的財產、勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產;(5)保護公民的人身權利、民主權利和其他權利;(6)保障國家的社會主義革命和社會主義建設事業的順利進行。
『柒』 司法警察是做什麼的
司法警察是隸屬於司法機關,依照法律、根據命令,協助司法人員進行司法活動的警種。它包括人民檢察院的司法警察和人民法院的司法警察兩大類。
人民法院司法警察依照《人民法院組織法》、《人民法院司法警察條例》的規定包括
(一)維護審判秩序;
(二)對進入審判區域的人員進行安全檢查;
(三)刑事審判中押解、看管被告人或者罪犯,傳帶證人、鑒定人和傳遞證據;
(四)在生效法律文書的強制執行中,配合實施執行措施,必要時依法採取強制措施;
(五)執行死刑;
(六)協助機關安全和涉訴信訪應急處置工作;
(七)執行拘傳、拘留等強制措施;
(八)法律、法規規定的其他職責。
人民檢察院司法警察依照《人民檢察院組織法》、《人民檢察院司法警察條例》的規定包括
(一)保護人民檢察院直接立案偵查案件的犯罪現場;
(二)執行傳喚、拘傳;
(三)協助執行監視居住、拘留、逮捕,協助追捕在逃或者脫逃的犯罪嫌疑人;
(四)參與搜查;
(五)提押、看管犯罪嫌疑人、被告人和罪犯;
(六)送達有關法律文書;
(七)保護出席法庭、執行死刑臨場監督檢察人員的安全;
(八)協助維護檢察機關接待群眾來訪場所的秩序和安全,參與處置突發事件;
(7)司法警察的擔當擴展閱讀
警衛法庭,維持法庭秩序,押解犯人出庭受審,執行搜査、拘傳、送達、協助執行人員執行法院判決和裁定,協助檢察人員進行偵察活動等。人民法院組織法規定,各級人民法院設司法警察若幹人;
人民檢察院組織法規定,各級人民檢察院根據需要可以設司法警察。在舊中國,司法警察除指司法機關中的警長和警士外,還包括憲兵,鐵路、森林、漁業、礦業和其他專業警察機構中的警長、警士。
司法警察授予警銜,警司及以下的由高級人民法院或省一級人民檢察院授予,警督、警監由最高人民法院或最高人民檢察院授予。司法警察警銜最高為一級警監。
『捌』 司法警察的職責是
我只能告訴你監獄司法警察的職責我認為就一點,努力改變罪犯的心靈,把他們當人不要看做罪人,其他的職責書上都有。
『玖』 司法警察的性質、地位和作用
一、司法警察的地位
司法警察是人民警察的獨立警種。與其他人民警察一樣,依照《中華人民共和國人民警察法》可以使用武器、警械,可以依法執行拘留等強制措施,這為司法警察承擔強制性工作實施強制手段提供了法律依據。最高人民法院1997年頒布實施的《人民法院司法警察暫行條例》第七條第六、七、八款明確規定,司法警察參與對判決裁定的財產查封、扣押、凍結或沒收活動,承擔執行死刑任務,完成法律、法規的其他職責。此條例明確規定司法警察負有強制執行的職責。《人民法院執行工作若干問題的規定》第八規定,執行人員執行公務,必要時應有司法警察參加。最高院《關於高級人民法院統一管理執行工作若干問題的規定》第四條規定,高級人民法院在組織集中執行、專項執行若其他重大執行活動中,可以統一調度、使用下級人民法院的執行力量,包括執行人員、司法警察、執行裝備。這都說明,司法警察承擔執行工作具有法律依據的,也是法律法規賦予法警的一項任務。而司法警察的特殊性決定其在執行工作中具有強大的威懾作用,根據《中華人民共和國槍支管理法》、《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》,司法警察可以配備公務用槍和器械,在當前執法環境惡劣、暴力抗法時有發生的今天,作為具有準軍事性質的司法警察成為執行隊伍的生力軍,無疑具有強大的威懾作用。
