何謂司法能力
① 司法勞動能力鑒定和勞動能力鑒定有區別嗎請問
行政法規規定,司法鑒定所不具有工傷勞動能力鑒定資格,沒有合適不合適的問題。
《工傷保險條例》
第二十三條勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設區的市級勞動能力鑒定委員會提出申請,並提供工傷認定決定和職工工傷醫療的有關資料。
第二十六條申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的,可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。
② 年輕法官需具備哪些司法職業素養
人民法官所需的職業素養
法官應具有悲天憫人的情懷。所謂法官的「悲天憫人」,是指對國家和社會要有「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」的情懷,對基層人民群眾要有深切的同情和關懷。時時刻刻對基層群眾抱有同情心,甚至換位思考,把自己處於當事人的位置,才能做到「司法為民」。
法官應具有高尚的人格,堅守職業道德。法官也是人,也有人的弱點,容易受到諸如收入、權力、美色、娛樂、閑暇等的誘惑。但是,法官不是一般的人,而是品格高尚的人。一個能夠拒絕物質誘惑、堅守道德原則的人,才能取信於人,也才能服務於司法。法官應堅持職業道德,做一個勤勉和謹慎的人。
法官應具有良好的文化及人文素養。良好的人文素養,能夠使法官做到尊重和理性。法官具有良好的文化修養,熟知文學、哲學、歷史、經濟等知識,不僅僅給判決文書增加理性思考,也在審判時能夠具有足夠的廣博的知識,從更加寬廣的角度審視糾紛的解決途徑。
法官應具有良好的司法能力。司法能力主要是認定事實、適用法律、庭審駕馭、裁判思維、裁判效率、文書製作等能力。這是一個法官的基本職業技能。在新類型案件越來越多的時代里,司法能力也應當與時俱進。在「調判結合、調解優先」的工作方針下,調解能力也是廣義上的司法能力,不過裁判與調解對法官的要求是不同的,在不分裁判法官和調解法官的情形下,一個優秀法官應同時具備良好的裁判能力和調解能力。
法官應具有良好的司法形象。司法形象是社會公眾對法院的最直觀的認識。司法形象是指法官對當事人的態度、言語、舉止等。法官的態度應當謙和、耐心,言語應當文明,不一味追求法言法語,舉止應當大方得體。司法形象是內心修養的外在體現,是對當事人的尊重和對法律信仰的外在表現。美國司法界將司法裁判中的法官的好脾氣稱之為「司法涵養」,這一術語反映了好脾氣在良好的司法裁判中的重要性。審判可能受種種因素的影響,個人的氣質、情感、經驗等等將會影響審判,因此良好的司法形象不僅僅構建良好的法院公眾形象,也是公平正義的前提性要求。
法官應具有豐富的社會閱歷。「世事洞明皆學問,人情練達亦文章」。豐富的社會閱歷,不僅僅有助於與人處事,更有助於案件的裁判。社會閱歷有助於法官找到解決糾紛的最佳辦法,也能夠形成敏銳的洞察力。對案件的洞察力,可以更加有助於發現案件背後的因素和糾紛形成的根本原因。
法官應具有實現公平正義的理想和勇敢精神,應當是一個孤獨的理想者。法官職位並非是一種謀生的職業,而是堅守公平正義的理想。在紛擾與躁動的社會中,堅守公平正義的理想,註定是孤獨的。一個法官應當具有堅守公平正義的勇氣。法官不畏懼外在的暴力威脅,同時一個具備勇氣的法官,將會嚴格依法辦案,而不會為了迎合輿論而犧牲法律的公平正義。因此,法官的勇氣首先是對待暴力威脅的勇氣,其次是堅持法律信仰的勇氣。
