規范司法行為總結

❶ 請問誰可以找到一些"社會主義法治理念教育"之"公平正義"的心得體會謝謝!

一、樹立法制理念的重要性
二、樹立法制理念的基本原則
三、樹立法制理念的具體方法

以胡錦濤同志為總書記的黨中央，在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，提出了社會主義法治理念這一重大命題，這標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握。社會主義法治理念體現了黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，為我國的社會主義法治建設進一步指明了方向。人民法院只有牢固樹立了社會主義法治理念，才能確保人民司法事業進一步健康發展，確保在司法工作中貫徹落實黨和國家重大決策和依法治國基本方略，才能增強維護社會主義法治的能力和保障人民群眾合法權益的能力，才能提高法院隊伍的政治思想素質、業務素質和職業道德素質，完成黨和人民賦予的神聖職責。

社會主義法治建設離不開社會主義法治理念的指導。人民法院深入開展社會主義法治理念教育，就是要用社會主義法治理念武裝人民法官的頭腦，保證人民法院隊伍永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義政治本色。社會主義法治理念的基本內涵是「依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導」。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。要通過深入的學習教育活動，全面准確地理解社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵。要密切聯系法院隊伍的思想實際，有針對性地教育廣大法官用社會主義法治理念防止西方法治理念的負面影響，清除極左思想和封建殘餘思想，在思想上真正搞清應該堅持什麼、反對什麼、防止什麼。

從當前人民法院工作的實際來看，還存在一些與樹立社會主義法治理念不相適應的問題。主要表現為：一是司法為民的宗旨觀念淡薄，特權思想較為嚴重。少數司法人員以管人者自居，「以法治民」思想嚴重，高高在上，在司法過程中要求服務對象為司法活動提出種種條件，滿足司法機關和人員的工作需求，一味強調服務對象的對其服從服務，造成了司法活動中主僕地位顛倒。二是司法效率不高，審判質量較差。少數審判人員不負責任，辦事拖拉，造成少數案件久拖不決，久執不結，使當事人的合法權益得不到及時有效的保護。有的審判人員不注重學習，專業素質較差，導致案件經常出現差錯。三是服務大局意識不強，辦案的社會效果不夠好。有的辦案人員就案辦案，或偏離了法治的軌道，或忽視了保護人民群眾的根本利益，不適應客觀情況的變化，沒有很好地考慮群眾的訴求，沒有做到與時俱進，導致辦案社會效果不佳。四是地方保護主義和部門保護主義較為嚴重。地方保護主義、本位主義的執法觀，損害了法制的統一。由於司法機關現行的人、財、物管理體制受制於地方，有的司法機關往往以地方利益和部門利益為重，在涉及重大經濟利益的案件中爭取管轄權，對一些執法難度大、無經濟利益的案件又相互推諉，或者為「保護」本地企業及本系統部門不顧司法公正，偏袒一方當事人。五是執法不廉、司法不公的的現象仍然不同程度地存在。少數審判人員辦關系案、人情案，對當事人吃、拿、卡、要，嚴重損害了人民法院的形象。

上述問題的存在雖然在形式上表現不同，但根源還是沒有牢固樹立正確科學的執法觀，這些問題的存在，導致一些司法人員的執法思想、執法觀念產生混亂，執法工作出現偏差，嚴重阻礙了社會主義法治理念的樹立，制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。

社會主義法治理念是指導司法實踐、推動司法工作的強大思想武器。人民法院深入開展社會主義法治理念教育，必須充分發揮社會主義法治理念的指導作用，在結合實際、解決問題、推動工作上下工夫，確保教育活動取得實實在在的效果。要把社會主義法治理念教育同社會主義榮辱觀教育結合起來，同鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育成果結合起來，使廣大法官牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀；要緊密聯系「規范司法行為，促進司法公正」專項整改活動的實際，牢牢抓住容易發生問題的重點崗位和重點環節，切實解決人民群眾反映突出的問題，建立起比較完善的規范體系；要緊密聯系司法體制和工作機制改革的實際，確保人民法院改革向縱深推進，突破長期影響和制約法院工作的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾；要緊密聯系法院工作實際，充分發揮審判職能作用，依法及時解決人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，最大程度地維護全社會的公平與正義。具體而言，我們在司法活動中要始終做到「五個堅持」。

一是要堅持公正司法。公平正義是社會主義法治的價值追求。人民法院是維護社會公平與正義的最後一道防線，公正司法是對人民法院最根本的要求。黨的十六大提出「社會主義司法制度必須保障在全社會實現公平與正義」，賦予了司法機關光榮而艱巨的歷史使命。最高人民法院在2000年就明確提出「公正與效率」是21世紀人民法院工作的主題，把公正作為人民法院工作的首要價值目標。對此，要進一步加強隊伍建設，推進法官革命化、職業化建設，著力提高廣大法官的政治素質、業務素質。進一步加強制度建設，建立和完善保障公正司法的各種有效的監督防範機制。切實加強對審判工作的管理，加強案件質量評查和執法檢查，嚴格落實執法責任制和錯案責任追究制。進一步加大公開審判力度，不斷完善司法公開的內容，豐富司法公開的手段和形式，增強司法工作的透明度、公信度，依法保障人民群眾對司法活動的知情權、參與權、監督權，以公開促公正。

二是要堅持為民司法。執法為民是社會主義法治的本質要求。去年，根據胡錦濤總書記的指示，人民法院確立了「公正司法，一心為民」的指導方針。由此可見，司法為民是人民法院工作的出發點和最終落腳點。為此，要切實加強廣大法官的思想教育，解決「為誰掌權，為誰司法，為誰服務」的問題，做到慎用權力，心繫群眾，把司法崗位作為為人民服務的平台，把司法活動作為保護和實現人民利益的途徑，真正帶著對人民群眾的深厚感情執法，本著對群眾利益高度負責的精神辦案。要堅決克服和糾正司法領域的官僚主義作風，切實解決群眾參與訴訟中遇到的困難和民事判決執行難問題。認真落實各種司法便民、利民、護民措施，實行網上立案、上門立案、巡迴審判、預約開庭、司法救助等各種行之有效的措施和制度，方便群眾訴訟。要貫徹群眾路線，實行專門機關與人民群眾相結合，加強和完善人民陪審員制度，充分發揮人民陪審員熟悉民情、了解民意的作用，促進司法公正，真正做到「人民司法，司法為民」。

三是要堅持高效司法。司法公正不僅體現在程序公正和實體公正上，還有重要的一點就是體現在效率上。「遲到的正義也是不正義」。當前，人民群眾反映司法不公的一個重要方面就是審判效率低，辦案周期長。有的官司雖然打贏了，但由於拖的時間太長，當事人遭受的損失已無法彌補。因此，提高司法效率是當前審判工作的一項重中之重。要積極推進審判方式改革，建立和完善高效快捷的審判運行機制。加強案件審限的管理，建立有效的激勵機制，提高案件在審限內的結案速度。擴大簡易程序適用范圍，建立案件繁簡分流機制，縮短辦案周期。加強網路信息化建設，充分運用計算機網路信息系統開展審判工作，逐步實現網上立案、網上審案、網上批案，提高辦案效率。

四是要堅持文明司法。黨的十六大把建設社會主義政治文明，確定為全面建設小康社會的一個重要目標，司法文明是政治文明的重要內容之一。弘揚司法文明，關鍵就是要做到文明司法，堅持法治與德治並重，自覺克服態度粗蠻、方法簡單、居高臨下的做法，以人道的、人性化的方式對待當事人和群眾，充分體現法治的人文精神和司法的人文關懷，努力把人民法院建設成為「最講理、最文明的地方」。要認真執行《法官職業道德基本准則》和《法官行為規范》，大力倡導司法禮儀，規范法官言行，切實做到嚴肅執法，熱情服務。加強和改進信訪工作，多渠道、多形式接待上訪群眾和當事人，努力化解矛盾糾紛。加強和改進執行工作，嚴格執行紀律，做到依法執行，文明執行。堅持實行訴訟引導制度、訴訟風險告知制度，引導當事人和群眾依法、有序訴訟。加大訴訟調解和執行和解力度，切實轉變審判作風和工作作風，爭取審判工作取得良好的法律效果和社會效果。