執行工作實踐中,司法警察主要負擔強制執行的所有外部任務,根據執行法官的裁定和具體指令,依照《中華人民共和國民事訴訟法》的規定實施執行措施。司法警察的性質、地位和作用,決定了這支法院武裝力量可依法對干擾、妨礙一切審判活動的單位法人和公民的行為採取排除妨礙,消除影響的強制措施。特別是在民事執行中對人身財產行使的強制措施是他人無權代為行使的,此時司法警察在執行中地位就尤為顯現。因此法院在司法警察的人員配備、警力分布、工作安排等都應突顯司法警察在執行工作中的地位。
1、安全保衛地位。司法警察在法院審判、執行、內部安保都有著重要地位。可以說沒有法警執庭審判是不安全的,沒有法警參與的強制執行是不完美的,沒有法警在崗的法院秩序是混亂的。因此法警工作的地位必須提高,不能忽視。法院所有工作的安全保衛就是靠法警完成的。
2、執行現場的秩序維護地位。執行伊始,司法警察首先要對執行場所的地理環境進行事先了解,制定警務保障方案,方案中包括對突發事件的處理,執行物品的安全存放,執行地點的治安維持。查封、扣押財產、強制被執行人交付法律文書所制定的財務或金融票證前的搜查工作等措施。到達執行現場,司法警察應首先對執行現場實施警戒,對現場出入口實行警戒,設立警戒隔離帶,並立即對執行場所進行搜查果斷排除不穩定的安全因素。例如搜查執行現場房間時,注意是否有利器,將所發現的利器暫時統一收繳看管,防止別有用心的人製造沖突影響執行人員對被執行物的清點和查封;同時,維持好現場秩序,防止不明真相的群眾圍攻、堵截,盡可能向群眾宣講法律,講明人民法院正在執行案件的利害關系,保護被查封、扣押財產不流失,必要時依據《中華人民共和國警察法》的有關規定使用警械具,避免引起更大的社會騷亂。
3、強制執行的地位。警察參與執行工作,從一個層面上體現了法律的威嚴,保證了法院裁判的權威性,震懾了部分藐視法律的當事人;從另一個層面上,執行工作不同於審理活動,法官審案強調法官超然公正、中立的立場,是原、被告權益沖突的裁決者,而非權益沖突的一方。而案件一旦進入執行階段,擔負著執行工作的人民法院和被執行人之間似乎處於對立的地位。如果由原來處於中立地位的法官執行案件,執行工作強制性、獨立性與法官的公正、中立形象就可能發生沖突,甚至會造成公眾對法官公正、中立形象的懷疑和否定,而執行工作的強制性和司法警察的地位角色更相吻合。由司法警察積極參與強制執行,往往會起到事半功倍的效果。執行實踐也證明了這一點。司法警察參與執行有利於更好地適用強制措施。執行工作固然需要耐心細致的法制教育,動之以情、曉之以理,但強制措施是不可缺少的。《人民警察條例》賦予了人民警察在執行公務中特有的持有警具、警械和槍支的權利,對使用武器也作出相應的規定,這為司法警察處理突發事件提供了強有力的法律保障。也使得由司法警察執行搜查、查封和扣押被執行財產、拘留違法人員等任務更加符合我國的國情。
4、協作地位。在完成執行任務的過程中,司法警察之間要密切配合,協同作戰,步調一致,注意充分發揮全體人員的力量。由於需要司法警察參加的案件大多是敵對情緒較高或矛盾比較激烈的案件,對執行過程中,一有被執行人阻礙執行工作,法警通常即採取強制執行措施,對需要採取措施的及暴力抗拒執行的當事人或案外人,要集中力量,採取有效措施將其制服,使其喪失或放棄抵抗。在此過程中,不僅要保護好自身的安全,而且所採取的措施要適當,不能對執行對象造成傷害,以避免承擔相關的法律責任。除了司法警察相互配合外,在執行過程中還應當注意做好與執行法官之間的配合工作。一方面,按照執行的最終目的,配合執行法官耐心細致地做好當事人的思想工作,動之以情,曉之以理,向其說明法院執行的目的及有關法律規定,以促使其自覺地履行義務或者配合法院執行。另一方面,在採取執行措施時,只有在和執行法官共同完善了相關法定手續後,才能針對具體情況採取相應的執行措施。
二、司法警察在執行中的作用