職業素養是指一個人從事某種職業所應具備的素質和修養,是一個人在品德、知識、技能等方面先天的稟賦和後天的學習、實踐綜合作用的結果。法官的職業素養不僅包括他的司法理念、司法形象和司法能力,也包括他的職業操守和敬業精神。
司法形象是指法官的儀表、態度、言行等。這是社會公眾對法院最直觀的認識。在辦案過程中,他總是保持文明、謙和、耐心的態度,給當事人以充分的尊重和理解。
司法能力主要是指裁判能力,包括法律學養、裁判思維、庭審駕馭、文書製作、審判效率等,在「調解優先、調判結合」工作原則下,也包括調解能力。
法官的工作針對的對象是「人」,使用的手段是「法」,在工作中他對自己的要求是十個字:「正人先正己,修業必修身。」他很注重個人修養,堅持堂堂正正做人,淡泊名利,清正廉潔,在內心深處有自己的人格追求。他很愛惜羽毛,堅持無愧於當事人、無愧於親人和朋友、無愧於身上穿著的法服和胸口佩戴的法徽。
③ 如何提升政法隊伍的執法司法能力
簡單地說就是進一步的全面加強政法隊伍的職業化、專業化建設。
④ 什麼叫聯動司法
「黨的十五大報告中首次提出推進司法改革一詞,十六大報告提出推進司法體制改革,十七大報告提出深化司法體制改革。」回首我國司法改革的進程,全國人大代表、吉林省高級人民法院院長張文顯思路清晰。
我國司法體制改革從解決人民群眾反映強烈的突出問題入手,聚焦人民群眾司法需求的熱點、難點問題,圍繞影響司法公正和制約司法能力的關鍵環節,攻堅克難,向縱深推進。
2011年是「十二五」規劃的開局之年,也是司法改革的攻堅之年。站在新的起點上,人們不禁要思考,司法改革應堅守什麼?發展什麼?怎樣讓更多公平正義的陽光照進百姓心坎上?近日,部分參加和列席兩會的法律界人士就此接受了《法制日報》記者的采訪。
陽光司法要打造「開放式廚房」
全國人大代表、浙江省高級人民法院院長齊奇認為,只有把司法權的內外行使盡可能地置於「陽光」之下,才能最大限度地遏制背離公正司法的潛規則的生存空間。
上個月,浙江高院制定下發了《浙江法院陽光司法實施標准》,分7個部分,措施更具可操作性。
而在2009年,天津高院制定了《關於全面推進「陽光司法」活動的若干意見》,形成了立案信訪公開、庭審公開、執行公開等「八個公開」的「陽光司法」機制。列席兩會的天津市高級人民法院院長李少平說,「凡是法律規定的公開,我們都做到了公開。」
全國人大代表、廣東省高級人民法院院長鄭鄂到廣東工作已經3年多,他感到,要讓法律在人民群眾面前有權威,除了司法公開以外沒有更好的辦法。
鄭鄂說,法院要打造「開放式廚房」。「不光要自己覺得好吃,還要讓來吃飯的人也覺得好,光是味道好還不夠,還要讓人吃得放心,讓人知道你的菜是怎麼做出來的。」
讓百姓更滿意提高法檢自身素質
全國人大代表、天津市委組織部常務副部長張俊濱認為,社會管理創新這一新課題對法官檢察官素質提出了更高的要求。「因此,要強化政治上的教育和引導。」
面對當前復雜的形勢和眾多疑難復雜的新型案件,列席兩會的天津市人民檢察院檢察長於世平認為,如果不提高檢察官的司法能力是難以有效應對的。「抓理論學習、專題教育等活動,可以讓每一名檢察人員努力成為中國特色社會主義的建設者、捍衛者和社會公平正義的守護者。」
除了提高司法能力和水平外,全國人大代表、天津市東麗區委書記張有會還建議,進一步加大對基層法院檢察院的支持力度,協調有關部門解決目前存在的信息化建設問題、兩庭建設負債等問題。