五是要堅持廉潔司法。司法不廉是導致司法不公的一個重要因素。人民法官作為公平與正義的化身，應該做到清正廉明，一塵不染，讓人民滿意，讓群眾信任。在當前形勢下，加強法官廉政建設，純潔法官隊伍，提高人民法官和人民法院的社會公信度是一項長期而艱巨的任務。要進一步加強制度建設，逐步形成法官對貪贓枉法行為不願為、不必為、不敢為、不能為的激勵、保障、懲處和制約機制。不斷加大監督和查處力度，主動接受法律監督、社會監督、輿論監督和民主監督，嚴肅查處利用審判權、執行權徇私舞弊、貪贓枉法等損害當事人利益、傷害人民群眾感情的人和事。

❷ 如何讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義論述

A 貫徹「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」需要把握的幾個關系

人民法院是專司審判的中立裁判機關，是公平正義的判斷者、維護者。對於案件當事人而言，司法公正是具體的，人民法院能否實現司法公正，對當事人的權益影響是深遠的。有時一個當事人可能一輩子只打一次官司，那麼這個案件的審理能否實現公平正義，特別是讓當事人切實感受到公平正義，不僅涉及當事人的權益保障，還會影響當事人甚至廣大人民群眾對司法公平正義的看法和信任。

一、貫徹落實「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」需要正確把握幾個關系。

（一）司法公正與社會公正

司法公正是社會公正的最後一道保護屏障。社會公正是人類社會共同的嚮往和追求，是社會主義法治的基本價值追求。司法公正不僅能夠維護社會公正，而且可以通過矯正、恢復、彌補等方式實現法律公平和正義。人民法院通過依法行使審判權，保障人民群眾在政治、經濟、文化、社會等方面的合法權益，實現和維護社會公平正義。司法是保障社會公平正義、促進社會和諧的一項重要法律制度，司法公正是社會公正對司法工作的根本要求，是實現社會公正的重要手段之一，司法不公必然會影響社會公正的實現。可以想像，一起具體個案的不公正處理必然是對社會公正的一次具體傷害。

（二）實體公正與程序公正

司法公正既要求法院的審判過程堅持正當平等的原則，也要求法院的審判結果體現公平正義的精神。前者可以稱為程序公正，後者可以稱為實體公正。它們共同構成了司法公正的基本內容，實體公正的實現需要程序公正來保障，只有程序公正才能夠最大限度地保證辦案的質量，最終達到實體公正的目的。實踐中，「讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義」首先應當從保障程序公正做起。程序公正要求法官必須站在中立的立場上審理案件，堅持司法公開，充分聽取各方當事人的意見，不能偏袒任何一方當事人等等。程序公正是外在的形式上的公正，這種公正對於當事人以及廣大人民群眾而言是看得見、感受得到的公正。可以說，沒有程序公正就難有實體公正。

（三）個案公正與整體公正

公平正義是司法的生命和靈魂，在廣大人民群眾看來，司法公正不是抽象的空泛概念，而是身邊每一起具體案件的處理。人民法院千分之一甚至萬分之一的錯案，在當事人眼裡就是百分之百的不公。正是由於屢屢發生的不公個案，才造成社會公眾對司法公正的懷疑。這種個案不公不僅直接影響當事人的合法權益，而且也會損害司法機關的公正形象，並且實質上會影響到公眾對司法的信任和對法律的信仰。因此，無論對於人民法院還是廣大法官，應該把注意力和著力點放在如何提高每一起具體個案的審判質量上來，確保每一起具體個案都能得到公正裁判或者處理。唯有通過成千上萬個每一起具體個案的公正裁判或者處理，司法整體公正才能打下堅實的個案公正基礎。

（四）司法裁量與同案同判

同案同判是社會公眾評價司法公正的直接標准。由於法律所具有的概括性、原則性和抽象性特徵，司法自由裁量權是客觀存在的，有其存在的正當理由，但是司法自由裁量權並非任性裁量權，必須防止司法自由裁量權的濫用。當前，隨著各種新類型案件、重大疑難等案件不斷出現，同案不同判的情形在各地法院時有出現，社會輿論把矛頭指向了司法自由裁量權濫用、同案異判與裁判不公，似乎司法自由裁量權過大、司法權力濫用就是司法不公的最大原因。對於廣大人民群眾而言，同案同判是他們對司法公正最直觀和最樸素的判斷和感知，這也是人民法院切實讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的有效途徑。

二、採取有效措施讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義

（一）圍繞維護司法公正，積極穩妥辦理各類案件。

人民法院依法履行憲法和法律賦予的審判職責，嚴格依法辦案，是提升司法公信、讓人民群眾滿意的關鍵。要依法保護當事人訴權，切實解決告狀難問題；要採取多種措施，解決執法不嚴、辦案不公和訴訟難、執行難等群眾關心的問題，努力讓經濟有困難的群眾打得起官司，讓有理有據有法支持的當事人贏得了官司。要讓人民法院辦理每一起司法案件的過程成為讓人民群眾感受司法公正、感受法治進步的過程，努力使每一起案件都經得起法律、人民和歷史的檢驗。下工夫解決案件質量，提高案件服判息訴率。要強化司法民主，在辦案中注意完善司法便民利民措施，在立案、審判、執行、信訪各個環節有針對性地採取措施，使群眾更方便地參與訴訟，更好地維護人民權益。

（二）圍繞保障司法廉潔，切實履行審判監督職責。

自古以來，權力必須受到制約，不受制約的權力必然是腐敗的權力。人民法院代表國家依法獨立行使審判權，法官自由裁量權如果不受到監督制約，難免會被濫用，就會造成司法不公和司法腐敗。要強化監督和制約，堅決防止濫用司法自由裁量權，徇私枉法辦關系案、人情案、金錢案等司法腐敗行為發生。司法公開是保證司法公正和防止司法腐敗的有效途徑。要進一步完善司法公開的各項制度，提高司法透明度，堅持陽光審判，及時公開應對司法方面的民意輿情。要變被動公開為主動公開，逐步擴大司法公開范圍，拓寬司法公開渠道，通過各種行之有效方式將司法工作有效地置於當事人和人民群眾的監督之下，從根本上解決影響司法公正的問題。要實現公正，除了司法人員的優良素質和高度自律之外，還必須通過設立具有高度正當性的程序，通過賦予當事人及其代理人的充分的程序權利，通過科學、有效且符合司法規律的管理，通過有效而理性的層級監督和外部監督等等，以確保事實認定的客觀性、法律適用的正確性以及當事人的可接受性。

（三）圍繞加強司法權威，突出抓好重點工作改革。

司法有沒有權威不僅關繫到人民法院能否公平、公正地辦理案件、解決糾紛，而且關繫到當事人和廣大人民群眾對司法的認同。當前，迫切需要對制約司法權威的一些方面進行改革。黨的十八大報告指出：要「進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權」。要按照全國政法工作會議的部署，突出抓好涉法涉訴信訪工作、司法權力運行機制等改革，及時總結推廣各地法院堅持司法為民公正司法的好做法、好經驗，因地制宜地加強分類指導。認真研究申訴和申請再審案件的受理條件、審查程序、審查標准和處理方式，切實改變申訴期限無限制、申訴受理主體無限制、申訴次數無限制的狀況。凡符合再審法定條件的申訴復查案件，堅決依法提審或指令再審。對不符合法定再審條件的案件，要按法定程序進行終結。要繼續優化司法職權配置，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的審判權運行機制。

