非法采礦司法解釋

㈠ 非法采礦罪涉嫌哪些司法解釋

非法采礦罪最新司法解釋有：《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條規定，實施非法采礦行為，開採的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的「情節嚴重」。
【法律依據】
《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條
實施非法采礦行為，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的「情節嚴重」：
（一）開採的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在十萬元至三十萬元以上的；
（二）在國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區采礦，開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，或者在禁采區、禁采期內采礦，開採的礦產品價值或者造成礦產資源破壞的價值在五萬元至十五萬元以上的；
（三）二年內曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰，又實施非法采礦行為的；
（四）造成生態環境嚴重損害的；
（五）其他情節嚴重的情形。

㈡ 最新司法解釋：非法采礦罪該如何定罪量刑

兩高《關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動，根據刑法有關規定，現就審理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：

第一條 違反礦產資源法的規定非法采礦，具有下列情形之一，經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規定，以非法采礦罪定罪處罰：

(一)未取得采礦許可證擅自采礦;

(二)擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦;

(三)擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種。

第二條 具有下列情形之一的，屬於本解釋第一條第(一)項規定的「未取得采礦許可證擅自采礦」：

(一)無采礦許可證開采礦產資源的;

(二)采礦許可證被注銷、吊銷後繼續開采礦產資源的;

(三)超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的;

(四)未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的(共生、伴生礦種除外);

(五)其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。

第三條 非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源破壞」;數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。

第四條 刑法第三百四十三條第二款規定的破壞性采礦罪中「採取破壞性的開采方法開采礦產資源」，是指行為人違反地質礦產主管部門審查批準的礦產資源開發利用方案開采礦產資源，並造成礦產資源嚴重破壞的行為。

第五條 破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第二款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。

第六條 破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實後予以認定。

第七條 多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪，依法應當追訴的，或者一年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的，造成礦產資源破壞的數額累計計算。

第八條 單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的定罪量刑標准，按照本解釋的有關規定執行。

第九條 各省、自治區、直轄市高級人民法院，可以根據本地區的實際情況，在5萬元至10萬元、30萬元至50萬元的幅度內，確定執行本解釋第三條、第五條的起點數額標准，並報最高人民法院備案。

㈢ 礦權人舉報有人擅自進入他礦區內非法采礦,究竟該礦產執法部門還是公安機處理(礦法、刑法)誰管

基本上吧，今天不想說了，只補充一點吧。
關於非法采礦罪的司法解釋
[司法解釋]：《關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(2003年6月3日起施行)為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動，根據刑法有關規定，現就審理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下：第一條 違反礦產資源法的規定非法采礦，具有下列情形之一，經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規定，以非法采礦罪定罪處罰：(一)未取得采礦許可證擅自采礦;(二)擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦;(三)擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種。第二條 具有下列情形之一的，屬於本解釋第一條第(一)項規定的「未取得采礦許可證擅自采礦」：(一)無采礦許可證開采礦產資源的;(二)采礦許可證被注銷、吊銷後繼續開采礦產資源的;(三)超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的;(四)未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的(共生、伴生礦種除外);(五)其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。第三條 非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源破壞」;數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。第四條 刑法第三百四十三條第二款規定的破壞性采礦罪中「採取破壞性的開采方法開采礦產資源」，是指行為人違反地質礦產主管部門審查批準的礦產資源開發利用方案開采礦產資源，並造成礦產資源嚴重破壞的行為。第五條 破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第二款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。第六條 破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實後予以認定。第七條 多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪，依法應當追訴的，或者一年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的，造成礦產資源破壞的數額累計計算。第八條 單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的定罪量刑標准，按照本解釋的有關規定執行。第九條 各省、自治區、直轄市高級人民法院，可以根據本地區的實際情況，在5萬元至10萬元、30萬元至50萬元的幅度內，確定執行本解釋第三條、第五條的起點數額標准，並報最高人民法院備案。

