最高人民法院王振宇
『壹』 王振宇的社會評說
王振宇,一位把生命與真情注入筆端的軍旅書法家,他用勤奮與靈感撰寫佳作。許多部隊、機關、學校及樓堂殿館有他題寫的標牌及懸掛於牆上的大幅書法作品;許多書畫展覽,有他參展的得意之作;許多書畫作品集收錄有他的精品力作……
王振宇,河南省鄭州市人,現為蘭州軍區青海軍事法院院長,上校軍銜,中國書協會員,青海省書法家協會副主席,蘭州軍區美術、書法研究院書法創作室創作員。
他的書法博採眾長,剛柔相濟,既有「飄若浮雲,行若蛟龍」的羲之神韻,又含譽蒼厚雄渾、大氣磅礴之豪放書風……欣賞王振宇的每一件書法作品,一種「韻外之致」的神韻美感,常常在不經意間浸潤心田。
王振宇自幼受父親影響,與書法結下不解之緣。從軍入伍後,他更是把寄情翰墨當作樂事,別人休閑娛樂,他卻埋頭讀書臨池;訓練間隙,他以樹枝代筆在沙土上練字,體會錐畫沙的妙趣;遇到節假日,他常臨帖至深夜,有時竟通宵達旦,而自己卻渾然不知。沒有合適的書寫空間就在學習室里練習,沒有宣紙就用舊報紙替代……憑著這股刻苦鑽研的精神,入伍不久,他創作的字幅雙聯就在母校烏魯木齊陸軍學院的書法篆刻觀摩展上展出,這對於當時書法水平和技藝不高的王振宇來說,是一個非常大的鼓勵。
畢業到部隊後,盡管工作繁忙,崗位多次變更,但他始終臨池不斷,筆耕不輟,期間他得到了諸多書法前輩悉心指導,書法水平和技能得到了很大的提高。在書法中,王振宇最偏愛行書。王羲之的《蘭亭序》用筆豐富、結字瀟灑、布局流暢,是中國書法史上一座巍峨的藝術高峰,被譽為「天下第一行書」。王振宇把它作為學寫行書的第一個範本,從用筆到結字再到布局,從局部到整體再到局部,心追手摹,循序漸進,為了進一步了解王字特點,他研究王羲之其他的法帖,以及與王字一脈相承的孫過庭《書譜》、米芾、王鐸諸帖,從中不斷加強線條、結體的鍛煉,行氣、意境、氣勢的培養,提高審美情趣,豐富作品內涵。
經過20年的心摹手追,王振宇在融會貫通的基礎上,形成了自己獨特的行書風格。他的行書,用筆灑脫而謹慎,點畫飽滿清健,常常以方筆入字,多為中鋒,絕少側鋒,有的筆畫誇張技長,猶如蘭葉伸展飄逸,起筆轉鋒順勢而過,線條瘦勁唆哨,干凈利落,一塵不染,形成了其書法藝術的基本特點。造型上字體挺拔,線條舒展,聚精有度,每個字的內部結構在松緊、長短、粗細、寬窄等方面對比明顯,和諧統一,特別是字畫、線條的動靜、起伏,抑揚頓挫,富有一種跳動的節奏和詩歌的韻律,給人以心靈和視覺上的強烈沖擊。
王振宇認為尋求書法藝術的真諦光靠練是不夠的,還必須有豐富的學識和深厚的素養。為此,他除了勤奮習字以外,還不斷加強文化,特別是中國傳統文化的修養,通過對「字外功」的鍛煉不斷提高作品的內涵。他廣泛涉獵文學、藝術、美學、歷史等學科知識,做到一切學問皆為書法所用,力求對書法藝術達到融會貫通,縱橫捭闔之境界。
作為一名軍旅書法家,王振宇還以書法作為與廣大官兵溝通的渠道,拉近情感距離的紐帶。每逢下部隊,「文房四寶」是他必攜之物,為官兵寫字樂此不疲,每年幹部轉業,老兵復退之際,很多戰友向他求賜墨跡,他總會放下自己手頭的事,蘸墨揮毫,以書法的形式寄語勉勵老兵,兄弟之情,戰友之誼,都在書法線條的飄逸婉轉中凝結,亦成為老兵在軍營中最後一瞬的美好回憶。
