調解的司法解釋
行政訴訟法司法解釋第一條第二項的調解行為,意思是行政機關主持當事人達成的調解協議,或者行政機關與行政相對人之間達成的調解協議,是不能提起行政訴訟的。
《最高法院關於適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第一條 公民、法人或者其他組織對行政機關及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。
下列行為不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍:
(二)調解行為以及法律規定的仲裁行為;
⑵ 中華人民共和國民事訴訟法調解與司法解釋調解的不同
在新民事訴訟法中,對民事調解書申請再審沒有明確的時效規定,但在《最高人民專法院關於適用〈中屬華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》中規定:當事人對已經發生法律效力的調解書申請再審,應當在調解書發生法律效力後六個月內提出。
《民事訴訟法》
第二百零一條 當事人對已經發生法律效力的調解書,提出證據證明調解違反自願原則或者調解協議的內容違反法律的,可以申請再審。經人民法院審查屬實的,應當再審。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
第三百八十四條 當事人對已經發生法律效力的調解書申請再審,應當在調解書發生法律效力後六個月內提出。
⑶ 最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定的調解規定
《規定》的目的就是為了進一步加強訴訟調解,充分發揮訴訟調解優勢。訴訟調解各項優勢的充分發揮,一定要遵從訴訟調解內在的規律,因此訴訟調解工作的原則是必須要遵守的。《規定》遵從了調解自願、調解合法、調解保密和靈活性四大原則。調解自願以確保當事人通過自己的真實意思來解決相互之間的權利義務關系,調解結果切實符合當事人自己的利益要求。《規定》進一步細化了確保調解自願的規則,明確規定了當事人有決定是否調解的自願,有決定調解開始時機的自願,有選擇調解方式的自願,有是否達成調解協議的自願,有決定調解書生效方式的自願等。
調解應當合法。調解合法原則包括程序合法與實體合法兩個方面。《規定》對調解啟動、調解方式、調解組織、調解協議內容、調解協議的確認、調解協議和調解書的生效、調解書的執行等程序方式做了較詳細的規定,以切實保障當事人的訴訟權利能夠充分行使。調解在實體上合法就是要求調解協議的內容不得違反法律、行政法規的禁止性規定。《規定》明確規定,對調解協議的內容是否違反法律、行政法規的禁止性規定,是否有損害當事人之外的他人的合法權益,是否侵害國家利益、社會公共利益等違法情形,以及是否違反當事人自願原則等,由法院負責審查,並對調解協議的合法性予以確認。
保密原則也是訴訟調解應當遵從的重要原則之一。調解成功的基本前提是要消除當事人的一切後顧之憂,給當事人創造一個和諧可信賴的環境和氛圍。調解當事人主要通過談判協商來解決爭議,往往涉及各自各方面的商業秘密和個人隱私,即使構不成商業秘密和個人隱私的一些情況,當事人通常也不願意對外公開。各國司法實踐中,均採取多種措施來保障調解內容在保密的條件下進行。
靈活性原則是指調解活動在法律規定的程序范圍內可以靈活安排。調解活動本身是非強制的,因此創造一個和諧、信任、寬松的氣氛有利於調解的成功。《規定》規定對調解啟動的時間、調解的方式、調解的地點、主持調解的人員、調解協議生效的方式、是否製作調解書等規定當事人可以自由選擇。
《規定》進一步強調了人民法院審理民事案件必須全面貫徹調解工作的基本原則。這體現在兩個方面:一是明確規定了調解適用的訴訟階段。
《規定》第一條規定,對第一審、第二審和再審民事案件都適用調解。在受理案件之後到庭審結束作出裁判之前,人民法院都可以對民事案件進行調解。二是明確規定了人民法院調解民事案件的范圍。
《規定》第二條規定,對於有調解可能的民事案件,人民法院都應當進行調解。也就是說除了適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產還債程序的案件,婚姻關系、身份關系確認案件以及其他依案件性質不能進行調解的民事案件,人民法院不進行調解外,其它案件都應當進行調解。
設立了答辯期滿前進行調解的規則
對在案件受理後,答辯期滿前能否對案件進行調解,民事訴訟法沒有明確規定。實踐中有的法院採取這種作法,效果很好,所以《規定》第一條第二款對此作了明確的規定,「在徵得當事人各方同意後,人民法院可以在答辯期滿前進行調解。」這一階段調解只能在當事人同意的情況下才進行調解,不會影響當事人的訴訟權利。答辯期滿前的調解有兩種啟動的方式,一是當事人申請調解的,可以立即進入調解程序,二是由法院主動徵得各方當事人同意也可以進行調解。但在答辯期滿前法院不得以職權主動啟動調解程序。同時,為避免答辯期滿前的調解時間過長會拖延訴訟,《規定》對這一階段的調解時間作了限制,答辯期滿前進行調解的,在時間上要進行限制。