㈣ 非法開采稀土礦

舉報

參考以下規定：
為依法懲處破壞礦產資源的犯罪活動，加強保護礦產資源的執法力度，最高人民法院日前公布了《關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。

據最高人民法院研究室負責人介紹，非法采礦行為和破壞性采礦行為是導致礦業秩序混亂的主要原因，造成了礦產資源的嚴重浪費和資產的大量流失。新的司法解釋著重對非法采礦和破壞性采礦行為的認定、造成礦產資源破壞的價值計算和鑒定等問題，作出了明確規定。

解釋規定，違反礦產資源法的規定非法采礦，具有下列情形之一，經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，依照刑法第三百四十三條第一款的規定，以非法采礦罪定罪處罰：未取得采礦許可證擅自采礦；擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦；擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種。

解釋還規定，非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第一款規定的「造成礦產資源破壞」；數額在30萬元以上的，屬於「造成礦產資源嚴重破壞」。破壞性采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在30萬元以上的，屬於刑法第三百四十三條第二款規定的「造成礦產資源嚴重破壞」。破壞性的開采方法以及造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實後予以認定。該司法解釋自2003年6月3日起施行。

㈤ 刑法修正案前非法采礦的司法解釋是否有效

司法解釋的有效與否很大程度上是看效力位階，但中國目前的司法現狀是司法解釋效力很高，一般來說，司法解釋的適用非常廣泛，而且一個司法解釋的失效會在下一個替代它的司法解釋中明示作廢。

㈥ 非法采礦罪司法解釋的理解與使用

法律分析：非法采礦罪司法解釋對非法采礦罪的行為方式以及「造成礦產資源破壞」的標准予以明確。違反礦產資源法的規定非法采礦，造成礦產資源破壞的，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰。
【法律依據】：《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條：違反《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國水法》等法律、行政法規有關礦產資源開發、利用、保護和管理的規定的，應當認定為刑法第三百四十三條規定的「違反礦產資源法的規定」。第二條：具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百四十三條第一款規定的「未取得采礦許可證」：（一）無許可證的；（二）許可證被注銷、吊銷、撤銷的；（三）超越許可證規定的礦區范圍或者開采范圍的；（四）超出許可證規定的礦種的（共生、伴生礦種除外）；（五）其他未取得許可證的情形。《中華人民共和國刑法》第三百四十三條：違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。違反礦產資源法的規定，採取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金。

㈦ 非法采礦罪量刑標准及司法解釋

未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的行為。刑法第三百四十三條第一款違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，經責令停止開采後拒不停止開采，造成礦產資源破壞的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

