對信訪司法解釋
法律分析：行政訴訟法司法解釋全文可到最高人民法院官網查詢。為正確適用《中華人民共和國行政訴訟法》,結合人民法院行政審判工作實際，制定本解釋。法人或者其他組織對行政機關及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。
下列行為不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍：
（一）公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；
（二）調解行為以及法律規定的仲裁行為；
（三）行政指導行為；
（四）駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；
（五）行政機關作出的不產生外部法律效力的行為；
（六）政機關為作出行政行為而實施的准備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為；
（七）行政機關根據人民法院的生效裁判、協助執行通知書作出的執行行為，但行政機關擴大執行范圍或者採取違法方式實施的除外；
（八）上級行政機關基於內部層級監督關系對下級行政機關作出的聽取報告、執法檢查、督促履責等行為；
（九）行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見等行為；
（十）對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。
法律依據：《最高人民法院關於適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》
第一條 法人或者其他組織對行政機關及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬於人民法院行政訴訟的受案范圍。
下列行為不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍：
（一）公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；
（二）調解行為以及法律規定的仲裁行為；
（三）行政指導行為；
（四）駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；
（五）行政機關作出的不產生外部法律效力的行為；
（六）政機關為作出行政行為而實施的准備、論證、研究、層報、咨詢等過程性行為；
（七）行政機關根據人民法院的生效裁判、協助執行通知書作出的執行行為，但行政機關擴大執行范圍或者採取違法方式實施的除外；
（八）上級行政機關基於內部層級監督關系對下級行政機關作出的聽取報告、執法檢查、督促履責等行為；
（九）行政機關針對信訪事項作出的登記、受理、交辦、轉送、復查、復核意見等行為；
（十）對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。
第二條 行政訴訟法第十三條第一項規定的「國家行為」，是指國務院、中央軍事委員會、國防部、外交部等根據憲法和法律的授權，以國家的名義實施的有關國防和外交事務的行為，以及經憲法和法律授權的國家機關宣布緊急狀態等行為。
行政訴訟法第十三條第二項規定的「具有普遍約束力的決定、命令」，是指行政機關針對不特定對象發布的能反復適用的規范性文件。
行政訴訟法第十三條第三項規定的「對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定」，是指行政機關作出的涉及行政機關工作人員公務員權利義務的決定。
行政訴訟法第十三條第四項規定的「法律規定由行政機關最終裁決的行政行為」中的「法律」，是指全國人民代表大會及其常務委員會制定、通過的規范性文件。
❷ 訓誡的定義是什麼是否屬於行政處罰
一. 訓誡的定義
1.訓誡在刑法中是刑法中的非刑罰處理方法之一，一般與具結悔過同時出現，選擇適用。
2.在治安管理中是一個已經廢除但仍在信訪違法中適用的執法活動。
3.在民事程序中是一種批評教育方式，一般與責令具結悔過同時適用。
訓誡屬於教導和告誡 ，一種最輕的刑罰，人民法院以國家的名義對犯罪者進行公開的批評教育。