（四）圍繞提升司法公信，不斷營造良好司法環境。

司法的性質、功能和使命，要求司法主體必須具有中立性。司法不中立便無法獲得當事人的信任和接受；而司法的中立必須以確保司法機關依法獨立行使職權並有足夠的能力抗拒任何形式的干擾為條件。在中國，對司法的干擾不僅來自「金錢」和「權力」，而且來自「人情」和「關系」，這種國情和現實使中國的司法所面臨的干擾風險非常之大。因此，需要建立堅固的體制障礙和制度隔離，使任何干擾都無法對司法的公正性產生實質性的消極影響。要積極營造維護司法公正的社會文化環境，克服司法活動的阻礙和阻力，有針對性地進行程序設計、制度預防和機制阻隔，針對我國現階段的國情，有必要把排除「人情」、「關系」、「金錢」、「權力」對司法活動的干擾作為重點整治內容。正確處理新聞媒體監督和司法公正的關系，通過各種手段培育社會公眾對法治的信仰，使依法辦事成為社會公眾的內心認同，在日常生活中形成崇尚法治、依法辦事的習慣。人民法院要依法參與社會管理創新，同時要注意司法界限，把握尺度，守住底線。

（五）圍繞增強司法能力，努力打造過硬法官隊伍。

進一步加強法官的思想政治建設，當前和今後一個時期，要把學習好、貫徹好黨的十八大精神作為首要政治任務，始終做到政治堅定、業務過硬、作風優良、公正廉潔。要按照全國政法工作會議提出的著力提升「五個能力」的要求，加強法官職業化建設，努力培養一支專業化、職業化的法官隊伍，不斷提升司法能力。要堅持群眾路線，認真貫徹中央關於改進工作作風的八項規定，積極參加以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，堅持司法為民，改進司法作風，規范司法行為，嚴肅廉政紀律，讓人民群眾在每一起行政案件中都能感受到公平正義，努力促進法官清正、隊伍清廉、司法清明。

❸ 關於依法保障律師執業權利的規定的簡述

最高人民檢察院下發通知，要求各級檢察機關認真貫徹執行2015年9月16日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯合印發的《關於依法保障律師執業權利的規定》下稱《規定》。
《通知》指出，依法保障律師執業權利，是落實十八屆四中全會《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》的重要內容，也是一個國家法治文明的重要標志。《規定》是貫徹全面推進依法治國要求，充分發揮律師維護當事人合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義作用的一部重要規范性文件，對於促進司法公正、促進社會主義法治建設具有十分重要的意義。各級檢察機關要組織全體幹警認真學習領會《規定》精神，了解掌握《規定》的各項要求，充分認識《規定》的重要意義，增強貫徹執行的自覺性，把思想統一到中央的部署要求上來。
《通知》強調，各級檢察機關要真正站在全面依法治國全局和戰略高度，從端正司法理念、規范司法行為、改進司法作風入手，嚴格依照刑事訴訟法、律師法、《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》等法律和司法解釋的規定，保障和促進律師依法執業。要把《規定》的各項部署落到實處，在偵查、審查逮捕、審查起訴、訴訟監督等各個檢察環節為律師依法行使知情權、會見權、閱卷權、申請收集調取證據權等各項執業權利提供便利，認真聽取律師的意見，切實解決律師「會見難」「閱卷難」等問題，促進公正規范司法。對於檢察機關工作人員阻礙律師依法行使訴訟權利的行為，嚴格責任追究，情節嚴重的，依照有關規定給予紀律處分並通報批評。
《通知》要求，各級檢察機關要加強對其他辦案機關及其工作人員阻礙律師依法執業行為的法律監督。修改後的刑事訴訟法和這次《規定》都對檢察機關履行好這方面的職責提出明確要求。各級檢察機關應當暢通律師反映問題和投訴的渠道，對於律師對公安機關、法院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權利的行為提出申訴、控告的，要及時調查核實，依法提出糾正意見。要進一步總結經驗，探索完善監督機制，推動這項工作深入開展。

❹ 急需~~~~~~~~~~~~司法警察警示教育心得體會（最好是圍繞法警大隊的） 謝謝

加強警示教育 牢築防腐底線
為深入學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會上的重要講話和中央紀委三次全會精神，認真學習貫徹人民法院反腐倡廉建設工作會議、省紀委十一屆四次全會和全省法院反腐倡廉建設工作會議精神，加強法院懲治和預防腐敗體系建設。自今年2月24日開始，江陰法院結合機關作風建設，在全院開展為期半年的警示教育專項活動。江陰法院法警大隊以此為契機，結合自身情況深入開展了警示教育活動，制定了具體有效的措施，防患於未然。
一、領導重視組織落實
為使警示教育活動有序開展，江陰法院法警大隊專門成立了警示教育領導小組，由大隊長任組長，所有在編幹警和聘用製法警都是小組成員。法警大隊根據法院整體部署並結合自身實際，制定警示教育實施方案，召開警示教育動員會議，要求每一位法警隊員從思想上高度重視、充分認識新形勢下廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性、迫切性，扎扎實實搞好警示教育。
二、重在學習形式多樣
法警大隊將警示教育活動分為部署動員、集中學習、自查自糾、整改落實共四個階段。定期召開警示教育會議，組織幹警學習各類反腐倡廉工作會議上領導們的講話內容，專門學習最高人民法院編印的《人民法院工作人員違法犯罪典型案例選編》和省法院編印的《違紀違法案例選編》，在學習的同時，以身邊的人和事開展警示教育，並印發了2期共計90份《法警大隊警示教育輔導材料》供幹警會後閱讀。另外，法警大隊還邀請了紀檢監察人員對全體幹警進行專題講座，使大家對反腐敗的重要性和必要性有了進一步的認識，樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。
三、自查自糾總結交流
法警大隊全體幹警在警示教育活動中緊密聯系工作實際，對自身的廉潔自律、勤政廉政情況認真進行了自查自糾，每位幹警認真撰寫自查自糾報告，並召開會議進行總結交流。報告的重點是有無違反最高人民法院「五個嚴禁」規定的行為，每位幹警都能緊密結合自身實際，結合工作崗位，逐條對照檢查，抓住風氣正不正，作風實不實，是不是按規矩辦事這三方面來剖析自己。法警大隊在警示教育活動中，每個階段的活動主題都明確到人，落實到位。並且要求出差在外人員一律補課，每人的警示教育心得體會都存檔建帳，每人算好七筆帳，即：政治帳、名譽帳、家庭帳、親情帳、自由帳和健康帳。
四、警示教育與服務審判兩手抓、兩不誤
在開展警示教育活動中，法警大隊全體幹警們能充分認識到服務審判工作的重要性和緊迫性，堅持做到警示教育與服務審判兩手抓、兩不誤。努力做到庭前了解案情，對犯罪主觀惡性較大、犯罪人數眾多、涉及面廣的案件，在按照規定配備警力的基礎上，加大警力看護。同時加強庭前安檢工作，控制參加旁聽人員的人數，密切觀察旁聽人員的舉動。進一步強化訓練，加強教育管理，提高法警的專業技能和應對突發事件的能力，提高紀律觀念和工作責任心，確保值庭、押解安全。
五、警示教育邊整邊改
江陰法院法警大隊的警示教育活動目前即將進入整改落實階段，警示教育領導小組要求每位幹警針對自查問題，認真組織整改。法警大隊將進一步加大責任追究，凡因工作不深入細致，工作措施落實不力，失職、瀆職，導致發生重大事件和問題，造成嚴重後果的，對責任人給予嚴肅處理，絕不姑息。在落實整改階段，要梳理出廉政風險節點，制定防腐預案，形成書面材料上報監察室。屆時江陰法院將結合違反最高人民法院「五個嚴禁」規定的查處情況，進一步修改和完善各項規章制度，規范司法行為，鞏固整改成果。
警示教育活動，使每位幹警充分認識到新時期深入開展黨風廉政建設和反腐斗爭的重要性；充分認識到推進司法廉政建設的責任感、使命感和緊迫感；充分認識到廣大人民群眾對司法廉潔、司法公正的新期待、新要求。使廣大幹警進一步堅定理想信念，牢記司法為民宗旨；進一步增強法制觀念和紀律意識，提高思想道德素質；進一步增強拒腐防變能力和求真務實的自覺性。
請加分，謝謝！！！！