天道酬勤,藝無止境。20年來,王振宇學書不輟,揮毫不止,創作成果頗豐,作品先後十餘次入選「中國書法蘭亭獎」、「中國西部書畫大賽及展覽」、「選羲之杯全國書法大獎賽」、「全軍中國書法家協會會員優秀作品展」等比賽,並於2005的榮獲第五屆青海省省政府文藝創作獎,2006年、2007年連續榮獲蘭州軍區第五、第六屆書法「昆侖文藝獎」書法一等獎;並有多幅作品在《人民軍隊報》、《青海日報》、《書法導報》等報刊上發表。
對審判委員會委員、現任或曾任巡迴法庭主審法官按要求審查後,提請遴選委員會審議入額。
對審判員採取考核方式,擇優入額。
對助理審判員採取業績考核為主、考試為輔的方式擇優入額。
『叄』 誰是王振宇最愛的人
王振宇(1964年12月~ )河南鄭州人。現為中國書法家協會會員、青海省書法家協會副主席、蘭州軍區美術書法研究院書法創作室創作員。現役軍人,上校軍銜。
王振宇,一位把生命與真情注入筆端的軍旅書法家,他用勤奮與靈感撰寫佳作。許多部隊、機關、學校及樓堂殿館有他題寫的標牌及懸掛於牆上的大幅書法作品;許多書畫展覽,有他參展的得意之作;許多書畫作品集收錄有他的精品力作……
王振宇,河南省鄭州市人,現為蘭州軍區青海軍事法院院長,上校軍銜,中國書協會員,青海省書法家協會副主席,蘭州軍區美術、書法研究院書法創作室創作員。
作品展示
他的書法博採眾長,剛柔相濟,既有「飄若浮雲,行若蛟龍」的羲之神韻,又含譽蒼厚雄渾、大氣磅礴之豪放書風……欣賞王振宇的每一件書法作品,一種「韻外之致」的神韻美感,常常在不經意間浸潤心田。
王振宇自幼受父親影響,與書法結下不解之緣。從軍入伍後,他更是把寄情翰墨當作樂事,別人休閑娛樂,他卻埋頭讀書臨池;訓練間隙,他以樹枝代筆在沙土上練字,體會錐畫沙的妙趣;遇到節假日,他常臨帖至深夜,有時竟通宵達旦,而自己卻渾然不知。沒有合適的書寫空間就在學習室里練習,沒有宣紙就用舊報紙替代……憑著這股刻苦鑽研的精神,入伍不久,他創作的字幅雙聯就在母校烏魯木齊陸軍學院的書法篆刻觀摩展上展出,這對於當時書法水平和技藝不高的王振宇來說,是一個非常大的鼓勵。
畢業到部隊後,盡管工作繁忙,崗位多次變更,但他始終臨池不斷,筆耕不輟,期間他得到了諸多書法前輩悉心指導,書法水平和技能得到了很大的提高。在書法中,王振宇最偏愛行書。
作品(2張)
王羲之的《蘭亭序》用筆豐富、結字瀟灑、布局流暢,是中國書法史上一座巍峨的藝術高峰,被譽為「天下第一行書」。王振宇把它作為學寫行書的第一個範本,從用筆到結字再到布局,從局部到整體再到局部,心追手摹,循序漸進,為了進一步了解王字特點,他研究王羲之其他的法帖,以及與王字一脈相承的孫過庭《書譜》、米芾、王鐸諸帖,從中不斷加強線條、結體的鍛煉,行氣、意境、氣勢的培養,提高審美情趣,豐富作品內涵。
經過20年的心摹手追,王振宇在融會貫通的基礎上,形成了自己獨特的行書風格。他的行書,用筆灑脫而謹慎,點畫飽滿清健,常常以方筆入字,多為中鋒,絕少側鋒,有的筆畫誇張技長,猶如蘭葉伸展飄逸,起筆轉鋒順勢而過,線條瘦勁唆哨,干凈利落,一塵不染,形成了其書法藝術的基本特點。造型上字體挺拔,線條舒展,聚精有度,每個字的內部結構在松緊、長短、粗細、寬窄等方面對比明顯,和諧統一,特別是字畫、線條的動靜、起伏,抑揚頓挫,富有一種跳動的節奏和詩歌的韻律,給人以心靈和視覺上