於世平說,中國特色法律體系的建成對司法工作、公民守法都提出了新的要求,下一步除了努力完成司法體制和工作機制改革的任務外,還要通過司法改革保障法律的權威,維護社會公平正義、實現社會和諧穩定。
理念創新整合社會資源化解矛盾
張文顯坦言:「我國超乎預想地提前進入『訴訟社會』,並由此使人民法院面臨一系列深刻而嚴峻的挑戰。」面對挑戰,人民法院必須樹立聯動司法理念,拓展聯動司法渠道,創新聯動司法方法,這是整合社會資源、化解社會矛盾、創新社會管理的必由之路。
實踐中,當事人勝訴的慾望非常強烈,平衡利益關系難度越來越大,對法院的司法能力、法官司法素質提出了更高的要求。「但是,有些專業問題法院自身判斷不了,要藉助於知識產權專家和金融專家等等,要藉助整個社會的力量。」張文顯說,同時,還要緊緊依靠政府的支持和配合,建立司法與行政的聯動機制,而不是人民法院單打獨斗、孤軍奮戰。
此外,張文顯還主張法院要堅持能動司法、民生司法和科學司法的理念。著力服務經濟發展方式轉變,著力維護社會和諧穩定,切實加強民生案件審判執行工作,用科學的理論體系指導法院工作,實施科技強院方針,創立互聯網時代的司法模式,最大限度地方便當事人訴訟,減少當事人的訴訟成本和訟累。
⑤ 對提升法院幹警司法能力有何想法建議
1.思想作風有新提升。全院幹警進一步堅守忠誠的政治本色,忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律,忠實履行中國特色社會主義建設者、捍衛者的神聖使命,始終堅持黨對法院工作的絕對領導;進一步築牢為民的宗旨理念,堅持以人為本,自覺把群眾路線貫穿到執法辦案的每一個環節,人民群眾對法院工作的滿意度不斷提升;進一步堅定公正的價值追求,堅決杜絕各種形式的不作為、亂作為現象,堅決克服違反法律程序濫用權力現象,司法公信力不斷提升;進一步嚴守廉潔的基本操守,自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕,力戒人情案、關系案、權力案、金錢案,以清正廉明的形象取信於民。
2.司法能力有新提升。全院幹警要進一步提升與工作崗位相匹配的業務能力,熟練掌握法律知識,准確適用法律規定,藝術駕馭開庭審理,公平公正作出裁判,切實做到程序公正、實體公正;進一步提升依法服務大局的能力,杜絕狹隘的就案辦案思想,充分發揮司法的制裁、引導和保障作用,努力實現辦案的法律效果與社會效果的有機統一;進一步提升化解矛盾糾紛的能力,具有較強的訴訟調解能力,依法及時處理各類矛盾糾紛,妥善做好涉訴信訪接待,努力實現定紛止爭,案結事了;進一步提升語言文字表達能力,努力完成調研任務,其中40周歲以下的幹警每年至少要完成兩篇調研文章、兩篇宣傳信息,凡報考研究生和晉升助理審判員、審判員職位的幹警每年至少要有一篇調研文章在市級以上刊物發表。
3.工作績效有新提升。全院幹警保先、爭先、創先的意識進一步增強,切實做到「有獎杯必捧,有獎旗必扛,有獎狀必爭」,力爭各項工作在縣內有聲音,在市內有位置,在省內有影響。審判執行工作質效進一步提升,結收案比實現動態平衡,涉訴矛盾糾紛化解工作、涉訴信訪工作、星級人民法庭爭創工作及審判業務各條線考核指標位居全市前列;服務沿海開發戰略積極主動,工作有行動、有特色、有效果,切實做到讓黨委政府放心、讓百姓滿意;社會管理創新工作繼續保持良好的發展勢頭,工作機制進一步健全、工作舉措進一步創新、工作效能進一步彰顯,努力打造基層人民法院參與社會管理創新的「樣板工程」、「品牌工程」。
⑥ 如何進一步提升政法幹警執法司法能力