調解組織適度社會化
為解決審判力量嚴重不足,以提高訴訟效率,確保司法公正,《規定》對調解人員的范圍作了擴大性規定。調解組織的社會化主要通過兩種方式實現,一是邀請協助調解,就是人民法院依法可以邀請與當事人有特定關系或者與案件有一定聯系的企業事業單位、社會團體或者其他組織,和具有專門知識、特定社會經驗、與當事人有特定關系並有利於促成調解的個人協助調解工作。二是邀請主持調解,就是在經各方當事人同意後,人民法院委託有法律知識、相關工作經驗或者與案件所涉問題有專門知識的單位或者個人對案件進行調解。如技術專家、居委會、人民調解組織、行業主管部門等。經調解達成調解協議的,由人民法院依法予以確認,與法官主持調解產生相同的效果。
調解協議內容開放性
《規定》規定,調解協議的內容超出訴訟請求范圍的,人民法院應當准許。當事人進行協商解決他們之間的糾紛,往往不單單是一個糾紛,他們通常會對各項法律關系一並解決,達成一攬子協議。一攬子協議的內容通常就會超出當事人訴訟請求的范圍。如果不承認當事人這種協議,當事人之間的糾紛就很難解決。而且相關問題也會再訴諸法院,為了方便當事人,《規定》明確規定對此可以依法予以審查,只要不違反法律、行政法規的禁止性規定,不侵害國家、社會、他人的合法權益,就可以確認其有效。
建立調解激勵機制
盡管多數調解協議能夠得到當事人自覺地履行,進入強制執行程序的案件較少。但一旦發生不履行調解協議或者調解書的情況,債權人則會認為在調解時作出了讓步而後悔。正是這種顧慮也影響了當事人進行調解的積極性。為消除當事人這種顧慮,促進當事人達成調解協議,《規定》規定了調解履行的兩種激勵機制:一是當事人可以在調解協議中約定一方不履行調解協議時承擔額外的民事責任,經人民法院確認後,在發生一方不履行調解協議時,另一方當事人可以直接申請人民法院強制執行。二是當事人可以為履行調解協議設定擔保,一旦不履行調解協議的情況產生,另一方可以向法院申請強制執行擔保人的財產或者擔保物,以保證他的債權得到及時的實現。
自願選擇生效方式
實踐中存在當事人一方在簽收調解書之前無故反悔,有意以此拖延訴訟的情況,嚴重影響了調解效率,浪費了審判資源,增加了當事人訴訟成本,違背了訴訟誠信原則。為此,《規定》規定調解達成協議並經審判人員審核後,雙方當事人同意該調解協議經雙方簽名或者蓋章生效的,該調解協議自雙方簽名或者蓋章時起生效,與簽收調解書具有相同的法律效力。如此規定,有利於培育當事人誠信意識,避免當事人隨意反悔,確保法院調解工作取得良好的法律效果和社會效果。
⑷ 刑事和解的法律規定有哪些 法律或司法解釋第幾條
公訴案件不能和解,只有自訴案件才可以和解。
第一百七十條自訴案版件包括下列案件:權
(一)告訴才處理的案件;
(二)被害人有證據證明的輕微刑事案件;
(三)被害人有證據證明對被告人侵犯自己人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任,而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件。
第一百七十二條人民法院對自訴案件,可以進行調解;自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。本法第一百七十條第三項規定的案件不適用調解。
第一百七十三條自訴案件的被告人在訴訟過程中,可以對自訴人提起反訴。反訴適用自訴的規定。
⑸ 根據民訴司法解釋151條的規定,調解協議具有法律效力,如若債務人不履行,是否可以申請強制執行
1、《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第一百五十一條 規定回:根答據民事訴訟法第九十八條第一款第四項規定,當事人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章後即發生法律效力的,經人民法院審查確認後,應當記入筆錄或者將調解協議附卷,並由當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章後即具有法律效力。
前款規定情形,當事人請求製作調解書的,人民法院審查確認後可以製作調解書送交當事人。當事人拒收調解書的,不影響調解協議的效力。
2、這條規定的意思就是,當事人各方同意在調解協議上簽名或者蓋章後即發生法律效力的,這份調解協議才有法律效力。怎麼體現雙方同意?就是法院製作調解協議時,在調解協議的最後一段,都有一段話:雙方當事人一致同意在調解協議上簽名或者蓋章後即發生法律效力。如果調解協議上有這段話,這份調解協議就是有效的,如果沒有這段話,這份調解協議就是無效的。
⑹ :《最高人民法院關於人民法院民事調解工作若干問題的規定》第13條的內容是什麼
第十三條 根據民事訴訟法第九十條第一款第(四)項規定,當事人各方同意在專調解協議屬上簽名或者蓋章後生效,經人民法院審查確認後,應當記入筆錄或者將協議附卷,並由當事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章後即具有法律效力。當事人請求製作調解書的,人民法院應當製作調解書送交當事人。當事人拒收調解書的,不影響調解協議的效力。一方不履行調解協議的,另一方可以持調解書向人民法院申請執行。