法律依據：
《刑法》 第三十七條 【其他處罰措施】對於犯罪情節輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰，但是可以根據案件的不同情況，予以訓誡或者責令具結悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。
最高人民法院關於批評教育、傳訊、訓誡等的運用和如何填寫司法統計報表問題的復函
效力級別：司法解釋 時效性：現行有效 發布日期：1963-05-09 實施日期：1963-05-09 發布機關：最高人民法院。
二.訓誡不屬於行政處罰，是司法強制措施。
訓誡不是行政處罰，根據最高人民法院司法解釋，信訪人對有關機關依據信訪法規對信訪事項的受理、答復、轉送、訓誡等不服不能提起行政復議和行政訴訟。訓誡也是指人民法院對違反法庭規則的行為人，進行批評教育，並責令其改正，不得再犯。
中國公安機關和法院對某些違法犯罪分子所作的批評教育。需要予以訓誡的，犯罪情節輕微而免予刑事處分的人，在民事案件中應當承擔民事責任的人，妨害民事訴訟的訴訟參與人或其他人，由法院予以訓誡;不滿十四歲違反治安管理的人，由公安機關予以訓誡。
❸ 最高人民檢察院關於廢止部分司法解釋和司法解釋性文件的決定
一、對最高人民檢察院單獨制發的14件司法解釋和司法解釋性文件予以廢止（見附件1）。二、經徵得有關部門同意，對由最高人民檢察院與有關部門聯合制發的2件司法解釋和司法解釋性文件予以廢止（見附件2）。三、為便於工作和查詢，對最高人民檢察院單獨制發或者聯合其他部門制發的文件中已經明確規定廢止的10件司法解釋和司法解釋性文件目錄，予以統一公布（見附件3）。
附件1
最高人民檢察院決定廢止的單獨制發的司法解釋和司法解釋性文件目錄(14件)
序
號司法解釋和司法解釋性
文件名稱發文日期、文號
廢止理由1
最高人民檢察院關於緩刑期間
被告人是否有政治權利等問題
的批復
1957年4月16日
[57]高檢四字第756號
該批復的內容已被1983年3月5日全國人大常
委會《關於縣級以下人民代表大會代表直接選舉
的若干規定》、1984年3月24日全國人大常委會
法制工作委員會、最高人民法院、最高人民檢察
院、公安部、司法部、民政部《關於正在服刑的罪犯
和被羈押的人的選舉權問題的聯合通知》和刑法
的相關規定代替。
2
最高人民檢察院關於改判「死
刑」案件的幾點意見1983年9月14日
[83]高檢發電10號死刑的適用以及死刑案件的辦理在刑法、刑事訴
訟法和相關司法解釋中已經作出明確規定。
3
最高人民檢察院關於如何理解
全國人大常委會《關於嚴懲嚴重
危害社會治安的犯罪分子的決
定》第一條第六項規定的答復
1984年8月2日
[84]高檢研函第12號
該答復所依據的1983年9月2日全國人大常委
會《關於嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子的決
定》已被廢止。
4
最高人民檢察院轉發最高人民
法院《關於個人非法製造、銷售
他人注冊商標標識而構成犯罪
的應按假冒商標罪懲處的批復》
的通知
1985年6月3日
高檢研發字[1985]第16號
該通知所轉發的最高人民法院相關批復已被1997
年1月28日《最高人民法院決定廢止的1979年
至1989年間發布的司法解釋目錄(第二批)》廢
止。
5
最高人民檢察院《人民檢察院控
告申訴檢察工作細則(試行)》
1986年12月10日
[86]高檢發(信)字第18號
該工作細則(試行)的內容已被最高人民檢察院
1998年6月16日《人民檢察院復查刑事申訴案件
規定》、1999年1月18日《人民檢察院刑事訴訟規
則》、2002年11月5日《關於加強和改進控告申訴
檢察工作的決定》、2007年3月26日《人民檢察院
信訪工作規定》和2009年4月23日《人民檢察院舉
報工作規定》等司法解釋和規范性文件的規定代替。
6
最高人民檢察院關於無證開采
的小煤礦從業人員亦屬於刑法
第一百一十四條犯罪主體的批
復
1987年7月10日
高檢二發字[1987]第36號
《中華人民共和國刑法修正案(六)》已經擴大了重
大責任事故罪的主體范圍。
7
最高人民檢察院關於無照施工
經營者能否構成重大責任事故
罪主體的批復
1988年3月18日
高檢二發字[1988]第10號