找准了司法警察在執行中的位置,就能更好地發揮司法警察在執行中的作用。我院司法警察共有9名,駐執行庭3名,佔三分之一,可見司法警察在執行中的力量分布。在實踐中我認為我們司法警察在執行中正在發揮不可低估的作用。
1、威懾性作用。司法警察參與民事執行具有較強的社會威懾性,有利於增強社會影響力。司法警察是武裝性質的司法力量,代表其武裝形式的著裝和佩戴具有很強的強制力和威懾力,具有法院其它人員所不具有的優勢。人民法院司法警察參與強制執行,不但可以對拒不履行生效法律文書所確定義務的被執行人的財產強制執行,還可以對被執行人的人身採取強制措施。人民法院司法警察在履行職責時,根據需要可以依照國家有關規定使用武器、警械具,而人民法院執行人員沒有權利使用武器、警械具的。充分發揮好司法警察這種優勢,必將對我們的執行工作的開展起到巨大的推動作用。人民法院司法警察參與強制執行能夠有力地保證國家法律的貫徹執行,有利於加強社會主義法制,增強人民群眾的法律意識和執行觀念;有利於保護當事人的合法權益,維護正常的社會經濟秩序;有利於保證案件執行人員和其他工作人員的人身安全,維護執行秩序,為執行任務的順利完成提供強有力的社會保障。
2、強製作用。司法警察參與民事執行是解決執行難的需要。法院的執行工作實踐也證明了司法警察是執行工作強有力的後盾,是一支不可替代的力量。司法警察參與執行有利於更好地適用強制措施。執行工作固然需要耐心細致的法制教育,動之以情、曉之以理,但強制措施是不可缺少的。一些強制手段如果讓執行法官來實施是很難實現的,從法官的制服看,他是文官,不具備強制性,很多人把法官身著制服的法官誤認為是共青團員。而《人民警察條例》賦予了人民警察在執行公務中特有的持有警具、警械和槍支的權利,對使用武器也做出相應的規定,這為司法警察處理突發事件提供了強有力的法律保障。也使得由司法警察執行搜查、查封和扣押被執行財產、拘留違法人員等任務更加符合我國的國情。在當前「執行難」成為社會性問題的情況下,充分發揮司法警察職能作用的優勢,加大執行力度,解決「執行難」及「暴力抗法」現象都具有重要意義。
3、果斷迅速處置突發事件的作用。司法警察屬軍事化管理,經過專門的訓練,有著鐵的紀律,具有行動迅速、處置果斷的特點。這更與半軍事化管理的執行工作相吻合。執行工作風險大,具有不可預見性,只有反映迅速的司法警察做後盾才能使執行工作順利進行,才能解決執行法官的後顧之憂。
『拾』 法警的職責是什麼啊
法警的職責如下:
1、維護審判秩序;
2、對進入審判區域的人員進行安全檢查;
3、刑事審判中押解、看管被告人或者罪犯,傳帶證人、鑒定人和傳遞證據;
5、在生效法律文書的強制執行中,配合實施執行措施,必要時依法採取強制措施;
6、執行死刑;
7、協助機關安全和涉訴信訪應急處置工作;
8、執行拘傳、拘留等強制措施;
9、法律、法規規定的其他職責。
法院司法警察也就是俗稱的法警,是法院內設立的特殊警種。在社會上,法警不像一般警察那麼為人熟悉,事實上他們貫穿每個案件的始終,從犯人的追捕,到犯人的押解、看管、送審,甚至器械的管理。正因為他們與犯人接觸很多,所以特別需要鐵面無私、秉公執法的正氣。
(10)司法警察的擔當擴展閱讀:
為切實解決司法警察工作中存在的問題,2008年底,中央第28號文件規定「明確人民法院、人民檢察院司法警察的職責和職權,規范人員管理機制」,將司法警察體制和工作機制改革列入中央司法體制改革第一批60個項目之一;
並確定最高人民法院為此項改革的牽頭單位,中央組織部、中央編制辦、中央政法委、最高人民檢察院、公安部、國務院法制辦六家中央機構為協辦單位。
在2011年7月15日召開的中央政法委全體會議暨司法體制改革第10次專題匯報會上,最高人民法院就完善司法警察職責許可權和人員管理機製做了專題匯報,現相關改革措施的制定和落實正在推進中。