王振宇作品展示(6張)
的強烈沖擊。
王振宇認為尋求書法藝術的真諦光靠練是不夠的,還必須有豐富的學識和深厚的素養。為此,他除了勤奮習字以外,還不斷加強文化,特別是中國傳統文化的修養,通過對「字外功」的鍛煉不斷提高作品的內涵。他廣泛涉獵文學、藝術、美學、歷史等學科知識,做到一切學問皆為書法所用,力求對書法藝術達到融會貫通,縱橫捭闔之境界。
作為一名軍旅書法家,王振宇還以書法作為與廣大官兵溝通的渠道,拉近情感距離的紐帶。每逢下部隊,「文房四寶」是他必攜之物,為官兵寫字樂此不疲,每年幹部轉業,老兵復退之際,很多戰友向他求賜墨跡,他總會放下自己手頭的事,蘸墨揮毫,以書法的形式寄語勉勵老兵,兄弟之情,戰友之誼,都在書法線條的飄逸婉轉中凝結,亦成為老兵在軍營中最後一瞬的美好回憶。
天道酬勤,藝無止境。20年來,王振宇學書不輟,揮毫不止,創作成果頗豐,作品先後十餘次入選「中國書法蘭亭獎」、「中國西部書畫大賽及展覽」、「選羲之杯全國書法大獎賽」、「全軍中國書法家協會會員優秀作品展」等比賽,並於2005的榮獲第五屆青海省省政府文藝創作獎,2006年、2007年連續榮獲蘭州軍區第五、第六屆書法「昆侖文藝獎」書法一等獎;並有多幅作品在《人民軍隊報》、《青海日報》、《書法導報》等報刊上發表。
『肆』 紅頭文件上的字是什麼字體
老宋體。
紅頭文件中的紅頭字體一般用大標題形式的宋體,文件或者通知的標題使用小標題形式的宋體,字型大小20,正文採用字型大小為14.5的仿宋字體即可。
紅頭文件的特點:
1、設定公民義務或剝奪公民權利無法定依據。
2、違反國家行政處罰法,擅自設定行政處罰內容或自行規定罰沒款的收繳方式。
3、無行政審批設定權的機關,擅自設定行政審批事項或增加行政審批環節和條件。
4、規范性文件制定技術上不夠規范。
5、強調管理相對人義務多,規定管理機關責任和制約措施少等。
(4)最高人民法院王振宇擴展閱讀:
注意事項:
新修改的行政訴訟法第53條規定,公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一並請求對規范性文件進行審查。
這一條賦予了公民、法人或者其他組織對規范性文件附帶審查的請求權,也賦予了法院就規范性文件是否合法的判斷權。規范性文件附帶審查是新行政訴訟法創設的全新制度。最高法行政審判庭副庭長王振宇說,這個制度使得公民法人或其他組織在維護合法權益時,可以去挑戰他認為不合法的規范性文件。
『伍』 徵收拆遷要遵守哪些程序
近日,最高人民法院通報了8件徵收拆遷類案件典型案例。這些典型案例涉及農村土地徵收、城市房屋徵收等行政管理事項,涵蓋了徵收拆遷中有關徵收決定、安置補償和強拆實施環節的典型爭議。
如何破局?最高人民法院行政庭副庭長王振宇認為,在行政執法不規范造成相對人舉證困難的情況下,法院不宜簡單以原告舉證不力為由拒之門外,在此類案件中要格外關注訴權保護。事實行為是否系行政機關而為,法院應當從基礎事實出發,結合責任政府、誠信政府等法律理念和生活邏輯作出合理判斷。來源:經濟日報
『陸』 為呼格吉樂圖翻案的律師是誰怎樣與他聯系
律師:苗來立;
自推動此案再審十餘年!