《中華人民共和國刑法修正案(六)》已經擴大了重
大責任事故罪的主體范圍。
8
最高人民檢察院關於在押犯能
否構成重大責任事故罪主體的
批復1989年4月3日
高檢監發字[1989]第1號《中華人民共和國刑法修正案(六)》已經擴大了重
大責任事故罪的主體范圍。
9
最高人民檢察院關於轉發財政
部《關於加強公檢法部門罰沒收
入管理和保證辦案經費的通知》
的通知
1990年8月22日
高檢發裝字[1990]7號
該通知所轉發的財政部通知已被1997年9月8
日財政部發布的《關於公布廢止和失效的財政規
章目錄(第六批)的通知》廢止。
10
最高人民檢察院《人民檢察院偵
查貪污賄賂犯罪案件工作細則
(試行)》
1991年4月8日
高檢發[1991]23號
該工作細則(試行)的內容已被最高人民檢察院
1999年1月18日《人民檢察院刑事訴訟規則》、
1999年11月8日《關於檢察機關反貪污賄賂工作
若干問題的決定》、2004年6月24日《關於人民檢
察院辦理直接受理立案偵查案件實行內部制約的
若干規定》等文件的規定代替。
11
最高人民檢察院獎勵舉報有功
人員暫行辦法1994年5月11日
高檢發舉字[1994]1號該暫行辦法已被2009年4月23日最高人民檢察
院《人民檢察院舉報工作規定》的相關內容代替。12
最高人民檢察院關於嚴格徇私
舞弊案件免訴工作的通知1995年8月20日
高檢辦發[1995]31號刑事訴訟法已經取消免予起訴的規定，該通知不
再適用。
13
最高人民檢察院《人民檢察院舉
報工作規定》1996年9月4日
高檢發舉字[1996]2號該規定已被2009年4月23日最高人民檢察院
《人民檢察院舉報工作規定》代替。
14
最高人民檢察院關於認真做好
署名舉報答復工作的通知2001年3月29日
高檢發控字[2001]1號該通知已被2009年4月23日最高人民檢察院
《人民檢察院舉報工作規定》的相關內容代替。
附件2
最高人民檢察院決定廢止的與有關部門聯合制發的司法解釋和司法解釋性文件目錄(2件)
序
號司法解釋和司法解釋性
文件名稱發文日期、文號
廢止理由
1
最高人民檢察院、公安部關於
人民檢察院逮捕、拘留人犯由
公安機關執行的通知1979年3月27日
[79]高檢二字第1號
公發[1979]第50號刑事訴訟過程中採取逮捕、拘留措施的條件、程
序在刑事訴訟法中已經作出明確規定。
2
司法部、最高人民檢察院關於
認真辦理公證人員玩忽職守案
件的通知
1992年3月21日
司發通[1992]037號
《中華人民共和國公證法》已於2006年3月1日
起施行，按照《中華人民共和國公證法》和刑法的
規定，公證人員玩忽職守構成犯罪的行為應當適
用刑法第二百二十九條第三款的規定。
附件3
最高人民檢察院單獨制發或者聯合其他部門制發的文件中
已明確規定廢止的司法解釋和司法解釋性文件目錄(10件)
序
號司法解釋和司法解釋性
文件名稱
發文日期、文號
說明
1
最高人民法院、最高人民檢察
院、公安部、總政治部關於軍
隊和地方互涉案件幾個問題的
規定
1982年11月25日
[1982]政聯字8號
該規定已被2009年8月1日起施行的「兩高」、公
安部、國家安全部、司法部、解放軍總政治部《辦理
軍隊和地方互涉刑事案件規定》廢止。
2
最高人民法院、最高人民檢察
院、司法部、公安部《人體重傷鑒
定標准(試行)》1986年8月15日
[86]司發研字249號
該標准已被1990年7月1日起施行的「兩高」、司
法部、公安部《人體重傷鑒定標准》廢止。
3
最高人民檢察院關於印發《看守
所檢察工作細則(試行)》、《勞改
檢察工作細則(試行)》和《勞教
檢察工作辦法(試行)》的通知
1987年7月23日
[87]高檢發(三)字第17號
該通知印發的文件已被2008年3月23日最高人
民檢察院《關於印發<人民檢察院監獄檢察辦法>、
<人民檢察院看守所檢察辦法>、<人民檢察院勞教
檢察辦法>和<人民檢察院監外執行檢察辦法>的
通知》廢止。
4
最高人民檢察院、公安部、總政
治部關於軍隊和地方互涉案件
偵查工作的補充規定1987年12月21日
[1987]政聯字第14號
該規定已被2009年8月1日起施行的「兩高」、公
安部、國家安全部、司法部、解放軍總政治部《辦理
軍隊和地方互涉刑事案件規定》廢止。
5
最高人民檢察院關於完善人民
檢察院偵查工作內部制約機制