❺ 急尋求在學習實踐科學發展觀專題民主生活會上縣公安局副政委的發言材料

成品可不好找，我這里有份法院的，改改吧。

根據區委深入學習實踐科學發展觀活動試點工作實施方案的部署，我院從1月下旬開始，認真組織開展了第二階段即分析檢查階段的各項工作。院黨組自覺圍繞「構築**科學發展新優勢，攀登基本現代化新高峰」這個主題，緊密聯系法院工作實際，全面回顧總結近年來法院建設情況，深入查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，召開了專題民主生活會，形成了進一步推進法院工作又好又快發展的共識。
一、廣泛聽取意見建議，找准在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題
我院採取走訪基層、問卷調查、個別談心、集中座談等多種方式，廣泛徵求和聽取各方面的意見建議，共發放調查問卷220份，召開各種座談會15個，參與評議的社會各界人士和幹警代表共300餘人，收集各類意見建議79條。歸納起來，存在的突出問題主要表現為「三個不相適應」和「三個有待提升」。
「三個不相適應」：一是人民群眾的維權意識不斷增強，對司法公正與效率的要求越來越高，法院的司法能力和水平與之還不相適應。二是在社會轉型期間，各種利益群體之間的矛盾與沖突不斷涌現，維護社會和諧穩定的任務日益艱巨，法院及時、有效應對和化解各類社會矛盾糾紛的能力與之還不相適應。三是經濟社會發展中的問題越來越多地進入訴訟渠道，案件數量急劇增多，去年我院共受理各類案件8128件，一線法官人均辦案達200餘件，法院有限的審判力量與之不相適應。
「三個有待提升」：一是依法服務大局的意識還有待進一步提升。少數法官在思想上還存在著單純業務觀點和機械辦案傾向，導致司法審判與經濟社會發展大局貼得還不夠緊，辦案的政治效果、法律效果和社會效果沒有得到充分顯現。二是幹警隊伍的綜合素質還有待進一步提升。有些法官雖然學歷層次較高，但講學習、重實踐、鑽業務的進取精神還不足，學習型、知識型、專家型法官還不多。三是審判管理水平還有待進一步提升。有的案件審理周期過長，「執行難」的問題尚未能從根本上得到解決，與人民群眾的期待還有一定的差距。
二、充分認清當前面臨的形勢和任務，進一步理清為全區經濟保持平穩較快發展提供有力司法保障的思路與對策
當前，國際金融危機對實體經濟的沖擊越來越明顯，部分企業陷入階段性困難，經濟下行的壓力進一步加大，人民法院服務發展、保障民生、維護穩定的責任更加重大。我院及時研究制定了《關於充分發揮司法職能作用，為全區經濟平穩較快發展提供有力司法保障的實施意見》。著力採取十大「暖企舉措」，幫助企業應對「經濟寒冬」。一是扎實開展「機關服務年」活動，組織「百名法官進百企」。在企業設立聯系點，幫助企業提升防範風險能力，減輕債權債務壓力。二是為涉訴企業提供便捷迅速的訴訟服務。建立「綠色通道」，對涉企案件堅持「優先立案、優先審判、優先執行」。三是公正高效審理每一起涉企案件。強化平等保護意識，依法維護各類企業的合法權益。四是建立多元化糾紛解決機制。對涉企案件慎重審理，建立立案、審理、執行各環節的調解機制，確保案件審判和社會效果「雙贏」。五是積極構建風險預警機制。對相關企業發生突發性事件、棄企避債等情況，及時會同鎮、街道及相關部門妥善處置，確保社會穩定。六是採取合理保全措施。對於生產經營暫時困難但市場前景良好的企業，慎重採取財產保全和先予執行措施。七是建立大案要案報告制度和集中訴訟制度。對於眾多債權人向同一債務企業集中提起的系列訴訟案件、企業破產清算案件、集團訴訟案件、群體性案件，及時向區委、區政府和上級法院報告，並做到集中協調，妥善處理。八是加強司法建議工作。深入開展調查研究，分析問題、剖析原因，及時提出有針對性的司法建議，幫助企業消除風險隱患，提高經營管理水平。九是依法嚴厲打擊各類經濟犯罪活動。維護誠實信用的市場秩序，促進各類市場主體公平競爭。十是建立健全保增長、促發展的司法工作機制。深入分析研究新類型案件、疑難復雜案件的法律適用問題，及時制定相關司法應對措施，確保審判工作公正高效地開展。
三、切實履行「為大局服務、為人民司法」的神聖職責，不斷推進法院工作又好又快發展
站在新的歷史起點上，法院工作要繼續創新發展，就必須不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在今後的工作中，我們將堅持「四個著眼」，在四個方面狠下功夫。
首先，要著眼於促進發展，在服務大局上狠下功夫。積極圍繞區委、區政府確定的重大戰略決策和重大工作部署，增強主動服務意識，拓展司法服務渠道，進一步明確為經濟發展服務，依法保障和促進經濟社會的平穩健康發展。
其次，要著眼於又好又快，在提升審判質效上狠下功夫。嚴抓審判質量和效率，真正做到及時立案、正確審理、公正判決，切實提高案件審結率、執結率和服判息訴率。不斷創新審判工作新機制，積極應對「案多人少」矛盾日益突出的挑戰，最大限度地滿足人民群眾對司法的新要求、新期待。
第三，要著眼於能力作風，在提高群眾滿意度上狠下功夫。要提高認識和把握全局的能力，化解矛盾糾紛的能力，把握社情民意的能力，依據人民群眾的司法要求加強各項工作，不斷增強人民群眾的滿意度。要努力加強審判作風建設，進一步規范司法行為，確保隊伍清正廉潔，維護人民法院公正廉明的良好形象。
第四，要著眼於司法為民，在保障民生上狠下功夫。堅持把人民群眾的司法需求當作法院工作的努力方向，作為加強和改進審判工作的切入點和突破口，讓當事人用最短的時間、最低的成本、最有利的方式參與訴訟，及時有效地保護其合法權益。總之，要結合法院工作實際，在解決影響和制約科學發展的突出問題上下功夫，見成效，努力推進法院工作又好又快發展，切實履行好法院「為大局服務、為人民司法」的神聖職責。