1、代理律師苗立從2006年以來就一直持續致力於推動此案再審。苗立也是呼格當年的代理律師,當年盡管她做了應該做的所有努力,但是呼格還是在案發61天後被執行槍決。為此,她一直感到不安。
這些年來,苗立律師曾無數次梳理「呼格吉勒圖案」的發展脈絡。在15號呼格吉勒圖被判定無罪後,苗立稱,這是中國司法進程的一個重要進步。聯系地址:呼和浩特市新城區烏蘭恰特東街廣宇家園15號樓5樓。
2、王振宇,男,北京義派律師事務所律師;
苗 立,女,內蒙古河洋律師事務所律師。
王振宇律師於2007年介入該案,2014年11月26日,向內蒙古高院申請開庭審理,建議內蒙古高院將該案重審作為司法公開的標桿;苗立律師於2008年9月曾向最高人民法院書面建議應盡快提審或者委託異地法院再審此案,並採用開庭審理的方式。2014年12月15日,內蒙古自治區高級人民法院再審判決呼格吉勒圖無罪。
『柒』 如何促進和實現社會公平正義
面對我國在社會公平正義方面存在的主要問題,我們應採取以下措施。
一.正確認識促進和實現社會公平正義的重大意義。思想是行動的先導。實現社會公
正,前提是提高認識。在現實生活中,一些社會公正問題之所以得不到很好解決,與一些人尤
其是個別領導幹部思想認識不到位,把社會公正的價值看輕了、位置擺低了不無關系。事實
上,人類社會的歷史已經證明,社會公正對於社會猶如空氣對於人一樣,都是一種必需品,須
臾不可離開。首先,社會公正對社會發展具有重要的引領作用。沒有社會公正的引領,經濟的
增長並不必然帶來社會公益品的增長、貧困人口的減少、公共服務的均等、社會福利的共享
等,反而有可能導致兩極分化。社會公正作為我國社會主義制度的重要價值和基本特徵,就像
一面旗幟、一座燈塔,引領著我國社會的發展方向,也不斷增強著中國特色社會主義的向心力
和凝聚力。其次,社會公正對社會發展具有重要的保障作用。社會公正通過權利的合理分
配、義務的合理承擔,使人們各盡其能、各得其所、和諧相處,保證社會的和諧穩定和有序發
展。
二.大力發展生產力為實現社會公平正義的先決條件。始終堅持發展首位,在發展中實現
公平與效率的有機統一。維護和實現社會公平不是一個抽象的口號,須具備現實的社會經濟條
件和切實可行的政策措施。滿足公民對社會公平的要求,增加公民的幸福感和滿意度,必須具
備較高的經濟發展水平和較好的物質條件。因此,在新世紀新階段,維護和實現社會公平的根
本途徑,仍然是努力發展社會經濟,最大限度地提高社會物質生活水平,為實現更高水準的社
會公平奠定必要的物質基礎。
三.逐步建立社會公平保障體系。黨的十六屆六中全會明確指出,制度是社會公平正義的
根本保證。要按照十六屆六中全會提出的制度建設的六個方面的任務和要求,加強保障公平正
義的制度體系建設,最終建立一個以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的
完整的社會公平制度保障體系。同時要抓好制度的落實。只有將充分保障人民群眾政治、經
濟、文化、社會等方面的權利和利益的社會公正制度體系具體化為實踐中的措施和行動,使廣
大人民群眾能夠共建共享社會發展的政治經濟文化成果,才能真正實現和維護社會公平正
義,從而體現社會主義制度的優越性,最終促進社會和諧。社會保障是政府實現社會公平的主
要手段之一。建立健全社會保障體系,有助於改善貧困群體的生活處境,緩解貧富差距過大帶
來的社會矛盾和沖突。社會保障的目標應立足於社會公正和社會安全,通過社會救助、社會養
老保險、失業救助保險、社會福利以及社會優撫等多個方面的措施來實現社會公正和社會安
全。
四.加強制度建設為維護和實現社會公平正義提供根本保障。制度是社會公平正義的根本
保證。必須加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,保障人民在政治、經濟、文
化、社會等方面的權利和利益,引導公民依法行使權利、履行義務。第一,完善民主權利的保
障制度鞏固人民當家作主的政治地位。我國是社會主義國家,人民是國家的主人,民主權利是
公民基本權利的重要組成部分。我們必須在堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導下
的多黨合作和民主協商制度、民族區域自治制度這些基本政治制度的前提下,從各個層次擴大