㈧ 什麼是非法采礦罪及其移送

□郭四軍
一、非法采礦罪的認定
認定是否構成非法采礦罪，在實踐中應注意區分罪與非罪的界限，有以下一些具體問題需要注意：
（一）違反《中華人民共和國礦產資源法》的規定是構成本罪的前提，如果行為人依據《中華人民共和國礦產資源法》規定的條件和程序進行采礦的，則其行為不具有非法性，不構成本罪。
（二）《關於審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）的第一條規定了「責令停止開采」程序，這也是一個定罪要件。不少司法人員認為，只要是無證開采、越界開采或者是破壞性開采，且達到可以定罪的數額，就可以追究違法者刑事責任了。其實不然，法律要求國土資源管理部門要首先履行其行政管理職責，如果行政管理無效，違法者危害社會的行為走向嚴重，這樣才有必要進行刑事追究。
（三）責令停止開采後「拒不停止開采」，是又一個應當重視的定罪要件。經過「責令停止開采」程序，非法開采者拒不停止開採的，才能構成本罪。「拒不停止開采」是構成刑事定罪的一個重要內容，即「主觀故意」。經過「責令停止開采」程序，非法開采者停止了開採行為，均不構成本罪，那就只能對其實施行政處罰。
（四）有上述行為造成礦產資源破壞或者嚴重破壞的，構成本罪。但如有上述行為尚未造成礦產資源破壞或者破壞極其輕微的，則不構成本罪。刑事處罰的相對人應當是對社會危害嚴重或者多次危害社會而且屢教不改的。這就涉及到量的概念。《解釋》是這樣規定的：非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，屬於「造成礦產資源破壞」；數額在30萬元以上的，屬於「造成礦產資源嚴重破壞」；多次非法采礦或者多次破壞性采礦的刑罰定性，以造成礦產資源破壞的數額累計計算。換句話說，如果沒有造成礦產資源破壞，則不應追究行為人的刑事責任，而應予以相應的行政處罰。
二、礦產資源破壞數額的計算方法
上述數額量化標准並不難理解，但就這些數額的計算方法，卻存在較大分歧，基層執法人員在確認造成礦產資源破壞的數額時，方法各異。
第一種常用的方法是收集非法采礦者的礦產品交易單據。但從礦管執法實踐來看，一是這樣的單據往往很難收集到，大量小規模盜采者通常採取現金交易。二是這樣的單據即便收集到了，其可信程度也大打折扣。既然是非法采礦，其交易也多半是非法的，多賣少開或不開單據更是屢見不鮮。三是交易單據即便是真實的，也不能較完整地涵蓋上述《解釋》中規定的「造成礦產資源破壞的價值」。非法采礦和破壞性采礦與合法規范的采礦相比，其礦產資源利用率要低許多，而且有可能造成具有規模開采價值礦產資源的破壞，甚至難以開采。因此，非法采礦和破壞性采礦采出的礦產品價值，並不等於通過合理開采獲得的礦產資源價值，也不等同於其「造成礦產資源破壞的價值」。
第二種常見的方法是以查封到或者收繳到的礦產品的實際數量，再參考當地的礦產品價格，得出定罪數額。這種方法只能反映當時查封或者收繳到的礦產品價值，之前賣掉或轉移存放在別處的礦產品價值難以確定，這就不能反映被破壞的礦產資源的總體價值。
第三種方法是以礦藏采場的采空區礦藏量、礦石品位等為基礎，參考當地的礦產品價格，得出定罪數額。礦藏采場采空區內原有的礦產資源價值，可以根據其礦量和品位等條件計算出來。雖然這個計算結果是一個理論數據，但相對來說比較穩定，筆者認為可以當成定罪證據。當然，這些數據必須由有資格的專業人士，通過科學的方法計算出來，並且還要提供其方法科學、過程真實的證據。這就減少了前兩種方法存在的各種不確定因素，能較准確地反映上述《解釋》中規定的「造成礦產資源破壞的價值」。需要說明的是，司法解釋中沒有規定具體的計算方法，而是將鑒定問題交由專業部門鑒定，由人民法院對鑒定結論進行查證。對主管部門作出的程序合法、內容屬實的鑒定結論，人民法院要作為定案的依據予以認證。
三、非法采礦罪與破壞性采礦罪的界限
非法采礦罪與破壞性采礦罪的區別在於：
（一）主體不同。非法采礦罪的主體是一般主體，包括自然人、法人及其他組織。破壞性采礦罪的主體是特殊主體，只能是采礦權人，這是區別於非法采礦罪主體的主要特徵。
（二）客觀表現不同。非法采礦罪的客觀表現已如上所述，破壞性采礦罪的客觀表現為違反礦產資源法的規定，採取破壞性的開采方法開采礦產資源，造成礦產資源嚴重破壞的行為。而在本罪中，造成礦產資源嚴重破壞是刑罰加重的事由。
（三）犯罪對象不同。非法采礦罪的對象除擅自采礦外，一般針對國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍及國家規定實行保護性開採的特定礦種；而後罪包括一切礦產資源。
構成非法采礦罪必須有經責令停止開采而拒不停止開採的行為，而後罪並無此限制。
四、非法采礦罪的刑罰適用
根據《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款及最新司法解釋的規定，非法采礦罪的刑罰適用標准為：
（一）非法采礦造成礦產資源破壞的價值，數額在5萬元以上的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；非法采礦造成礦產資源嚴重破壞的價值，數額在30萬元以上的，處3年以上7年以下有期徒刑，並處罰金。多次非法采礦或者破壞性采礦構成犯罪，依法應當追訴的，或者1年內多次非法采礦或破壞性采礦未經處理的，造成礦產資源破壞的數額累計計算。
（二）單位犯本罪的，根據《中華人民共和國刑法》第三百四十六條規定，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照上述非法采礦罪的規定處罰。
五、涉嫌非法采礦罪案件移送程序
地礦行政管理部門在查處非法采礦行為時，發現違法行為人涉嫌構成采礦罪的，一方面應主動採取法定行政措施，收集、保存證據，另一方面應及時向本局負責人報告案情，由本局負責人指派兩人以上的專案組進行核實，專案組成員根據核實的情況對是否移交寫出書面報告，報本局負責人審批後實施。對構成移交的案件，應當在24小時內將涉嫌犯罪案件移送書、涉嫌犯罪案件情況的調查報告、涉案物品清單、有關檢驗報告或者鑒定結論，其他有關涉嫌犯罪的材料一並向同級公安機關移送。
公安機關認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應當說明理由，並書面通知移送案件的地礦行政管理部門，相應退回案卷材料。地礦行政管理部門對公安機關決定不予立案的案件或經公安機關偵查終結後認為不構成犯罪或情節輕微不給予刑事處罰的案件，應當依法作出處理。其中，依照有關法律法規或者規章的規定應當給予行政處罰的，應當依法實施行政處罰。
地礦行政部門如果認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。如果地礦行政管理部門對公安機關不予立案的復議決定仍有異議的，應當自收到復議決定通知書之日起3日內建議人民檢察院依法進行立案監督。
地礦行政管理部門對公安機關決定立案的案件，應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關，並辦結交接手續。
綜上所述，只有正確理解、掌握非法采礦犯罪構成，准確界定罪與非罪的界限、准確掌握裁量刑罰標准，才能做到正確適用法律，打擊非法采礦犯罪，進而達到保護礦產資源，維護法律尊嚴和司法公正，保護社會主義市場經濟秩序之最終目的。