❻ 法律心得1000字! 急！高分懸賞！

《愛祖國 學法律 創和諧》

在前一階段的學習中，我主要是從法律的歷史淵源以及總體框架入手，了解了中國的法律體系的相關知識，下面我對我這一階段學習的情況做一個總結，重點說說自己學法的一些心得體會，不當之處請各位領導和同事批評指正。
首先第一點，簡單說一下我國法律發展的歷史。
我國的法律歷史源遠流長，最早的一部法律可以追溯到夏朝，距今已有四千多年的歷史，由於處於奴隸社會，所以當時的法律神權色彩極為強烈，到後來的封建社會，重刑、嚴刑思想佔了法律體系的主導地位，法律逐步走向殘酷，例如我們都知道的中國歷史上最嚴酷的死刑－凌遲，就出現在這一時期的宋朝，到清末變法，標志著中國近代法律的開始，這一階段的法律主要體現了廢除舊法，提倡男女平等的思想。而在我們所處的當代，我們所說的法律，用通俗的話講就是為了維護正常的社會秩序，保障正常的人身權利、自由，保護公民、法人或者其他組織的合法權益而制定的一種約束性的、規范性的、懲戒性的條文。由此可見，法律與我們的日常生活是息息相關的。
第二點，簡單介紹一下我國現行的法律情況。
改革開放以來，隨著我國與世界交往的日益頻繁，加上我國自主擇業以及流動人口的激增，矛盾的發生與日俱增，不可避免的出現了各種因矛盾而導致的糾紛、損害和訴訟，要合理的、合程序的、合乎規范的來解決各種各樣的的問題，就必須依靠法律手段來實現。
為解決社會中出現的一系列問題，也為了更好地維護社會穩定，自九屆全國人大以來，全國人大及其常委會共制定了近60件法律和有關法律問題的決定，其中構成有中國特色社會主義法律體系的7個法律部門中基本的、主要的法律大多已制定出來。這7個法律部門是：憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。可以說我國現行法律體系主要就是有這七種部門的法律構成，但是在談到對我國法律體系所應包含的具體內容時，社會上卻存在分歧，主要有以下兩種觀點：
一種觀點認為，我國的法律體系應該只包括憲法和法律，不包括其它規范性文件，也就是說法律體系只應當是由法律規范所構成的體系。另一種觀點認為：我國的法律體系不僅包括憲法和法律、行政法規，還包括地方性法規、民族自治地方的自治條例和單行條例等規范性文件。
我國的立法法對這個問題作了合理的解釋：他的主要意思就是說，法律的制定是為了創設權利義務規范，而行政法規的制定則是為實現法律所創設的規范服務。由此可以看出，我國的法律體系，只能是由法律規范所構成，一般意義上的行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等規范，不能看作是國家法律體系的組成部分。
第三點說說我的心得體會。通過近期的學習，我收獲很多，能夠對我國法律制度建設的現狀有一個客觀清醒的認識。體會主要有以下幾點，
第一：我覺得對法律知識的學習貴在堅持，我們應該注意時時刻刻學習法律，不要等要用法律的時候才意識到自己法律知識不足，出現那種書到用時方恨少的尷尬局面。
第二：我們學法的目的是為了懂法，而懂法的目的就是為了學會用法。這就需要我們領會法的實質，理解法的內涵精髓。我覺得在學習法律的時候，完全可以聯系自身實際，結合自身體會，加以通讀、領會和貫穿。雖然有些法律條文不需要一字不落的背下來，但是個中脈絡要領會清楚。同時還需要我們日常生活中多聽多看、多觀察、多積累。
第三，就是：學法重要，普法更重要！在現實生活中，有很多不懂法的人，例如有的人明明自身的權利受到了侵犯，卻不懂的用法來保護自己，只得忍氣吞聲，影響了正常的生活和工作秩序；還有的人意氣用事，感情為先，觸犯了法律還振振有詞；更有甚者，視法律為兒戲，肆意踐踏。
我們每一個人應該從自身做起，利用自己學法所擁有的知識向他人宣傳，引導他人自覺學習法律，只有人人都懂法，社會主義社會才會沿著和諧社會的道路更快更健康的發展！

學法心得體會
我認為要增強自己的法制觀念、提高法律素質，關鍵是要認識到「五個有」：一是依法治國有目標。建設社會主義法治國家已確定為黨和國家的基本方略，並寫進了憲法，依法治國的核心是依法治「官」，從「人治」走向法治，從注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理，都需要一支法律素質較強的領導幹部隊伍，才能確保有法可依、有法必必依、執法必嚴、違法必糾方針的落實。二是黨和國家有號召。黨中央、國務院在批轉中宣部、司法部「四五」普法規劃時，都把領導幹部列為重點。江總書記也多次強調領導幹部對法律知識要先學一步，多學一點，學深一些。中央從1994年以來連續舉辦了十四次法制講座，做到率先垂範，以身作則，領導幹部必須響應中央號召，抓住有利契機，以極大地熱情投入到帶頭學法中去。三是改革開放有需要。市場經濟就是法制經濟。為規范社會主義市場經濟，我國先後制定了近四萬部法律法規和規章，其中有80%以上是由政府執行的，作為領導幹部要掌握保護市場主體權利，規范市場行為，維護市場秩序，加強宏觀管理以及與國際經濟交往涉及的慣例等方面的法律知識。特別是前年我國加入了世界貿易組織，更需要通過學法來更新觀念，尊重市場經濟運行規則。四是自身建設有要求。領導幹部分別掌握著一定的權力，是各項事業的組織者、管理者和決策者，也是社會主義現代化建設的帶頭人，學法用法這個頭帶得好不好，自身法制觀念強不強，嚴格執法做不做得到，直接影響到主管的一大片部門能不能依法辦事的問題，領導帶了頭，學在前，用在前，還能調動廣大幹部和群眾學法用法的積極性。五是人民群眾有願望。通過多年來法制教育，廣大公民既積極要求國家機關依法行政公正司法，又能運用法律武器維護自身合法權益。據統計，在上訪案件中有百分之七十左右涉法，同時「民告官」案件也逐年增多，這進一步說明領導幹部學習法律不是可學不可學，而是非學不可，勢在必行，必須擺上重要的議事日程，作為一件大事來抓。

通過參加**縣人大法律培訓班學習，我對法律條文由表面理解到深層次內涵的深刻領悟，有了質的變化。對照所學的知識，結合本職工作，聯繫到執政為民、依法辦事上，真正覺得法律對一個基層幹部來說，既是護心鏡，又是當家寶。
——領悟學法的重要性
普法教育已經開展了十幾個年頭，隨著法律知識的不斷普及，公民法律意識的明顯增強，各級幹部依法行政，依法管理的自覺性不斷提高，維護了社會穩定，促進了經濟發展。聯系自身工作經歷，我認為，法律知識的匱乏，法律運用的不完善，法律制度的不健全，極大程度地阻礙著經濟發展，引發著各種矛盾。無論在工作方式上，還是在決策領域上，總是習慣於運用行政手段去管理經濟和社會事務，而不善於運用法律手段。雖然認識到學法的重要性，但知識准備不足；雖然對法的公正價值有了認識，但樹立信心不足；雖然有了一定的法律知識，但依法辦事的能力低下。隨著公民法制觀念的普遍增強，領導幹部的思想、言行，毫無掩飾地接受著群眾的裁判。所以說，作為基層的一把手、大當家，不僅要自己學好、用好法律知識，還必須引導群眾學好法律知識，運用法律去溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現和諧、謀求發展。尤其是在飛速發展的經濟社會，窮富懸殊的差異，急功近利的貪欲打破了心態平衡，盲目的發展，使土地、水資源、森林、能源等出現了嚴重的生態赤字，私慾的膨脹占據了法律的位置。當我面對愚昧的做法，面對貪婪的糾纏，面對苛刻的質疑，面對辦一件事得不到理解，面對辦一個企業是如此艱難時，深深感到：法律意識淡薄和執法的蒼白，是那樣毫不留情地阻礙著發展。因此，這一個多月的法律知識學習，對我是個很大的鞭策，更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘，更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說，學法重要，用法必然，執法關鍵。
——堅持學法的自覺性
作為一名基層領導，在日常生活中加強法律法規學習，不斷增強法律意識和法制觀念，提高自身法律素質和依法行政的能力和水平，是關繫到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到，當人大代表要學好《代表法》；搞行政事務要學好《公務員法》、《行政許可法》；抓生產要學好《農業法》、《土地法》；植樹造林要學好《森林法》；項目引進要學好《環保法》；優生優育要學好《計生法》；調解糾紛、維護穩定要學好《民法》和《刑法》，如此等等，每一項工作都涉及到法律法規。要學深學透，靠上級安排不行，必須形成自覺的、有序的、重點的學習風氣和習慣，只有不斷學習，不斷充實，不斷領悟，依法履行職責的觀念才能得到增強，自身法律素質才能明顯提高。
——提升用法的技巧性
學法的目的是為了更好地用法。通過從書本學到實踐學，我深深感到，只有把學習法律知識與依法辦事緊密結合，與管理工作緊密結合，與群眾關心的熱點問題緊密結合，在涉及經濟建設、社會發展重大問題決策時，才能做到充分論證，依法決策，才能運用法律手段解決改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題。如何去用法？我認為：
一是思想上綳緊「一根弦」。計劃辦什麼事，首先要在思想上打問號，符合法律的就去預謀、策劃；計劃說什麼話，先想想群眾願不願聽，聽了是什麼反映，會有什麼效果和後果，用換位思路反復去想，自己先和自己過不去，直到說出來公平、公正、依法為止。
二是工作中穿好「二根線」。作為書記、鎮長一肩挑，又是一名人大代表，必須撲下身子，深入基層，從群眾的角度去審視問題，以發自內心的真情與群眾溝通交流。在今年「七一」煤礦60萬噸甲醇項目征地補償的問題上，群眾一時不能理解，我就堅持「換位思考」，除親自接待來訪群眾外，多次走田間、進農戶、坐坑頭，講《土地法》，講國家征地補償政策，一次講不通多次講，口頭講不清用書本，一條條列印出來，發到群眾手中，經過反復宣傳、講解，群眾解除了疑慮，最終達成了合法、合情、合理的佔地補償協議。通過這件事，我深深感到自己有法律知識還不夠，還必須讓群眾有法律意識。群眾和國家這二根線，針眼再小也得穿過去，並成一根線。
三是決策上把好「三道關」。我始終認為為民辦事、辦民謀利，必須依法執政、依法決策。面對虒亭「地大、物稀、財薄、民困」的現狀，也曾想放「三把火」燒個通紅，砍「三板斧」來個痛快，強建基礎，調產增收，招商引資，開發旅遊一步到位。想法是好的，但做起來不易。在不斷的強化法律意識上，我明白了一個道理，符合實際，體現民意，只要是依法決策，再硬的石頭也去啃。我體會到，要想辦成一件大事，還必須把握好「三道關」。即：
——法律關。法律是准繩，法律至上、法律至尊、法律至貴；學法律充實自己心中有數，用法律保護群眾深得民心，依法律辦事得心應手。
——公開關。公開是依法行政的窗口。近年來，國家補償政策多，農民實惠大，但要把握不好，就會造成不穩定因素和違法事件發生，把各項補償政策、標准公布於眾，接受廣大群眾的監督，才能保一方穩定。
——行政關。依法行政是政府工作最有效的行為。幹部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中，作為領導、班子，必須做學法榜樣，當用法先鋒，行法定職權。行政權的運用，最經常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益。學習法律知識，樹立法制觀念，崇尚法制權威，是實現依法行政，公正司法，克服以言代法、以權執法的有效途徑。