公民有序政治參與,健全民主程序,豐富民主形式,實現社會主義民主政治的制度化、規范
化、程序化,保障人民享有廣泛的民主權利。第二,完善法律制度,夯實社會和諧的法治基
礎。加強法制建設,是實現公平正義的基本保障。要堅持公民在法律面前人人平等,尊重和保
障人權,依法保證公民的權利和自由。堅持科學立法、民主立法,從全體人民的利益出發制定
法律,防止立法「部門利益化」。必須加緊構建與社會主義市場經濟相適應的法律法規體系,切實維護市場主體的平等地位,規范市場主體的經濟行為,保障市場主體的公平競爭。要
完善和發展有關民主政治、保障公民權利、推進社會事業、規范社會組織、加強社會管理等方
面的法律法規。全面推進依法行政,嚴格按照法定許可權和程序行使權力、履行職責,加強對權
力運行的制約和監督。第三,完善司法體制機制,加強社會和諧的司法保障。要以司法公正為
目標,從人民群眾反映最突出的、制約司法公正的關鍵環節著手,推進司法體制和工作機制的
改革,建設公正、高效、權威的社會主義司法制度。加強司法的民主建設,健全公開審判、人
民陪審員、人民監督員等制度,發揮律師、公證、和解、調解、仲裁的積極作用。加強司法救
助,對貧困群眾減免訴訟費。完善執行工作機制,加強和改進執行工作。維護司法廉潔,嚴肅
追究徇私枉法、失職瀆職等行為的法律責任。充分發揮司法維護公平正義的職能作用,是實現
社會公平正義的法治保障。第四,完善公共財政制度,逐步實現基本公共服務均等化。公共財
政的基本職能是提供公共產品和公共服務,滿足社會公共需要。要調整財政收支結構,加大財
政在教育、衛生、文化、就業再就業服務、社會保障、生態環境、公共基礎設施、社會治安等
方面的投入。逐步增加國家財政投資規模,不斷增強公共產品和公共服務的供給能力,調節收
入分配,緩解社會矛盾。同時要健全公共財政體制,使財力與事權相匹配。完善中央和地方共
享稅的分成辦法,加大財政轉移支付的力度,促進轉移支付的規范化、法制化,完善財政獎勵
補助政策,增強基層政府提供公共服務的能力,保障各級政權建設的需要。第五,完善收入分
配製度,規范收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,加強對收
入分配的宏觀調節,在經濟發展的基礎上,更加註重社會公平。著力提高低收入者收入水
平,逐步擴大中等收入者比重,有效調節過高收入,堅決取締非法收入。完善勞動、資本、技
術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度,健全公務員工資制度,改革事業單位收入分配製
度,加強對企業工資分配的調控和指導。實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度,加強征管
和調節。努力緩解和遏制地區之間、社會成員之間收入差距擴大的趨勢,促進共同富裕。
五.建立公正的利益協調機制,社會保障機制和監督機制。第一、建立公正的利益表達機
制公正的利益表達機制,為社會各階層提供利益表達的制度性平台,使多元化的利益訴求,通
過正當的渠道予以表達,為政府了解世情、整合民意、科學決策提供依據和基礎。一是要進一
步拓寬利益表達的渠道。要體現人民當家作主的主人翁地位,創造條件讓個人有充分的利益表
達權。要暢通利益表達的主渠道,完善人大和政協的職責監督和任用制度,讓人大和政協更好
地發揮職能。同時要進一步發揮社團、行業組織、社會中介組織和城鄉基層自治組織的作
用,以此建立人民代表大會、專家委員會與社會組織三者共同參與利益訴求的公眾參與模
式,實現決策的民主化、專業化、科學化;二是建立社會協商對話機制。政府要扮演好「公正
裁判」的角色,著力解決好各類企業中工會機構缺位、職能弱化的問題,要逐步建立起由政
府、企業和工會組成的談判制度和勞動爭議仲裁製度,切實保護勞動者及社會弱勢群體的合法
權益。第二、建立公正的利益分配機制。利益本質上上是一種社會關系。社會關系首先表現為
利益,反映了人與人之間的利害關系。只有確立了公平公正的利益分配機制,社會秩序才有穩
固的基礎。首先,要打破市場分割,建立公正的市場競爭環境。建立機會平等、參與平等、權
利平等的利益訴求機制,這就需要一方面在政策的制定上,應保障所涉及所有的利益主體有參