⑺ 最高人民法院關於如何界定調解書損害國家利益和社會公共利益的司法解釋
民事調解書如果違反合法或自願原則,一方當事人扣押申請再審,法院院長也扣押發現錯誤決定再審。你的問題涉及如何判斷是否違反合法原則的問題。一般當事人基於意思自治達成的調解協議,內容調整的是雙方的權利義務,就未違反合法原則;但當事人之間雖然自願達成,但協議內容損害國家利益(主要是稅收利益)、社會公共利益(如工程款優先受償權就不能調解確認,必須依法判決)等,就屬於違反合法原則,調解協議不應准許,必須依法判決。
⑻ 名詞解釋 10個 人民調解 司法調解 行政調解
您好!第一,人民調解 又稱訴訟外調解。是指在人民調解委員會主持下進行的調解活動。
人民調解工作應遵循的原則
①必須嚴格遵守國家的法律、政策進行調解。
②必須在雙方當事人自願平等的前提下進行調解。
③必須在查明事實、分清是非的基礎上進行調解。
④不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。經調解達成的協議不具有法律效力。
第二,司法調解又稱法院調解、訴訟調解,是指法院在審理各類案件時,由法院主持,當事人平等協商,達成協議,從而解決糾紛所進行的活動。在民事訴訟中,司法調解是法院解決民事糾紛的一種重要方式,對民事案件的審理發揮著重要作用;在刑事訴訟和行政訴訟中,司法調解是有條件適用的,但適用范圍有望逐步擴大。
第三,行政調解是指具有調解糾紛職能的國家行政機關主持的,根據國家政策、法律,以自願為原則,在分清責任,明辨是非的基礎上,通過說服教育,促使雙方當事人互諒互讓,從而達成協議解決糾紛的活動。行政調解可單獨適用,也可以合並於行政裁決或行政仲裁中適用,在行政司法中具有不可忽視的作用。
第四,民間糾紛,包括發生在公民與公民之間、公民與法人、其他社會組織之間涉及民事權利義務爭議的各種糾紛。1、公民與公民之間的糾紛,一般是指發生在家庭成員、鄰里、同事、居民、村民之間,因合法權益受到侵犯或者發生爭議而引起的糾紛。2、公民與法人、其他社會組織之間的糾紛十分廣泛,例如,農村村民與農村合作組織、經濟組織、鄉鎮企業之間因土地承包、農業產業化服務中的合同,劃分宅基地、財務管理等方面的糾紛。3、企業職工與所在企業之間,因企業轉制、租賃、兼並、破產、收購、轉讓,或者因企業拖欠職工工資、醫療費等發生的糾紛。4、城市居民與城市市政管理組織、施工單位、企業事業單位等因城市街道市政建設,危改房屋改造等引發的糾紛等等。
第五,中止調解,是指在人民調解委員會或者人民法院或者有關調解主持調解的單位調解過程時效進行中,因一定的法定事由的發生而使權利人.或者調解雙方當事人,其權利人向人民調解委員會或者有關單位提出保護民事權利的其他請求的,或者因其他事件影響調解進行的,也就發生調解中斷的效力。只有待相關事宜處理完畢後擇日再進行調解。
第六,「人民調解協議書」是在人民調解委員會主持下,糾紛當事人依照國家的法律、法規、規章、政策和社會主義道德,在查清事實、分清責任的基礎上,通過平等協商、互諒互讓,對糾紛的解決自願達成一致意見的意思表示。
第七,調解回訪是人民調解委員會工作人員對達成調解協議的糾紛當事人進行回訪,了解協議履行情況及其他有關情況的回訪活動。
第八,社會大調解是指一些社會權威和有聲望的社會組織、社會團體、公益性社會組織等通過媒體、輿論等或者組織糾紛當事人現場調解,化解社會矛盾創建和諧社會的一種社會性的調解。比如各電視台組織的金牌調解。
第九,司法確認是指據我國《民事訴訟法》第16條第二款規定:「人民調解委員會依照法律規定,根據自願原則進行調解。當事人對調解達成的協議應當履行;不願調解、調解不成或者反悔的,可以向人民法院起訴。」由於這一規定對人民調解協議的性質和效力未作出明確的規定,致使人民調解制度的作用不能得到充分發揮。有待於進步司法解釋和新的立法。
第十,聯動調解是指為創建和諧平安社會,化解社會矛盾 ,社會各調解職能機構相互聯合,協調統一,共同調解社會有影響,非常復雜的社會矛盾,達到社會綜合治理,和諧穩定健康發展,使一些社會矛盾糾紛化解在基層,節約司法成本和不必要的開支的非訴訟調解活動。
⑼ 最高人民法院關於 調解書違反自願原則的解釋 請專業人士回答 謝謝
法院調解書侵害案外人利益,案外人可以提起第三人撤銷之訴,要求撤銷調解書。
《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第二百九十二條 第三人對已經發生法律效力的判決、裁定、調解書提起撤銷之訴的,應當自知道或者應當知道其民事權益受到損害之日起六個月內,向作出生效判決、裁定、調解書的人民法院提出,並應當提供存在下列情形的證據材料:
(一)因不能歸責於本人的事由未參加訴訟;
(二)發生法律效力的判決、裁定、調解書的全部或者部分內容錯誤;
(三)發生法律效力的判決、裁定、調解書內容錯誤損害其民事權益。