❼ 規范司法行為優化營商環境是什麼疑似

營商環境：企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。

❽ 如何踐行三嚴三實 規范司法行為

「三嚴三實」(嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實)是幹事創業的重要遵循，集中體現黨的優良作風。規范司法行為是改進司法作風、確保司法公正的重大舉措，是檢察機關踐行「三嚴三實」的生動實踐。自覺把「三嚴三實」要求落實到規范司法行為專項整治工作中，堅持從嚴上要求，向實處著力，把整體謀劃、細節落實、重點整改、制度建設貫穿始終，就能有力促進從嚴從實秉公用權，從嚴從實律言律行。

大處著眼抓關鍵

「三嚴三實」體現法治精神、群眾立場，為改進作風樹立了新的更高標桿。踐行「三嚴三實」必須把規范司法行為作為關系法治進程、關系民生福祉的大事來抓，從大處著眼，把握各個層面的關鍵，抓思想引領，抓班子帶動，抓基層基礎，增強規范司法的思想自覺和行動自覺。

抓實思想引領。思想是行動的先導，思想上的偏差會導致行為上的不規范。必須讓每一位幹警在靈魂深處根植規范司法的自覺性，真正讓嚴格規范公正文明司法成為習慣和自覺。當前，一些地方檢察機關和檢察人員親和司法、公信司法、規范司法的理念還沒有真正樹立，成為制約檢察工作科學發展的思想頑疾。這就要求我們在理想信念、職業道德、司法良知教育上持續下功夫，引導全體檢察人員強化民本意識，樹立法治信仰，弘揚法治精神，打牢規范司法的思想基礎，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

抓牢班子帶動。在上者能以德化民，則民之向化，猶風吹草仆，相率從善。領導班子是檢察隊伍建設的核心力量，一言一行都是風向標。必須抓牢領導幹部這個「關鍵少數」，發揮領導班子成員的示範帶動作用。各級領導幹部要自覺開展「三嚴三實」專題學習研討，帶頭查擺、整改作風「不嚴不實」和司法不規范等突出問題，努力把對法治的尊崇、對紀律的敬畏轉化成管人、管事、管案的思維方式和行為方式，加強對司法行為的約束管控，加強對案件質量的審核把關，確保嚴格辦案、規范辦事。

抓住基層落實。80%以上的檢察院在基層，80%以上的檢察幹警在基層，80%以上的案件在基層，司法不規范的問題也大多發生在基層。能否落實到基層，是決定專項整治工作成敗的關鍵。要積極倡導把規范司法行為融入領導幹部對口聯系、業務部門對口指導、蹲點聯系、述職述廉、專項巡視等工作中，推進規范司法行為與基層建設深入融合。目前，福建省檢察院要求每個設區市檢察院確定一個基層檢察院作為全省檢察機關專項整治工作的示範院，由省檢察院領導直接掛鉤聯系，以點帶面推動落實。

小處著手抓細節

「三嚴三實」提倡嚴格約束自我，實實在在做事，抓細節、重預防是題中應有之義。踐行「三嚴三實」，規范司法行為，要堅持從每個部門、每個崗位、每個環節、每項要求抓起，明確辦案程序，細化操作規范，釐定權力邊界，確保有章可循。

規范到人。每一個人都規范，一個單位就會有良好形象;每一個單位都規范，整個系統就有公信。要堅持「軟約束」與「硬杠杠」相結合，把規范司法的要求落實到每一個人。「軟約束」即檢察官職業道德基本准則、檢察官職業行為基本規范、檢察機關文明用語規則等，用以對照查擺檢察人員履職行為、職業作風、職業禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規范問題。「硬杠杠」即檢察人員執法過錯責任追究條例、個人執法檔案制度、八小時外行為禁令等，有過錯就要依法依紀追究責任。堅持以最嚴的標准、最嚴的舉措根除每一位檢察人員司法作風的頑瘴痼疾。

規范到事。一次不規范的行為或疏忽大意，就可能埋下各種隱患，造成惡劣影響，損害司法公信。今年，最高檢通報了第一批11起司法不規范典型案件。從通報的情況看，很多並不復雜，是完全可以避免的細節錯誤。這些看似不經意失范行為，不完全由業務水平和工作經驗所決定，更多的是思想規范意識缺失，沒有擺脫久積成詬的辦事習慣。成敗在於細節，大到黨組作一項決策，小到處理一份文件、接待一位律師，每一件事都應當遵循流程要求，符合行為規范，養成好的習慣，做到能幹事、不出事。

規范到崗。明確崗位職責和工作要求，是規范司法行為的重要保障。要緊緊圍繞檢察權的運行，明確檢察機關內部各層級許可權和各崗位工作職責，編制檢察人員履職規范等相關文件，防止和糾正不嚴格、不規范、不作為、亂作為的問題，確保嚴格依照法律規定的許可權和程序履行職責。去年以來，福建省檢察院在全面吸收最新法律規定和規范性文件要求的基礎上，試行定崗定責定任務，對檢察機關各個司法崗位、各個工作環節的操作規程作出明確詳細的規定。目前，正著手匯編崗位規范手冊，使各項檢察工作規范更為系統完整，在適用上更具操作性，讓全體檢察人員熟知能詳、全面掌握、見諸行動。

問題導向抓整改

「三嚴三實」為黨員幹部規范履職、廉潔從政設定了底線、劃定了紅線。對照「三嚴三實」要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢於擔當，深入梳理整改司法不規范突出問題，是抓好專項整治工作的關鍵。要牢牢把握問題導向，圍繞最高檢提出的八個方面問題，通過細化重點、剖析典型、評查案件、加強督察，找准查實自身司法不規范的突出問題。