與權、發言權和競爭權,使政策能夠在一定程度上體現大多數人的意願。另一方面,要完善機
關、企事業單位、社會團體及個人的建議採納制度。最後,不斷完善以按勞分配為主體,多種
分配方式並存的收入分配製度。按勞分配是社會主義利益分配的主軸,也是保證收入分配社會
主義性質的客觀要求,不能因為按勞分配會形成收入差距,就回歸到平均主義的分配方式,更
不能無視收入差距的不斷擴大,要創新勞動者增加收入的分配方式,要在收入分配上形成合理
的報酬差距,並優化差異的激勵作用。
六.形成促進和實現社會公平正義的合力。我們強調理性看待社會公正問題,目的就是為
了妥善解決這一問題,以更好地促進經濟社會發展,實現社會公正。妥善解決社會公正問
題,努力實現社會公正,是一個復雜的系統工程,需要長期不懈的努力。其中,應突出三個重
點,這就是認識到位、舉措得力、形成合力。第一,認識到位。思想是行動的先導。實現社會
公正,前提是提高認識。首先,社會公正對社會發展具有重要的引領作用。社會公正作為我國
社會主義制度的重要價值和基本特徵,就像一面旗幟、一座燈塔,引領著我國社會的發展方
向,也不斷增強著中國特色社會主義的向心力和凝聚力。其次,社會公正對社會發展具有重要
的保障作用。社會公正通過權利的合理分配、義務的合理承擔,使人們各盡其能、各得其
所、和諧相處,保證社會的和諧穩定和有序發展。不公正的社會必然是一個不和諧、不穩定的
社會,極端的不公正必然導致社會的動盪、發展的中斷。第三,社會公正對社會發展具有重要
的動力作用。公正與效率既有相互排斥的一面,也有相互統一的一面。持續的高效率必定要以
社會公正為基礎。當一個社會只注重效率而導致公正缺失時,貧富的懸殊、規則的不公、社會
的動盪等使得高效率也不可能長久維持。這時,必須通過提高社會公正水平來提升效率,讓社
會公正成為社會發展的動力。從這個意義上說,公正和效率如同社會發展的兩個輪子,共同驅
動著社會的發展。我們應該根據特定歷史階段社會發展的需求,在公正與效率之間作出合理安
排,以形成有利於社會發展的最強動力。舉措得力。實現社會公正,需要採取切中肯綮的舉
措。其中,最為重要的舉措就是實現科學發展,不斷做大蛋糕,努力分好蛋糕。
可以肯定,如果我們個人缺乏公正之心,總是由屁股決定腦袋:當自己屬於社會不公中受
損的一方時就憤憤不平、希望馬上改變;而一旦自己屬於受益的一方時則沾沾自喜,阻撓變革,那麼,實現社會公正的道路必將變得漫長而坎坷。只有每個人都具有公正之心,為
實現社會公正不懈努力,才能讓社會公正放射出比太陽還要燦爛的光輝。
『捌』 女兒偷轉父親300萬如何擔責
1月19日,微博上一位名叫「一個失業父親等待女兒歸」的網友發博文稱:女兒偷偷轉走他300萬元,和男朋友在國外吃喝玩樂買奢侈品,他多次勸阻未果反遭女兒拉黑。
根據《最高人民法院關於審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定,個人盜竊公私財物價值人民幣30萬元至50萬元以上的,為「數額特別巨大」。數額特別巨大的或有其他特別嚴重情節的,處10年以上有期徒刑或無期徒刑,並處罰金或沒收財產。考慮他們是父女的特殊關系,如果父親諒解女兒的行為,那女兒可以得到較輕的判決,甚至是緩刑。
希望父女能夠早日和解,也希望女兒能夠體諒父親的不容易。
『玖』 暴力拆遷的典型案例解析
據報道,最高法發布了拆遷十大典型案例。一些拆遷當中的普遍問題在案例當中都有體現,法院的判決也讓很多模糊的法律問題得到了澄清。比如補償標准怎麼定,補償方式誰說了算,強拆夜裡可以進行嗎等等。
問題一,被徵收的房屋該不該拆,法院怎麼判斷。
楊瑞芬訴株洲市政府房屋徵收決定案中,被徵收房屋大部分在建設規劃紅線范圍內,僅有小部分沒有納入紅線。如果只拆除規劃紅線范圍內的房屋,保留下來的房屋將成為危房。而法律要求政府實施房屋徵收工作時必須受到建設規劃紅線的約束,不得任意突破。依據法院的裁決,支持政府整體徵收楊瑞芬的房屋,並給予合理補償。
最高法行政庭副庭長王振宇:在房屋徵收過程中,如果因規劃不合理,致使整幢建築的一部分未納入規劃紅線范圍內,則政府出於實用性、居住安全性等因素考慮,將未納入規劃的部分一並徵收,該行為體現了以人為本,有利於徵收工作順利推進。人民法院認可相關徵收決定的合法性,不贊成過於片面、機械地理解法律。
問題二,被徵收房屋補償標准怎麼定?