㈨ 關於「非法采礦罪」的犯罪構成要件如何確定的問題

主體要件

1、本罪的主體為一般主體，但一般限於直接責任人員，具體包括國營、集體或鄉鎮礦山企業中作出非法采礦決策的領導人員和主要執行人員以及聚眾非法采礦的煽動、組織、指揮人員和個體采礦人員。

2、本罪主觀上出於故意。其主觀目的是為獲取礦產品以牟利。

客觀要件

1、本罪在客觀上表現為違反礦產資源保護法的規定，非法采礦，礦產資源破壞的行為。

2、非法采礦，即無證開采，是指未取得采礦許可證擅自采礦的，進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，或者雖有采礦許可證，但不按采礦許可證上采礦范圍等要求的，造成礦產資源破壞的行為。

(9)非法采礦司法解釋擴展閱讀

立案標准

根據《最高人民檢察院、公安部關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》

第六十八條[非法采礦案（刑法第三百四十三條第一款）]違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦的，或者擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦的，或者擅自開采國家規定實行保護性開採的特定礦種，造成礦產資源破壞的價值數額在五萬至十萬元以上的，應予立案追訴。

具有下列情形之一的，屬於本條規定的「未取得采礦許可證擅自采礦」：

（一）無采礦許可證開采礦產資源的。

（二）采礦許可證被注銷、吊銷後繼續開采礦產資源的。

（三）超越采礦許可證規定的礦區范圍開采礦產資源的。

（四）未按采礦許可證規定的礦種開采礦產資源的（共生、伴生礦種除外）。

（五）其他未取得采礦許可證開采礦產資源的情形。

在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開採的，視為本條規定的「未取得采礦許可證擅自采礦」。

造成礦產資源破壞的價值數額，由省級以上地質礦產主管部門出具鑒定結論，經查證屬實後予以認定。