福建省檢察院結合本地實際，組織開展「四查四看」和「百案析查」等活動。「四查四看」即:從查擺司法理念、司法作風、司法程序和司法紀律入手，看是否牢固樹立社會主義法治理念、是否堅持「六個並重」、是否存在司法為民意識不強、是否存在不嚴格執行辦案規范等問題，逐一對照檢查，全面匯總，逐一歸類，建立台賬。「百案析查」即:從近年來省內外有影響的刑事錯案，以及省、市檢察院2014年專項檢務督察、案件質量評查通報的案件中，查找司法不規范的典型個案，深入剖析司法不規范問題產生的原因，總結教訓，提出針對性整改措施。堅持邊查擺邊整改，什麼問題突出就解決什麼問題，哪個環節薄弱就重點加強哪個環節，對不規范司法問題，發現一起整改一起;對專項整治工作中發現的檢察人員違法違紀線索，發現一起查處一起。加大對司法不規范突出問題的糾錯力度，既敢於向違紀違法問題「亮劍」，又敢於向系統內外「亮醜」，強化整改落實，嚴格正風肅紀。

遵規守紀抓執行

辦案、辦事嚴格守紀律、講規矩，應是規范司法之舉。既要通過專項整治工作創新制度、建章立制，還要切實增強制度執行力和約束力，推動踐行「三嚴三實」要求制度化、常態化、長效化。福建省檢察機關對現有制度規范進行全面梳理，針對隊伍和執法中存在的突出問題，制定了一系列制度規范，努力用制度管人、管事、管權，最大限度壓縮司法不規范問題滋長空間。比如，針對暴露出的對領導幹部監督薄弱問題，制定對各級檢察長監督的暫行規定，明確了10項監督措施和3種責任追究情形。為強化責任擔當，制定了落實「兩個責任」的具體措施，推動黨組主體責任和紀檢監督責任落到實處;針對群眾反映強烈的冤假錯案、辦案安全事故、司法不廉問題，鮮明提出堅守廉潔自律、防止冤假錯案、防範辦案安全事故「三條底線」，研究制定工作意見;堅持抓早抓小，抓苗頭抓傾向，制定了談心談話制度，加強平時談心，善用信訪提醒談話，嚴格誡勉談話，做好任職談話，加強對幹部的日常監督管理，取得好的效果。

規范，重在遵循，更在責任。一要強化班子責任。強化領導班子全局思維、合作意識，認真做好分工分管工作，配合承擔協管工作，支持班子成員工作，主動思考全局工作，對一把手工作拾遺補缺，推動各項決策落到實處。二要強化部門責任。強化中層幹部履職責任、執行意識，密切關注幹警思想和行為動態，層層傳導規范辦案，敢抓敢管嚴明紀律，營造氛圍凝聚人心，確保「一崗雙責」有效落實。三要強化幹警責任。針對不同崗位不同要求，詳細闡明紀律規范，讓規則銘記在每個檢察人員心中。四要強化監督問責。推進專項巡視、案件評查常態化，部署開展專項檢務督察，派出督察組對各地明察暗訪，實名通報情況，嚴肅執紀問責。制度建設永無止境，執行制度必須持續發力。只有堅持不懈探索創新，在源頭預防，從源頭治理，以制度為保障，通過落實制度，進一步正風肅紀，規范幹警言行，才能從根本上提升檢察機關嚴格規范公正文明司法的能力和水平，建設人民滿意的檢察機關。