被拆遷人孔慶豐狀告山東省濟寧市泗水縣政府,理由是《房屋徵收的決定》中確定的價格不合理。
王振宇:其中講到,貨幣補償的話,按照安置房的優惠價進行補償,安置房的優惠價比市場價要低。你要房子,產權調換的話可以一比一,原來多大返多大,超面積的,超出10平米以內,按安置房差價,你老百姓付這個差價,10平米之外,按市場價賣給老百姓。原告孔慶峰就提,安置方案太低。
法院審理認為,政府違反了《國有土地上房屋徵收與補償條例》的相關規定。
王振宇:國務院條例規定的是按市場價,它這個是按什麼?貨幣補償按優惠價,遠遠低於市場價,就把這個決定撤銷了。
根據立法精神,對被徵收房屋的補償,應參照就近區位新建商品房的價格,以被徵收人在房屋被徵收後居住條件、生活質量不降低為宜。
問題三、補償方式誰說的算?
王振宇強調,老百姓有補償方式選擇權。王振宇:按照《條例》規定,補償的方式有兩種,貨幣補償和產權調換,你要錢還是要房子,老百姓可以選。
在江蘇省淮安市淮陰區的一個拆遷項目中,政府為被拆遷人做了決定,引發訴訟。
王振宇:這個案件的原告何剛,是個被拆遷人,開始跟他談判的時候他說「我要房」,但是這個房具體地點安置在哪,面積多大,他跟政府就談不下來,政府做決定時就直接給他算成多少錢,給他補了六十多萬。然後他就起訴這個補償決定,認為這個決定侵犯了我的選擇權,我要房,最後你給我錢。法院說這個確實觸犯了法律的底線,判決撤銷了被訴的補償決定。
問題四、程序違法,法院會判政府敗訴。
在艾正雲、沙德芳起訴馬鞍山市雨山區政府,請求撤銷《房屋徵收補償決定書》一案中。證據顯示,房屋徵收部門沒有將被徵收房屋價值評估報告內容及時送達原告,法院認定這屬於違反法定程序,判決撤銷政府作出的《決定書》。
王振宇:房屋價值評估報告是行政機關作出補償決定最重要的依據之一,如果評估報告未及時送達,會導致被徵收人申請復估和申請鑒定的法定權利無法行使,進而使得補償決定本身失去合法性基礎。
葉呈勝等三人的違法建築被廣東省韶關市仁化縣政府拆除,法院認定,政府在強拆時,未發強行拆除通知、未予公告,而且是在凌晨5時(休息時間)進行,屬於行政行為違法。
國家法官學院王雅琴:不能因為行政行為相對人違法,執法者就可以以違法對違法。我國行政強製法明確規定,行政機關不得在夜間或者節假日實行行政強制執行,除非情況緊急,也不能以停水、停電、停熱、停氣等方式迫使當事人履行決定,如果行政執法人員違反法定程序,實行行政執法,必然不會得到人民法院的支持。