提升政法幹警執法司法能力:
樹立法官形象,以職業道德建設提升隊伍素質。牢固樹立「忠誠、為民、公正、廉潔」的政法幹警核心價值觀,正確樹立「人民法官為人民」的司法服務理念,切實加強思想政治建設、職業道德建設,將職業道德教育納入到政法幹警業務培訓課程中,將職業道德素質納入到領導幹部選拔機制中,強化理念教育,培養勤思、勤學,善聽、善行的司法品質,努力「建設一支理念、素質、作風都過硬的法院隊伍」。
增強審判能力,以業務能力建設提高審判管理水平。從解決社會矛盾升級,導致法官業務能力弱化的問題入手,優化法官知識結構,有針對性地進行系統培訓,進一步提升法官庭審駕馭能力,書記員完整、准確記入庭審筆錄的能力;從解決法官重審判,輕裁判文書製作的問題入手,規范裁判文書製作格式,開展裁判文書評比活動,向標准要質量,向嚴格要效果,進一步提升裁判文書製作質量;從解決超審限問題、案件質量瑕疵問題、清理長期未結案件入手,優化審判流程管理,強化均衡案件管理,深入開展案件質量評查活動,認真分析案件質量問題,進一步提升審判質效。
錘煉司法作風,以審判權運行機制建設增強監管力度。加強「健全科學合理、規范有序的審判權運行機制建設」,自覺接受人大代表、政協委員及廣大人民群眾的監督,增強司法透明度;構建廉政風險防控機制,評估廉政風險等級,排查「三重一大」宜事決策風險、崗位權責風險、業務流程風險、規章制度風險;嚴格規范工作人員執法行為,遵守工作紀律,加大力度整治慵、懶、散、亂,徹底杜絕與民爭利、跑官買官,以權某私、執法不公、拖拉辦案等問題。
堅持依法審判,以為民司法能力建設維護社會公平正義。嚴格按照法律的規定,依法審理每一起司法案件,堅持法律面前人人平等,讓人民群眾平等享受法律的陽光;遵守「五個嚴禁」,讓人民群眾敢於走進司法,從內心深處相信司法;加強執行工作,努力破解執行難問題,提升執行款項實際到位率;強化行政徵收案件調解工作,監督促進行政機關依法行政,維護行政相對人合法權益。堅決地杜絕關系案、人情案、金錢案,為人民群眾特別是弱勢群體、低收入人群、普通勞動者營造不偏不倚的法制環境。
加強黨的領導,以領導組織能力建設踐行黨的群眾路線。以忠誠於黨為宗旨,加強黨風建設,充分發揮黨員幹部模範帶頭作用,進一步提升法院隊伍的先進性與純潔性;以強化群眾觀念為基石,加強黨群共建工作,滿足人民群眾司法需求,進一步提升法官工作親和力和公信力;以落實中央八項規定為重心,遵守憲法和法律賦予的職責,增強法官做群眾工作的能力,進一步提升群眾安全感和滿意度;以踐行黨的群眾路線為重點,強化專項整治工作,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。
培養「三民」品質,以民主法治建設推進司法公開。切實提升法官關注民生、傾聽民意、了解民情的能力。通過健全陽光司法制度,搭建「陽光司法」監督平台,推進立案信息公開、審判流程公開、執行信息公開、裁判文書公開,進一步提升法院公信力建設;通過健全徵求意見機制,搭建案件庭審觀摩平台,邀請人大代表、政協委員、企業、社區人員及廣大人民群眾到法院庭審觀摩開庭,進一步增強民主關注司法的透明度;通過完善社區法官工作室和「司法訴訟便民點」,加強社會管理創新工作,搭建民意溝通平台,切實落實訴訟便民措施,進一步提升表達民意的准確度;通過完善人民陪審員制度,搭建「民主評說」平台,充分發揮人民陪審員和人民調解員的基層優勢,深入人民群眾開展民主法治活動,進一步提升開放型、民主型法院建設。