❾ 最高人民法院關於進一步加強人民法院文化建設的意見的內容

一、加強人民法院文化建設的重要意義、指導思想和基本原則
（一）充分認識加強人民法院文化建設的重要性。實踐證明，先進文化具有獨特功能和巨大魅力，能在潛移默化中發揮教育、熏陶、引導、規范、凝聚、激勵等作用。黨的十七大提出，要「堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力。」為貫徹黨的十七大精神，近年來，人民法院在精神文化、制度文化、行為文化、物質文化等方面進行了許多有益探索，為推動人民法院科學發展起到了積極作用。但也要看到，人民法院文化建設目前仍然存在重視程度不夠、發展不平衡、重點不突出、與審判執行工作聯系不緊密、未能形成長效機制等問題。各級人民法院要按照中央要求，進一步加強人民法院文化建設，切實採取有力措施解決存在問題，充分運用先進文化力量強化價值觀念、打牢思想基礎、激發隊伍活力、宣傳法院工作、樹立法院形象。
（二）人民法院文化建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅持「三個至上」指導思想和「為大局服務，為人民司法」工作主題，按照司法工作特點和文化建設規律，深入挖掘、不斷充實法院工作的文化內涵，大力加強人民法院精神文化、制度文化、行為文化、物質文化建設，為人民法院科學發展提供精神動力、智力支持和文化保障。
（三）人民法院文化建設的基本原則。堅持以人為本，尊重幹警的主體地位，用科學理論引導人、先進文化熏陶人、高尚精神鼓舞人，促進幹警全面發展；堅持全員參與，強化幹警的主人翁意識，動員和組織廣大幹警積極發揮才智為法院文化建設做貢獻；堅持聯系實際，遵循貼近審判、貼近法官、貼近基層的要求，把文化建設落實到法院工作各個方面，務求取得實效；堅持繼承創新，注重發揚中華民族優秀傳統文化，借鑒其他行業先進文化，吸收國外法治文化的有益成果，堅決抵制腐朽文化的消極影響，以創新的思路和方法，不斷探索法院文化建設的新內容和新載體。
二、大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀
公正、廉潔、為民的司法核心價值觀，是社會主義核心價值體系在司法領域的集中體現，是人民法院精神文化的本質內涵，是人民法院文化的精髓和靈魂。要把加強對司法核心價值觀的研究、教育和實踐，作為人民法院文化建設的首要任務，突出抓緊抓好，確保融入思想、體現行為。
（一）加強理論研究。要以馬克思主義世界觀和方法論為指導，將司法核心價值觀納入社會主義核心價值體系和司法價值體系的研究范疇。要採取召開研討會等多種形式，深入探求和闡釋司法核心價值觀的科學內涵、重要意義和實踐要求，為宣傳教育和貫徹落實提供理論支持。
（二）開展教育培訓。要在全體幹警中廣泛開展司法核心價值觀教育活動，引導廣大幹警牢固樹立正確的權力觀、金錢觀和地位觀。要把司法核心價值觀納入幹警培訓內容體系，保證進教材、進課堂、進頭腦。要重點搞好對主要領導幹部、新任領導幹部和一線幹警的培訓。
（三）開展特色實踐活動。要將培育司法核心價值觀與審判執行、法院改革及隊伍建設緊密結合起來，適時組織開展主題實踐活動，引導廣大幹警做到學與用、知與行相統一。要利用演講競賽、徵文活動、書畫攝影展、歌詠比賽、文藝匯演等廣大幹警喜聞樂見的形式，大力弘揚司法核心價值觀，切實增強感染力，確保深入人心。
（四）確立法院精神。要緊緊圍繞司法核心價值觀，結合本院優良傳統、當地文化特色、法院工作和隊伍實際，總結、提煉法院精神，積極宣傳和展示法院精神文化風貌。
（五）開展法官宣誓活動。要根據司法核心價值觀，建立並推廣實施法官宣誓制度。法官應當以公開宣告誓詞的方式，鄭重承諾對黨和國家的忠誠、對人民的熱愛、對法律的尊崇和對職責的堅守。
（六）加強對外宣傳。要充分利用現代大眾媒體和傳播手段，向全社會廣泛宣傳司法核心價值觀，不斷擴大社會影響力。要積極對外宣傳人民法院踐行司法核心價值觀的各種舉措和重要成果，努力營造良好的社會輿論環境。
三、加強司法職業修養，樹立良好職業形象
良好的司法職業修養和職業形象，是司法核心價值觀的具體體現，是人民法院行為文化建設的主要目標。要以司法職業道德、行為規范建設為重點，大力加強行為文化建設，培養和樹立司法公正、清正廉潔、一心為民、規範文明的職業形象。
（一）加強職業道德建設。要充分發揮司法職業道德建設對培育司法良知、塑造法官行為的重要作用，積極採取有力措施，不斷強化對人民群眾的深厚感情，對法律的忠誠和對公平正義的信仰與追求。要努力營造崇尚和遵守職業道德的文化氛圍，積極探索建立司法職業道德評價體系，採取誡勉談話、警示教育、道德評議等多種形式，增強司法職業道德的約束力。
（二）嚴格規范司法行為。要高度重視司法行為的制度化建設，以明確的制度規范約束和指引幹警言行，嚴格規范人民法院文明用語，形成靠制度管人、按制度辦事的長效機制，努力塑造規范、文明的司法行為文化。要教育和引導幹警遵守司法禮儀，規范司法言行，講究司法文明，改進司法作風，樹立司法形象。要組織開展檢查活動，加強對幹警司法行為的監督和考核。
（三）切實維護司法公正。要進一步建立健全立案、刑事審判、民商事審判、行政審判、審判監督、執行等重要崗位的辦案規范和標准，嚴格規范廣大幹警的職權行使和職務言行，確保實現公平正義，樹立司法公正形象。要教育和引導幹警在執法辦案中，堅持以事實為根據，以法律為准繩，做到實體公正、程序公正和形象公正，不斷提高辦案質量和效率，努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。
（四）增強司法廉潔意識。要按照「從嚴治院」的要求，積極培育司法廉潔文化，嚴格執行「五個嚴禁」等紀律規定，切實做到警示教育到位和監督管理到位，不斷提高廣大幹警拒腐防變的能力，增強反腐倡廉意識，努力形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍。
（五）落實司法為民措施。要持續開展「人民法官為人民」主題實踐活動，增強廣大幹警對人民法院人民性的理論認同、感情認同和實踐認同。要堅持深入群眾調查走訪、開展巡迴審判、送法到基層，推行首問負責、服務承諾、文明接待等制度，把司法為民的要求落到實處。
（六）抓好典型示範。要按照中央要求，深入開展創先爭優活動，積極培育和大力表彰法院系統先進典型，努力營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。要廣泛開展向宋魚水、陳燕萍等重大典型以及身邊先進典型學習的活動，加大宣傳力度，發揮先進典型的引領和示範作用，全面提升法院隊伍的職業修養和職業形象。
四、努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍
營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍，是人民法院文化建設的重要任務，是建設學習型法院的重要保障。要把加強學習型法院建設和人民法院文化建設緊密結合起來，互為促進，相得益彰，為提高廣大幹警的司法能力提供有力保障。
（一）大力加強學習型法院建設。要認真貫徹落實中央關於建設學習型社會和學習型政黨的精神和要求，大力加強學習型法院建設。要在法院大興學習之風，引導廣大幹警牢固樹立全員學習、終身學習的理念。要教育幹警改進學風，著眼於做好本職工作和提高司法能力，真正做到學以致用。要進一步建立健全學習制度，努力形成加強學習的長效機制。
（二）廣泛開展「愛讀書、讀好書、善讀書」活動。要引導廣大幹警把讀書作為提高工作能力的重要途徑，養成良好的讀書習慣，豐富知識儲備，優化知識結構，提升文化品位。緊密結合法院工作實際開展讀書活動，成立讀書興趣小組、組織讀書會等，促進讀書活動的深入開展。
（三）切實加強圖書館（閱覽室）建設。要把圖書館（閱覽室）建設作為建設學習型法院、提高隊伍素質的一項基礎性工作切實抓緊抓好。要專門設立「法官書架」，根據法院工作實際需要，科學配備、及時更新法律業務和其他各類圖書，為廣大幹警工作和學習提供良好條件。
（四）抓好法院刊物和網路建設。要積極創辦具有特色的法院刊物，為廣大幹警總結交流思想體會、工作方法和辦案心得提供重要平台。要在法院內網上開設法院文化建設專欄，為廣大幹警加強學習、參與文化建設提供有效載體。有條件的法院，要加強與報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒體的合作，設立宣傳人民法院工作的專欄、專題節目等，積極向社會傳播和展示法院文化。
（五）加強院史（榮譽）室建設。要利用專門場所，設立院史（榮譽）室，集中展示法院發展歷史、工作業績、所獲獎勵和榮譽以及先進典型的優秀事跡。要組織幹警特別是新進人員到院史（榮譽）室參觀學習，接受思想教育，激發集體榮譽感和歸屬感。要確立「法院開放日」，邀請人民群眾和社會各界人士參觀訪問院史（榮譽）室，加深對法院工作的理解和支持。
（六）加強審判和辦公場所的文化形象塑造。要按照「規模適當、莊重實用、布局規范、功能齊全」的要求，規劃和建造審判庭和辦公場所，努力塑造體現人民法院文化的物質環境。要重點加強立案、信訪等文明窗口建設，認真落實各項司法便民、利民措施，努力營造尊重和方便人民群眾的良好氛圍。要按照「科技強院」的要求，合理配置辦公設施，不斷提高辦公科技含量，逐步改善辦公條件，積極推廣電子化辦公，為廣大幹警創造便捷、寬松、和諧的工作環境。
（七）加強法院公用區域的文化氛圍烘托。要利用辦公樓大廳、走廊、接待室等公用區域，精心打造「文化長廊」、「文化牆」，懸掛、張貼法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字標識和廣大幹警創作的反映時代精神、法官風貌的各類作品。有條件的人民法院要設立電子滾動屏（觸摸屏），及時顯示和宣傳人民法院文化理念和文化實踐活動。
（八）加強文體場所及設施建設。要發揮主觀能動性，積極籌措資金，建立和完善文體活動場所，配置相關器材和設施，為廣大幹警緩解工作壓力、養成良好生活情趣、保持身心健康提供良好條件。要組織成立各類文體協會、文藝團體和興趣小組，積極開展多種形式的健身運動和文藝活動，不斷豐富廣大幹警文化生活。
（九）注重人文關懷和精神疏導。要建立和落實領導幹部聯系幹警、日常交流談心等制度，暢通與幹警的溝通渠道。要在「從嚴治院」的同時，堅持「從優待警」，盡可能滿足幹警合理需求，幫助幹警解決工作和生活中的實際困難。要科學合理地設定工作指標和考核標准，落實國家關於幹部休假的規定，定期組織幹警體檢，開展心理健康教育，緩解幹警身體和心理壓力，培養積極樂觀、理性平和、健康向上的心態。有條件的法院，可以聘請專職心理師為一線法官做心理調適，從多方面為幹警鼓勁減壓。
五、切實加強對人民法院文化建設的組織領導
（一）高度重視，加強領導。各級人民法院要結合實際開展法院文化建設，研究制定加強法院文化建設的具體規劃和措施。要成立法院文化建設領導小組，主要領導負總責，分管領導具體抓，及時研究解決文化建設的工作安排、人員配備和經費保障等問題。要將文化建設納入法院管理體系，作為評價法院整體工作的重要指標，保證文化建設目標的實現。要重視制度建設，切實加強對各個工作環節的規范管理，確保文化建設健康、有序發展。
（二）明確責任，形成合力。各級人民法院政治部門要發揮牽頭抓總作用，做好文化建設的規劃、指導和督促檢查等工作；其他各部門和黨群組織要積極落實法院文化建設的總體部署和要求，充分發揮職能作用，協調開展相關工作，確保形成職責清晰、分工負責、齊抓共管的良好工作格局。
（三）加強示範和指導。要總結推廣各地法院文化建設的新鮮經驗，樹立榜樣。最高人民法院適時推出「全國法院文化建設示範單位」，各高級人民法院要在本轄區內加強法院文化示範建設，以點帶面，整體推進人民法院文化建設工作全面發展。
（四）加強經費保障。要切實加大對文化建設的投入，撥出專門經費用於開展文化活動、建設文體場所等，確保投入比例隨經濟增長逐步提高。