的若干規定1998年10月21日
高檢發[1998]27號
該規定已被2004年6月24日最高人民檢察院
《關於人民檢察院辦理直接受理立案偵查案件實
行內部制約的若干規定》廢止。
6
最高人民檢察院、公安部關於經
濟犯罪案件追訴標準的規定
2001年4月18日
公發[2001]11號
該規定已被2010年5月18日最高人民檢察院、
公安部《關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴
標準的規定(二)》廢止。
7
最高人民檢察院《人民檢察院扣
押、凍結款物管理規定》
2001年4月29日
高檢發研字[2001]1號
該規定已被2006年3月27日最高人民檢察院
《人民檢察院扣押、凍結款物工作規定》廢止。
8
最高人民檢察院《人民檢察院辦
理未成年人刑事案件的規定》2002年4月22日
高檢發[2002]8號該規定已被2007年1月9日最高人民檢察院《人
民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》廢止。
9
最高人民檢察院《人民檢察院扣
押、凍結款物工作規定》
2006年3月27日
高檢發研字[2006]1號
該工作規定已被2010年5月9日最高人民檢
察院《人民檢察院扣押、凍結涉案款物工作規
定》廢止。
10
最高人民檢察院、公安部關於
經濟犯罪案件追訴標準的補充
規定2008年3月5日
高檢會[2008]2號
該規定已被2010年5月18日最高人民檢察院、
公安部《關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴
標準的規定(二)》廢止。
❹ 《公安機關信訪工作規定》屬法律法規嗎
信訪條例針對的是各級人民政府（信訪工作條例第六條、第七條），公內安機關當然也包括在內：（容《公安機關信訪工作規定》於2005年7月26日公安部部長辦公會議通過，中華人民共和國公安部令第79號發布施行。）
根據《公安機關信訪工作規定》第一條：為了規范公安機關信訪工作，維護公安機關信訪秩序，保護信訪人的合法權益，保持公安機關同人民群眾的密切聯系，根據《信訪條例》，制定本規定。公安機關信訪工作規定已近寫的很清楚了！
❺ 信訪期間被派出所帶回來訓誡合法嗎
信訪期間被派出所帶回來訓誡是合法的。
法律分析
根據相關法律規定，訓誡，是一種較輕的強制措施。是指人民法院對妨害民事訴訟行為情節較輕的人，予以批評、教育，並責令其改正，不得再犯。訓誡不是行政處罰，根據最高人民法院司法解釋，信訪人對有關機關依據信訪法規對信訪事項的受理、答復、轉送、訓誡等不服不能提起行政復議和行政訴訟。訓誡也是指人民法院對違反法庭規則的行為人，進行批評教育，並責令其改正，不得再犯。中國公安機關和法院對某些違法犯罪分子所作的批評教育。需要予以訓誡的，犯罪情節輕微而免予刑事處分的人，在民事案件中應當承擔民事責任的人，妨害民事訴訟的訴訟參與人違反治安管理的人，由公安機關予以訓誡。訓誡是公安機關依法規范信訪秩序，處理非正常上訪行為，對信訪人進行法律教育的一種措施，經訓誡信訪人拒不改正，在信訪中有違法行為的，公安機關應依據相關法律法規進行處罰。訓誡包含著一種結果預見性，如果行為人不在做出違反相關法律法規的事項，那麼當然可以百事無憂，但是如果做了，就不再是受到教育訓誡，而是行政處罰。所以不要認為訓誡是一種行政處罰。
法律依據
《中華人民共和國治安管理處罰法》 第十九條 違反治安管理有下列情形之餘念一的，減輕處罰或者不予處罰：（一）情節特別輕微的；（二）主動消除或者減輕違法後果，並取得被侵害人諒解的；（三）出於他人脅迫或者誘騙的；（四）主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的；（五）有立功表現的。
《信訪條例》 第四十七條 違反本條例第十八條、第二十條規定的，有關國家機關工作人員應當對信訪人配毀桐進行勸阻、批評或者教育。經勸阻、批評和培坦教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止;違反集會遊行示威的法律、行政法規，或者構成違反治安管理行為的，由公安機關依法採取必要的現場處置措施、給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。